МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2011 года N 98
Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги “Внесение изменений в разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, выдача дубликатов разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзор”
(с изменениями на 3 июня 2021 года)
(в ред. приказов Минприроды Удмуртской Республики от 25.04.2013 N 50, от 05.06.2014 N 065, от 23.04.2015 N 067, от 22.09.2015 N 186, от 09.02.2016 N 24, от 25.08.2016 N 159, от 21.12.2016 N 242, от 20.03.2017 N 47, от 01.10.2018 N 1328, от 20.12.2019 N 1326, от 03.06.2021 N 621)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 28 июня 2011 г. N RU18000201100325
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, а также на основании протокола заседания Республиканской комиссии по проведению административной реформы в Удмуртской Республике от 17 июня 2011 года N 33 приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги “Внесение изменений в разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, выдача дубликатов разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору”.
(в ред. приказов Минприроды Удмуртской Республики от 25.04.2013 N 50, от 20.12.2019 N 1326)
Министр
М.Г.КУРГУЗКИН
Утвержден
приказом
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики
от 22 июня 2011 г. N 98
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ) В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ, ВЫДАЧА ДУБЛИКАТОВ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ) В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ”
(в ред. приказов Минприроды Удмуртской Республики от 20.12.2019 N 1326, от 03.06.2021 N 621)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги “Внесение изменений в разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, выдача дубликатов разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору” (далее соответственно – Минприроды УР, Административный регламент, государственная услуга) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при внесении изменений в разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками на объектах хозяйственной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее – разрешение на выбросы), при выдаче дубликатов разрешений на выбросы.
2. Государственная услуга состоит из следующих подуслуг:
внесение изменений в разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками;
выдача дубликатов разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками.
Описание заявителей
3. Заявителями для предоставления государственной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на объектах II категории негативного воздействия на окружающую среду, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, имеющие разрешение на выброс, выданное Минприроды УР (далее – заявители).
4. От имени заявителей с заявлением о предоставлении государственной услуги могут обращаться их законные представители или доверенные лица (далее – представители).
Порядок информирования опредоставлении государственной услуги
5. Заявитель может получить информацию о порядкепредоставления государственной услуги:
при личном обращении в Минприроды УР;
при обращении по телефону в Минприроды УР;
в письменном виде по почте в Минприроды УР;
в электронном виде по электронной почте вМинприроды УР;
посредством обращения в региональный центртелефонного обслуживания населения в Удмуртской Республике по телефону(3412)600-000.
6. Для получения информации по вопросампредоставления государственной услуги при личном обращении в Минприроды УРзаявитель обращается в отдел экологического регулирования.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
7. Должностное лицо отдела экологическогорегулирования при личном обращении заявителя в Минприроды УР для получения информациипо вопросам предоставления государственной услуги принимает все необходимыемеры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в томчисле с привлечением других должностных лиц. Время ожидания заявителя приличном приеме не может превышать 15 минут. Личный прием каждого заявителядолжностное лицо осуществляет не более 10 минут.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
8. Информирование по телефону осуществляетсядолжностными лицами отдела экологического регулирования в соответствии сграфиком работы Минприроды УР. При ответе на телефонный звонок должностное лицоотдела экологического регулирования, осуществляющее информирование, снявтрубку, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии),занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговорпо причине поступления звонка на другой аппарат. По завершении разговорадолжностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итог иперечислить действия, которые следует предпринять заявителю. Время разговора недолжно превышать 10 минут.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
9. Должностное лицо отдела экологическогорегулирования, осуществляющее информирование (по телефону или лично), должнокорректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести идостоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов иэмоций.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
10. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения должностное лицо отдела экологического регулирования обязанопредоставлять информацию по следующим вопросам:
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
о графике работы Минприроды УР;
о месте размещения на официальном сайтеМинприроды УР информации о предоставлении государственной услуги;
о требованиях к документам, предъявляемым дляпредоставления государственной услуги;
о сроке предоставления государственной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлениигосударственной услуги;
о текущей административной процедурепредоставления государственной услуги;
о порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) Минприроды УР, многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ),организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, атакже их должностных лиц, государственных служащих Удмуртской Республики вМинприроды УР, работников.
