МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО,ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 июля 2016 года N 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМСЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
(с изменениями на 27марта 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями,внесенными на основании
Приказа МинприродыУльяновской области от 27.03.2018 N 15
____________________________________________________________________
В соответствии сФедеральным законом Российской Федерации от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Обэкологической экспертизе”, постановлением Правительства Ульяновскойобласти от 14.07.2014 N 298-П “О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг, постановлением ПравительстваУльяновской области от 02.10.2013 N 452-П “Об утверждении Положения оМинистерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновскойобласти” приказываю:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Министерством сельского, лесногохозяйства и природных ресурсов Ульяновской области государственной услуги поорганизации и проведению государственной экологической экспертизы объектоврегионального уровня.
2. Признать утратившимсилу приказ Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсовУльяновской области от 04.03.2015 N 13 “Об утверждении административногорегламента предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства иприродных ресурсов Ульяновской области государственной услуги по проведениюгосударственной экологической экспертизы регионального уровня”.
Первый заместительПредседателя
Правительства Ульяновской области –
Министр сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
А.В.ЧЕПУХИН
Утвержден
приказом
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
от 27 июля 2016 года N 79
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДНЫХРЕСУРСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
1. Предмет регулированиярегламента
1.1. Административныйрегламент предоставления Министерством сельского, лесного хозяйства и природныхресурсов Ульяновской области (далее – Министерство) государственной услуги поорганизации и проведению государственной экологической экспертизы объектов региональногоуровня (далее – Регламент), устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий Министерства, порядоквзаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, атакже взаимодействие Министерства с лицами, заявившими о предоставлениигосударственной услуги, иными органами государственной власти и органамиместного самоуправления, а также учреждениями и организациями припредоставлении государственной услуги.
1.2. Описание заявителей.
Государственная услугапредоставляется физическим либо юридическим лицам, планирующим осуществлятьхозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенноевоздействие на окружающую среду, представляющим в соответствии с законодательствомматериалы на государственную экологическую экспертизу (далее – Заявитель).
Полномочияпредставителей, выступающих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью,оформленной в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
1.3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация оместах нахождения и графиках работы Министерства, его структурныхподразделениях, организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, способах получения информации о местах нахождения и графиках работыгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для предоставления государственной услуги, приведена ниже, а такжеразмещена на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” по электронномуадресу: www.agro-ul.ru.
Место нахожденияМинистерства: 432003, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 5.
График (режим) работыМинистерства: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00до 13.00, суббота – воскресенье – выходные дни.
Справочные телефоныМинистерства, его структурных подразделений, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:
Министерство: телефонприемной (8422) 44-06-49, факс 44-25-70;
департамент природныхресурсов и охраны окружающей среды Министерства (8422) 44-04-51;
отдел регулированияохраны окружающей среды и мониторинга окружающей среды (8422) 44-04-51;
адрес электронной почтыМинистерства: E-mail: min.selhoz@mail.ru.
При получениигосударственной услуги отсутствует необходимость обращаться в иные организации.
1.3.2. Адресаофициальных сайтов органов исполнительной власти, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационнойсети “Интернет”, содержащих информацию о предоставлениигосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты.
Информация о порядкепредоставления государственной услуги размещается:
в средствах массовойинформации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети”Интернет”:
в государственнойинформационной системе Ульяновской области “Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Ульяновской области”;
в федеральнойгосударственной информационной системе “Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)”;
на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”http://agro-ul.ru.
Таким образом, заявителимогут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги сиспользованием вышеперечисленных систем, по указанному адресу.
1.3.3. Порядок полученияинформации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги иуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в томчисле с использованием федеральной государственной информационной системы”Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”,государственной информационной системы Ульяновской области “Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области”.
Консультации попроцедуре исполнения государственной услуги могут предоставляться:
в устной форме лично вМинистерстве;
с использованием средствтелефонной связи в Министерстве;
в письменном виде или вформе электронного документа в Министерстве;
через официальный сайтМинистерства.
Консультациипредставляются бесплатно.
При предоставленииконсультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой вадрес заявителя в срок, не превышающий тридцати календарных дней с моментапоступления письменного обращения.
Консультирование потелефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредствомтелефонной связи по телефону, указанному в подпункте 1.3.1 Регламента.
Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонилгражданин, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства,осуществляющего консультирование по телефону.
При представленииконсультаций по телефону должностные лица Министерства обязаны в соответствии споступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о полном наименованииМинистерства;
о почтовом адресе Министерства;
об адресе электроннойпочты Министерства и его структурных подразделений;
о плане проезда кМинистерству;
об адресе официальногосайта Министерства;
о номерах телефоновструктурных подразделений Министерства;
о графике работыструктурных подразделений Министерства;
о номерах кабинетов, вкоторых предоставляется государственная услуга, фамилии, имени, отчестве идолжности должностных лиц Министерства;
о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме;
о перечне документов,представление которых необходимо для выдачи разрешения на ввод объекта вэксплуатацию;
о месте размещения наофициальном сайте Министерства справочных материалов по вопросам выдачиразрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
Время предоставленияответа по телефону не должно превышать 10 минут.
Иные вопросырассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
При консультировании поэлектронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется наэлектронный адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с моментапоступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен подпунктом1.3.3 Регламента.
В иных случаях ответ наобращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя всрок, не превышающий десять рабочих дней с момента поступления обращения.
1.3.4. Порядок, форма иместо размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе настендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”на официальных сайтах органов исполнительной власти, организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в федеральной государственнойинформационной системе “Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)”, в государственной информационной системе Ульяновскойобласти “Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Ульяновской области”.
В общедоступных местахМинистерства размещаются информационные стенды. На информационных стендахразмещена следующая информация:
описание конечногорезультата предоставления государственной услуги;
исчерпывающая информацияо порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом,схематическом виде) со ссылкой на Регламент;
перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги;
адрес официального сайтаМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”,адреса его электронной почты;
справочные телефоныМинистерства;
информация оместоположении, почтовом адресе Министерства и телефонах сотрудников соответствующихструктурных подразделений Министерства;
график работысотрудников соответствующих структурных подразделений Министерства;
графики приемапосетителей Министерства;
порядок полученияконсультаций по процедуре предоставления государственной услуги (согласноподпункту 1.3.3 Регламента);
обязанности должностныхлиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан илиорганизаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц сзаявителями (согласно подпункту 1.3.3 Регламента).
Действия или бездействиеМинистерства и его должностных лиц, связанные с предоставлением государственнойуслуги, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотреннымразделом 5 Регламента.
2. Стандартпредоставления государственной услуги
2.1. Наименованиегосударственной услуги: “Организация и проведение государственнойэкологической экспертизы объектов регионального уровня”.
2.2. Наименованиеисполнительного органа государственной власти Ульяновской области -Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновскойобласти.
2.2.1. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется департаментом природных ресурсов и охраныокружающей среды Министерства.
Иные органыисполнительной власти, органы местного самоуправления, а также организации,обращение в которые необходимо для оказания государственной услуги,отсутствуют.
2.2.2. Министерство входе предоставления государственной услуги не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные органы исполнительнойвласти и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключениемполучения государственных услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органамигосударственной власти Ульяновской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг, утвержденный постановлением Правительства Ульяновской области от22.08.2011 N 41/398-П “Об утверждении перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органамигосударственной власти Ульяновской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг, и определении размера платы за их оказание”;
2.2.3. В ходепредоставления государственной услуги департаментом природных ресурсов и охраныокружающей среды Министерства взаимодействует с:
– УправлениемФедеральной службой по надзору в сфере природопользования по Ульяновскойобласти (Росприроднадзор по Ульяновской области);
– УправлениемФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Ульяновской области (Роспотребнадзор по Ульяновской области):
– УправлениемФедеральной налоговой службы России по Ульяновской области (УФНС России поУльяновской области);
– УправлениемФедерального казначейства по Ульяновской области (УФУ по Ульяновской области)
2.3. Результатпредоставления государственной услуги.
Результатомпредоставления государственной услуги является заключение государственнойэкологической экспертизы, утвержденное распоряжением Министерства сельского,лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, отвечающеетребованиям статьи 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Обэкологической экспертизе”.
2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги
2.4.1. Срок проведениягосударственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца со днярегистрации сопроводительного письма
2.4.2. Срок проведениягосударственной экологической экспертизы может быть продлен на один месяц позаявлению Заявителя.
2.4.3. Информирование орезультатах проведения государственной экологической экспертизы – в течение 5рабочих дней со дня утверждения заключения государственной экологическойэкспертизы.
2.4.4. Срокприостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи спредоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источниковофициального опубликования.
Государственная услугапредоставляется Министерством в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
Конституция РоссийскойФедерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (“Российскаягазета”, от 21.01.2009 N 7);
Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 16, N 30 (ч. II),ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, N 1, ст. 21, N 23, ст. 2380, N 31 (ч. I), ст.3442, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 21,ст. 2455, N 31, ст. 4012, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6237; 2008,N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010,N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590,4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013,N 9, ст. 873, 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30,ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557;”Российская газета”, 23.04.2014);
Федеральным законом от24.04.1995 N 52-ФЗ “О животном мире” (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4444; 2004,N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. I), ст.5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246);
Федеральным законом от23.11.1995 N 174-ФЗ “Об экологической экспертизе” (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст.3607; N 52 (ч. I), ст. 5276; 2006, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2008,N 20, ст. 2260; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4591, 4594);
Федеральным законом от24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации” (Собрание законодательства Российской Федерации,27.11.1995, N 48, ст. 4563, “российская газета”, N 234, 02.12.1995);
Федеральным законом от10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2011, N 1, ст. 54; N 30, ст. 4590,4591; N 48, ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4059);
Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации представления государственных имуниципальных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587; N49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698 “Об утвержденииПоложения о порядке проведения государственной экологическойэкспертизы” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N40, ст. 4648);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.11.2008 N 822 “Об утвержденииПравил представления проектной документации объектов, строительство,реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на земляхособо охраняемых природных территорий, для проведения государственнойэкспертизы и государственной экологической экспертизы” (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2008, N 46, ст. 5344; 2011, N 9, ст.1246);
приказомГосударственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от16.05.2000 N 372 “Об утверждении Положения об оценке воздействиянамечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РоссийскойФедерации” (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительнойвласти, 2000, N 31);
приказом МинприродыРоссии от 28.09.1995 N 392 “Об утверждении единой формы Заключениягосударственной экологической экспертизы”;
приказом МинприродыРоссии от 23.09.2013 N 404 “Об утверждении Порядка оплаты труда внештатныхэкспертов государственной экологической экспертизы” (“Российскаягазета”, N 80, 09.04.2014);
приказом МинприродыРоссии от 12.05.2014 N 205 “Об утверждении Порядка определения сметырасходов на проведение государственной экологическойэкспертизы” (“Российская газета”, N 148, 04.07.2014);
Положение о Министерствесельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области,утвержденное постановлением Правительства Ульяновской области от02.10.2013 N 452-П (“Ульяновская правда”, 07.10.2013 N 125);
2.6. Перечень объектовгосударственной экологической экспертизы регионального уровня.
1) проектынормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраныокружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации;
2) проекты целевыхпрограмм субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство иэксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие наокружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраныприродных объектов;
3) материалыкомплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающиепридание этим территориям правового статуса особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения;
4) проектнаядокументация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагаетсяосуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального иместного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных вподпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ”Об экологической экспертизе”, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
5) объектгосударственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный внастоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственнойэкологической экспертизы, в случае:
– доработки такогообъекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
– реализации такогообъекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключениегосударственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений вуказанную документацию;
– истечения срокадействия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
– внесения изменений вдокументацию, на которую имеется положительное заключение государственнойэкологической экспертизы.
2.7. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,подлежащих представлению Заявителем.
2.7.1. Государственнаяэкологическая экспертиза объектов, за исключением объектов, указанных вподпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ”Об экологической экспертизе”, в том числе повторная, проводится приналичии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащейгосударственной экологической экспертизе в объеме, который определен вустановленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающуюсреду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственнойэкологической экспертизе.
Материалы представляютсяс сопроводительным письмом, оформленным в 2-х экземплярах в соответствии сприложением N 1 к настоящему регламенту.
2.7.2. Государственнаяэкологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Об экологическойэкспертизе”, в том числе повторная, проводится при наличии в составенаправляемых материалов:
документации, подлежащейгосударственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценкивоздействия объектов, строительство, реконструкцию, которых предполагаетсяосуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, насоответствующую особо охраняемую природную территорию.
Документы, необходимыдля осуществления государственной услуги могут быть представлены заявителемлично на бумажном носителе, в электронной форме через государственнуюинформационную систему Ульяновской области “портал государственных имуниципальных услуг (функций) Ульяновской области”, через федеральнуюгосударственную информационную систему “единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)”.
Материалы представляютсяс сопроводительным письмом, оформленным 2-х экземплярах в соответствии сприложением N 1 к настоящему регламенту.
Способы полученияЗаявителем документов и информации по вопросам организации и проведениягосударственной экологической экспертизы содержаться в положениях настоящегорегламента.
2.8. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряженииорганов исполнительной власти Ульяновской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Ульяновской области и иных органов,участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправепредставить самостоятельно:
2.8.1. Для проведениягосударственной экологической экспертизы объектов, за исключением объектов,указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N174-ФЗ “Об экологической экспертизе”, в том числе повторной,Заявитель вправе представить:
положительные заключенияи (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке, либо сведения о документах, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственныхим организаций;
заключения федеральныхорганов исполнительной власти по объекту государственной экологическойэкспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключенияобщественной экологической экспертизы (в случае ее проведения) либо сведения одокументах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и подведомственных им организаций;
материалы обсужденийобъекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественнымиорганизациями (объединениями), организованные органами местного самоуправлениялибо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
2.8.2. Для проведениягосударственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Обэкологической экспертизе”, в том числе повторной, Заказчик вправепредставить:
заключения общественнойэкологической экспертизы в случае ее проведения либо сведения о документах,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и подведомственных им организаций;
материалы обсужденийобъекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественнымиорганизациями (объединениями), организованных органами местного самоуправлениялибо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
2.8.3. НепредставлениеЗаявителем (по желанию) документов, указанных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2регламента не является основанием для отказа Заказчику в предоставлениигосударственной услуги.
Документы, необходимыдля осуществления государственной услуги могут быть представлены заявителемлично на бумажном носителе, в электронной форме через государственнуюинформационную систему Ульяновской области “портал государственных имуниципальных услуг (функций) Ульяновской области”, через федеральнуюгосударственную информационную систему “единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)”.
Министерствосамостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах втором – четвертомподпункта 2.8.1 и в абзацах втором – третьем подпункта 2.8.2 регламента(сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти,органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся вних) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и Заявитель непредставил указанные документы по собственной инициативе.
обращение за получениемгосударственной услуги и предоставление государственной услуги с использованиемэлектронных документов, подписанных простой электронной подписью,осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”.
2.9. Услуги, необходимыеи обязательные для предоставления государственной услуги,утвержденные постановлением правительства Ульяновской области от22.08.2011 N 41/398-П “Об утверждении перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органамигосударственной власти Ульяновской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг, и определении размера платы за их оказание”, отсутствуют.
2.10. При предоставлениигосударственной услуги не допускается требовать от заявителя:
представления документови информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документови информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области находятся враспоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, за исключением документов, указанных в части6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг”.
2.11. Заявление,поступившее с комплектом документов в Министерство, подлежит обязательномуприему и регистрации.
2.12. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
В соответствии сзаконодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, не имеется.
2.13. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.13.1. Основаниями дляотказа в предоставлении государственной услуги являются:
документация не являетсяобъектом государственной экологической экспертизы;
отсутствие информации,подтверждающей оплату проведения государственной экологической экспертизы, поистечении 30 календарных дней со дня получения Заявителем уведомления онеобходимости оплаты государственной экологической экспертизы;
письменный запросЗаявителя о возвращении документации, являющейся объектом государственнойэкологической экспертизы, поступивший в Министерство до оплаты счета напроведение государственной экологической экспертизы.
2.14. Основания дляприостановления государственной услуги отсутствуют.
2.15. Перечень услуг,необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в томчисле сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, необходимые иобязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.16. Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление государственной услуги.
Финансовое обеспечениепроведения государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторноепроведение, осуществляется за счет средств заказчика рассчитанного всоответствии со сметой расходов на проведение государственной экологическойэкспертизы, определяемой Министерством.
Определение стоимостипроведения государственной экологической экспертизы осуществляется наосновании статьи 28 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Обэкологической экспертизе” в соответствии с порядком определениясметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы,утвержденным приказом министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации от 12.05.2014 N 205, а также иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и инструктивно-методическими документами,регламентирующими порядок определения стоимости проведения государственнойэкологической экспертизы.
За организацию ипроведение государственной экологической экспертизы иная плата не взимается.
2.17. Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы.
Плата за предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
2.18. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления и при получении результатапредоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.19. В день поступлениядокументов специалист Министерства, ответственный за делопроизводство,регистрирует их в единой системе электронного документооборота правительстваУльяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновскойобласти с присвоением регистрационного номера и даты получения и передаетполученные документы Министру либо лицу, исполняющему обязанности Министра.
2.20. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга,предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениятакой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов к указаннымобъектам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов:
в общедоступных местахМинистерства размещаются информационные стенды с образцами заполнения заявленияо предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
Для ожидания приемагражданами, заполнения необходимых для предоставления государственной услугидокументов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками), которыеобеспечиваются писчей бумагой, канцелярскими принадлежностями.
Помещения, в которыхосуществляется оказание государственной услуги, оборудуются противопожарнойсистемой, средствами оказания первой медицинской помощи, питьевой водой.
Входы в помещения, вкоторых осуществляется оказание государственной услуги, оборудуются пандусами,расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступинвалидов, включая инвалидов-колясочников.
Информационныематериалы, размещенные в помещении, предназначенном для ожидания личногоприема, содержат следующую информацию:
сведения о должностныхлицах Министерства с указанием должности и контактного телефона соответствующейприемной;
график личного приемадолжностными лицами Министерства.
2.21. показателидоступности и качества предоставления государственной услуги, в том числеколичество взаимодействий заявителя с должностными лицами, государственнымислужащими при предоставлении государственной услуги, и их продолжительность,возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах,возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги,в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | ||
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | Да/нет | Да |
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг | Да/нет | нет |
Показатели качества | ||
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги | % | 100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве принятых заявлений на предоставление услуги | % | 0 |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги | ед. | 2 |
Продолжительность взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги | Минут | 15 |
Количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами, государственными служащими припредоставлении государственной услуги:
при подаче заявления,продолжительность взаимодействия 15 минут;
при выдаче заключениягосударственной экологической экспертизы, продолжительность взаимодействия 15минут.
Заявитель вправеполучать от должностных лиц Министерства информацию о ходе предоставленияуслуги посредством письменных запросов, а также с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.
2.22. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг вмногофункциональных центрах, особенности предоставления государственных услуг вэлектронной форме, возможность электронной записи на прием, в том числе дляпредставления заявлений и документов, необходимых для предоставлениягосударственных услуг.
2.22.1. Всепредусмотренные регламентом документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, могут быть поданы Заявителем в форме электронныхдокументов в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг”. В этом случае все уведомления о ходе предоставлениягосударственной услуги, а также итоговые документы направляются в электроннойформе, если иное не указано Заявителем в заявлении. В этом случаегосударственная услуга по запросу Заявителя предоставляется ему также и набумажном носителе.
2.22.2. Для получениягосударственной услуги в электронной форме Заявитель может направитьсоответствующее заявление в электронной форме, также можно направить заявлениев электронной форме с использованием федеральной государственной информационнойсистемы “единый портал предоставления государственных и муниципальныхуслуг (функций)” с выполнением требований п. 2.7 Административногорегламента.
Рассмотрение заявления,полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что ирассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
В заявлении,направленном в электронной форме, указывается один из следующих способовполучения результата оказания государственной услуги:
а) в виде бумажногодокумента, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
б) в виде электронногообраза документа, который направляется Заявителю посредством электронной почты.
Обращение за получениемгосударственной услуги и предоставление государственной услуги с использованиемэлектронных документов, подписанных простой электронной подписью,осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”.
