УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года N 148
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “ПКО “ДЕТСКИЙ ПАРК ИМ. А. МАТРОСОВА”
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, руководствуясь Уставом муниципального образования “город Ульяновск”, Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории местного значения “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН
Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.В.НОЖЕЧКИН
Утверждено
решением
Ульяновской Городской Думы
от 25 декабря 2019 года N 148
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “ПКО “ДЕТСКИЙ ПАРК ИМ. А. МАТРОСОВА”
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положениеопределяет задачи, цели, особенности правового положения, режим охраны ииспользования особо охраняемой природной территории местного значения “ПКО”Детский парк им. А. Матросова” (далее – ООПТ МЗ “ПКО “Детскийпарк им. А. Матросова”).
1.2. ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова” расположена на земельном участке,находящемся в собственности муниципального образования “городУльяновск”, относится к категории – ландшафтный парк, в которомустанавливаются особые режимы охраны и использования, и предназначена дляиспользования в природоохранных, просветительских, оздоровительных ирекреационных целях.
1.3. Границы ООПТ МЗ”Парк им. А. Матросова”: восточная – ограждение 2-ой гимназии, южная- жилые дома по ул. Карла Либкнехта, западная – ул. Железной Дивизии, северная- административные здания по ул. Л. Толстого.
Общая площадь земельногоучастка ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова” составляет26402 кв. м из них: зона покоя составляет 6000 кв. м, зона рекреации составляет20402 кв. м.
Границы ООПТ МЗ”ПКО “Детский парк им. А. Матросова” определены в системекоординат МСК-73 и приведены в приложении 2 к настоящему Положению.
1.4. С учетом основныхвидов использования и охраны ООПТ МЗ ПКО “ПКО “Детский парк им. А.Матросова” в ее границах выделяются следующие функциональные зоны:
1) рекреационная зона -зона, предназначенная для полноценного кратковременного отдыха в природныхусловиях, организации экологического просвещения и обеспечения посетителейинформацией. В пределах данной зоны предусмотрено размещение основной чаституристических маршрутов с видовыми точками, тропами и местами отдыха,оборудованных укрытиями от непогоды, указателями, аншлагами и схемамиразмещения достопримечательных объектов;
2) зона покоя, котораявключает участки, предназначенные для сохранения и устойчивого функционированияприродно-антропогенного комплекса ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А.Матросова”, занятые растительностью и преимущественно свободные от площадокс твердым покрытием, участок занят естественным лесным массивом с преобладаниемлипы мелколистной и клена платановидного. Доминантами кустарникового ярусавыступают кизильник и сирень. Среди древесных насаждений преобладают тополя,липы, ясени и рябины.
Схема функциональных зонООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова” приведена вприложении 1 к настоящему Положению (не приводится).
1.5. Действие настоящегоПоложения распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющихпредпринимательскую или иную деятельность непосредственно на ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова”, а также не находящихся на ООПТ, еслиих деятельность может причинить ущерб ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им.А. Матросова”.
1.6. Хозяйственнаядеятельность в ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”направлена на обеспечение сохранения и восстановления биологическогоразнообразия животного и растительного мира, организацию отдыха в природныхусловиях.
2. Особенности правового положения ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им.А. Матросова”
2.1. Особенностиправового положения ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”определены Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природныхтерриториях”, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Обохране окружающей среды”, Правилами создания, охраны и содержания зеленыхнасаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказомГосударственного Комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, Законом Ульяновскойобласти от 09.07.2007 N 96-ЗО “О правовом регулировании отдельных вопросовв сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения в Ульяновской области и об установлениикатегорий особо охраняемых природных территорий местного значения”,Положением о территориальной охране природы в г. Ульяновске,утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 25.12.2002 N 222,Правилами землепользования и застройки муниципального образования “городУльяновск”, утвержденными решением Ульяновской Городской Думы от13.10.2004 N 90.
2.2. Территория ООПТ МЗ”ПКО “Детский парк им. А. Матросова” предназначена длядостижения целей и выполнения задач, указанных в разделе 3 настоящегоПоложения.
3. Цели и задачи ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А.Матросова”
3.1. Основными целямиООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова” являются:
1) сохранение природногокомплекса в условиях рекреационного использования;
2) восстановлениенарушенного природного комплекса;
3) создание условий длярекреационного использования.
