Решение Ульяновской Городской Думы от 25 декабря 2019 года N 149

УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года N 149

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “ПКО “СЕМЬИ УЛЬЯНОВЫХ”

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, руководствуясь Уставом муниципального образования “город Ульяновск”, Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории местного значения “ПКО “Семьи Ульяновых”.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН

Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.В.НОЖЕЧКИН

Утверждено
решением
Ульяновской Городской Думы
от 25 декабря 2019 года N 149

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “ПКО “СЕМЬИ УЛЬЯНОВЫХ”

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положениеопределяет задачи, цели, особенности правового положения, режим охраны ииспользования особо охраняемой природной территории местного значения “ПКО”Семьи Ульяновых” (далее – ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”).

1.2. ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых” расположена на земельном участке, находящемся всобственности муниципального образования “город Ульяновск”, относитсяк категории – ландшафтный парк, в котором устанавливаются особые режимы охраныи использования, и предназначена для использования в природоохранных,просветительских, оздоровительных и рекреационных целях.

1.3. Границы ООПТ МЗ”ПКО “Семьи Ульяновых” проходят на западе – вдоль улицы Западныйбульвар, на востоке – по проспекту 50 лет ВЛКСМ, на севере – по улице Полбина,а на юге – по проезду Полбина.

Общая площадь земельногоучастка ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” составляет 69725 кв. м изних: зона покоя составляет 12200 кв. м, зона рекреации составляет 57525 кв. м.

Границы ООПТ МЗ”ПКО “Семьи Ульяновых” определены в системе координат МСК-73 иприведены в приложении 2 к настоящему Положению.

1.4. С учетом основныхвидов использования и охраны ООПТ МЗ ПКО “ПКО “Семьи Ульяновых”в ее границах выделяются следующие функциональные зоны:

1) рекреационная зона -зона, предназначенная для полноценного кратковременного отдыха в природныхусловиях, организации экологического просвещения и обеспечения посетителейинформацией. В пределах данной зоны предусмотрено размещение аттракционов,партерных газонов и спортивных площадок. Зона оборудована указателями,аншлагами и схемами размещения достопримечательных объектов;

2) зона покоя, котораявключает участки, предназначенные для сохранения и устойчивого функционированияприродно-антропогенного комплекса ООПТ МЗ “ПКО “СемьиУльяновых”, занятые ландшафтом закрытого и полузакрытого типа,представленные садово-парковыми насаждениями, аллеями, участками с ландшафтнымигруппами деревьев и кустарников, а также с отдельными деревьями.

Схема функциональных зонООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” приведена в приложении 1 кнастоящему Положению (не приводится).

1.5. Действие настоящегоПоложения распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющихпредпринимательскую или иную деятельность непосредственно на ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых”, а также не находящихся на ООПТ, если ихдеятельность может причинить ущерб ООПТ МЗ “ПКО “СемьиУльяновых”.

1.6. Хозяйственнаядеятельность в ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” направлена наобеспечение сохранения и восстановления биологического разнообразия животного ирастительного мира, организацию отдыха в природных условиях.

2. Особенности правовогоположения ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”

2.1. Особенностиправового положения ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”определены Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природныхтерриториях”, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Обохране окружающей среды”, Правилами создания, охраны и содержания зеленыхнасаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказомГосударственного Комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, Законом Ульяновскойобласти от 09.07.2007 N 96-ЗО “О правовом регулировании отдельных вопросовв сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения в Ульяновской области и об установлениикатегорий особо охраняемых природных территорий местного значения”, Положениемо территориальной охране природы в г. Ульяновске, утвержденным решениемУльяновской Городской Думы от 25.12.2002 N 222, Правилами землепользования изастройки муниципального образования “город Ульяновск”,утвержденными решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90.

2.2. Территория ООПТ МЗ”ПКО “Семьи Ульяновых” предназначена для достижения целей ивыполнения задач, указанных в разделе 3 настоящего Положения.

3. Цели и задачи ООПТ МЗ”ПКО “Семьи Ульяновых”

3.1. Основными целямиООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” являются:

1) сохранение природногокомплекса в условиях рекреационного использования;

2) восстановлениенарушенного природного комплекса;

3) создание условий длярекреационного использования.

