Решение Ульяновской Городской Думы от 25 декабря 2019 года N 146

УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года N 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “ПКО КАРЛИНСКИЙ ПОЙМЕННЫЙ ЛАНДШАФТНЫЙ ПАРК”

(с изменениями на 10 апреля 2020 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными на основании

Решения Ульяновской Городской Думы от 10.04.2020 N 53

____________________________________________________________________     

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Генеральным планом города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 N 83, Правилами землепользования и застройки муниципального образования “город Ульяновск”, утвержденными решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90, руководствуясь Уставом муниципального образования “город Ульяновск”, Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории местного значения “Карлинский пойменный ландшафтный парк”.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН

     
Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.В.НОЖЕЧКИН

Утверждено
решением
Ульяновской Городской Думы
от 25 декабря 2019 года N 146

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “КАРЛИНСКИЙ ПОЙМЕННЫЙ ЛАНДШАФТНЫЙ ПАРК”

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положениеопределяет задачи, цели, особенности правового положения, режим охраны ииспользования особо охраняемой природной территории местного значения”Карлинский пойменный ландшафтный парк” (далее – ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”).

1.2. ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк” расположена на земельномучастке, в котором устанавливаются особые режимы охраны и использования, ипредназначена для использования в природоохранных, просветительских,оздоровительных и рекреационных целях.

1.3. Границы ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк” с северной стороны проходятот р. Свияга вдоль автомобильной дороги Р-241 до границ СНТ, с восточной -вдоль границ СНТ с переходом через р. Свияга и вдоль ее прибрежной защитнойполосы до оросительной канавы, с южной – от прибрежной защитной полосы р.Свияга по оросительному каналу до полевой дороги, с западной по полевой дорогевдоль оросительного канала до прибрежной защитной полосы р. Свияга с переходомчерез р. Свияга по границе прибрежной защитной полосы по течению р. Свияга домоста автомобильной дороги Р-241.

Границы ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк” определены в системекоординат МСК-73 и приведены в приложении 2 к настоящему Положению.

Общая площадь земельногоучастка ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк” составляет2620540 кв. м из них зона покоя составляет 1388141 кв. м, зона рекреациисоставляет 1232399 кв. м.

1.4. С учетом основныхвидов использования и охраны ООПТ МЗ ПКО “Карлинский пойменный ландшафтныйпарк” в ее границах выделяются следующие функциональные зоны:

1) рекреационная зона -зона, предназначенная для полноценного кратковременного отдыха в природныхусловиях, организации экологического просвещения и обеспечения посетителейинформацией. В пределах данной зоны предусмотрено размещение основной чаституристических маршрутов с видовыми точками, тропами и местами отдыха,оборудованных укрытиями от непогоды, указателями, аншлагами и схемамиразмещения достопримечательных объектов;

2) зона покоя, котораявключает участки, предназначенные для сохранения и устойчивого функционированияприродно-антропогенного комплекса ООПТ МЗ “Карлинский пойменныйландшафтный парк”, занятые растительностью и преимущественно свободные отплощадок с твердым покрытием. Доминантами кустарникового яруса выступают калинакрасная, черемуха. Среди древесных насаждений преобладают тополя, березы, липыи ясени.

Схема функциональных зонООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк” приведена вприложении 1 к настоящему Положению (не приводится).

1.5. Действие настоящегоПоложения распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющихпредпринимательскую или иную деятельность непосредственно на ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”, а также не находящихся наООПТ, если их деятельность может причинить ущерб ООПТ МЗ “Карлинскийпойменный ландшафтный парк”.

1.6. Хозяйственнаядеятельность ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”направлена на обеспечение сохранения и восстановления биологическогоразнообразия животного и растительного мира, организацию отдыха в природныхусловиях.