3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг
3.1. Предоставлениегосударственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрациясопроводительного письма с приложением материалов;
назначение должностноголица, ответственного за организацию государственной экологической экспертизы иответственного исполнителя;
формирование инаправление запросов с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия Ульяновской области;
рассмотрение материаловЗаказчика;
подготовка проектараспоряжения об организации и проведении государственной экологическойэкспертизы;
проведениегосударственной экологической экспертизы;
подготовка проектаприказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы;
направление Заказчикузаключения государственной экологической экспертизы.
Блок-схемапредоставления государственной услуги приведена в Приложении N 2 к настоящемурегламенту.
3.2. Административнаяпроцедура – прием и регистрация сопроводительного письма с приложениемматериалов:
прием и регистрациясопроводительного письма с приложением материалов.
3.2.1. Основанием дляначала административной процедуры является представление сопроводительногописьма с прилагаемыми к нему документами, указанные в подразделе 2.7.1 и 2.7.2настоящего регламента, в Министерство.
3.2.2. Сопроводительноеписьмо регистрируется должностным лицом структурного подразделенияМинистерства, ответственным за делопроизводство, в день его поступления.
3.2.3. Сопроводительноеписьмо с прилагаемыми документами после регистрации направляются Министру либолицу, исполняющему обязанности Министра для резолюции.
3.2.4. После наложениярезолюции заявление с прилагаемыми документами в тот же день передается вдепартамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства.
Результатомадминистративной процедуры является регистрация сопроводительного письма сприлагаемыми к нему документами.
3.3. Административнаяпроцедура – назначение должностного лица, ответственного за организациюгосударственной экологической экспертизы и ответственного исполнителя.
Назначение должностноголица, ответственного за организацию государственной экологической экспертизы иответственного исполнителя.
3.3.1.Зарегистрированные материалы Заявителя с резолюцией Министра Министру либолица, исполняющего обязанности Министра в течение дня регистрации направляютсяв департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, участвующего впредоставлении государственной услуги в соответствии с полномочиями.Должностным лицом, ответственным за организацию государственной экологическойэкспертизы, является директор департамента природных ресурсов и охраныокружающей среды (далее – должностное лицо).
3.3.2. Должностное лицов срок, не превышающий одного рабочего дня со дня регистрации материаловЗаявителя, назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудниковотдела регулирования охраны окружающей среды и мониторинга окружающей среды(далее – ответственный исполнитель) и передает ему материалы, представленные нагосударственную экологическую экспертиз, с резолюцией о его назначении.
Результатомадминистративной процедуры является назначение должностного лица,ответственного за организацию государственной экологической экспертизы иответственного исполнителя.
3.4. Административнаяпроцедура – формирование и направление запроса с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области.
Основанием для началаадминистративной процедуры является непредставление Заявителем по собственнойинициативе следующих документов:
положительные заключенияи (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;
заключения федеральныхорганов исполнительной власти по объекту государственной экологическойэкспертизы (в случае его рассмотрения указанными органами);
заключения общественнойэкологической экспертизы (в случае ее проведения);
материалы обсужденийобъекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественнымиорганизациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
В случае если указанныедокументы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, в подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,министерство самостоятельно запрашивает документы (сведения, содержащиеся вних), направляя межведомственные запросы в адрес таких органов либоорганизаций.
Ответственныйисполнитель формирует и направляет межведомственный запрос в течение 2 рабочихдней со дня регистрации отделом заявления и документов Заявителя. направлениезапросов осуществляется в электронном виде с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия.
Если заявитель непредставил положительные заключения или согласования органов местногосамоуправления муниципальных образований Ульяновской области ответственныйисполнитель, уполномоченный на формирование и направление межведомственныхзапросов, готовит и направляет запрос в органы местного самоуправлениямуниципальных образований Ульяновской области.
Если заявитель непредставил заключения федеральных органов исполнительной власти ответственныйисполнитель, уполномоченный на формирование и направление межведомственныхзапросов, готовит и направляет запрос в Росприроднадзор по Ульяновской области,Роспотребнадзор по Ульяновской области, департамент по недропользованиюприволжского федерального округа.
Если заявитель непредставил материалы обсуждений объекта государственной экологическойэкспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями),организованных органами местного самоуправления, ответственный исполнитель,уполномоченный на формирование и направление межведомственных запросов, готовити направляет запрос в органы местного самоуправления муниципальных образованийУльяновской области.
Если заявитель непредставил заключения общественной экологической экспертизы (в случае еепроведения) ответственный исполнитель, уполномоченный на формирование инаправление межведомственных запросов, готовит и направляет запрос вобщественные экологические организации Ульяновской области.
Если заявитель непредставил копию документа об уплате об оплате проведения государственнойэкологической экспертизы ответственный исполнитель, уполномоченный наформирование и направление межведомственных запросов, готовит и направляетзапрос в УФК по Ульяновской области о факте уплаты заявителем государственнойпошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины,содержащейся в государственной информационной системе о государственных имуниципальных платежах.
Результатомадминистративной процедуры является приобщение полученных сведений кдокументам, представленным заявителем.
3.5. Административнаяпроцедура – рассмотрение материалов Заявителя.
3.5.1. Ответственныйисполнитель осуществляет проверку комплектности материалов, представленных нагосударственную экологическую экспертизу, в течение 7 рабочих дней с моментапоступления к нему материалов. на официальном сайте УФНС по Ульяновской областидолжностное лицо проверяет информацию о юридическом лице.
3.5.2. В случае наличияуказанных в подпунктах 2.8.1 и 2.8.2 регламента сведений о документах, которыенаходятся в распоряжении государственных органов и органов местногосамоуправления, в подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, ответственный исполнитель направляетмежведомственные запросы в указанные органы либо организации, если Заявитель непредставил указанные документы по собственной инициативе.
3.5.3. При установлениисоответствия представленных материалов требованиям подпунктов 2.7.1, 2.7.2 иподпунктов 2.8.1, 2.8.2 (в случае представления по желанию Заказчика)регламента ответственный исполнитель в срок не более 7 рабочих дней со дняполучения полного комплекта документов, направляет Заявителю письмо-уведомлениео необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы втечение 30 календарных дней со дня получения письма-уведомления.Письмо-уведомление, подписанное Министром, либо лицом, его замещающим,регистрируется в базе данных входящей (исходящей) корреспонденции министерства.К указанному письму-уведомлению прилагается смета и счет на оплату проведениягосударственной экологической экспертизы (приложения N 3, 4, 5 к настоящемурегламенту).
3.5.4. При обнаружениинесоответствия представленных материалов установленным требованиям подпунктов2.7.1, 2.7.2 и подпунктов 2.8.1, 2.8.2 регламента (в случае представления пожеланию Заказчика и с учетом документов (сведений), полученных в результатемежведомственного взаимодействия) ответственный исполнитель в течение 7 рабочихдней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес Заявителяписьмо-уведомление о некомплектности материалов, представленных нагосударственную экологическую экспертизу, с указанием документов, необходимыхдля проведения государственной экологической экспертизы, а также сроковпредставления материалов в полном объеме (приложение N 6 к настоящемурегламенту). Письмо-уведомление, подписанное Министром либо лицом, егозамещающим, регистрируется в базе данных входящей (исходящей) корреспонденцииМинистерства.
3.5.5. При представлениизапрошенных документов (полного комплекта), в установленный срок должностноелицо в срок не более 7 рабочих дней со дня регистрации в базе данных входящей(исходящей) корреспонденции Министерства сопроводительного письма опредоставлении дополнительных материалов, направляет Заявителюписьмо-уведомление о необходимости оплаты проведения государственнойэкологической экспертизы в течение 30 календарных дней со дня полученияписьма-уведомления. Письмо-уведомление, подписанное Министром либо лицом, егозамещающим, регистрируется в базе данных входящей (исходящей) корреспонденцииминистерства. К указанному письму-уведомлению прилагается смета и счет наоплату проведения государственной экологической экспертизы (приложения N 3, 4,5 к настоящему регламенту).
3.5.6. Представленные нагосударственную экологическую экспертизу материалы возвращаются без проведениягосударственной экологической экспертизы Заказчику с письмом-уведомлением:
при некомплектностипредставленных на государственную экологическую экспертизу материалов в срок,установленный согласно подпункту 3.5.4 регламента (приложение N 7 к настоящемурегламенту);
при отсутствии оплатыпроведения государственной экологической экспертизы в срок, установленныйсогласно подпункту 3.5.3 и подпункту 3.5.5 регламента (приложение N 8 кнастоящему регламенту);
при наличии письменногозапроса Заявителя о возвращении документации (приложение N 9 к настоящемурегламенту).
Письмо-уведомление,подписанное Министром либо лицом, его замещающим, регистрируется в базе данныхвходящей (исходящей) корреспонденции Министерства и направляется Заявителю втечение 7 рабочих дней со дня регистрации сопроводительного письма.
3.6. Административнаяпроцедура – подготовка проекта распоряжения об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы.
3.6.1. Основанием дляначала административной процедуры является в получение информации об оплатепроведения государственной экологической экспертизы с использованиемгосударственной информационной системы о государственных и муниципальныхплатежах и приемка необходимых материалов в полном объеме и в количестве,которые соответствуют требованиям пунктов 2.7 и 2.8 регламента.
Начало срока проведениягосударственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем черезпятнадцать дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Об экологическойэкспертизе”, не позднее чем через три дня после ее оплаты и приемкикомплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве.
В течение этого срокаответственный исполнитель осуществляет:
1) подготовкупредложений по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертнойкомиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарьэкспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников департаментаприродных ресурсов и охраны окружающей среды.
2) разработку заданияруководителю экспертной комиссии на проведение государственной экологическойэкспертизы (приложение N 10 к настоящему регламенту).
3) подбор экспертов дляпроведения государственной экологической экспертизы;
4) с участиемруководителя экспертной комиссии подготовку предложений по составу экспертныхкомиссий государственной экологической экспертизы (далее – экспертная комиссия)по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее- объект экспертизы) как из внештатных экспертов (по согласованию с ними), таки штатных сотрудников Министерства.
Число членов экспертнойкомиссии должно быть нечетным;
5) с участиемруководителя экспертной комиссии разработку заданий на проведениегосударственной экологической экспертизы (приложения N 10, 11, 12, 15 кнастоящему регламенту).
3.6.2. По итогамадминистративных действий, указанных в подпункте 3.6.1 регламента,ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения об организации ипроведении государственной экологической экспертизы, утверждающего составэкспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертнойкомиссии), срок проведения государственной экологической экспертизы, задание напроведение государственной экологической экспертизы (приложения N 13, 14, 15 кнастоящему регламенту).