11. При невозможности должностного лица отделаэкологического регулирования, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на первогозаместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды УдмуртскойРеспублики, координирующего работу отдела экологического регулирования (далее -первый заместитель министра), или же обратившемуся должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
12. Ответы на письменные обращения погосударственной услуге направляются в письменном виде и должны содержать:ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона специалиста.Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме за подписью министраприродных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее -министр) или первого заместителя министра.
Ответ на обращение заявителя по вопросам,связанным с предоставлением государственной услуги, поступившее в Минприроды УРпо электронной почте, направляется заявителю по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении, в течение 30 календарных дней со дня получения запроса МинприродыУР.
В случае направления запроса по электроннойпочте из пунктов общего доступа к сети “Интернет” ответ направляетсязаявителю в письменной форме по адресу, указанному заявителем.
13. Информация о порядке предоставлениягосударственной услуги, порядке получения информации заявителями о возможностии порядке оценки качества предоставления государственной услуги размещается:
на информационном стенде Минприроды УР;
на официальном сайте Минприроды УР(minpriroda-udm.ru);
в федеральной государственной информационнойсистеме “Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)” (www.gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ), в государственнойинформационной системе Удмуртской Республики “Портал государственных имуниципальных услуг (функций)” (www.uslugi.udmurt.ru, услуги.удмуртия.рф)(далее – РПГУ).
14. На информационном стенде Минприроды УРразмещается следующая информация:
справочная информация;
перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги;
текст Административного регламента;
порядок досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) Минприроды УР, МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также ихдолжностных лиц, государственных служащих Удмуртской Республики в МинприродыУР, работников;
информация по вопросам участия заявителей воценке качества предоставления государственной услуги.
15. На официальном сайте Минприроды УР, ЕПГУ,РПГУ размещается следующая информация:
справочная информация;
текст Административного регламента;
процедура предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги;
формы заявлений для предоставлениягосударственной услуги;
порядок досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) Минприроды УР, МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, а также ихдолжностных лиц, государственных служащих Удмуртской Республики в МинприродыУР, работников;
порядок получения информации заявителями овозможности и порядке оценки качества предоставления государственной услуги;
информация по вопросам участия заявителей воценке качества предоставления государственной услуги.
16. Справочная информация размещается:
на информационном стенде Минприроды УР;
на официальном сайте Минприроды УР;
на ЕПГУ, РПГУ.
17. К справочной информации относится следующаяинформация:
место нахождения и график работы Минприроды УР,отдела экологического регулирования;
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
справочные телефоны отдела экологическогорегулирования, а также телефон регионального центра телефонного обслуживаниянаселения в Удмуртской Республике;
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
адрес официального сайта Минприроды УР винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, содержащийинформацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых иобязательных для предоставления государственной услуги, адреса электронной почтыи (или) формы обратной связи данных государственных органов.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги, краткое наименование государственнойуслуги
18. Наименование государственной услуги -“Внесение изменений в разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарнымиисточниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, неподлежащих федеральному государственному экологическому надзору, выдачадубликатов разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключениемрадиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору”.
Краткое наименование государственной услуги -“Внесение изменений в разрешения на выбросы, выдача дубликатов разрешенийна выбросы”.
Краткое наименование подуслуг – “Внесениеизменений в разрешение на выбросы”, “Выдача дубликата разрешения навыбросы”.
Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
19. Государственная услуга предоставляетсяМинприроды УР. Структурным подразделением Минприроды УР, уполномоченным напредоставление государственной услуги, является отдел экологическогорегулирования.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
Предоставление государственной услугиосуществляется Минприроды УР при взаимодействии с:
Западно-Уральским межрегиональным управлениемФедеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора) в частиполучения приказа “О внесении изменений в приказ об установлении предельнодопустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключениемрадиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности” (далее -приказ об установлении ПДВ);
Управлением Федеральной налоговой службы поУдмуртской Республике в части получения выписки из Единого государственногореестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
20. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ “Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг” Минприроды УРне вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг и предоставляются организациями,участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденнымПравительством Удмуртской Республики.