2. Особенности правового положения ООПТ МЗ “Карлинский пойменныйландшафтный парк”

2.1. Особенностиправового положения ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”определены Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природныхтерриториях”, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Обохране окружающей среды”, Правилами создания, охраны и содержания зеленыхнасаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказомГосударственного Комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, Законом Ульяновскойобласти от 09.07.2007 N 96-ЗО “О правовом регулировании отдельных вопросовв сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения в Ульяновской области и об установлениикатегорий особо охраняемых природных территорий местного значения”,Генеральным планом города Ульяновска, утвержденным решением УльяновскойГородской Думы от 27.06.2007 N 83, Правилами землепользования и застройкимуниципального образования “город Ульяновск”,утвержденными решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90.

2.2. Территория ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк” предназначена для достиженияцелей и выполнения задач, указанных в разделе 3 настоящего Положения.

3. Цели и задачи ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”

3.1. Основными целямиООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк” являются:

1) сохранение природногокомплекса в условиях рекреационного использования;

2) восстановлениенарушенного природного комплекса;

3) создание условий длярекреационного использования.

3.2. Сохранение ивосстановление природного комплекса ООПТ МЗ “Карлинский пойменныйландшафтный парк” обеспечивается выполнением следующих видов работ по:

1) очистке территорииООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк” от мусора;

2) созданию искусственныхмест гнездования, укрытий для птиц и организации подкормки птиц.

3.3. Основными задачамиООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк” являются:

1) сохранение природнойсреды, природных ландшафтов, растительного и животного мира;

2) разработка ивнедрение эффективных методов охраны природы в условиях рекреационногоиспользования ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”;

3) создание условий дляотдыха населения и сохранение рекреационных ресурсов;

4) экологическоепросвещение населения.

4. Управление ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”

4.1. Функции содержания(включая поддержание чистоты, уход за зелеными насаждениями) ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк” осуществляют муниципальныеучреждения, муниципальные предприятия в соответствии с их уставами.

4.2. Функциимуниципального контроля в области использования и охраны ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк” осуществляет администрациягорода Ульяновска в лице Управления по охране окружающей среды администрациигорода Ульяновска, в соответствии с федеральными законами и законамиУльяновской области, а также муниципальными правовыми актами муниципальногообразования “город Ульяновск”.

5. Режим охраны и использования ООПТ МЗ “Карлинский пойменныйландшафтный парк”

5.1. В границахрекреационной зоны ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”запрещается:

1) вырубка деревьев икустарников, кроме выборочных санитарных рубок деревьев и кустарников исанитарной обрезки кроны;

2) повреждение ивыкапывание деревьев и кустарников;

3) умышленное причинениебеспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) местих обитания;

4) сжигание сухихлистьев и травы;

5) размещение рекламныхи информационных конструкций, не связанных с функционированием ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”;

6) сброс канализационныхи поверхностных сточных вод;

7) возведение объектовкапитального строительства;

8) самовольная посадкадеревьев и кустарников;

9) формирование ипредоставление земельных участков под разработку карьеров, строительствообъектов капитального строительства и для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства;

10) строительствоавтомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;

11) строительство,эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных сфункционированием особо охраняемых природных территорий, за исключениемрегламентных работ на существующих объектах;

12) гидромелиоративныеработы;

13) взрывные работы;

14) разведка, разработкаи добыча полезных ископаемых;

15) движение и стоянкатранспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ МЗ “Карлинскийпойменный ландшафтный парк”, осуществляемые вне специально предусмотренныхдля этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающихпротивопожарные мероприятия;

16) уничтожение иповреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов,табличек, межевых знаков, шлагбаумов и других информационных знаков, а такжеоборудованных мест отдыха;

17) разжигание костров инарушение правил противопожарной охраны;

18) осуществлениерекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этогомест;

19) проход вне имеющихсятропинок, дорог;

20) иные видыдеятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”.

