Приказ Минприроды Крыма от 1 декабря 2016 года N 2499

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИКРЫМ

ПРИКАЗ

от 1 декабря 2016 года N 2499


Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природныхресурсов Республики Крым

(с изменениями на 25 апреля 2019 года)

(в ред. Приказов Министерства экологии иприродных ресурсов Республики Крым от 30.05.2018 N 1011, от 25.04.2019 N656)

В соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг”, Законом Республики Крым от 13.01.2015 N65-ЗРК/2015 “О Красной книге Республики Крым”, постановлениемСовета министров Республики Крым от 26.04.2016 N 175 “Об утвержденииПорядка изъятия объектов животного и растительного мира, занесенных в Краснуюкнигу Республики Крым и не включенных в Красную книгу РоссийскойФедерации”, постановлением Совета министров Республики Крым от07.10.2014 N 369 “О разработке и утверждении административных регламентовпредоставления государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Республики Крым” (в редакции постановления Советаминистров Республики Крым от 15.02.2016 N 57), постановлением Советаминистров Республики Крым от 24.06.2014 N 136 “Об утверждении Положения оМинистерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым” (вредакции постановления Совета министров Республики Крым от 27.07.2016 N363), приказываю:

1. УтвердитьАдминистративный регламент Министерства экологии и природных ресурсовРеспублики Крым предоставления государственной услуги по выдаче разрешения наразведение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу РеспубликиКрым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации (далее -Административный регламент) (прилагается).

2. Управлениюинформационно-аналитической деятельности и мониторинга окружающей среды (ЕзерницкомуЕ.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайтеМинистерства на Портале Правительства Республики Крым в течение двух рабочихдней после дня его поступления в Управление информационно-аналитическойдеятельности и мониторинга окружающей среды.

3. Контроль заисполнением данного проекта приказа возложить на заместителя министра экологиии природных ресурсов Республики Крым А.В. Архангельскую.

Министр
Г.П.НАРАЕВ

Приложение
к приказу
Министерства экологии
и природных ресурсов
Республики Крым
от 01.12.2016 N 2499

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВРЕСПУБЛИКИ КРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НАРАЗВЕДЕНИЕ ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИКРЫМ И НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа Министерства экологии и природныхресурсов Республики Крым от 25.04.2019 N 656)

I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административныйрегламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крымпредоставления государственной услуги по выдаче разрешений на разведениеобъектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и невключенных в Красную книгу Российской Федерации (далее – Административныйрегламент), устанавливает порядок и стандарты, сроки и последовательностьадминистративных процедур (действий) Министерства экологии и природных ресурсовРеспублики Крым (далее – Минприроды Крыма), осуществляемых по запросуфизического или юридического лица и индивидуального предпринимателя (далее -Заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Республики Крым полномочий всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ”Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг”.

ДействиеАдминистративного регламента не распространяется на водные биологическиересурсы.

2. Административныйрегламент устанавливает порядок взаимодействия между структурнымиподразделениями Минприроды Крыма, их должностными лицами, взаимодействияМинприроды Крыма с заявителями, иными органами государственной власти иместного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлениигосударственной услуги по выдаче разрешений на разведение объектоврастительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включенныхв Красную книгу Российской Федерации.

Круг заявителей

3. Заявителями припредоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на разведениеобъектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и невключенных в Красную книгу Российской Федерации, являются физические июридические лица, а также индивидуальные предприниматели, зарегистрированные вРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей” (далее – Заявители).

4. Полномочияпредставителя, выступающего от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью,выданной и оформленной в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. Порядок полученияинформации по вопросам предоставления государственной услуги:

1) публичное письменноеконсультирование (посредством размещения информации):

– официальный сайтМинприроды Крыма http://meco.rk.gov.ru/, размещенный на Портале ПравительстваРеспублики Крым (далее – Портал);

– в федеральнойгосударственной информационной системе “Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)” (далее – ЕПГУ) и в государственнойинформационной системе “Портал государственных и муниципальных услугРеспублики Крым” (далее – РПГУ);

– на информационныхстендах, в месте предоставления государственной услуги;

2) индивидуальноеконсультирование по справочным телефонным номерам Министерства;

3) индивидуальноеконсультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случаепоступления соответствующего запроса в Министерство);

4) посредствоминдивидуального устного информирования.

