Решение Ульяновской Городской Думы от 29 мая 2019 года N 49

УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 мая 2019 года N 49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “ПКО “ПРИМОРСКИЙ”

(с изменениями на 23 июня 2021 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными на основании

Решения Ульяновской Городской Думы от 23.06.2021 N 121

____________________________________________________________________     

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, решением Ульяновской Городской Думы от 25.12.2002 N 222 “Об утверждении Положения “О территориальной охране природы г. Ульяновска”, рассмотрев обращение Главы города Ульяновска от 22.05.2019 N 5497-01, Ульяновская Городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории местного значения “ПКО “Приморский”.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Глава города Ульяновска
С.С.ПАНЧИН

     
Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.В.НОЖЕЧКИН

Утверждено
решением
Ульяновской Городской Думы
от 29 мая 2019 года N 49

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “ПКО “ПРИМОРСКИЙ”

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положениеопределяет задачи, цели, особенности правового положения, режим охраны и использованияособо охраняемой природной территории местного значения “ПКО”Приморский” (далее – ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”).

1.2. ООПТ МЗ “ПКО”Приморский” расположена на земельном участке, находящемся всобственности муниципального образования “город Ульяновск”, относитсяк категории – ландшафтный парк, в котором устанавливаются особые режимы охраныи использования, и предназначена для использования в природоохранных,просветительских, оздоровительных и рекреационных целях.

1.3. Граница ООПТ МЗ”ПКО “Приморский” с южной и юго-восточной сторон проходит вдольдороги, идущей по набережной Волги, северная и северо-западная – вдольвосточного края асфальтированной автомобильной дороги, восточная -асфальтированная дорожка вдоль городского пляжа до конца спасательной станции,западная граница – территория яхт-клуба и парковые посадки Речного порта.

Общая площадь земельногоучастка ООПТ МЗ “ПКО “Приморский” составляет 206000 кв. м, изних: зона покоя составляет 167358 кв. м, рекреационная зона составляет 38642кв. м.

Границы ООПТ МЗ”ПКО “Приморский” определены в системе координат МСК-73 иприведены в приложении 1 к настоящему Положению.

1.4. С учетом основныхвидов использования и охраны ООПТ МЗ ПКО “Приморский” в ее границахвыделяются следующие функциональные зоны:

1) рекреационная зона -зона, предназначенная для полноценного кратковременного отдыха в природныхусловиях, организации экологического просвещения и обеспечения посетителейинформацией. В пределах данной зоны предусмотрено размещение основной чаституристических маршрутов с видовыми точками, тропами и местами отдыха,оборудованных укрытиями от непогоды, указателями, аншлагами и схемамиразмещения достопримечательных объектов;

2) зона покоя, котораявключает участки, предназначенные для сохранения и устойчивого функционированияприродно-антропогенного комплекса ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”,занятые растительностью и преимущественно свободные от площадок с твердым покрытием(участок занят естественным лесным массивом с преобладанием липы мелколистной иклена платановидного. Доминантами кустарникового яруса выступают лещинаобыкновенная (орешник) и бересклет бородавочный).

Схема зон ифункциональных участков ООПТ МЗ “ПКО “Приморский” приведена вприложении 2 к настоящему Положению (не приводится).

1.5. Действие настоящегоПоложения распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющихпредпринимательскую или иную деятельность непосредственно на ООПТ МЗ “ПКО”Приморский”, а также не находящихся на ООПТ, если их деятельностьможет причинить ущерб ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”.

1.6. Хозяйственнаядеятельность ООПТ МЗ “ПКО “Приморский” направлена на обеспечениесохранения и восстановления биологического разнообразия животного ирастительного мира, организацию отдыха в природных условиях.

2. Особенности правового положения ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”

2.1. Особенностиправового положения ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”определены Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природныхтерриториях”, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Обохране окружающей среды”, Правилами создания, охраны и содержания зеленыхнасаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказомГосударственного Комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153, Законом Ульяновскойобласти от 09.07.2007 N 96-ЗО “О правовом регулировании отдельных вопросовв сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения в Ульяновской области и об установлениикатегорий особо охраняемых природных территорий местного значения”,Положением о территориальной охране природы в г. Ульяновске, утвержденным решениемУльяновской Городской Думы от 25.12.2002 N 222, Правилами землепользования изастройки муниципального образования “город Ульяновск”,утвержденными решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90.

2.2. Территория ООПТ МЗ”ПКО “Приморский” предназначена для достижения целей ивыполнения задач, указанных в разделе 3 настоящего Положения.

3. Цели и задачи ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”

3.1. Основными целямиООПТ МЗ “ПКО “Приморский” являются:

1) сохранение природногокомплекса в условиях рекреационного использования;

2) восстановлениенарушенного природного комплекса;

3) создание условий длярекреационного использования.

3.2. Сохранение ивосстановление природного комплекса ООПТ МЗ “ПКО “Приморский” обеспечиваетсявыполнением следующих видов работ по:

1) очистке территорииООПТ МЗ “ПКО “Приморский” от мусора;

2) созданиюискусственных мест гнездования, укрытий для птиц и организации подкормки птиц.

3.3. Основными задачамиООПТ МЗ “ПКО “Приморский” являются:

1) сохранение природнойсреды, природных ландшафтов, растительного и животного мира;

2) разработка ивнедрение эффективных методов охраны природы в условиях рекреационногоиспользования ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”;

3) создание условий дляотдыха населения и сохранение рекреационных ресурсов;

4) экологическоепросвещение населения.

4. Управление ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”

4.1. Функции содержания(включая поддержание чистоты, уход за зелеными насаждениями) ООПТ МЗ “ПКО”Приморский” осуществляют муниципальные учреждения, муниципальныепредприятия в соответствии с их уставами.

4.2. Функциимуниципального контроля в области использования и охраны ООПТ МЗ “ПКО”Приморский” осуществляет администрация города Ульяновска в лицеуправления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска, всоответствии с федеральными законами и законами Ульяновской области, а такжемуниципальными правовыми актами муниципального образования “городУльяновск”.

5. Режим охраны и использования ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”

5.1. В границахрекреационной зоны ООПТ МЗ “ПКО “Приморский” запрещается:

1) вырубка деревьев икустарников, кроме выборочных санитарных рубок деревьев и кустарников исанитарной обрезки кроны;

2) повреждение ивыкапывание деревьев и кустарников;

3) умышленное причинениебеспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) местих обитания;

4) сжигание сухихлистьев и травы;

5) размещение рекламныхи информационных конструкций, не связанных с функционированием ООПТ МЗ”ПКО “Приморский”;

6) сброс канализационныхи поверхностных сточных вод;

7) возведение объектовкапитального строительства;

8) самовольная посадкадеревьев и кустарников;

9) формирование ипредоставление земельных участков под разработку карьеров, строительствообъектов капитального строительства и для ведения садоводства и огородничества;

10) строительствоавтомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;

11) строительство,эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных сфункционированием особо охраняемых природных территорий, за исключениемрегламентных работ на существующих объектах;

12) гидромелиоративныеработы;

13) взрывные работы;

14) разведка, разработкаи добыча полезных ископаемых;

15) движение и стоянкатранспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ МЗ “ПКО”Приморский”, осуществляемые вне специально предусмотренных для этогомест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия,а также транспортных средств, используемых в целях обеспечения безопасностилюдей и осуществления в установленном порядке надзорных и контрольных функцийна водных объектах на территории Ульяновской области;;

16) уничтожение иповреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов,табличек, межевых знаков, шлагбаумов и других информационных знаков, а такжеоборудованных мест отдыха;

17) разжигание костров инарушение правил противопожарной охраны;

18) осуществлениерекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этогомест;

19) проход вне имеющихсятропинок, дорог;

20) иные видыдеятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима ООПТ МЗ “ПКО”Приморский”.

5.2. В границахрекреационной зоны ООПТ МЗ “ПКО “Приморский” разрешается:

1) проведениенаучно-исследовательских работ в области охраны и рационального использованияживотного и растительного мира;

2) организованнаяподкормка птиц с целью сохранения популяции;

3) устройство с учетомтребований СанПиН 42-128-4690-88 специально отведенных мест для складированиямусора, снега, листьев и других материалов, образовавшихся в ходе работ посодержанию ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”, при условии обеспечения ихвывоза в установленные сроки;

4) установка малыхархитектурных форм для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТМЗ “ПКО “Приморский”;

5) проведение ремонтныхработ сооружений, относящихся к объектам рекреационной инфраструктуры ООПТ МЗ”ПКО “Приморский”;

6) хозяйственнаядеятельность, направленная на выполнение мероприятий по уходу за природными иисторико-культурными объектами и их восстановление;

7) размещение объектоврекреационной и развлекательной инфраструктуры при условии сохраненияцелостности зеленых насаждений;

8) проведение ремонтныхработ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих черезтерриторию ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”, с обязательной последующейрекультивацией почвенного и растительного покрова;

9) проведениепротивопожарных мероприятий;

10) проведениегидротехнических работ по согласованию с Министерством природы и цикличнойэкономики Ульяновской области и федеральными органами исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды в пределах их компетенции;

11) проведениегеоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор пробпочв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральныхорганов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах ихкомпетенции;

12) установканестационарных (передвижных) объектов санитарно-гигиенического назначения всоответствии с требованиями, установленными законодательством РоссийскойФедерации;

13) посадка и пересадкадеревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок,газонов по проектам, согласованными с администрацией города Ульяновска.

14) размещение иэксплуатация объектов, движение транспортных средств, используемых дляосуществления надзора на водных объектах за пользованием маломерными судами,базами (сооружениями) для их стоянок и иными объектами.

5.3. Виды разрешенногоиспользования в границах рекреационной зоны ООПТ МЗ “ПКО”Приморский”:

1) основные видыразрешенного использования:

развлечения;

спорт;

земельные участки(территории) общего пользования.

2) вспомогательные видыразрешенного использования:

обеспечение внутреннегоправопорядка.

5.4. В границах зоныпокоя ООПТ МЗ “ПКО “Приморский” запрещается:

1) вырубка деревьев икустарников, кроме санитарной рубки сухостойных деревьев и кустарников,санитарной обрезки сухих крон;

2) повреждение ивыкапывание деревьев и кустарников;

3) умышленное причинениебеспокойства, отлов и уничтожение диких животных, уничтожение (разорение) местих обитания животных;

4) сжигание сухихлистьев и травы;

5) размещение рекламныхи информационных конструкций, не связанных с функционированием ООПТ МЗ”ПКО “Приморский”;

6) сброс канализационныхи поверхностных сточных вод;

7) возведение объектовкапитального строительства;

8) самовольная посадкадеревьев и кустарников;

9) формирование ипредоставление земельных участков под разработку карьеров, строительствообъектов капитального строительства и для ведения садоводства и огородничества;

10) размещениенестационарных объектов;

11) деятельность,влекущая за собой нарушение структуры почвенного покрова;

12) строительствоавтомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций;

13) строительство,эксплуатация промышленных, хозяйственных и иных объектов, не связанных сфункционированием особо охраняемых природных территорий, за исключениемрегламентных работ на существующих объектах;

14) гидромелиоративныеработы;

15) взрывные работы;

16) разведка, разработкаи добыча полезных ископаемых;

17) движение и стоянкатранспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ МЗ “ПКО”Приморский”, осуществляемые вне специально предусмотренных для этогомест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарныемероприятия;

18) уничтожение иповреждение дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений, аншлагов,табличек, межевых знаков, шлагбаумов и других информационных знаков, а такжеоборудованных мест отдыха;

19) разжигание костров инарушение правил противопожарной охраны;

20) осуществлениерекреационной деятельности за пределами специально предусмотренных для этогомест;

21) проход вне имеющихсятропинок, дорог;

22) иные видыдеятельности, которые могут повлечь за собой нарушение режима ООПТ МЗ “ПКО”Приморский”.