Распоряжение оборганизации и проведении государственной экологической экспертизы визируетсядиректором департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды инаправляется на подпись Министру либо лицу, его замещающему.
Распоряжениерегистрируется в журнале регистрации распоряжений по государственнойэкологической экспертизе, ведение которого осуществляется департаментомприродных ресурсов и охраны окружающей среды.
3.6.3. В течение 3рабочих дней с момента издания распоряжения об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы ответственный секретарь экспертнойкомиссии, назначенный указанным распоряжением (далее – ответственныйсекретарь), подготавливает и направляет сотруднику, осуществляющему связь собщественностью, для размещения на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети “интернет” уведомление оначале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы,содержащее информацию о дате, времени и месте проведения ее организационногозаседания.
Срок проведениягосударственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца и можетбыть продлен на один месяц по заявлению заказчика.
3.7. Административнаяпроцедура – проведение государственной экологической экспертизы.
3.7.1. Основанием дляначала административной процедуры является распоряжение об организации ипроведении государственной экологической экспертизы.
Работа экспертнойкомиссии начинается с проведения организационного заседания, на которомприсутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь, членыэкспертной комиссии, а также могут присутствовать Заказчик или его представителии при необходимости представители иных заинтересованных сторон (органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, общественныеорганизации).
Организационноезаседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих днейсо дня утверждения распоряжения об организации и проведении государственнойэкологической экспертизы.
Ответственный секретарьинформирует Заявителя о дате и месте проведения организационного заседанияэкспертной комиссии государственной экологической экспертизы по телефону либописьмом-уведомлением о направлении представителя для участия в заседанииэкспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение N 17 крегламенту). Представители иных заинтересованных сторон (органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, общественные организации) уведомляютсяо дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса обучастии в заседании.
На организационномзаседании экспертной комиссии:
ответственный секретарьинформирует о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии сприказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
заявитель или егопредставители, в случае их присутствия, докладывают о характере намечаемойдеятельности;
руководитель экспертнойкомиссии информирует о порядке проведения государственной экологическойэкспертизы.
Руководителем экспертнойкомиссии и членами экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудниковминистерства) подписываются договоры возмездного оказания услуг с Министерствомпо рассмотрению документации и подготовке экспертных заключений в соответствиис пунктом 2 порядка оплаты труда внештатных экспертов государственнойэкологической экспертизы, утвержденного приказом Минприроды России от23.09.2013 N 404.
В процессе проведенияорганизационного заседания:
членам экспертнойкомиссии передаются индивидуальные задания, выданные Министерством исогласованные руководителем экспертной комиссии, и материалы, подлежащиегосударственной экологической экспертизе;
согласовываетсякалендарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп (при их создании)и экспертов (приложение N 16 к регламенту), в котором определяются сроки(даты):
проведения заседанийэкспертной комиссии;
подготовкииндивидуальных (групповых) экспертных заключений;
подготовки проектазаключения экспертной комиссии.
3.7.2. В процессе работыэкспертной комиссии эксперты и экспертные группы (при их создании)рассматривают материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, иучаствуют в заседаниях экспертной комиссии.
3.7.2.1. В целяхреализации прав, предусмотренных статьей 26 Федерального закона от23.11.1995 N 174-ФЗ “Об экологической экспертизе”, для разъясненияпроектных решений на заседания экспертной комиссии могут приглашатьсяпредставители Заявителя. В этом случае ответственный секретарь по телефону либозаблаговременно направляет Заказчику письмо-уведомление о направлениипредставителя для участия в заседании экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы (приложение N 17 к настоящему регламенту).Письмо-уведомление, подписанное Министром либо лицом, его замещающим,регистрируется в базе данных входящей (исходящей) корреспонденции Министерства.
3.7.2.2. В случаенеобходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на местонамечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации.Командирование экспертов оформляется приказом Министерства, зарегистрированнымв соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной в Министерстве.
3.7.2.3. На заседанияхэкспертной комиссии эксперт государственной экологической экспертизы имеетправо заявлять Министерству о необходимости представления Заявителем дополнительныхматериалов для всесторонней и объективной оценки объекта государственнойэкологической экспертизы, в том числе данные специальных экологическихисследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые дляподготовки заключения государственной экологической экспертизы.
В данном случае:
Перечень дополнительнойинформации и вопросы экспертов государственной экологической экспертизы,заявленные на заседаниях экспертной комиссии, оформляются в письменном виде заподписью руководителя экспертной комиссии;
Ответственный секретарьв срок, не превышающий 7 рабочих дней, готовит в адрес Заявителяписьмо-уведомление о необходимости представления дополнительных материалов(приложение N 18 к регламенту). Письмо-уведомление, завизированное должностнымлицом, и подписанное Министром либо лицом, его замещающим, регистрируется вбазе данных входящей (исходящей) корреспонденции министерства. Переченьдополнительной информации и вопросы экспертной комиссии являются приложением куказанному письму.
Ответы на вопросыэкспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от Заявителя ииных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке ипередаются ответственному секретарю для использования в работе экспертнойкомиссии. В случае непредставления дополнительной информации документация,являющаяся объектом государственной экологической экспертизы, рассматриваетсяэкспертами в исходном объеме.
3.7.3. Индивидуальные игрупповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, подготовленныеэкспертами и экспертными группами (при их создании), передаются ответственномусекретарю экспертной комиссии и рассматриваются на заседаниях экспертнойкомиссии (приложения N 19, 20 к настоящему регламенту).
На основаниииндивидуальных и групповых (при их наличии) экспертных заключений руководителеми ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проект сводногозаключения экспертной комиссии (приложение N 21 к регламенту).
Результаты заседанийэкспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем иответственным секретарем экспертной комиссии с приложением явочных листов сподписями участников заседаний (приложения N 22, 22а, 22б, 23 к регламенту).
3.7.4. На заключительномзаседании экспертной комиссии, на котором могут присутствовать Заявитель и/илиего представители, а также представители иных заинтересованных сторон (органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, общественныеорганизации):
руководитель экспертнойкомиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проектазаключения;
обсуждается проектсводного заключения экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы;
сводное заключение экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы подписывается всеми членамисписочного состава экспертной комиссии в двух экземплярах;
руководитель и членыэкспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников министерства)подписывают акты сдачи-приемки к договорам возмездного оказания услуг,указанным в подпункте 2.6.1 регламента.
При одобрении проектасводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (неменее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения(отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии вполном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертнойкомиссией.
При несогласии отдельныхчленов экспертной комиссии с проектом заключения они подписывают заключение спометкой “особое мнение”. Особое мнение оформляется экспертом в видедокумента, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводамизаключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных наэкспертизу материалов экологическим требованиям и нормам, установленным всоответствии с техническими регламентами и законодательством в области охраныокружающей среды (приложение N 25 к регламенту).
При несогласии болееодной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводногозаключения, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем,экспертной комиссией готовятся предложения о продлении срока проведениягосударственной экологической экспертизы и о включении в состав экспертнойкомиссии дополнительных экспертов.
3.7.5. В процессепроведения государственной экологической экспертизы могут быть увеличены срокиее проведения и количество привлекаемых экспертов.
Указанные предложенияотражаются в протоколах заседаний экспертной комиссии, которые передаются вдепартамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства дляподготовки проекта соответствующего приказа.
Увеличение срокапроведения государственной экологической экспертизы и изменение составаэкспертной комиссии (включение дополнительных экспертов) оформляютсяраспоряжением Министерства в установленном порядке (приложение N 24 крегламенту).
При изменении срокапроведения государственной экологической экспертизы общий срок ее проведения недолжен превышать три месяца, в случае наличия заявления Заявителя – четыремесяца.
3.7.6. Заключение,подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы,подписывается членами экспертной комиссии в двух экземплярах и не может бытьизменено без согласия лиц, его подписавших. Датой оформления заключенияэкспертной комиссии государственной экологической экспертизы является датаподписания заключения членами экспертной комиссии в полном составе.
Критериями принятиярешения при проведении государственной экологической экспертизы, включаяподписание заключения государственной экологической экспертизы, являютсяустановление:
соответствия документови (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объектаэкологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическимтребованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в областиохраны окружающей среды;
полноты выявлениямасштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результатеосуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованностьдопустимости ее реализации;
Приложение N 1
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
Реквизиты Заявителя
государственной
экологической экспертизы
от _______ N ___________
Министрусельского, лесного
хозяйстваи природных
ресурсовУльяновской области
Ф.И.О.
НаправляемВам для организации и проведения государственной
экологической экспертизырегионального значения следующие материалы по
объекту:
___________________________________________________________________________
(названиеобъекта государственной экологической экспертизы в
именительномпадеже)
Обответственности за реализацию объекта без положительного заключения
государственнойэкологической экспертизы предупреждены. К реализации
объекта не приступали.
Приложение:
1.____________________________________________________________________
Наименованиедокумента, представляемого на государственную
экологическуюэкспертизу:
2.____________________________________________________________________
Наименованиедокумента, представляемого на государственную
экологическуюэкспертизу:
3.____________________________________________________________________
Наименованиедокумента, представляемого на государственную
экологическуюэкспертизу:
Руководительорганизации
Ф.И.
охраны окружающей среды,и необходимости доработки представленных
материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в
заключении.