5.2. В границахрекреационной зоны ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”разрешается:

1) проведениенаучно-исследовательских работ в области охраны и рационального использованияживотного и растительного мира;

2) организованнаяподкормка птиц с целью сохранения популяции;

3) устройство с учетомтребований СанПиН 42-128-4690-88 специально отведенных мест для складированиямусора, снега, листьев и других материалов, образовавшихся в ходе работ посодержанию ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”, приусловии обеспечения их вывоза в установленные сроки;

4) установка малыхархитектурных форм для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТМЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”;

5) проведение ремонтныхработ сооружений, относящихся к объектам рекреационной инфраструктуры ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”;

6) хозяйственнаядеятельность, направленная на выполнение мероприятий по уходу за природными иисторико-культурными объектами и их восстановление;

7) размещение объектоврекреационной и развлекательной инфраструктуры при условии сохраненияцелостности зеленых насаждений;

8) проведение ремонтныхработ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих черезтерриторию ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”, собязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;

9) проведениепротивопожарных мероприятий;

10) проведениегидротехнических работ по согласованию с Министерством природы и цикличнойэкономики Ульяновской области и федеральными органами исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды в пределах их компетенции;

11) проведениегеоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор пробпочв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральныхорганов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах ихкомпетенции;

12) установканестационарных (передвижных) объектов санитарно-гигиенического назначения всоответствии с требованиями, установленными законодательством РоссийскойФедерации;

13) посадка и пересадкадеревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок,газонов по проектам, согласованными с администрацией города Ульяновска.

5.3. Виды разрешенногоиспользования в границах рекреационной зоны ООПТ МЗ “Карлинский пойменныйландшафтный парк”:

1) основные видыразрешенного использования:

спорт;

земельные участки(территории) общего пользования.

5.4. В границах зоныпокоя ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк” запрещается:

1) вырубка деревьев икустарников, кроме санитарной рубки сухостойных деревьев и кустарников,санитарной обрезки сухих крон;

2) повреждение ивыкапывание деревьев и кустарников;

3) умышленное причинениебеспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) местих обитания животных;

4) сжигание сухихлистьев и травы;

5) размещение рекламныхи информационных конструкций, не связанных с функционированием ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”;

6) сброс канализационныхи поверхностных сточных вод;

7) возведение объектовкапитального строительства;

8) самовольная посадкадеревьев и кустарников;

9) формирование и предоставлениеземельных участков под разработку карьеров, строительство объектов капитальногостроительства и для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства;

10) размещениенестационарных объектов;

11) деятельность,влекущая за собой нарушение структуры почвенного покрова;

12) строительствоавтомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;

13) строительство,эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных сфункционированием особо охраняемых природных территорий, за исключениемрегламентных работ на существующих объектах;

14) гидромелиоративныеработы;

15) взрывные работы;

16) разведка, разработкаи добыча полезных ископаемых;

17) движение и стоянкатранспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ МЗ “Карлинскийпойменный ландшафтный парк”, осуществляемые вне специально предусмотренныхдля этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающихпротивопожарные мероприятия;

18) уничтожение иповреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов,табличек, межевых знаков, шлагбаумов и других информационных знаков, а такжеоборудованных мест отдыха;

19) разжигание костров инарушение правил противопожарной охраны;

20) осуществлениерекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этогомест;

21) проход вне имеющихсятропинок, дорог;

22) иные видыдеятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”.

5.5. В границах зоныпокоя ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк” разрешается:

1) проведениенаучно-исследовательских работ в области охраны и рационального использованияживотного и растительного мира;

2) организованнаяподкормка птиц с целью сохранения популяции;

3) проведение ремонтныхработ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих черезохранную зону ООПТ МЗ “Карлинский пойменный ландшафтный парк”, собязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова, приусловии согласования с уполномоченным органом и соблюдению соответствующихэкологических требований;

4) проведениепротивопожарных мероприятий;

5) проведениегидротехнических работ по согласованию с Министерством природы и цикличнойэкономики Ульяновской области и федеральными органами исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды в пределах их компетенции;

6) проведениегеоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор пробпочв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральныхорганов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах ихкомпетенции;

5.6. Виды разрешенногоиспользования в границах зоны покоя ООПТ МЗ “Карлинский пойменныйландшафтный парк”:

основные видыразрешенного использования:

охрана природныхтерриторий.

