Решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 сентября 2015 года N 51

РАЙОННАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2015 года N 51

Об утверждении положения об Управлении природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район

На основании пункта 1 части 2 статьи 24 Устава муниципального образования Приуральский район, Районная Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить положение об Управлении природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:

– пункт 2 решения Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 20 апреля 2006 года N 35 “Об учреждении управления природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды в составе Администрации муниципального образования Приуральский район с правами юридического лица и утверждении Положения о нем”;

– решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 26 декабря 2008 года N 80 “О внесении изменений и дополнений в положение об управлении природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район”;

– решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 12 мая 2009 года N 45 “О внесении изменений в положение об управлении природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район”;

– решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 07 июня 2013 года N 33 “О внесении изменений в положение об управлении природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район”;

– решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 06 февраля 2015 года N 11 “О внесении изменений в положение об управлении природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район”.

3. Рекомендовать Управлению природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район осуществить необходимые юридические действия, связанные с государственной регистрацией положения, утвержденного настоящим решением, в установленном законодательством порядке.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете “Приуралье” и разместить на официальном Интернет-сайте Администрации муниципального образования Приуральский район.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации положения, утвержденного настоящим решением.

Председатель Районной Думы

 А.Г. Рязанов


Приложение


Утверждено

решением Районной Думы

муниципального образования

Приуральский район

от 24 сентября 2015 года N 51

Положение об Управлении природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район

I. Общие положения

1.1.Управление природно-ресурсного регулирования, землепользования и охраныокружающей среды Администрации муниципального образования Приуральский район(далее – Управление) является структурным подразделением Администрациимуниципального образования Приуральский район (далее – Администрациямуниципального района, муниципальный район), обеспечивающим реализациюполномочий Администрации муниципального района в сфере природопользования,земельных отношений и охраны окружающей среды.

1.2.Управление подотчетно в своей деятельности Главе Администрации муниципальногорайона, первому заместителю Главы Администрации муниципального района.

1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиЯмало-Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкогоавтономного округа, Уставом муниципального района, решениями Районной Думымуниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрациимуниципального района, а также настоящим Положением.

1.4.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другимиструктурными подразделениями Администрации муниципального района, органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими ифизическими лицами.

1.5.Управление является юридическим лицом, имеет имущество в оперативномуправлении, имеет отдельную бюджетную смету, лицевой счет в департаментефинансов Администрации муниципального района, круглую печать со своим наименованиеми изображением герба муниципального района, а также соответствующие штампы ибланки.

1.6.Структура, штатная численность сотрудников Управления утверждаются правовымактом Администрации муниципального района.

1.7.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средствместного бюджета.

1.8.В пределах полномочий Управления, принимаются правовые акты (приказы)начальника Управления.

1.9.Полное наименование Управления: Управление природно-ресурсного регулирования,землепользования и охраны окружающей среды Администрации муниципальногообразования Приуральский район.

Сокращенноенаименование Управления: Управление природно-ресурсного регулированияАдминистрации Приуральского района.

1.10.Местонахождение и юридический адрес Управления: 629620, Российская Федерация,Ямало-Ненецкий автономный округ, Приуральский район, село Аксарка, улицаСоветская, дом 16.

II. Муниципальные функции и муниципальные услуги

2.1.Управление осуществляет следующие муниципальные функции:

2.1.1.разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленномпорядке проектов правовых актов муниципального района в установленной сфередеятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;

2.1.2.участие в реализации федеральных и окружных целевых программ, а такжеразработке и реализации районных целевых, ведомственных программ вустановленной сфере деятельности;

2.1.3.участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально- экономических иэкологических интересов населения территории при предоставлении недр впользование; развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местнойпромышленности; приостановление работ, связанных с пользованием недрами, наземельных участках в случае нарушения порядка предоставления недр дляразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и порядкапользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленныхим земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых;

2.1.4.контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенныхполезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых;

2.1.5.организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

2.1.6.организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов срединаселения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежитэкологической экспертизе;

2.1.7.принятие и реализация в пределах своих полномочий решений по вопросамэкологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений,опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций(объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

2.1.8.делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседанияхэкспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектовэкологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующейтерритории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственнойи иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

2.1.9.организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

2.1.10.информирование федеральных органов исполнительной власти в областиэкологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности натерритории соответствующего муниципального образования;

2.1.11.информирование органов прокуратуры, федеральных органов исполнительной власти вобласти охраны окружающей среды и органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации о начале реализации объекта экологической экспертизы безположительного заключения государственной экологической экспертизы;

2.1.12.изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципальногорайона для муниципальных нужд;

2.1.13.резервирование земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд;

2.1.14.установление правил использования водных объектов общего пользования,расположенных на территориях муниципального района, для личных и бытовых нужд;

2.1.15.осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территориимуниципального района;

2.1.16.организация выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-планатерритории;

2.1.17.разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

2.1.18.осуществление от имени Администрации муниципального района в установленномпорядке управления и распоряжения земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенными на межселеннойтерритории;