3)В срок до __________ представить в департамент природных ресурсов и
охраны окружающей средыМинистерства сельского, лесного хозяйства и
природных ресурсовУльяновской области заключение экспертной комиссии
государственнойэкологической экспертизы материалов по объекту ____________
___________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта экспертизы в именительном падеже)
4)При проведении государственной экологической экспертизы:
сформироватьэкспертные группы по основным направлениям государственной
экологической экспертизы(при необходимости);
согласоватьзадания экспертным группам (при их создании) и экспертам на
проведениегосударственной экологической экспертизы;
составитьи утвердить календарный план работы экспертной комиссии;
обеспечитьпредоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
заседанияэкспертной комиссии оформить протоколами;
организоватьвыезд на место членов экспертной комиссии (при
необходимости);
принеобходимости изменения срока проведения государственной
экологической экспертизыи/или состава экспертной комиссии соответствующие
предложения оформитьпротоколом и представить в департамент природных
ресурсов и охраныокружающей среды.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти
Заданиена указанных выше
условияхпринял к исполнению ______ _________ _____________________
(дата)(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ‰
-Заявитель
└ ═ ═ ═/═ ═ ═…
(═════════════)
│ │ – завершение административнойпроцедуры
(═════════════)
┌=============‰
│ │ – начало административнойпроцедуры
└=============…
┌═════════════‰
│ │ – административноедействие
└═════════════…
/══════════
/ -ситуация выбора, принятие решения
/
══════════/
┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ‰
-правовые последствия заключения государственной
└ ═ ═ ═ ═ ═ ═ …
экологическойэкспертизы
/════════════════════════════ ┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ‰
/ Поступлениеписьменного <════ Заявитель <═════════‰
запроса о возвратематериалов/ └ ═ ═ ═/═ ═ ═… │
═════════════┬══════════════/ │ │
/ / │
┌═══════════════‰ ┌===========================‰┌════════┴═══════‰
┌>│ Материалы │ │Поступление в Министерство│ │ Материалы │
│ │ возвращаются │ │материалов, соответствующих│ │возвращаются без│ <══‰
│ │без проведения │ │ п. 2.7 и 2.8 (по желанию │ │ проведения │ │
│ │государственной│ │ Заявителя)Раздела II │ │государственной │ │
│ │ экологической │ │ настоящего Регламента │ │ экологической │ │
│ │ экспертизы │ │ │ │ экспертизы │ │
│ └═══════════════… │ Приеми регистрация │ └════════════════… │
│ │сопроводительного письмас │ │
│ │ приложениемматериалов │ │
│ │(в течение 1 рабочего дня)│ │
│ └===========================… │
│ │ │
│ / │
│ ┌=============================================================‰ │
│ │ Назначение должностноголица, ответственного за организацию │ │
│ │ государственной экологическойэкспертизы, и ответственного │ │
│ │ исполнителя(в течение 1 рабочего дня со дня регистрации │ │
│ │ сопроводительногописьма) │ │
│ └=============================================================… │
│ │ │
│ / │
│ ┌=============================================================‰ │
│ │ Рассмотрениематериалов Заказчика │ │
│ │ (в течение5 рабочих дней со дня поступления материалов) │ │
│ └=============================================================… │
│ │ │
│ / │
│ Материалы/════════════════════════════ Материалы │
│ ┌═══════════════/ Ответственныйисполнитель ══════┬══════════‰ │
│ │ рассматривает комплектность / │ │ │
│ │ ════════════════════════════/ / │ │
│ │ Да ┌==========================‰ │ │
│ │<══════════════════════════════┤Формирование и направление│ │ │
│ / │межведомственных запросов│ нет │ │
│ ┌═════════════════════════════‰ │(в течение 7 рабочихдней ├════>│ │
│ │ Ответственныйисполнитель │ │ со дня регистрации │ │ │
│ │ готовит смету на проведение│ │сопроводительного письма)│ │ │
│ │государственной экологической│ └==========================… │ │
│ │ экспертизы(в течение 7 │ / │
│ │ рабочихдней со дня │ ┌═════════════════════════════════‰ │
│ │регистрации сопроводительного│<═‰ │ Ответственныйисполнитель │ │
│ │письма илисопроводительного │ │ │ направляет письмо-уведомление │ │
│ │ письмао предоставлении │ │ │ о некомплектности материалов,│ │
│ │ дополнительныхматериалов) │ │ │представленных на государственную│ │
│ │ │ │ │ экологическуюэкспертизу (в │ │
│ └═══════════┬═════════════════… │ │ течение 7 рабочих днейсо дня │ │
│ / │ │ регистрации сопроводительного │ │
│ ┌═════════════════════════════‰ │ │ письма),определяется срок │ │
│ │ Ответственный исполнитель │ │ │ предоставления материалов │ │
│ │ направляет смету,счет с │ │ └═══════════════┬═════════════════… │
│ │ письмом-уведомлениемо │ │ / │
│ │ необходимостиоплаты │ │ Да /════════════════════════ Нет │
│ │государственной экологической│ └══════/ Материалы укомплектованы════…
│ │экспертизы в течение 30 дней│ в установленный срок /
│ │ содня получения │ ════════════════════════/
│ │ письма-уведомления │
│ └══════════┬══════════════════…
│ /
│Нет /════════════════════ Да
└═══/ Счетоплаты в ════‰
в установленный срок / │
════════════════════/ │
│
/
┌======================================================================‰
│Подготовка проекта приказаоб организации и проведении государственной│
│ экологическойэкспертизы │
│ (в течение15 календарных дней/3 календарных дней после оплаты и │
│ приемки материаловв полном объеме и в количестве согласно п. 2.7 │
│ и2.8 (по желанию Заказчика) Раздела II настоящего регламента │
└======================================================================…
│
/
Да/═════════════════════════════════════ Нет │
┌════════════════/Заключение подписано членамиэкспертной═══════‰ │
│ комиссии в полном составе <*> / │ │
│ ═════════════════════════════════════/ │ │
│ │ │
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════… │
│ / │
│ /════════════════════════ ┌══════════════════════════════‰ │
│ / Необходимопродление Да │ Включение дополнительных │ │
│ / срокапроведения ══════>│ экспертов и продление срока │ │
│ государственной / │проведение государственной │ │
│ экологическойэкспертизы / │экологической экспертизы(срок├═══…
│ ════════┬═══════════════/ │проведения не может превышать│
│ │ │3 месяца и может быть продлен│
│ │ │ на1 месяц по заявлению │<═‰
│ │ │ Заказчика)оформляются │ │
│ │ │ распоряжениемМинистерства │ │
│ │ └══════════════════════════════… │
│ / │
│ /═════════════════ ══ ┌══════════════════════════════‰ │
│ / Необходимовключение Да │ Ответственныйисполнитель │ │
│ / дополнительных ════════>│ направляет смету, счет с │ │
│ экспертов (изменение / │ письмом-уведомлениемо │ │
│ состава комиссии / │необходимости оплаты в течение│ │
│ ════════════════════/ │ 5дней со дня получения │ │
│ │ письма-уведомления │ │
│ └═════════════┬════════════════… │
│ / │
│ ┌═══════════════════════════‰ │
│ │ Счетоплачен ├═════…
│ └═══════════════════════════…
│ (══════════════════════════════════════════════════════════════════════)
└>│ Направлениезаключения экспертной комиссии для подготовки проекта │
│ распоряженияоб его утверждении │
(══════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════)
/
┌===============================================================‰
│ Подготовкапроекта распоряжения об утверждении заключения │
│ экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы │
│ (1рабочий день) │
└===============================================================…
│
/
(══════════════════════════════════════════════════════════════════════)
│ Утвержденозаключение государственной экологической экспертизы. │
│ Завершенопродление государственной экологической экспертизы. │
(══════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════)
/
═══════════════════════════════════════════════════════════════════════
═══════════════════════════════┬═══════════════════════════════════════
/
┌======================================================================‰
│ НаправлениеЗаявителю заключения государственной экологической │
│ экспертизыс письмом-уведомлением о завершении государственной │
│ экологическойэкспертизы в течение 5 рабочих дней со дня его │
│ утверждения.Информация о заключении государственной экологической │
│ экспертизыминистерством направляется территориальным органам │
│федерального органа исполнительнойвласти в области охраны окружающей │
│ среды иорганам местного самоуправления; при наличии письменного │
│запроса – банковским организациям,которые осуществляют финансирование│
│ реализацииобъекта государственной экологической экспертизы, │
│ общественныморганизациям и средствам массовой <…> │
(════════════════════════════════════════════)
Положительное│<*> Заключение государственнойэкологической│
┌══════════════┤ экспертизы ├═════‰
/ (════════════════════════════════════════════) │
┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═‰ ┌═══════════════════════════════════════┴══‰
Реализация объекта / /
│ государственной │ ┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ‰ ┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═‰
экологической Запрет реализации Материалы доработаны по
│ экспертизы │ │ объекта │ │ замечаниям и предложениям │
└ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═… государственной экспертной комиссии
│ экологической │ └ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═┬═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ …
экспертизы │
└ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ … /
┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═‰
Повторноепроведение
│ государственной │
экологическойэкспертизы
└ ═ ═ ═ ═ ═ ═┬═ ═ ═ ═ ═ ═…
│
/
┌ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ‰
Заявитель
└ ═ ═ ═/═ ═ ═…
Приложение N 3
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
_________________________________________
_________________________________________
(названиеи адрес организации-получателя)
ОБРАЗЕЦ
Уведомлениео комплектности материалов
инеобходимости оплаты работ по проведению
государственнойэкологической экспертизы
Министерствосельского, лесного хозяйства и природных ресурсов
Ульяновской областирассмотрело представленные на государственную
экологическую экспертизуматериалы по объекту _____________________________
(названиеобъекта государственной
экологическойэкспертизы в именительном падеже)
и сообщает о соответствиипредставленных материалов установленным
требованиям.
Наосновании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о
порядке проведениягосударственной экологической экспертизы, утвержденного
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698,
сообщает о необходимостиоплаты проведения государственной экологической
экспертизы всоответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Началосрока проведения государственной экологической экспертизы будет
установлено в течение______ после получения документа, подтверждающего
оплату проведениягосударственной экологической экспертизы.
Приотсутствии документа, подтверждающего оплату проведения
государственнойэкологической экспертизы в течение тридцати дней со дня
получения настоящегоуведомления, государственная экологическая экспертиза
не проводится, аматериалы возвращаются Заявителю.
Приложение:1. Смета расходов на проведение государственной
экологическойэкспертизы.
2.Счет за проведение государственной экологической
экспертизы.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти Ф.И.О.
Ф.И.О.исполнителя, телефон.
Приложение N 4
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
УТВЕРЖДАЮ:
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов Ульяновской области
_____________________________/Ф.И.О./
“___”_____________ 20___ г.
