Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления их результатов при осуществлении государственными инспекторами Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды регионального государственного экологического надзора
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 21 ноября 2017 года N 925п
Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления их результатов при осуществлении государственными инспекторами Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды регионального государственного экологического надзора
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 26 декабря 2017 г. N 10835
Во исполнение части 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления их результатов при осуществлении государственными инспекторами Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды регионального государственного экологического надзора.
2. Отделу государственной службы, кадров и юридического обеспечения направить данный Приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции.
3. Отменить Приказ Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 июля 2017 года N 551п “Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления их результатов при осуществлении государственными инспекторами Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды регионального государственного экологического надзора”.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
И.Р.ХАДЫЕВ
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ОФОРМЛЕНИЯ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКТОРАМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и оформления их результатов при осуществлении государственными инспекторами Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды регионального государственного экологического надзора (далее – должностные лица) разработан в соответствии с частью 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (далее – Федеральный закон).
2. Учет заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ведется в книге учета заданий территориальных подразделений Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – Минэкологии РБ).
3. Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – задание) при осуществлении уполномоченными должностными лицами регионального государственного экологического надзора оформляется по типовой форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и содержит следующие сведения:
наименование территориального подразделения Минэкологии РБ;
дату и номер регистрации в книге учета заданий;
наименование вида мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
основание проведения мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
фамилию, имя, отчество (при наличии), должности лиц Минэкологии РБ, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
фамилию, имя, отчество (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации;
объекты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
предмет мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
II. Оформление заданий
4. В соответствующей графе после наименования задания указываются дата и очередной порядковый номер, присваиваемый заданию в книге регистрации после его подписания.
5. В пункте 1 “Наименование вида мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями” указывается один или несколько видов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды;
другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами в пределах компетенции Минэкологии РБ.
6. В пункте 2 “Основание проведения мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями” указываются сведения об основании, послужившем для принятия решения о проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе обращения и заявления граждан (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено и текст письменного обращения не поддается прочтению), в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
7. В пункте 3 “Фамилия, имя, отчество (при наличии), должности лиц Министерства, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями” указываются должностные лица Минэкологии РБ, на которых возложены функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Республики Башкортостан, уполномоченных на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
8. В пункте 4 “Фамилия, имя, отчество (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации” указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации (в случае их привлечения).
9. В пункте 5 “Объекты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями” указываются конкретные объекты, в том числе особо охраняемые природные территории, земельные участки, водные объекты, их береговые полосы, водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы; отдельные компоненты природной среды; информация, содержащаяся в сети Интернет; информация, имеющаяся в распоряжении Минэкологии РБ, а также предоставленная юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
10. В пункте 6 “Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями” указываются обязательные требования, на соблюдение которых направлено проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
11. В пункте 7 “Сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями” указывается дата начала и окончания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
12. В пункте 8 “Срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями” указывается срок, в который должностное лицо Минэкологии РБ обязано оформить результаты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
13. Задание подписывается министром природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее – министр) или его заместителем в соответствии с установленной компетенцией в течение 5 рабочих дней с момента поступления к нему задания.
14. Задание после его подписания министром или его заместителем регистрируется должностным лицом Минэкологии РБ в книге учета заданий в течение 1 рабочего дня с момента поступления подписанного задания.
III. Оформление результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
15. Результаты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются актом по типовой форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
16. Акт составляется в срок, установленный пунктом 8 задания, должностным лицом Минэкологии РБ.
17. В акте указываются:
наименование территориального подразделения Минэкологии РБ;
место, дата и время составления акта;
дата и номер задания;
наименование вида мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
основание проведения мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
дата и время начала и завершения проведения мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
фамилии, имена, отчества (при наличии) дата и номер удостоверения должностных лиц Минэкологии РБ, уполномоченных на проведение мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации (в случае их привлечения);
сведения о лицах, присутствующих при проведении мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
краткая характеристика объекта (объектов), в отношении которого проведено (проведены) мероприятие (мероприятия) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
сведения о проведении отбора проб, фото-, видеосъемки;
сведения о результатах проведения мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе выявленные нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, лица, их допустившие, принятые меры по пресечению нарушений обязательных требований, иные, имеющие значение обстоятельства;
прилагаемые документы и материалы;
подписи должностных лиц Минэкологии РБ, проводивших мероприятие (мероприятия) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, экспертов, экспертных организаций, привлекаемых к проведению указанных мероприятий (в случае их привлечения), а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
18. В случае выявления при проведении мероприятия (мероприятий) по контролю нарушений обязательных требований, должностные лица Минэкологии РБ принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме заместителю министра мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона.