3.2. Сохранение ивосстановление природного комплекса ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А.Матросова” обеспечивается выполнением следующих видов работ по:
1) очистке территорииООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова” от мусора;
2) созданию искусственныхмест гнездования, укрытий для птиц и организации подкормки птиц.
3.3. Основными задачамиООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова” являются:
1) сохранение природнойсреды, природных ландшафтов, растительного и животного мира;
2) разработка ивнедрение эффективных методов охраны природы в условиях рекреационногоиспользования ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”;
3) создание условий дляотдыха населения и сохранение рекреационных ресурсов;
4) экологическоепросвещение населения.
4. Управление ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”
4.1. Функции содержания(включая поддержание чистоты, уход за зелеными насаждениями) ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова” осуществляют муниципальные учреждения,муниципальные предприятия в соответствии с их уставами.
4.2. Функциимуниципального контроля в области использования и охраны ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова” осуществляет администрация городаУльяновска в лице управления по охране окружающей среды администрации городаУльяновска в соответствии с федеральными законами и законами Ульяновскойобласти, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования”город Ульяновск”.
5. Режим охраны и использования ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А.Матросова”
5.1. В границахрекреационной зоны ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”запрещается:
1) вырубка деревьев икустарников, кроме выборочных санитарных рубок деревьев и кустарников исанитарной обрезки кроны;
2) повреждение ивыкапывание деревьев и кустарников;
3) умышленное причинениебеспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) местих обитания;
4) сжигание сухихлистьев и травы;
5) размещение рекламныхи информационных конструкций, не связанных с функционированием ООПТ МЗ”ПКО “Детский парк им. А. Матросова”;
6) сброс канализационныхи поверхностных сточных вод;
7) возведение объектовкапитального строительства;
8) самовольная посадкадеревьев и кустарников;
9) формирование ипредоставление земельных участков под разработку карьеров, строительствообъектов капитального строительства и для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства;
10) строительствоавтомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;
11) строительство,эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных сфункционированием особо охраняемых природных территорий, за исключениемрегламентных работ на существующих объектах;
12) гидромелиоративныеработы;
13) взрывные работы;
14) разведка, разработкаи добыча полезных ископаемых;
15) движение и стоянкатранспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова”, осуществляемые вне специальнопредусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств,обеспечивающих противопожарные мероприятия;
16) уничтожение иповреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов,табличек, межевых знаков, шлагбаумов и других информационных знаков, а такжеоборудованных мест отдыха;
17) разжигание костров инарушение правил противопожарной охраны;
18) осуществлениерекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этогомест;
19) проход вне имеющихсятропинок, дорог;
20) иные видыдеятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова”.
5.2. В границахрекреационной зоны ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”разрешается:
1) проведениенаучно-исследовательских работ в области охраны и рационального использованияживотного и растительного мира;
2) организованнаяподкормка птиц с целью сохранения популяции;
3) устройство с учетомтребований СанПиН 42-128-4690-88 специально отведенных мест для складированиямусора, снега, листьев и других материалов, образовавшихся в ходе работ посодержанию ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”, приусловии обеспечения их вывоза в установленные сроки;
4) установка малыхархитектурных форм для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТМЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”;
5) проведение ремонтныхработ сооружений, относящихся к объектам рекреационной инфраструктуры ООПТ МЗ”ПКО “Детский парк им. А. Матросова”;
6) хозяйственнаядеятельность, направленная на выполнение мероприятий по уходу за природными иисторико-культурными объектами и их восстановление;
7) размещение объектоврекреационной и развлекательной инфраструктуры при условии сохраненияцелостности зеленых насаждений;
8) проведение ремонтныхработ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих черезтерриторию ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”, собязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова;
9) проведение противопожарныхмероприятий;
10) проведениегидротехнических работ по согласованию с Министерством природы и цикличнойэкономики Ульяновской области и федеральными органами исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды в пределах их компетенции;
11) проведениегеоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор пробпочв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральныхорганов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах ихкомпетенции;
12) установканестационарных (передвижных) объектов санитарно-гигиенического назначения всоответствии с требованиями, установленными законодательством РоссийскойФедерации;
13) посадка и пересадкадеревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок,газонов по проектам, согласованными с администрацией города Ульяновска.