Смета расходов на проведение государственной экологическойэкспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственнойэкологической Экспертизы
региональногоуровня)
┌═══┬═══════════════════════════════┬═══════════┬══════┬════════┬════════‰
│ │ Наименованиерасхода │ Ед. │ К-во │Цена за │ Сумма, │
│ │ │изменениями│ │ ед. │ (руб.) │
│ │ │ │ │ (руб.) │ │
├═══┼═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├═══┼═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│1. │Оплата труда внештатных │ Чел │ │ │ │
│ │экспертов – всего, в томчисле:│ │ │ │ │
│ ├═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│ │Руководитель экспертной │ -//- │ │ │ │
│ │комиссии │ │ │ │ │
│ ├═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│ │Эксперт по отдельным разделам │ -//- │ │ │ │
│ │экспертируемых материалов │ │ │ │ │
├═══┼═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│2. │Начисления на ФОТ внештатных │ │ │ │ │
│ │экспертов – всего (____%) , в│ │ │ │ │
│ │том числе: │ │ │ │ │
├═══┼═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│3. │Итого основные расходы │ │ │ │ │
│ │внештатных экспертов (п.1 + п.│ │ │ │ │
│ │2) │ │ │ │ │
├═══┼═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│4. │Компенсация затрат, связанныхс│ │ │ │ │
│ │выездом внештатных экспертовна│ │ │ │ │
│ │место реализации объекта │ │ │ │ │
│ │экспертизы │ │ │ │ │
├═══┼═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│5. │Накладные расходы,связанные с │ │ │ │ │
│ │проведением ГЭЭ (50 % отп. 3) │ │ │ │ │
├═══┼═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│6. │Итого с накладнымирасходами │ -//- │ │ │ │
│ │(п. 3 + п. 4) │ │ │ │ │
├═══┼═══════════════════════════════┼═══════════┼══════┼════════┼════════┤
│7. │Итого: (п. 7 + п. 8) │ -//- │ │ │ │
├═══┴═══════════════════════════════┼═══════════┴══════┴════════┴════════┤
│Составил: __________ ____________│Проверил: __________ _____________│
│ Ф.И.О. Должность │ Ф.И.О. Должность │
│ __________ │ __________ │
│ Подпись │ Подпись │
│Тел.:____________________________ │Тел.: _____________________________ │
└═══════════════════════════════════┴════════════════════════════════════…
Главныйбухгалтер ______________________________ Ф.И.О.
Примечание: В случаеизменения порядка налогообложения и т.п. данная форма расчета подлежитизменению.
Приложение N 5
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
Счетза проведение государственной экологической экспертизы
Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской
области
(ИНН/КПП)
Адрес министерства, телефон
Образецзаполнения платежного поручения
═════════════════════════════════┬═════════┬═══════════════════════════════
Получатель │БИК │
├═════════┤
Банк получателя │Сч. N │
═══════════════════┬═════════════┼═════════┤
│ │ │
═══════════════════┴═════════════… │
├═════════┬═══════════┬════════════┬══════
│Вид оп. │ │Срок плат. │
├═════════┤ ├════════════┤
│Наз. пл. │ │Очер. плат. │
├═════════┤ ├════════════┤
Получатель │Код │ │Рез. поле │
════════════┬═════════┬═══┬══════┴══════┬══┴═══════════┴═┬══════════┴═════‰
│ │ │ │ │ │
════════════┴═════════┴═══┴═════════════┴════════════════┴════════════════…
Назначение платежа
═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
СЧЕТN от
Заказчик
Плательщик
Основание
┌═══┬══════════════════════════┬═════════┬══════┬════════════════┬════════‰
│ N │ Наименованиетовара │Единица │Коли- │ Цена, │ Сумма, │
│ │ │измерения│чество│ (RUB) │ (RUB) │
├═══┼══════════════════════════┼═════════┼══════┼════════════════┼════════┤
│ 1 │Проведение государственной│ │ │ │ │
│ │экологической экспертизы │ │ │ │ │
└═══┴══════════════════════════┴═════════┴══════┴════════════════┼════════┤
Итого:│ │
├════════┤
Безналога│ – │
(НДС) │ │
├════════┤
Всегок │ │
оплате: │ │
└════════…
Всего наименований 1, на сумму:
═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
(указаннаясумма прописью)
Руководитель ___________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер __________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Примечание: В случаеизменения порядка налогообложения и т.п. данная форма расчета подлежитизменению.
Приложение N 6
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
_________________________________________
_________________________________________
(названиеи адрес организации-получателя)
Образец
Уведомление
онекомплектности материалов
Министерствосельского, лесного хозяйства и природных ресурсов
Ульяновской области,рассмотрев представленные на государственную
экологическую экспертизуматериалы, сообщает.
Впредставленных на государственную экологическую экспертизу материалах
по объекту________________________________________________________________
(названиеобъекта государственной экологической экспертизы
вименительном падеже)
отсутствуют материалы,определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
от 23.11.1995 N 174-ФЗ”Об экологической экспертизе”:
1…………………………………….
2…………………………………….
ит.д.
Наосновании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения о
порядке проведениягосударственной экологической экспертизы, утвержденного
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698,
представленные нагосударственную экологическую экспертизу материалы должны
быть доукомплектованы вполном объеме в течение ________ со дня получения
настоящего уведомления.
Принепредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов
государственнаяэкологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются Заказчику.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
охраны окружающей среды,и необходимости доработки представленных
материалов по замечаниям,предложениям и рекомендациям, изложенным в
заключении.
3)В срок до __________ представить в департамент природных ресурсов и
охраны окружающей средыМинистерства сельского, лесного хозяйства и
природных ресурсовУльяновской области заключение экспертной комиссии
государственнойэкологической экспертизы материалов по объекту ____________
___________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта экспертизы в именительном падеже)
4)При проведении государственной экологической экспертизы:
сформироватьэкспертные группы по основным направлениям государственной
экологической экспертизы(при необходимости);
согласоватьзадания экспертным группам (при их создании) и экспертам на
проведениегосударственной экологической экспертизы;
составитьи утвердить календарный план работы экспертной комиссии;
обеспечитьпредоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
заседанияэкспертной комиссии оформить протоколами;
организоватьвыезд на место членов экспертной комиссии (при
необходимости);
принеобходимости изменения срока проведения государственной
экологической экспертизыи/или состава экспертной комиссии соответствующие
предложения оформитьпротоколом и представить в департамент природных
ресурсов и охраныокружающей среды.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти
Заданиена указанных выше
условияхпринял к исполнению ______ _________ _____________________
(дата)(подпись) (расшифровка подписи)
охраны окружающей среды,и необходимости доработки представленных
материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в
заключении.
3)В срок до __________ представить в департамент природных ресурсов и
охраны окружающей средыМинистерства сельского, лесного хозяйства и
природных ресурсовУльяновской области заключение экспертной комиссии
государственнойэкологической экспертизы материалов по объекту ____________
___________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта экспертизы в именительном падеже)
4)При проведении государственной экологической экспертизы:
сформироватьэкспертные группы по основным направлениям государственной
экологической экспертизы(при необходимости);
согласоватьзадания экспертным группам (при их создании) и экспертам на
проведениегосударственной экологической экспертизы;
составитьи утвердить календарный план работы экспертной комиссии;
обеспечитьпредоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
заседанияэкспертной комиссии оформить протоколами;
организоватьвыезд на место членов экспертной комиссии (при
необходимости);
принеобходимости изменения срока проведения государственной
экологической экспертизыи/или состава экспертной комиссии соответствующие
предложения оформитьпротоколом и представить в департамент природных
ресурсов и охраныокружающей среды.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти
Заданиена указанных выше
условияхпринял к исполнению ______ _________ _____________________
(дата)(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 7
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
_________________________________________
_________________________________________
(названиемадрес организации-получателя)
Образец
Уведомлениео возврате материалов
всвязи с некомплектностью
Всвязи с тем, что ____________________________________________________
(названиеЗаказчика)
в установленный срок неукомплектовал(о) представленные на государственную
экологическую экспертизуматериалы по объекту _____________________________
___________________________________________________________________________
(названиеобъекта государственной экологической экспертизы
вименительном падеже)
предусмотренными статьей14 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Об
экологической экспертизе” документами,Министерство сельского, лесного
хозяйства и природныхресурсов Ульяновской области возвращает указанные
материалы (вх. от”___” _________ 20___ г. N ______) без проведения
государственнойэкологической экспертизы.
Заматериалами следует обратиться по адресу: __________________________
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти Ф.И.О.
Ф.И.О.исполнителя, телефон.
Приложение N 8
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
_________________________________________
_________________________________________
(названиеи адрес организации-получателя)
УведомлениеО возврате материалов
всвязи с неоплатой
Образец
Министерствосельского, лесного хозяйства и природных ресурсов
Ульяновской областинаправило счет N ____ от “___” _________ 20___ г. для
оплаты проведениягосударственной экологической экспертизы материалов по
объекту___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(названиеобъекта государственной экологической экспертизы
вименительном падеже)
Всвязи с тем, что в установленный срок оплата в доход областного
бюджета не поступила,Министерство сельского, лесного хозяйства и природных
ресурсов Ульяновскойобласти не может организовать проведение
государственнойэкологической экспертизы вышеназванных материалов.
Всоответствии со статьей 14 Федерального закона от 23.11.1995
N 174-ФЗ “Об экологической экспертизе”вышеназванные материалы возвращаются
без проведениягосударственной экологической экспертизы.
Заматериалами следует обратиться по адресу: _________________________.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти Ф.И.О.
Ф.И.О.исполнителя, телефон.
Приложение N 9
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
_________________________________________
_________________________________________
(названиеи адрес организации-получателя)
Образец
Уведомлениео возврате материалов
всвязи с запросом Заявителя
ВМинистерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов
Ульяновской областипоступил письменный запрос _________________________ от
(названиеЗаказчика)
“___”_________ 20___ г.
о возвращениидокументации по объекту ____________________________________.
(названиеобъекта государственной экологической
экспертизыв именительном падеже)
Всоответствии с подпунктом 2.13 Раздела II Регламента предоставления
Министерством сельского,лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской
области государственнойуслуги по организации и проведению государственной
экологической экспертизыобъектов регионального уровня” вышеназванные
материалы возвращаютсябез проведения государственной экологической
экспертизы.
Заматериалами следует обратиться по адресу: _________________________.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти Ф.И.О.
Ф.И.О.исполнителя, телефон.
Приложение N 10
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
Задание
руководителюэкспертной комиссии
напроведение государственной экологической экспертизы
Руководителюэкспертной комиссии ______________________________________
(Ф.И.О.руководителя экспертной комиссии)
1)Обеспечить качественное проведение государственной экологической
экспертизы материалов пообъекту __________________________________________
(наименованиеобъекта экспертизы
вименительном падеже)
2)Организовать подготовку сводного заключения экспертной комиссии,
составленного наосновании экспертных заключений, и содержащего
обоснованные выводы:
приположительном заключении экспертной комиссии:
осоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды;
приотрицательном заключении экспертной комиссии:
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды,и недопустимости реализации объекта
государственнойэкологической экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения
требований экологическойбезопасности намечаемой деятельности;
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды,и необходимости доработки представленных
материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в
заключении.