19. В случае получения в ходе проведения мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона, должностные лица Минэкологии РБ направляют юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Приложение N 1. Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (Типовая форма)
Приложение N 1
к Порядку оформления и содержания
заданий на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и оформления их
результатов при осуществлении
государственными инспекторами
Республики Башкортостан в области
охраны окружающей среды регионального
государственного экологического надзора
Типовая форма
Министерство природопользования и экологии
Республики Башкортостан
(территориальное подразделение)
ЗАДАНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ
БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
от “__” __________ 20__ г. N ___
1. Наименование вида мероприятия (мероприятий) по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
_______________________________________________________________________
2. Основание проведения мероприятия (мероприятий) по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
_______________________________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество (при наличии), должности лиц Министерства,
уполномоченных на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
_______________________________________________________________________
4. Фамилия, имя, отчество (при наличии) привлекаемых к проведению
мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций с
указанием их должности и наименования организации:
_______________________________________________________________________
(в случае их привлечения)
5. Объекты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями:
_______________________________________________________________________
6. Предмет мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями:
_______________________________________________________________________
7. Сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
с “__” ______________
по “__” _____________.
8. Срок оформления результатов мероприятий по
контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями: _________________________.
Министр
(Заместитель министра) _______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2. Акт по результатам проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (Типовая форма)
Приложение N 2
к Порядку оформления и содержания
заданий на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и оформления их
результатов при осуществлении
государственными инспекторами
Республики Башкортостан в области
охраны окружающей среды регионального
государственного экологического надзора
Типовая форма
Министерство природопользования и экологии
Республики Башкортостан
(территориальное подразделение)
____________________________ _______________________________
(место составления акта) (дата и время составления акта)
АКТ
по результатам проведенных мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
На основании задания: _____________________________________________________
(дата и номер задания)
проведено: ________________________________________________________________
(наименование вида мероприятия (мероприятий) по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями)
на основании: _____________________________________________________________
(основание проведения мероприятия (мероприятий) по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями)
___________________________________________________________________________
(дата и время начала и завершения мероприятия (мероприятий) по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)
Лица, проводившие мероприятие (мероприятия) по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии), дата и номер должностного
удостоверения должностных лиц Минэкологии РБ, уполномоченных на проведение
мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями)
Лица, привлекаемые к проведению мероприятия (мероприятий) по контролю без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению
мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций
с указанием их должности и наименования организации (в случае привлечения))
При проведении мероприятия (мероприятий) по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями присутствовали:
___________________________________________________________________________
(сведения о лицах, присутствующих при проведении мероприятия (мероприятий)
по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями)
Краткая характеристика объекта (объектов), в отношении которого
проведено (проведены) мероприятие (мероприятия) по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями: ________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о проведении отбора проб, фото-, видеосъемки: ____________________
___________________________________________________________________________
Результаты проведения мероприятия (мероприятий) по
контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ____________________
___________________________________________________________________________
(сведения о результатах проведения мероприятия (мероприятий) по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, в том числе выявленные нарушения обязательных
требований в области охраны окружающей среды, лица, их допустившие,
принятые меры по пресечению нарушений обязательных требований, иные,
имеющие значение обстоятельства)
Прилагаемые документы и материалы: ________________________________________
Подписи должностных лиц Минэкологии РБ, проводивших мероприятие
(мероприятия) по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями _________________________________________________________
(подпись) (расшифровка)
Подписи лиц, присутствовавших при проведении мероприятия
(мероприятий) по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
___________________________________________________________________________
(подпись) (расшифровка)