5.3. Виды разрешенногоиспользования в границах рекреационной зоны ООПТ МЗ “ПКО “Детскийпарк им. А. Матросова”:
основные видыразрешенного использования:
спорт;
земельные участки(территории) общего пользования;
обеспечение внутреннегоправопорядка.
5.4. В границах зоныпокоя ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова” запрещается:
1) вырубка деревьев икустарников, кроме санитарной рубки сухостойных деревьев и кустарников,санитарной обрезки сухих крон;
2) повреждение ивыкапывание деревьев и кустарников;
3) умышленное причинениебеспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) местих обитания животных;
4) сжигание сухихлистьев и травы;
5) размещение рекламныхи информационных конструкций, не связанных с функционированием ООПТ МЗ”ПКО “Детский парк им. А. Матросова”;
6) сброс канализационныхи поверхностных сточных вод;
7) возведение объектовкапитального строительства;
8) самовольная посадкадеревьев и кустарников;
9) формирование ипредоставление земельных участков под разработку карьеров, строительствообъектов капитального строительства и для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства;
10) размещениенестационарных объектов;
11) деятельность,влекущая за собой нарушение структуры почвенного покрова;
12) строительствоавтомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;
13) строительство,эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных сфункционированием особо охраняемых природных территорий, за исключениемрегламентных работ на существующих объектах;
14) гидромелиоративныеработы;
15) взрывные работы;
16) разведка, разработкаи добыча полезных ископаемых;
17) движение и стоянкатранспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова”, осуществляемые вне специальнопредусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств,обеспечивающих противопожарные мероприятия;
18) уничтожение иповреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов,табличек, межевых знаков, шлагбаумов и других информационных знаков, а такжеоборудованных мест отдыха;
19) разжигание костров инарушение правил противопожарной охраны;
20) осуществлениерекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этогомест;
21) проход вне имеющихсятропинок, дорог;
22) иные видыдеятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова”.
5.5. В границах зоныпокоя ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова” разрешается:
1) проведениенаучно-исследовательских работ в области охраны и рационального использованияживотного и растительного мира;
2) организованнаяподкормка птиц с целью сохранения популяции;
3) проведение ремонтныхработ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих черезохранную зону ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А. Матросова”, собязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова, приусловии согласования с уполномоченным органом и соблюдению соответствующихэкологических требований;
4) проведениепротивопожарных мероприятий;
5) проведениегидротехнических работ по согласованию с Министерством природы и цикличнойэкономики Ульяновской области и федеральными органами исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды в пределах их компетенции;
6) проведениегеоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор пробпочв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральныхорганов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах ихкомпетенции;
5.6. Виды разрешенногоиспользования в границах зоны покоя ООПТ МЗ “ПКО “Детский парк им. А.Матросова”:
основные видыразрешенного использования:
охрана природныхтерриторий.
5.7. Собственники и иныеправообладатели земельных участков, на которых находится ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова”, принимают на себя обязательства пообеспечению режима охраны и использования ООПТ МЗ “ПКО “Детский парким. А. Матросова”, установленного настоящим Положением.
5.8. За незаконную рубкуили повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
5.9. Проектыреконструкции и ремонта дорожно-тропиночной сети, коммуникаций иблагоустройства территорий, находящихся в границах ООПТ МЗ “ПКО”Детский парк им. А. Матросова”, подлежат обязательному согласованиюс администрацией города Ульяновска.