6. Публичное письменноеконсультирование осуществляется путем размещения информационных материалов наинформационных стендах в местах предоставления государственной услуги,публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включаяпубликацию на официальном сайте Министерства. Консультирование путем публикацииинформационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовойинформации регионального уровня осуществляется Министерством.

На информационныхстендах Министерства, в местах предоставления государственной услуги,размещается следующая информация:

– исчерпывающаяинформация о порядке предоставления государственной услуги;

– выдержки изАдминистративного регламента и приложения к нему;

– номера кабинетов, вкоторых предоставляется государственная услуга;

– фамилии, имена,отчества (последние – при наличии) и должности соответствующих должностных лиц,режим приема ими заявителей;

– исчерпывающий переченьдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги;

– формы заявлений;

– перечень оснований дляотказа в предоставлении государственной услуги;

– порядок обжалованиярешений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственнуюуслугу.

Индивидуальноеконсультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонилгражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста,осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультацииобщего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах)также предоставляются с использованием средств автоинформирования (приналичии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставлениесправочной информации.

Индивидуальноеконсультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальномконсультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лицанаправляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется вписьменном виде, электронной почтой либо через веб-сайт Министерства взависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставкиответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в формеэлектронного документа в срок, установленный законодательством РоссийскойФедерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящегообращения в Министерство.

Время ожидания заявителяпри индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15минут.

Индивидуальноеконсультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом Министерстване должно превышать 10 минут.

Должностные лицаМинистерства, предоставляющего государственную услугу, при ответе на обращениязаявителей:

– при устном обращениизаявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях,когда должностное лицо не может самостоятельно ответить на заданный прителефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

– при ответе нателефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо икорректно;

– при ответе нателефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должноназвать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), занимаемую должностьи наименование органа. По результатам консультирования должностное лицо,осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислитьзаявителю меры, которые необходимо предпринять;

– ответы на письменныеобращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должнысодержать:

ответы на поставленныевопросы;

должность, фамилию иинициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию и инициалыисполнителя;

номер телефонаисполнителя;

– не вправе осуществлятьконсультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартныхпроцедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо иликосвенно на индивидуальные решения заявителей.

На ЕПГУ, РПГУ иофициальном сайте Министерства размещается следующая информация:

1) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственнойуслуги;

удовлетворенностьЗаявителей качеством предоставленной государственной услуги;

полнота, актуальность идостоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в томчисле в электронной форме;

наглядность формразмещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроковпредоставления государственной услуги и сроков выполнения административныхпроцедур при предоставлении государственной услуги;

отсутствие обоснованныхжалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления государственнойуслуги;

предоставлениевозможности подачи заявления в форме электронного документа;

предоставлениевозможности записи на прием в орган (организацию) для подачи запроса опредоставлении услуги и формирования запроса, возможности осуществления оценкикачества предоставления государственной услуги, а также возможности досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации),должностного лица органа (организации) либо государственного служащегопосредством ЕПГУ и РПГУ;

возможность получениясведений о ходе предоставления государственной услуги посредством электроннойпочты, а также по справочным телефонам Министерства и личного посещенияМинистерства, в установленное графиком работы время.

Предоставлениегосударственной услуги в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, в том числе по комплексному запросу иэкстерриториальному принципу, не предусмотрено.

33. Количествовзаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги должно не превышать трех взаимодействий,продолжительностью каждого из них не более 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае еслигосударственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) иособенности предоставления государственной услуги в электронной форме

34. Предоставлениегосударственной услуги посредством ЕПГУ и РПГУ осуществляется при наличиитехнической возможности, после ее перевода в электронный вид в порядке,установленном действующим законодательством.

35. Предоставлениегосударственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в разделе

36. ПредоставлениеМинприроды Крыма государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

регистрация заявления иприем документов от Заявителя;

рассмотрение заявления ипредставленных документов;

принятие решения овыдаче Разрешения;

принятие решения оботказе в выдаче Разрешения;

выдача разрешения;

переоформление (отказ впереоформлении) Разрешения;

аннулированиеРазрешения.

Регистрация заявления и прием документов от заявителя

37. Основанием дляначала административной процедуры по регистрации заявления и приему документовот заявителя является поступление в управление делопроизводства МинприродыКрыма заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к немудокументов.

Заявители имеют правонаправить документы почтой, представить документы лично.

38. В ходе рассмотрениядокументов Заявителя, представленных на личном приеме в Минприроды Крыма,должностное лицо управления по делопроизводству Минприроды Крыма:

устанавливает личностьЗаявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность. Если сзаявлением обращается представитель Заявителя, то проверяются полномочияпредставителя;

осуществляет проверкупредставленных документов на их соответствие прилагаемой Заявителем описи,сверяет копии с оригиналами;

регистрирует заявление опредоставлении государственной услуги с приложенными к нему документами вжурнале регистрации входящей корреспонденции (далее – журнал регистрациизаявлений) и проставляет на нем регистрационный номер и дату приема;

– для заявителя делаетотметку о дате приема на копии принятого заявления. При направлении Заявителемдокументов по почте должностное лицо управления делопроизводства МинприродыКрыма:

осуществляет проверкупредставленных документов на их соответствие прилагаемой Заявителем описи;

регистрирует заявление опредоставлении государственной услуги с приложенными к нему документами вжурнале регистрации заявлений и проставляет на нем регистрационный номер и датуприема.

За представлениенедостоверных сведений Заявители несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

39. Зарегистрированные вустановленном порядке заявление и приложенные к нему документы Заявителя непозднее трех рабочих дней направляются для рассмотрения в Отдел.

Критерий принятиярешения: соответствие предоставленных документов прилагаемой описи.

40. Результатадминистративной процедуры: зарегистрированные в установленном порядкезаявление и документы Заявителя для последующего рассмотрения отделом,предоставляющим государственную услугу.

41. Способ фиксацииадминистративной процедуры: регистрация заявления и документов в журналевходящей корреспонденции, а также в электронном виде при наличии техническойвозможности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рассмотрение заявления и представленных документов

42. Основанием дляначала административной процедуры по рассмотрению заявления и представленныхдокументов является получение должностным лицом соответствующего отдела, ответственнымза предоставление государственной услуги, на рассмотрение зарегистрированных вустановленном порядке заявления и приложенных к нему документов Заявителя.

43. Должностное лицосоответствующего отдела, ответственное за предоставление государственнойуслуги, в течение пяти рабочих дней после получения вышеуказанных документоврассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 15Административного регламента, а также требованиям законодательства РоссийскойФедерации, с оценкой их полноты и достоверности.

44. В случае отсутствияполного комплекта необходимых документов, предусмотренных пунктом 15Административного регламента, должностное лицо соответствующего отдела,ответственное за предоставление государственной услуги, в течение трех рабочихдней подготавливает запрос на имя Заявителя о предоставлении недостающихдокументов, и представляет его на согласование заведующему отделом и начальникудепартамента, и направляет его на подпись Курирующему заместителю министра.

После подписанияКурирующим заместителем министра запрос о предоставлении недостающих документовв тот же день регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции вуправлении делопроизводства Минприроды Крыма и направляется Заявителю заказнымписьмом с уведомлением.

В случае соответствияпредставленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 15Административного регламента, а также при отсутствии оснований для отказа впредоставлении услуги, установленных пунктом 22 Административного регламента,должностное лицо соответствующего Отдела в течение пяти рабочих днейподготавливает проект Разрешения.

Критерий принятиярешения: соответствие предоставленных документов требованиям, установленнымпунктом 15 Административного регламента.

45. Результатадминистративной процедуры: рассмотренные заявление и представленные документына соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 15 Административногорегламента, и требованиям законодательства Российской Федерации, подготовкапроекта Разрешения.