2.1.19.организация и проведение аукционов по продаже земельных участков, либоаукционов на право заключения договоров аренды земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, расположенных намежселенной территории;

2.1.20.организация работы комиссии по рассмотрению заявлений граждан, имеющих трех иболее детей, о бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности на территории муниципальногорайона;

2.1.21.подготовка нормативного правового акта об установлении публичного сервитута;

2.1.22.подготовка нормативных правовых актов, устанавливающих в отношении земельныхучастков, находящихся в собственности муниципального района, порядокопределения:

-цены продажи земельных участков, для случаев продажи земельных участков безпроведения торгов;

-размера арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду безторгов;

-размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частнойсобственности, в результате их перераспределения с земельными участками,находящимися в муниципальной собственности;

-платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельного участка,находящегося в муниципальной собственности;

2.1.23.разработка нормативных правовых актов, устанавливающих в отношении земельныхучастков, расположенных на межселенной территории, ставки земельного налога,порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу;

2.1.24.разработка нормативных правовых актов, устанавливающих ставки арендной платы икоэффициенты, применяемые для определения размера арендной платы за земельныеучастки, расположенные на межселенной территории;

2.1.25.организация проведения работ по землеустройству;

2.1.26.организация работ по постановке на государственный кадастровый учет земельныхучастков;

2.1.27.осуществление подготовки документов для предоставления в пользование земельныхучастков на межселенной территории до разграничения государственнойсобственности на землю;

2.1.28.организация приемки рекультивированных земельных участков на межселеннойтерритории муниципального района;

2.1.29.организация государственной регистрации права собственности муниципального районана земельные участки при разграничении государственной собственности на землю всоответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.30.осуществление от имени Администрации муниципального района юридических действийпо защите прав на земельные участки, государственная собственность на которыене разграничена, расположенные на межселенной территории, и законных интересовАдминистрации муниципального района в установленной сфере деятельности;

2.1.31.участие в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд;

2.1.32.обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятиепо ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральнымзаконодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа срок;

2.1.33.осуществление противодействия и профилактики коррупции в пределах своихполномочий;

2.1.34.подготовка и представление в установленном порядке информации для формированияотчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления автономного округа в установленнойсфере деятельности;

2.1.35.подготовка и представление в установленном порядке информации по запросаморганов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа вустановленной сфере деятельности;

2.1.36.обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствахмассовой информации;

2.1.37.направление информации о своей деятельности для размещения на официальномИнтернет-сайте Администрации муниципального района. Размещение информации освоей деятельности в занимаемых помещениях и в иных отведенных для этих целейместах;

2.1.38.обеспечение доступа к информации о деятельности Управления;

2.1.39.осуществление мониторинга правового пространства, систематизация и инвентаризациямуниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности;

2.1.40.участие в деятельности рабочих групп, комиссий, семинаров, совещаний,координационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности иосуществление в установленном порядке документационного иорганизационно-технического обеспечения их деятельности;

2.1.41.ведение бюджетного учета и составления отчетности об исполнении бюджетной сметы;

2.1.42.подготовка и представление в установленном порядке доклада о результатах иосновных направлениях деятельности управления как субъекта бюджетногопланирования;

2.1.43.осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателябюджетных средств, предусмотренных на содержание Управления и реализациювозложенных функций;

2.1.44.осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора)доходов бюджета;

2.1.45.оперативное управление закрепленным в установленном порядке имуществом иорганизация работы с материально-технической базой;

2.1.46.обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений,составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;

2.1.47.организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомЯмало-Ненецкого автономного округа деятельности по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Управления;

2.1.48.участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов,законов Ямало-Ненецкого автономного округа, правовых актов Ямало-Ненецкогоавтономного округа, относящимся к установленной сфере деятельности;

2.1.49.осуществление координации деятельности органов местного самоуправлениямуниципального района в установленной сфере деятельности во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономногоокруга, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

2.1.50.предоставление в установленном федеральным законодательством порядкеофициальной статистической информации в федеральные органы государственнойвласти, формирование официальной статистической информации в установленнойсфере деятельности;

2.1.51.подготовка и направление сведений, а также официально заверенных копийнормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актовЯмало-Ненецкого автономного округа;

2.1.52.организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомЯмало-Ненецкого автономного округа прохождения муниципальной службымуниципальными служащими;

2.1.53.участие в разработке и реализации среднесрочного и долгосрочного прогнозовсоциально-экономического развития муниципального района в установленной сфередеятельности.

2.2.Управление осуществляет предоставление следующих муниципальных услуг:

2.2.1.прием заявлений и выдача документов о согласовании схемы расположения земельныхучастков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующих территорий,находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков,собственность на которые не разграничена;

2.2.2.предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена, для строительства;

2.2.3.предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена, для целей, несвязанных со строительством;

2.2.4.предоставление земельных участков из категории земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена;

2.2.5.предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена, на которыхрасположены здания, строения, сооружения;

2.2.6.предоставление многодетным семьям земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности;

2.2.7.выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитута;

2.2.8.предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельностиУправления.