Результат предоставления государственной услуги
21. Результатом предоставления подуслуги”Внесение изменений в разрешение на выбросы” является выдачазаявителю:
разрешения на выбросы с внесенными изменениями,приказа о внесении изменений в разрешение на выбросы и уведомления о внесенииизменений в разрешение на выбросы;
уведомления об отказе внесения изменений вразрешение на выбросы.
Внесение изменений в разрешение на выбросыоформляется по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по надзорув сфере природопользования от 6 июля 2020 года N 776 “Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по предоставлению государственной услуги по установлениюнормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешенияна выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключениемрадиоактивных)”.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
22. Результатом предоставления подуслуги”Выдача дубликата разрешения на выбросы” является выдача заявителю:
дубликата разрешения на выбросы, приказа овыдаче дубликата разрешения на выбросы и уведомления о выдаче дубликатаразрешения на выбросы;
уведомления об отказе в выдаче дубликатаразрешения на выбросы.
Выдача дубликата разрешения на выбросы оформляетсяпо форме, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования от 6 июля 2020 года N 776 “Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по предоставлению государственной услуги по установлениюнормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдачеразрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключениемрадиоактивных)”.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
23. Решения о внесении изменений в разрешение навыбросы и о выдаче дубликата разрешения на выбросы оформляются приказомМинприроды УР.
24. Внесение изменений в разрешение на выбросыдопускается после внесения изменений в приказ об установлении ПДВЗападно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора.
25. Результат предоставления государственнойуслуги выдается (направляется) заявителю в соответствии со способом, указаннымзаявителем в заявлении.
В случае если заявитель не указал в заявленииспособ получения результата предоставления государственной услуги, результатпредоставления государственной услуги направляется заявителю почтовымотправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.
Срок хранения невостребованных заявителемдокументов составляет 5 рабочих дней. По истечении указанного срока документынаправляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениина почтовый адрес, указанный в заявлении.
Срок предоставления государственной услуги
26. Общий максимальный срок предоставленияподуслуги “Внесение изменений в разрешение на выбросы”, в том числе сучетом необходимости взаимодействия с государственными органами иорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, – 7 рабочихдней со дня поступления в Минприроды УР заявления о внесении изменений вразрешение на выбросы и документов, предусмотренных пунктами 29, 32Административного регламента.
27. Общий максимальный срок предоставленияподуслуги “Выдача дубликата разрешения на выбросы”, в том числе сучетом необходимости взаимодействия с государственными органами иорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, – 7рабочих дней со дня поступления в Минприроды УР заявления о выдаче дубликатаразрешения на выбросы и документов, предусмотренных пунктами 31, 32Административного регламента.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
28. Предоставление государственной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Налоговым кодексом РоссийскойФедерации (часть вторая);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации” (далее – Федеральный закон N 181-ФЗ);
Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ”Об охране атмосферного воздуха”;
Федеральным законом от 10 января 2002 года N7-ФЗ “Об охране окружающей среды”;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N152-ФЗ “О персональных данных”;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг” (далее – Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N63-ФЗ “Об электронной подписи” (далее – Федеральный закон N63-ФЗ);
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N219-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об охранеокружающей среды” и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации”;
постановлением Правительства Российской Федерацииот 25 июня 2012 года N 634 “О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг” (далее – постановление Правительства РФ N 634);
постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 августа 2012 года N 852 “Об утверждении Правилиспользования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения вПравила разработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг”;
постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 5 июня 2013 года N 476 “О вопросах государственного контроля(надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации”;
постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 августа 2015 года N 903 “Об утверждении критериевопределения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическомунадзору” (далее – постановление Правительства РФ N 903);
постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 9 декабря 2020 года N 2055 “О предельно допустимых выбросах,временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредныхфизических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющихвеществ в атмосферный воздух”;
постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 декабря 2020 года N 2398 “Об утверждении критериевотнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, кобъектам I, II, III и IV категорий”;
приказом Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования от 6 июля 2020 года N 776 “Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования по предоставлению государственной услуги по установлениюнормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдачеразрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключениемрадиоактивных)”;
постановлением Правительства УдмуртскойРеспублики от 22 июля 2013 года N 325 “Об утверждении Положения обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, а также на решенияи действия (бездействие) многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг”;
постановлением Правительства УдмуртскойРеспублики от 26 декабря 2017 года N 554 “О Министерстве природныхресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики”.