5.5. В границах зоныпокоя ООПТ МЗ “ПКО “Приморский” разрешается:

1) проведениенаучно-исследовательских работ в области охраны и рационального использованияживотного и растительного мира;

2) организованнаяподкормка птиц с целью сохранения популяции;

3) проведение ремонтныхработ существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих черезохранную зону ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”, с обязательнойпоследующей рекультивацией почвенного и растительного покрова, при условиисогласования с уполномоченным органом и соблюдению соответствующихэкологических требований;

4) проведениепротивопожарных мероприятий;

5) проведениегидротехнических работ по согласованию с Министерством природы и цикличнойэкономики Ульяновской области и федеральными органами исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды в пределах их компетенции;

6) проведениегеоэкологических исследований без существенного нарушения недр (отбор пробпочв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам федеральныхорганов исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах ихкомпетенции;

5.6. Виды разрешенногоиспользования в границах зоны покоя ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”:

основные видыразрешенного использования:

охрана природныхтерриторий.

5.7. Собственники и иныеправообладатели земельных участков, на которых находится ООПТ МЗ “ПКО”Приморский”, принимают на себя обязательства по обеспечению режимаохраны и использования ООПТ МЗ “ПКО “Приморский”, установленногонастоящим Положением.

5.8. За незаконную рубкуили повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.9. Проектыреконструкции и ремонта дорожно-тропиночной сети, коммуникаций иблагоустройства территорий, находящихся в границах ООПТ МЗ “ПКО”Приморский”, подлежат обязательному согласованию с администрациейгорода Ульяновска.

6. Ответственность за нарушение режима охраны и использования ООПТ МЗ”ПКО “Приморский”

6.1. Лица, виновные внарушении режима охраны и использования ООПТ МЗ “ПКО”Приморский”, установленного настоящим Положением, несутадминистративную и уголовную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

6.2. Лица, причинившиематериальный ущерб в результате нарушения режима охраны и использования ООПТ МЗ”ПКО “Приморский”, обязаны возместить его в полном объеме всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению

     

КООРДИНАТЫ ХАРАКТЕРНЫХ (ПОВОРОТНЫХ) ТОЧЕК ГРАНИЦЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ “ПКО “ПРИМОРСКИЙ” (СИСТЕМАКООРДИНАТ МСК-73)

     

Обозначение характерной (поворотной) точки границ	Координаты, м
	X	Y
1	505042,20	2257529,30
2	504990,00	2257502,05
3	504955,07	2257475,97
4	504958,19	2257466,47
5	505089,01	2257505,09
6	505189,39	2257547,56
7	505207,36	2257561,79
8	505259,24	2257664,31
9	505277,32	2257673,36
10	505295,29	2257736,18
11	505290,13	2257754,14
12	505330,69	2257841,88
13	505383,92	2257905,06
14	505507,29	2258144,60
15	505582,87	2258252,12
16	505851,59	2258548,83
17	505873,67	2258613,78
18	505860,63	2258631,88
19	505843,14	2258638,45
20	505680,67	2258560,38
21	505597,19	2258492,79
22	505567,80	2258521,38
23	505560,73	2258514,03
24	505549,11	2258497,47
25	505542,21	2258479,17
26	505533,78	2258437,10
27	505528,10	2258414,47
28	505520,01	2258383,06
29	505512,55	2258366,43
30	505502,81	2258349,94
31	505488,01	2258336,43
32	505449,75	2258302,09
33	505436,22	2258287,47
34	505419,01	2258265,37
35	505404,88	2258245,56
36	505394,53	2258228,39
37	505380,01	2258206,83
38	505363,71	2258184,93
39	505334,46	2258154,06
40	505314,21	2258136,73
41	505281,95	2258107,26
42	505267,47	2258093,82
43	505255,68	2258083,18
44	505206,24	2258036,87
45	505192,11	2258019,99
46	505185,56	2257952,28
47	505186,29	2257885,37
48	505179,04	2257846,73
49	505163,61	2257821,36
50	505109,96	2257769,03
51	505147,08	2257735,93
52	505131,52	2257717,07
53	505111,97	2257685,15
54	505102,74	2257669,03
55	505087,27	2257643,59
56	505086,90	2257642,97
57	505084,21	2257638,45
58	505070,53	2257611,85
1	505042,20	2257529,30

Приложение N 2
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 29 мая 2021 года N 49