3.2. Сохранение ивосстановление природного комплекса ООПТ МЗ “ПКО “СемьиУльяновых” обеспечивается выполнением следующих видов работ по:

1) очистке территорииООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” от мусора;

2) созданиюискусственных мест гнездования, укрытий для птиц и организации подкормки птиц.

3.3. Основными задачамиООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” являются:

1) сохранение природнойсреды, природных ландшафтов, растительного и животного мира;

2) разработка ивнедрение эффективных методов охраны природы в условиях рекреационногоиспользования ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”;

3) создание условий дляотдыха населения и сохранение рекреационных ресурсов;

4) экологическоепросвещение населения.

4. Управление ООПТ МЗ”ПКО “Семьи Ульяновых”

4.1. Функции содержания(включая поддержание чистоты, уход за зелеными насаждениями) ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых” осуществляют муниципальные учреждения,муниципальные предприятия в соответствии с их уставами.

4.2. Функциимуниципального контроля в области использования и охраны ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых” осуществляет администрация города Ульяновска в лицеуправления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска, всоответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, а такжемуниципальными правовыми актами муниципального образования “городУльяновск”.

5. Режим охраны ииспользования ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”

5.1. В границахрекреационной зоны ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” запрещается:

1) вырубка деревьев икустарников, кроме выборочных санитарных рубок деревьев и кустарников исанитарной обрезки кроны;

2) повреждение ивыкапывание деревьев и кустарников;

3) умышленное причинениебеспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) местих обитания;

4) сжигание сухихлистьев и травы;

5) размещение рекламныхи информационных конструкций, не связанных с функционированием ООПТ МЗ”ПКО “Семьи Ульяновых”;

6) сброс канализационныхи поверхностных сточных вод;

7) возведение объектовкапитального строительства;

8) самовольная посадкадеревьев и кустарников;

9) формирование ипредоставление земельных участков под разработку карьеров, строительствообъектов капитального строительства и для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства;

10) строительствоавтомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;

11) строительство,эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных сфункционированием особо охраняемых природных территорий, за исключениемрегламентных работ на существующих объектах;

12) гидромелиоративныеработы;

13) взрывные работы;

14) разведка, разработкаи добыча полезных ископаемых;

15) движение и стоянкатранспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых”, осуществляемые вне специально предусмотренных дляэтого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарныемероприятия;

16) уничтожение иповреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов,табличек, межевых знаков, шлагбаумов и других информационных знаков, а такжеоборудованных мест отдыха;

17) разжигание костров инарушение правил противопожарной охраны;

18) осуществлениерекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этогомест;

19) проход вне имеющихсятропинок, дорог;

20) иные видыдеятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых”.

5.2. В границахрекреационной зоны ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” разрешается:

1) проведениенаучно-исследовательских работ в области охраны и рационального использованияживотного и растительного мира;

2) организованнаяподкормка птиц с целью сохранения популяции;

3) устройство с учетомтребований СанПиН 42-128-4690-88 специально отведенных мест для складированиямусора, снега, листьев и других материалов, образовавшихся в ходе работ посодержанию ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”, при условииобеспечения их вывоза в установленные сроки;

4) установка малыхархитектурных форм для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТМЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”;

5) проведение ремонтныхработ сооружений, относящихся к объектам рекреационной инфраструктуры ООПТ МЗ”ПКО “Семьи Ульяновых”;

6) хозяйственная деятельность,направленная на выполнение мероприятий по уходу за природными иисторико-культурными объектами и их восстановление;

7) размещение объектоврекреационной и развлекательной инфраструктуры при условии сохраненияцелостности зеленых насаждений;

8) проведение ремонтныхработ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих черезтерриторию ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”, с обязательнойпоследующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;

9) проведениепротивопожарных мероприятий;

10) проведениегидротехнических работ по согласованию с Министерством природы и цикличнойэкономики Ульяновской области и федеральными органами исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды в пределах их компетенции;

11) проведениегеоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор пробпочв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральныхорганов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах ихкомпетенции;

12) установканестационарных (передвижных) объектов санитарно-гигиенического назначения всоответствии с требованиями, установленными законодательством РоссийскойФедерации;

13) посадка и пересадкадеревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок,газонов по проектам, согласованными с администрацией города Ульяновска.