46. Способ фиксацииадминистративной процедуры: на бумажном носителе, с обязательной фиксацией вжурнале регистрации выданных результатов предоставления государственной услуги.

Принятие решения о выдаче Разрешения

47. Основанием дляначала административной процедуры по принятию решения о выдаче Разрешенияявляется соответствие предоставленных Заявителем документов требованиям,предусмотренным пунктом 15 Административного регламента, а также отсутствиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленныхпунктом 22 Административного регламента.

48. При отсутствииоснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленныхпунктом 22 Административного регламента, должностное лицо Отдела, ответственноеза предоставление государственной услуги, в течение десяти рабочих дней послепроверки поступивших документов подготавливает два экземпляра проектаРазрешения и направляет их на согласование заведующему Отдела и начальникудепартамента, после чего направляются на подпись Курирующему заместителюминистра.

49. После подписанияКурирующим заместителем министра два проекта Разрешения возвращаютсядолжностному лицу Отдела, ответственному за предоставление государственнойуслуги, который в течение трех рабочих дней заверяет их гербовой печатью иприсваивает регистрационный номер, внося необходимые данные в Журналрегистрации Разрешений на разведение объектов растительного мира, занесенных вКрасную книгу Республики Крым и не включенных в Красную книгу РоссийскойФедерации (Приложение 4).

50. Один экземплярРазрешения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения, но не позже 30 календарных дней со дня регистрацииуправлением по делопроизводству заявления о предоставлении государственнойуслуги, выдается Заявителю (либо уполномоченному представителю) лично либопутем направления почтой в адрес Заявителя, указанный в заявлении, пописьменному ходатайству Заявителя, а второй экземпляр хранится в Отделе.

Критерий принятиярешения о предоставлении государственной услуги: соответствие запросатребованиям настоящего Административного регламента.

51. Результатадминистративной процедуры: выдача Разрешения Заявителю.

52. Способ фиксацииадминистративной процедуры: на бумажном носителе, с обязательной отметкой вжурнале регистрации выданных результатов предоставления государственной услуги.

Принятие решения об отказе в выдаче Разрешения

53. Основанием дляначала административной процедуры по принятию решения об отказе в выдачеРазрешения является наличие оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, установленных пунктом 22 Административного регламента.

Цель разведения___________________________________________________________

На срок___________________________________________________________________

               (указатьсрок, на который испрашивается разрешение)

Контактный телефон длясвязи:

Приложения:

Даю согласие на обработку моих персональных данных.

(В  соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ

“О защитеперсональных данных”).

Должностное лицо

Заявителя            _________________      _____________________________

                         (подпись)               (инициалы,фамилия)

М.П.

“___” _________ 20___

Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Крым предоставления государственной
услуги по выдаче разрешений на изъятие объектов
животного мира, занесенных в Красную книгу
Республики Крым и не включенных в Красную книгу
Российской Федерации

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

            напереоформление Разрешения на разведение объектов

         растительногомира, занесенных в Красную книгу Республики

         Крыми не включенных в Красную книгу Российской Федерации

1. Данные о заявителе:

___________________________________________________________________________

               (дляюридического лица – полное наименование,

                      организационно-правоваяформа,

___________________________________________________________________________

                      местонахождения, ИНН, телефон,

___________________________________________________________________________

     дляиндивидуального предпринимателя (физического лица) – Ф.И.О.,

                      адреспроживания, ИНН, телефон)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Данные ранеевыданного Разрешения:

___________________________________________________________________________

                 (номер,дата регистрации, срок действия)

___________________________________________________________________________

3. Причиныпереоформления Разрешения:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Даю согласие на обработку моих персональных данных.

(В  соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ

“О защитеперсональных данных”).

____________________ Подпись заявителя           “___”__________ 20___ г.

    М.П.

Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Крым предоставления государственной
услуги по выдаче разрешений на разведение объектов
растительного мира, занесенных в Красную книгу
Республики Крым и не включенных
в Красную книгу Российской Федерации

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЙ
 на разведение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгуРеспублики Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации