ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2004 года N 303
Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области
(в редакции Законов Тюменской области от 04.03.2005 N 352, от 06.10.2005 N 410, от 08.07.2008 N 32, от 29.12.2009 N 108, от 03.10.2012 N 80, от 24.04.2014 N 27, от 07.05.2015 N 53, от 07.06.2016 N 48, от 25.10.2018 N 109, от 21.12.2018 N 126, от 21.09.2021 N 76)
Принят
областной Думой
23 декабря 2004 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральными законами “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”, “Об особо охраняемых природных территориях”, Земельным, Лесным и Водным кодексами Российской Федерации, иными федеральными законами регулирует отношения в области образования, охраны, содержания, использования особо охраняемых природных территорий регионального значения и управления ими (далее также – особо охраняемые природные территории).
Действие настоящего Закона распространяется на все категории особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданных в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами как с изъятием земельных участков у собственников, владельцев и пользователей, так и без изъятия.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящегоЗакона используются следующие основные понятия:
1. Экологический полигон- особо охраняемая природная территория, предназначенная для мониторингафонового состояния окружающей природной среды, апробации методик веденияэкологического мониторинга, проведения научно-исследовательских работ в сфересохранения биологического разнообразия, использования и восстановлениябиологических ресурсов.
2. Экологическиеплантации и питомники – особо охраняемые природные территории, предназначенныедля проведения работ по разведению, выращиванию и расселению редких видовживотных, растений и грибов, по акклиматизации и воспроизводству ценных вресурсном отношении биологических объектов, по созданию генетических банков.
3. Иные понятия,используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и вфедеральном законодательстве.
(часть 3введена Законом Тюменской области от 24.04.2014 N 27)
Статья 2. Общие принципы охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий
1. Охрана ииспользование особо охраняемых природных территорий осуществляются на следующихпринципах:
1) приоритет интересовохраны особо охраняемых природных территорий перед интересами их использования;
2) приоритетиспользования особо охраняемых природных территорий в научно-исследовательскихи рекреационных целях перед другими видами использования;
3) недопустимость наособо охраняемых природных территориях хозяйственной деятельности,несовместимой с их режимом.
2. Расположение иособенности использования особо охраняемых природных территорий подлежатобязательному учету при разработке планов и программ социально-экономическогоразвития территорий и рекреационной деятельности, при проведениилесоустройства, землеустройства и охотустройства, при подготовке материалов иразработке схем недро- и водопользования, при подготовке градостроительной документации.
3. На особо охраняемыхприродных территориях всех категорий регионального и местного значения всоответствии с федеральным и областным законодательством могут вводиться:
1) запрет илиограничение (временно или постоянно) хозяйственной и иной деятельности, несоответствующей их целям и задачам;
2) ограничение посещенияособо охраняемых природных территорий.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфереособо охраняемых природных территорий
1. К полномочиямТюменской областной Думы в сфере особо охраняемых природных территорийотносится:
1) принятие областныхзаконов;
2) осуществлениеконтроля за исполнением областных законов.
2. К полномочиямисполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере особоохраняемых природных территорий относятся:
(в ред. ЗаконаТюменской области от 06.10.2005 N 410)
1) утверждение схемразмещения и развития особо охраняемых природных территорий региональногозначения;
2) принятие решений орезервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, с последующим изъятием такихземель и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
(п. 2 в ред. ЗаконаТюменской области от 07.05.2015 N 53)
3) утратил силу.- Закон Тюменской области от 07.05.2015 N 53;
4) принятие решений обобразовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, об утвержденииположений о них и установлении границ;
5) принятие решений обустановлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природныхпарков и памятников природы регионального значения;
(в ред. ЗаконовТюменской области от 07.05.2015 N 53, от 25.10.2018 N 109)
6) определениеорганизаций, уполномоченных осуществлять управление государственными природнымизаказниками регионального значения, в том числе определение их подчиненности ипорядка финансирования;
(п. 6 в ред. ЗаконаТюменской области от 24.04.2014 N 27)
7) организация ведениягосударственного кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорийрегионального значения;
8) осуществлениерегионального государственного контроля (надзора) в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий;
(п. 8 в ред. ЗаконаТюменской области от 21.09.2021 N 76)
9) утверждение иреализация областных целевых программ;
10) корректировкамероприятий областных программ исходя из объема их финансирования,предусмотренного законом Тюменской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;
(в ред. ЗаконаТюменской области от 08.07.2008 N 32)
11) выполнение вграницах особо охраняемых природных территорий регионального значенияприродоохранных мероприятий;
12) иные полномочия,возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной властисубъектов Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменскойобласти, областными законами, постановлениями Губернатора Тюменской области.
3. Полномочия,предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Губернатором Тюменскойобласти, Правительством Тюменской области, органами исполнительной властиТюменской области в пределах их компетенции и (или) государственнымучреждением, в пределах компетенции, установленной в положении о нем.
(в ред. ЗаконовТюменской области от 06.10.2005 N 410, от 24.04.2014 N 27, от21.09.2021 N 76)
4. Утратила силу.- Закон Тюменской области от 24.04.2014 N 27.
Статья 4. Категории особо охраняемых природных территорий региональногозначения
1. К особо охраняемымприродным территориям регионального значения относятся:
1) государственныеприродные заказники;
2) памятники природы;
3) утратил силу.- Закон Тюменской области от 24.04.2014 N 27;
4) утратил силу.- Закон Тюменской области от 29.12.2009 N 108;
5) исключен.- Закон Тюменской области от 08.07.2008 N 32;
6) экологическиеполигоны;
7) экологическиеплантации и питомники.
8) природные парки;
(пп. 8введен Законом Тюменской области от 04.03.2005 N 352)
9) дендрологическиепарки;
(пп. 9введен Законом Тюменской области от 04.03.2005 N 352)
10) ботанические сады.
(пп. 10введен Законом Тюменской области от 04.03.2005 N 352)
2. Утратила силу.- Закон Тюменской области от 24.04.2014 N 27.
Статья 4.1. Особо охраняемые водные объекты
(введена ЗакономТюменской области от 29.12.2009 N 108)
1. Водные объекты или ихчасти, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое,рекреационное и оздоровительное значение, могут быть признаны особо охраняемымиводными объектами.
2. Водные объекты или ихчасти признаются особо охраняемыми водными объектами регионального значения наосновании решения Правительства Тюменской области, принимаемого в соответствиис федеральным законодательством.
(в ред. ЗаконаТюменской области от 24.04.2014 N 27)
3. Ограничение илизапрет использования особо охраняемых водных объектов регионального значенияустанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 5. Порядок образования, режим охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения
1. Государственныеприродные заказники, природные парки, дендрологические парки, ботанические садыи памятники природы образуются в порядке, установленном Федеральнымзаконом “Об особо охраняемых природных территориях”, на основаниирешения Правительства Тюменской области, принимаемого в соответствии сфедеральным законодательством. Режим охраны и использования территорийгосударственных природных заказников, памятников природы, природных парков,дендрологических парков, ботанических садов устанавливается положениями о них,которые утверждаются Правительством области.
(в ред. ЗаконовТюменской области от 04.03.2005 N 352, от 06.10.2005 N 410, от24.04.2014 N 27)
2. Государственныеприродные заказники регионального значения также могут быть созданы в порядке,предусмотренном пунктом 3 статьи 23 Федерального закона “Об особоохраняемых природных территориях”.
(часть 2 вред. Закона Тюменской области от 24.04.2014 N 27)
3. Утратила силу.- Закон Тюменской области от 29.12.2009 N 108.
4. Исключена.- Закон Тюменской области от 08.07.2008 N 32.
5. Экологическиеполигоны, экологические плантации и питомники образуются решением ПравительстваТюменской области в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6статьи 2 Федерального закона “Об особо охраняемых природныхтерриториях”:
(в ред. ЗаконаТюменской области от 24.04.2014 N 27)
в границах экологическихполигонов, экологических плантаций и питомников запрещаются хозяйственная ииная деятельность, не связанная с их функционированием, а также рекреация итуризм. Допустимые виды использования экологических полигонов, экологическихплантаций и питомников определяются положениями, утверждаемыми Правительствомобласти;
(в ред. ЗаконаТюменской области от 06.10.2005 N 410)
при созданииэкологических полигонов, экологических плантаций и питомников земельные участкимогут изыматься у собственников, землевладельцев и землепользователей впорядке, установленном федеральным законодательством.
(в ред. ЗаконаТюменской области от 07.05.2015 N 53)
6. Утратила силу.- Закон Тюменской области от 07.06.2016 N 48.
Статья 6. Утратила силу. – Закон Тюменской области от 24.04.2014 N 27.
Статья 7. Порядок установления ограничения прав на землю
1. Ограничения прав наземлю землевладельцев, землепользователей, собственников и арендаторовземельных участков в связи с соблюдением режима особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения устанавливаются решением Правительстваобласти по основаниям и в порядке, предусмотренным Земельным кодексомРоссийской Федерации.
(в ред. ЗаконаТюменской области от 06.10.2005 N 410)
2. Государственнаярегистрация ограничений (обременений), установленных решением Правительстваобласти в связи с соблюдением режима охраны особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, осуществляется в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством.
(в ред. ЗаконаТюменской области от 06.10.2005 N 410)
3. В случаенеобходимости, в соответствии с действующим федеральным законодательством,допускается изъятие земельных участков у их собственников, землевладельцев илиземлепользователей для образования государственных природных заказников,памятников природы регионального значения, экологических плантаций ипитомников, экологических полигонов.
(в ред. ЗаконаТюменской области от 07.05.2015 N 53)
Статья 8. Порядок установления и изменения границ особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения
1. Границы особоохраняемых природных территорий регионального значения и их измененияутверждаются решением Правительства области.
(в ред. ЗаконаТюменской области от 06.10.2005 N 410)
2. Утратила силу.- Закон Тюменской области от 21.12.2018 N 126.
Статья 9. Ликвидация особо охраняемых природных территорий региональногозначения
Особо охраняемыеприродные территории регионального значения ликвидируются решениемПравительства области в следующих случаях:
(в ред. ЗаконовТюменской области от 06.10.2005 N 410, от 29.12.2009 N 108)
1) истечение срокафункционирования особо охраняемых природных территорий, установленного при ихорганизации, и нецелесообразность его продления;
2) полное разрушениеохраняемого природного комплекса или объекта при невозможности ихвосстановления;
3) утратил силу.- Закон Тюменской области от 29.12.2009 N 108.
Статья 10. Охрана территорий природных парков, государственных природныхзаказников и других особо охраняемых природных территорий региональногозначения
(в ред. ЗаконаТюменской области от 21.12.2018 N 126)
Охрана территорийприродных парков, государственных природных заказников и других особоохраняемых природных территорий регионального значения осуществляетсяисполнительными органами государственной власти Тюменской области в порядке,предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и ПравительстваТюменской области.
Статья 11. Финансирование создания, охраны и обеспечения функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения
Финансирование создания,охраны и обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения осуществляется за счет средств областного бюджета, атакже за счет иных источников, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступаетв силу с 1 января 2005 года.
Губернатор области
С.С.СОБЯНИН
г. Тюмень
28 декабря 2004 года
N 303