5.3. Виды разрешенногоиспользования в границах рекреационной зоны ООПТ МЗ “ПКО “СемьиУльяновых”:

основные видыразрешенного использования:

спорт;

земельные участки(территории) общего пользования;

обеспечение внутреннегоправопорядка.

5.4. В границах зоныпокоя ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” запрещается:

1) вырубка деревьев икустарников, кроме санитарной рубки сухостойных деревьев и кустарников,санитарной обрезки сухих крон;

2) повреждение ивыкапывание деревьев и кустарников;

3) умышленное причинениебеспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) местих обитания животных;

4) сжигание сухихлистьев и травы;

5) размещение рекламныхи информационных конструкций, не связанных с функционированием ООПТ МЗ”ПКО “Семьи Ульяновых”;

6) сброс канализационныхи поверхностных сточных вод;

7) возведение объектовкапитального строительства;

8) самовольная посадкадеревьев и кустарников;

9) формирование ипредоставление земельных участков под разработку карьеров, строительствообъектов капитального строительства и для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства;

10) размещениенестационарных объектов;

11) деятельность,влекущая за собой нарушение структуры почвенного покрова;

12) строительствоавтомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;

13) строительство,эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных сфункционированием особо охраняемых природных территорий, за исключениемрегламентных работ на существующих объектах;

14) гидромелиоративныеработы;

15) взрывные работы;

16) разведка, разработкаи добыча полезных ископаемых;

17) движение и стоянкатранспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых”, осуществляемые вне специально предусмотренных дляэтого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарныемероприятия;

18) уничтожение иповреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов,табличек, межевых знаков, шлагбаумов и других информационных знаков, а такжеоборудованных мест отдыха;

19) разжигание костров инарушение правил противопожарной охраны;

20) осуществлениерекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этогомест;

21) проход вне имеющихсятропинок, дорог;

22) иные видыдеятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых”.

5.5. В границах зоныпокоя ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых” разрешается:

1) проведениенаучно-исследовательских работ в области охраны и рационального использованияживотного и растительного мира;

2) организованнаяподкормка птиц с целью сохранения популяции;

3) проведение ремонтныхработ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих черезохранную зону ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”, с обязательнойпоследующей рекультивацией почвенного и растительного покрова, при условиисогласования с уполномоченным органом и соблюдению соответствующих экологическихтребований;

4) проведениепротивопожарных мероприятий;

5) проведениегидротехнических работ по согласованию с Министерством природы и цикличнойэкономики Ульяновской области и федеральными органами исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды в пределах их компетенции;

6) проведениегеоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор пробпочв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральныхорганов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах ихкомпетенции;

5.6. Виды разрешенногоиспользования в границах зоны покоя ООПТ МЗ “ПКО “СемьиУльяновых”:

основные видыразрешенного использования:

охрана природныхтерриторий.

5.7. Собственники и иныеправообладатели земельных участков, на которых находится ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых”, принимают на себя обязательства по обеспечениюрежима охраны и использования ООПТ МЗ “ПКО “Семьи Ульяновых”,установленного настоящим Положением.

5.8. За незаконную рубкуили повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.9. Проектыреконструкции и ремонта дорожно-тропиночной сети, коммуникаций иблагоустройства территорий, находящихся в границах ООПТ МЗ “ПКО”Семьи Ульяновых”, подлежат обязательному согласованию садминистрацией города Ульяновска.

6. Ответственность занарушение режима охраны и использования ООПТ МЗ “ПКО “СемьиУльяновых”

6.1. Лица, виновные внарушении режима охраны и использования ООПТ МЗ “ПКО “СемьиУльяновых”, установленного настоящим Положением, несут административную иуголовную ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

6.2. Лица, причинившиематериальный ущерб в результате нарушения режима охраны и использования ООПТ МЗ”ПКО “Семьи Ульяновых”, обязаны возместить его в полном объеме всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 2
к Положению

КООРДИНАТЫ ХАРАКТЕРНЫХ (ПОВОРОТНЫХ) ТОЧЕК ГРАНИЦЫ ООПТ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ”ПКО” СЕМЬИ УЛЬЯНОВЫХ” (СИСТЕМА КООРДИНАТ МСК-73)