6. Ответственность за нарушение режима охраны и использования ООПТ МЗ”ПКО “Детский парк им. А. Матросова”
6.1. Лица, виновные внарушении режима охраны и использования ООПТ МЗ “ПКО “Детский парким. А. Матросова”, установленного настоящим Положением, несутадминистративную и уголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
6.2. Лица, причинившиематериальный ущерб в результате нарушения режима охраны и использования ООПТ МЗ”ПКО “Детский парк им. А. Матросова”, обязаны возместить его вполном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к Положению
КООРДИНАТЫ ХАРАКТЕРНЫХ (ПОВОРОТНЫХ) ТОЧЕК ГРАНИЦЫ ООПТ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ”ПКО” ДЕТСКИЙ ПАРК ИМ. А. МАТРОСОВА” (СИСТЕМА КООРДИНАТ МСК-73)
Обозначение характерной (поворотной) точки границ | X, м | Y, м |
1 | 506163.23 | 2257163.87 |
2 | 506165.66 | 2257176.19 |
3 | 506163.27 | 2257176.60 |
4 | 506162.52 | 2257172.83 |
5 | 506156.26 | 2257174.09 |
6 | 506156.55 | 2257175.54 |
7 | 506144.80 | 2257177.84 |
8 | 506147.14 | 2257189.66 |
9 | 506164.94 | 2257186.10 |
10 | 506165.02 | 2257186.55 |
11 | 506166.16 | 2257193.95 |
12 | 506153.25 | 2257196.53 |
13 | 506153.48 | 2257197.83 |
14 | 506152.91 | 2257197.96 |
15 | 506150.93 | 2257198.35 |
16 | 506151.16 | 2257199.88 |
17 | 506153.23 | 2257199.57 |
18 | 506153.36 | 2257200.48 |
19 | 506153.56 | 2257200.43 |
20 | 506153.71 | 2257201.37 |
21 | 506153.81 | 2257201.43 |
22 | 506156.73 | 2257220.47 |
23 | 506161.85 | 2257219.46 |
24 | 506162.33 | 2257221.63 |
25 | 506168.13 | 2257220.66 |
26 | 506167.62 | 2257218.31 |
27 | 506172.77 | 2257217.29 |
28 | 506173.09 | 2257219.86 |
29 | 506172.44 | 2257220.00 |
30 | 506158.15 | 2257223.09 |
31 | 506148.37 | 2257225.61 |
32 | 506140.82 | 2257227.13 |
33 | 506143.76 | 2257244.96 |
34 | 506143.96 | 2257248.76 |
35 | 506141.43 | 2257249.08 |
36 | 506134.81 | 2257249.92 |
37 | 506120.85 | 2257251.48 |
38 | 506120.33 | 2257247.69 |
39 | 506116.10 | 2257247.97 |
40 | 506116.49 | 2257252.25 |
41 | 506105.28 | 2257253.14 |
42 | 506103.94 | 2257250.44 |
43 | 506100.37 | 2257251.34 |
44 | 506097.44 | 2257260.26 |
45 | 506098.45 | 2257283.45 |
46 | 506094.50 | 2257284.99 |
47 | 506088.07 | 2257286.24 |
48 | 506071.27 | 2257288.41 |
49 | 506046.57 | 2257291.51 |
50 | 506024.75 | 2257293.90 |
51 | 506006.78 | 2257295.87 |
52 | 506000.10 | 2257245.15 |
53 | 505999.30 | 2257235.91 |
54 | 506002.17 | 2257235.60 |
55 | 505995.46 | 2257177.81 |
56 | 505991.85 | 2257178.74 |
57 | 505985.29 | 2257122.14 |
58 | 505985.27 | 2257117.50 |
59 | 505985.29 | 2257115.61 |
60 | 505989.20 | 2257114.86 |
61 | 505988.81 | 2257112.40 |
62 | 506004.03 | 2257109.95 |
63 | 505997.57 | 2257072.32 |
64 | 505999.82 | 2257071.94 |
65 | 505999.90 | 2257072.34 |
66 | 506005.42 | 2257071.43 |
67 | 506005.52 | 2257071.80 |
68 | 506023.26 | 2257072.15 |
69 | 506024.02 | 2257048.64 |
70 | 506023.84 | 2257021.05 |
71 | 506028.92 | 2257020.01 |
72 | 506048.74 | 2257016.48 |
73 | 506049.87 | 2257021.48 |
74 | 506052.03 | 2257032.64 |
75 | 506056.11 | 2257053.89 |
76 | 506059.78 | 2257053.32 |
77 | 506060.23 | 2257055.10 |
78 | 506065.31 | 2257074.99 |
79 | 506066.76 | 2257074.69 |
80 | 506074.06 | 2257104.38 |
81 | 506079.30 | 2257121.93 |
82 | 506078.25 | 2257122.60 |
83 | 506089.73 | 2257142.36 |
84 | 506090.81 | 2257142.12 |
85 | 506093.71 | 2257153.94 |
86 | 506094.83 | 2257158.54 |
87 | 506107.46 | 2257178.33 |
88 | 506147.11 | 2257169.82 |
89 | 506146.60 | 2257168.28 |
1 | 506163.23 | 2257163.87 |