5.7. Собственники и иныеправообладатели земельных участков, на которых находится ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”, принимают на себяобязательства по обеспечению режима охраны и использования ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”, установленного настоящимПоложением.

5.8. За незаконную рубкуили повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.9. Проектыреконструкции и ремонта дорожно-тропиночной сети, коммуникаций иблагоустройства территорий, находящихся в границах ООПТ МЗ “Карлинскийпойменный ландшафтный парк”, подлежат обязательному согласованию садминистрацией города Ульяновска.

6. Ответственность за нарушение режима охраны и использования ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”

6.1. Лица, виновные внарушении режима охраны и использования ООПТ МЗ “Карлинский пойменныйландшафтный парк”, установленного настоящим Положением, несутадминистративную и уголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

6.2. Лица, причинившиематериальный ущерб в результате нарушения режима охраны и использования ООПТ МЗ”Карлинский пойменный ландшафтный парк”, обязаны возместить его вполном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению

     

ОСОБО ОХРАНЯЕМАЯ ПРИРОДНАЯ ТЕРРИТОРИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “ПКО КАРЛИНСКИЙПОЙМЕННЫЙ ЛАНДШАФТНЫЙ ПАРК”

     

 

Приложение N 2

к Положению

     

КООРДИНАТЫ ХАРАКТЕРНЫХ (ПОВОРОТНЫХ) ТОЧЕК ГРАНИЦЫ ООПТ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ”ПКО КАРЛИНСКИЙ ПОЙМЕННЫЙ ЛАНДШАФТНЫЙ ПАРК” (СИСТЕМА КООРДИНАТМСК-73)

     

Обозначение характерной (поворотной) точки границ	X, м	Y, м
1	512265.56	2249239.81
2	512250.86	2249743.00
3	512230.45	2250441.83
4	512218.98	2250470.95
5	512211.64	2250483.00
6	512203.54	2250493.55
7	512195.89	2250501.04
8	512169.98	2250508.76
9	512153.06	2250511.32
10	512117.53	2250506.91
11	512048.23	2250492.85
12	511988.40	2250481.65
13	511935.47	2250468.00
14	511874.64	2250456.62
15	511846.54	2250451.86
16	511817.31	2250451.08
17	511787.32	2250449.63
18	511741.35	2250446.58
19	511692.50	2250445.05
20	511596.43	2250439.70
21	511495.45	2250441.24
22	511448.13	2250444.36
23	511395.26	2250448.19
24	511363.22	2250451.32
25	511307.15	2250459.01
26	511278.65	2250463.18
27	511161.82	2250447.05
28	511130.72	2250444.22
29	511090.81	2250437.32
30	511047.30	2250423.34
31	510964.78	2250405.65
32	510891.77	2250393.67
33	510838.35	2250373.40
34	510732.25	2250353.84
35	510667.15	2250347.86
36	510598.90	2250353.13
37	510548.82	2250356.96
38	510506.88	2250354.06
39	510495.72	2250347.25
40	510455.77	2250302.55
41	510434.47	2250264.96
42	510419.79	2250228.85
43	510413.29	2250199.77
44	510388.07	2250147.00
45	510350.77	2250098.91
46	510336.86	2250075.92
47	510327.79	2250058.03
48	510310.94	2250010.69
49	510296.18	2249970.37
50	510276.66	2249925.48
51	510214.10	2249857.51
52	510190.80	2249836.11
53	510121.64	2249756.55
54	510145.76	2249697.75
55	510335.31	2249216.59
56	510403.33	2249034.26
57	510440.49	2248942.74
58	510465.08	2248880.62
59	510621.27	2248934.97
60	510787.18	2249014.05
61	510904.35	2249061.60
62	511143.35	2249105.09
63	511624.00	2249178.30
64	511635.70	2249084.23
65	511716.51	2249093.48
66	511990.06	2249138.61