3)В срок до __________ представить в департамент природных ресурсов и
охраны окружающей средыМинистерства сельского, лесного хозяйства и
природных ресурсовУльяновской области заключение экспертной комиссии
государственнойэкологической экспертизы материалов по объекту ____________
___________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта экспертизы в именительном падеже)
4)При проведении государственной экологической экспертизы:
сформироватьэкспертные группы по основным направлениям государственной
экологической экспертизы(при необходимости);
согласоватьзадания экспертным группам (при их создании) и экспертам на
проведениегосударственной экологической экспертизы;
составитьи утвердить календарный план работы экспертной комиссии;
обеспечитьпредоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
заседанияэкспертной комиссии оформить протоколами;
организоватьвыезд на место членов экспертной комиссии (при
необходимости);
принеобходимости изменения срока проведения государственной
экологической экспертизыи/или состава экспертной комиссии соответствующие
предложения оформитьпротоколом и представить в департамент природных
ресурсов и охраныокружающей среды.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти
Заданиена указанных выше
условияхпринял к исполнению ______ _________ _____________________
(дата)(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 11
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
Задание
руководителюэкспертной группы на проведение
государственнойэкологической экспертизы
Руководителюэкспертной группы ________________________________________
(Ф.И.О.руководителя экспертной группы)
1)обеспечить качественное проведение государственной экологической
экспертизы материалов_____________________________________________________
(наименованиеобъекта экспертизы, экспертируемого раздела, вопроса)
2)при проведении государственной экологической экспертизы определить
соответствие документови (или) документации, обосновывающих намечаемую в
связи с реализациейобъекта государственной экологической экспертизы
хозяйственную и инуюдеятельность, экологическим требованиям, установленным
техническимирегламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды;
3)обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
4)заседания экспертной группы оформить протоколами;
5)в срок до подготовить и предоставить ответственному секретарю
экспертной комиссиигрупповое экспертное заключение, подписанное всеми
членами экспертнойгруппы.
6)Групповое экспертное заключение должно содержать разделы:
1.Описательная часть объекта государственной экологической экспертизы.
2.Предложения и рекомендации (при положительном групповом экспертном
заключении), замечания,предложения и рекомендации (при отрицательном
групповом экспертномзаключении).
Предложенияи рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствованиепринятых технических, технологических, организационных и
иных решений с цельюсодействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы иснижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носитьнезапретительный характер.
Замечаниядолжны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решениюпри доработке материалов по объекту экспертизы.
3.Выводы:
приположительном групповом экспертном заключении:
осоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды;
приотрицательном групповом экспертном заключении.
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды,и недопустимости реализации объекта
государственнойэкологической экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения
требований экологическойбезопасности намечаемой деятельности;
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды,и необходимости доработки представленных
материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в
заключении.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти
Ф.И.О.
СОГЛАСОВАНО:
Руководительэкспертной комиссии Ф.И.О.
Заданиена указанных выше условиях принял к
исполнениюФ.И.О.
Приложение N 12
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
Задание
экспертуна проведение государственной экологической экспертизы
Эксперту______________________________________________________________
(Ф.И.О.эксперта)
1)обеспечить качественное проведение государственной экологической
экспертизы материалов____________________________________________________;
(наименованиеобъекта экспертизы, экспертируемого раздела, вопроса)
2)при проведении государственной экологической экспертизы определить:
соответствиедокументов и (или) документации, обосновывающих намечаемую
в связи с реализациейобъекта государственной экологической экспертизы
хозяйственную и инуюдеятельность, экологическим требованиям, установленным
техническимирегламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды;
полнотувыявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую
среду в результатеосуществления намечаемой деятельности и экологическую
обоснованность допустимостиее реализации;
достаточностьпредусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечениюэкологической безопасности;
3)в срок до подготовить и предоставить ответственному секретарю
экспертной комиссии(экспертной группы) экспертное заключение, содержащее
разделы:
1.Описательная часть объекта государственной экологической экспертизы.
2.Предложения и рекомендации (при положительном экспертном
заключении), замечания,предложения и рекомендации (при отрицательном
индивидуальномэкспертном заключении).
Предложенияи рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствованиепринятых технических, технологических, организационных и
иных решений с цельюсодействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы иснижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носитьнезапретительный характер.
Замечаниядолжны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решению доначала реализации объекта экспертизы.
3.Выводы:
приположительном экспертном заключении:
осоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды;
приотрицательном экспертном заключении:
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды,и недопустимости реализации объекта
государственнойэкологической экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения
требований экологическойбезопасности намечаемой деятельности;
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды,и необходимости доработки представленных
материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в
заключении.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов
Ульяновскойобласти Ф.И.О.
СОГЛАСОВАНО:
Руководительэкспертной комиссии Ф.И.О.
Заданиена указанных выше условиях принял к исполнению Ф.И.О.
Приложение N 13
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
МИНИСТЕРСТВОСЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВУЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
N______________
Экз.N _________
г.Ульяновск
Оборганизации и проведении государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
наименованиеобъекта экспертизы
Всоответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Об
экологической экспертизе”:
1.Организовать проведение государственной экологической экспертизы
материалов________________________________________________________________
наименованиеобъекта экспертизы
2.Утвердить:
2.1.Состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы (Приложение N1).
2.2.Задание экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы на проведениегосударственной экологической экспертизы
(Приложение N 2).
3.Экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
провести государственнуюэкологическую экспертизу _________________________
___________________________________________________________________________
наименованиеобъекта экспертизы
ипредставить заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизыв срок до ____________ 20___ года.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов Ульяновской области Ф.И.О.
Приложение N 14
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
ПРИЛОЖЕНИЕN 1
краспоряжению Министерства сельского, лесного
хозяйстваи природных ресурсов Ульяновской области
от______________ N _______
Состав
экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы
объектоврегионального уровня
_____________________________________________________________________
(наименованиеобъекта государственной экологической экспертизы)
Руководительэкспертной комиссии:
Ф.И.О.- ученая степень, звание, должность
Ответственныйсекретарь:
Ф.И.О.- должность
Эксперты:
Ф.И.О.- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.- ученая степень, звание, должность
Ф.И.О.- ученая степень, звание, должность
Руководительэкспертной комиссии: Ф.И.О.
Ответственныйсекретарь: Ф.И.О.
Приложение N 15
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
ПРИЛОЖЕНИЕN 2
краспоряжению Министерства сельского, лесного
хозяйстваи природных ресурсов Ульяновской области
от______________ N _______
Задание
экспертнойкомиссии на проведение государственной
экологическойэкспертизы
Экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы при
проведениигосударственной экологической экспертизы материалов по объекту
___________________________________________________________________________
(названиеобъекта государственной экологической экспертизы в
именительномпадеже)
1)соблюдать требования законодательства Российской Федерации об
экологической экспертизеи законодательства Ульяновской области об
экологическойэкспертизе;
2)соблюдать установленные порядок и сроки проведения государственной
экологическойэкспертизы;
3)определить соответствие документов и (или) документации,
обосновывающихнамечаемую в связи с реализацией объекта государственной
экологической экспертизыхозяйственную и иную деятельность, экологическим
требованиям,установленным техническими регламентами и законодательством в
области охраныокружающей среды;
4)в срок до ______________ представить в министерство сельского,
лесного, хозяйства иприродных ресурсов Ульяновской области заключение
экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы;
5)при необходимости изменения срока проведения государственной
экологической экспертизыи/или состава экспертной комиссии соответствующие
предложения оформитьпротоколом и представить в департамент природных
ресурсов и охраныокружающей среды;
6)при необходимости представления Заявителем дополнительных материалов
для всесторонней иобъективной оценки объекта государственной экологической
экспертизы вопросыэкспертной комиссии оформить в письменном виде за
подписью руководителяэкспертной комиссии и направить в адрес Заказчика
согласно установленномупорядку;
7)при несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением
оформить “особоемнение” эксперта в виде документа, прилагаемого к
заключениюгосударственной экологической экспертизы.
Приложение N 16
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Руководитель экспертнойкомиссии Министрсельского, лесного
хозяйстваи природных ресурсов
Ульяновскойобласти
_______________Ф.И.О. _______________Ф.И.О.
Календарныйплан
работыэкспертной комиссии государственной
экологическойэкспертизы материалов по объекту
___________________________________________________________________________
(названиеобъекта государственной экологической экспертизы в
именительномпадеже)
N п/п | Мероприятия | Даты проведения мероприятия |
1. | Организационное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы | |
2. | Рабочее заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (Рассмотрение проектов индивидуальных (групповых) экспертных заключений и (или) вопросов к Заказчику государственной экологической экспертизы, подготовка запроса о необходимости представления дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы) | |
3. | Выезд членов экспертной комиссии на место реализации объекта государственной экологической экспертизы (при необходимости) | |
4. | Представление подписанных индивидуальных (групповых) экспертных заключений ответственному секретарю экспертной комиссии | |
5. | Заключительное заседание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (рассмотрение проекта сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы), подписание членами экспертной комиссии итогового текста заключения |
Ответственный секретарьэкспертной комиссии __________________ Ф.И.О.
Приложение N 17
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
_________________________________________
_________________________________________
(названиеи адрес организации-получателя)
Уведомлениео направлении представителя
дляучастия в заседании экспертной комиссии
государственнойэкологической экспертизы
Прошунаправить представителя _________________________________________
(наименованиеЗаявителя)
для участия в заседанииэкспертной комиссии государственной экологической
экспертизы, котороесостоится “____” ________ 20____ г. в по адресу
______________________________.
(указать местопроведения)
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов Ульяновской области Ф.И.О.
Ф.И.О.исполнителя, телефон.
Приложение N 18
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
_________________________________________
_________________________________________
(названиеи адрес организации-получателя)
Образец
Уведомлениео необходимости
представлениядополнительной информации
пообъекту государственной экологической экспертизы
Министерствосельского, лесного хозяйства и природных ресурсов
Ульяновской области наосновании протокола заседания экспертной комиссии
государственнойэкологической экспертизы материалов по объекту ____________
___________________________________________________________________________
(названиеобъекта государственной экологической экспертизы в
именительномпадеже)
от “____”________ 20____ г. N и в соответствии с пунктом 7 Положения о
порядке проведениягосударственной экологической экспертизы, утвержденного
ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698,
сообщает Вам онеобходимости представления до “____” ________ 20____ г.
дополнительнойинформации по объекту государственной экологической
экспертизы.
Сцелью недопущения срыва срока проведения государственной
экологическойэкспертизы, установленного приказом Министерства сельского,
лесного хозяйства иприродных ресурсов Ульяновской области от “____”
________ 20____ N ____,прошу представить запрашиваемые материалы не
позднее вышеуказанного срока.
Приложение:перечень необходимой дополнительной информации и вопросы
экспертной комиссии пообъекту государственной экологической экспертизы.
Министрсельского, лесного хозяйства и
природныхресурсов Ульяновской области Ф.И.О.
Ф.И.О.исполнителя, телефон
Приложение N 19
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
ЭКСПЕРТНОЕЗАКЛЮЧЕНИЕ
членаэкспертной комиссии государственной экологической
экспертизыматериалов по объекту
___________________________________________________________________________
(названиеобъекта государственной экологической экспертизы в
именительномпадеже)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
“__”__________ 20___ г.
1.Перечень рассмотренных материалов, включая ответы Заказчика
государственнойэкологической экспертизы на официально представленные
вопросы:
1)
2)
3)
ит.д.
2.Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с
индивидуальным заданием.
3.Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1.Оценка соответствия документов и (или) документации,
обосновывающихнамечаемую в связи с реализацией объекта государственной
экологической экспертизыхозяйственную и иную деятельность, экологическим
требованиям,установленным техническими регламентами и законодательством в
области охраныокружающей среды;
3.2.Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду врезультате осуществления намечаемой деятельности и
экологическойобоснованности допустимости ее реализации;
3.3.Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечениюэкологической безопасности;
3.4.Иное при необходимости.
4.Замечания по рассмотренному разделу (вопросу).
5.Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу).
6.Выводы:
6.1.При положительном экспертном заключении:
осоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды.
6.2.При отрицательном экспертном заключении:
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими
регламентамии законодательством в области охраны окружающей среды, и
недопустимостиреализации объекта государственной экологической экспертизы
ввиду необеспеченностисоблюдения требований экологической безопасности
намечаемой деятельности;
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими
регламентамии законодательством в области охраны окружающей среды, и
необходимости доработкипредставленных материалов по замечаниям,
предложениям ирекомендациям, изложенным в заключении.
Членэкспертной комиссии Ф.И.О.
Приложение N 20
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
ЭКСПЕРТНОЕЗАКЛЮЧЕНИЕ
группыэкспертной комиссии государственной экологической
экспертизыматериалов по объекту
___________________________________________________________________________
(названиеобъекта государственной экологической экспертизы в
именительномпадеже)
___________________________________________________________________________
(названиегруппы)
“__”__________ 20___ г.
1.Перечень рассмотренных материалов, включая ответы Заказчика
государственной экологическойэкспертизы на официально представленные
вопросы:
1)….
2)….
3)..
ит.д.
2.Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с
групповым заданием.
3.Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1.Оценка соответствия документов и (или) документации,
обосновывающихнамечаемую в связи с реализацией объекта государственной
экологической экспертизыхозяйственную и иную деятельность, экологическим
требованиям, установленнымтехническими регламентами и законодательством в
области охраныокружающей среды;
3.2.Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду врезультате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованностидопустимости ее реализации;
3.3Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды
и обеспечениюэкологической безопасности;
3.4.Иное при необходимости.
4.Замечания по рассмотренному разделу (вопросу).
5.Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу).
6.Выводы:
6.1.При положительном экспертном заключении:
осоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды.
6.2.При отрицательном экспертном заключении:
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды,и недопустимости реализации объекта
государственнойэкологической экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения
требований экологическойбезопасности намечаемой деятельности;
онесоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи среализацией объекта государственной экологической
экспертизы хозяйственнуюи иную деятельность, экологическим требованиям,
установленнымтехническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды,и необходимости доработки представленных
материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в
заключении.
Руководительэкспертной группы Ф.И.О.
Членыэкспертной группы: Ф.И.О.
Приложение N 21
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
УТВЕРЖДЕНО
распоряжениемМинистерства сельского,
лесногохозяйства и природных ресурсов
Ульяновскойобласти от __________ N _______
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЭКСПЕРТНОЙКОМИССИИ
___________________________________________________________________________
(наименованиеобъекта государственной экологической экспертизы)
г. Ульяновск”____” _________ 20____ г.
Экспертнаякомиссия, утвержденная распоряжением Министерства сельского,
лесного хозяйства иприродных ресурсов Ульяновской области __________
N _______ в составе:
Председателя- Ф.И.О., звание, должность.
Ответственногосекретаря – Ф.И.О., звание, должность.
Членовкомиссии
-Ф.И.О., звание, должность
рассмотрела__________________________________________________________,
(наименованиеобъекта государственной экологической экспертизы)
разработанный________________________________________________________,
(названиеразработчика, год разработки)
1.На рассмотрение представлены следующие материалы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(переченьматериалов, включая согласования государственных органов
контроля, надзора,справки, заключения общественной Экспертизы, протоколы
общественныхслушаний и др.)
2.Перечень материалов, представленных дополнительно, по заявлению
экспертной комиссии
3.Краткое содержание представленных материалов (возможно выделение
подразделов,детализирующих тот или иной аспект рассмотрения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(излагаютсяосновные положения представленной документации (история
вопроса, местоположениеобъекта экспертизы, его характеристика, потребность
вресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных
ограниченийхозяйственной и иной деятельности, предполагаемое воздействие
наокружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их
эффективность, ущерб приреализации намечаемых решений, эколого-социальные
вопросы)
4.Общая оценка представленных материалов (возможно выделение
подразделов,детализирующих тот или иной аспект рассмотрения)
4.Замечания по представленным материалам
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Основываютсяна анализе н экспертной оценке представленных материалов
нвключают: оценку соответствия материалов требованиям нормативных
документов,оценку полноты н достоверности информации по обоснованию
принятыхрешений)
6.Рекомендации и предложения
7.Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Приположительном заключении: о соответствии намечаемой деятельности
экологическимтребованиям, установленным законодательством Российской
ФедерацииУльяновской области в области охраны окружающей среды; о
допустимостинамечаемого воздействия на окружающую среду; о возможности
реализацииобъекта экспертизы; рекомендации (при наличии).
Приотрицательном заключении: о необходимости доработки представленных
материаловпо замечаниям н предложениям, изложенным в заключении,
подготовленномэкспертной комиссией; о недопустимости реализации объекта
экспертизыввиду необеспеченности соблюдения требований экологической
безопасностинамечаемой деятельности)
Руководительэкспертной комиссии
________________________________
Инициалыи фамилия
Ответственныйсекретарь
________________________________
Инициалыи фамилия
Членыкомиссии (эксперты)
________________________________
Инициалыи фамилия
Приложение N 22
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
ПРОТОКОЛ
Организационногозаседания экспертной комиссии государственной
экологическойэкспертизы материалов по объекту
__________________________________________________________________________
(название объектагосударственной экологической экспертизы в именительном
падеже)
“__” _________20___ г. N _______
г.Ульяновск
Председательствовал:_____________________ (Ф.И.О., ученая степень, звание,
должность).
Присутствовали:
Ответственный секретарьэкспертной комиссии: ______________________ Ф.И.О.,
должность);
Члены экспертнойкомиссии: ________________ Ф.И.О., ученая степень, звание,
должность);
Представители Заявителя(по приглашению) ___________ (Ф.И.О., организация);
Приглашенныепредставители иных заинтересованных сторон: __________________
(Ф.И.О., организация).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1.О приказе об организации и проведении государственной экологической
экспертизы.
Докладчик:представитель департамента природных ресурсов и охраны
окружающей среды и (или)ответственный секретарь.
2.Об объекте государственной экологической экспертизы.
Докладчики:представители Заказчика государственной экологической
экспертизы илируководитель экспертной комиссии.
3.О порядке работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
Докладчик:руководитель экспертной комиссии.
4.Подписание договоров возмездного оказания работ (услуг) с
руководителем и каждымчленом экспертной комиссии.
5.Разное.
1.СЛУШАЛИ: ___________________________________ (Ф.И.О.).
2.ВЫСТУПИЛИ: _________________________________ (Ф.И.О., организация,
краткая записьвыступления).
3.РЕШИЛИ:
1.Принять к сведению и руководству информацию о приказе об организации
и проведениигосударственной экологической экспертизы.
2.Принять к сведению информацию об объекте государственной
экологическойэкспертизы.
3.Согласиться с рассмотренным проектом календарного плана работы
экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы.
4.Иное.
Руководитель экспертнойкомиссии Ф.И.О.
Ответственный секретарьэкспертной комиссии Ф.И.О.
Приложение N 22а
к Регламенту
Министерства сельского, лесного хозяйства
и природных ресурсов Ульяновской области
предоставления государственной услуги по организации
и проведению государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня Ульяновской области
Образец
ПРОТОКОЛ
Рабочегозаседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизыматериалов по объекту
___________________________________________________________________________
(название объектагосударственной экологической экспертизы в именительном
падеже)
“__”__________ 20 г.
N ______
г.Ульяновск
Председательствовал:______________________________________ (Ф.И.О., ученая
степень, звание,должность).
Присутствовали:
Ответственный секретарьэкспертной
комиссии:____________________________________________ (Ф.И.О., должность);
Члены экспертнойкомиссии: ________________________________ (Ф.И.О., ученая
степень, звание,должность);
Представители Заказчика(по приглашению) __________________________________
(Ф.И.О., организация);
Приглашенныепредставители иных заинтересованных сторон:
__________________________________________________(Ф.И.О., организация).
ПОВЕСТКАДНЯ:
1.О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
Докладчик:руководитель экспертной комиссии.
2.О результатах проделанной работы.
Докладчики:члены экспертной комиссии, руководители экспертных групп
(при их создании).
3.Обсуждение возникших вопросов (дискуссия). О необходимости получения
дополнительнойинформации о рассматриваемом объекте государственной