III. Права

3.1.Управление в целях реализации муниципальных функций в установленной сфередеятельности имеет право:

3.1.1.представлять в установленном порядке в органах государственной власти, судебныхорганах, органах местного самоуправления, организациях Администрациюмуниципального района по вопросам управления и реализации муниципальнойполитики в установленной сфере деятельности;

3.1.2.запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделенийАдминистрации муниципального района, организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы информацию и материалы, необходимые дляосуществления (предоставления) муниципальных функций (услуг);

3.1.3.в установленном порядке получать доступ и пользоваться государственными,муниципальными и иными информационными системами иинформационно-телекоммуникационными сетями;

3.1.4.привлекать, в том числе на платной основе, в установленном порядке юридические,аудиторские, консультационные, научные и иные организации, ученых испециалистов в целях реализации установленных функций, предоставлениямуниципальных услуг;

3.1.5.образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другимиструктурными подразделениями Администрации муниципального районакоординационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии ит.п.), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

3.1.6.привлекать, с согласия руководителей других структурных подразделенийАдминистрации муниципального района, специалистов указанных подразделений дляучастия в подготовке проектов муниципальных правовых актов, а также для разработкии осуществления мероприятий, проводимых Управлением в установленной сфередеятельности;

3.1.7.заключать в установленном порядке соглашения, договоры и муниципальныеконтракты с юридическими и физическими лицами в пределах компетенции Управления;

3.1.8.выступать истцом, ответчиком и (или) иным лицом, участвующим в деле, в суде всоответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.9.осуществлять консультационную и методическую работу в установленной сфередеятельности;

3.1.10.вносить в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовыхактов в установленной сфере деятельности;

3.1.11.согласовывать (визировать), давать заключения на проекты правовых актов,конкурсную документацию, договоры, соглашения и иные документы в порядке,установленном муниципальными нормативными правовыми актами, в целях реализациимуниципальных функций и осуществления муниципальных услуг в установленной сфередеятельности;

3.1.12.осуществлять иные права в установленных сферах деятельности, если такие правапредусмотрены законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкогоавтономного округа, муниципальными нормативными правовыми актами.

IV. Организация деятельности Управления

4.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Главой Администрации муниципального района.

4.2.Начальник Управления имеет заместителя. Заместитель начальника Управленияназначается на должность и освобождается от должности начальником Управления.

Вслучае временного отсутствия начальника Управления в связи с болезнью, отпускомили командировкой его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.При временном отсутствии начальника Управления и заместителя начальникаУправления обязанности начальника Управления исполняет иное должностное лицо,назначаемое в установленном порядке.

4.3.Начальник Управления:

-организует деятельность Управления и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление функций и предоставление Управлением услуг;

-действует от имени Управления без специального на то уполномочия, представляетУправление в суде;

-представляет на утверждение Районной Думы муниципального района положение обУправлении, а также предложения по внесению в него изменений;

-представляет на утверждение Администрации муниципального района предельнуюштатную численность Управления, а также предложения по внесению в нее изменений;

-издает приказы по вопросам деятельности Управления, отнесенным к егокомпетенции, и подписывает служебные документы Управления;

-распоряжается денежными средствами Управления в пределах сумм, выделяемых наего финансирование по смете, подписывает договоры и соглашения от имениУправления, выдает в установленном порядке доверенности на представительствоУправления в суде, во взаимоотношениях Управления с организациями и гражданами,органами государственной власти, органами местного самоуправлениямуниципального района, органами местного самоуправления поселений, входящих всостав территории муниципального района, органами местного самоуправления иныхмуниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа;

-вносит в установленном порядке предложения по формированию местного бюджета;

-представляет Управление в отношениях с другими структурными подразделениямиАдминистрации муниципального района, с органами государственной власти,органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

-утверждает штатное расписание, положения о структурных подразделенияхУправления, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работниковУправления;

-назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иныхработников Управления в соответствии с утвержденным в установленном порядкештатным расписанием Управления;

-вносит в установленном порядке в Районную Думу муниципального района,Администрацию муниципального района проекты решений Районной Думымуниципального района, постановлений и распоряжений Администрациимуниципального района, другие документы в пределах возложенных на Управлениеполномочий;

-обеспечивает соблюдение муниципальными служащими в Управлении правил охранытруда, служебной (трудовой) дисциплины и требований, установленныхрегламентными документами;

-участвует в работе координационных и совещательных органов муниципальногорайона и организует подготовку сведений и информации, необходимых для заседанияуказанных органов, а также исполняет поручения, возложенные на Управлениерешениями координационных и совещательных органов муниципального района;

-осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством,законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовымиактами.

4.4.В состав Управления входят отделы в соответствии со структурой и штатнойчисленностью, утверждаемой Главой Администрации муниципального района.

V. Реорганизация и ликвидация Управления

5.1.Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

Для новых клиентов

Бесплатная консультация