Перечень указанных нормативных правовых актовразмещается на официальном сайте Минприроды УР, ЕПГУ, РПГУ.
(п. 28 в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги
29. Для предоставления подуслуги “Внесениеизменений в разрешение на выбросы” Минприроды УР необходимы следующиедокументы (сведения):
1) представляемые заявителем самостоятельно:
заявление о внесении изменений в разрешение навыбросы, оформленное в соответствии с приложением 1 к Административномурегламенту и содержащее сведения о заявителе (наименование юридического лица,Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные, адрес местанахождения, телефон, ОГРН, ИНН), опись представляемых материалов, подписанноезаявителем или его уполномоченным представителем (по доверенности);
оригинал выданного ранее заявителю вустановленном порядке разрешения на выбросы, в случае подачи заявления вэлектронной форме (в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ) прикрепляется егоскан-образ (оригинал разрешения на выбросы приносится заявителем при получениирезультата государственной услуги);
справка о неизменности производственногопроцесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемойпродукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух,подписанная заявителем или его уполномоченным представителем (по доверенности);
2) запрашиваемые Минприроды УР в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе:
приказ Западно-Уральского межрегиональногоуправления Росприроднадзора о внесении изменений в приказ об установлении ПДВ;
выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
30. Внесение изменений в разрешение на выбросыосуществляется в случаях изменения наименования юридического лица, адреса местаего нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии иотчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов основногодокумента, удостоверяющего его личность.
Внесение изменений в разрешение на выбросыдопускается после внесения изменений в приказ об установлении ПДВ. Срокдействия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранеевыданного разрешения.
31. Для предоставления подуслуги “Выдачадубликата разрешения на выбросы” Минприроды УР необходимы следующиедокументы (сведения):
1) представляемые заявителем самостоятельно:
заявление о выдаче дубликата разрешения навыбросы, оформленное в соответствии с приложением 2 к Административномурегламенту, содержащее сведения о заявителе (наименование юридического лица,Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные, адрес местанахождения, телефон, ОГРН, ИНН), опись представляемых материалов, подписанноезаявителем или его уполномоченным представителем (по доверенности);
бланк испорченного разрешения на выбросы (вслучае его порчи), при подаче заявления в электронной форме (в том числе сиспользованием ЕПГУ, РПГУ) прикрепляется его скан-образ (испорченное разрешениена выбросы приносится заявителем при получении результата государственнойуслуги);
2) запрашиваемые Минприроды УР в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия и которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе:
выписка из Единого государственного реестраюридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
32. Документы, предусмотренные пунктами 29, 31Административного регламента, могут быть предоставлены заявителем лично,почтой, в электронной форме по электронной почте или в электронной форме черезЕПГУ, РПГУ.
В случае если заявление подается законнымпредставителем заявителя, дополнительно к документам, предусмотренным пунктами29, 31 Административного регламента, представляется доверенность,подтверждающая полномочия представителя заявителя на обращение с заявлением опредоставлении государственной услуги.
33. Заявление и документы, представляемые вбумажной форме, в том числе направляемые по почте, должны быть подписаны личнозаявителем либо представителем заявителя по доверенности.
Копии документов, поданные на бумажном носителе,должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) заявителя.
Документы, представленные заявителем, не должнысодержать зачеркнутых слов, фраз и иных исправлений, а также не должны иметьсерьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ихсодержание.
В случае представления заявления в электроннойформе (комплекта электронных документов) документы должны быть подписаныэлектронной подписью руководителя заявителя. Требования к электронной подписиустановлены Федеральным законом N 63-ФЗ.
Прилагаемые к заявлению документы должны бытьотсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати(при наличии), и подписаны электронной подписью.
Заявление о предоставлении государственнойуслуги заполняется заявителем чернилами или шариковой ручкой синего или черногоцвета, разборчиво, четко, без сокращений и исправлений и заверяется личнойподписью. Допускается заполнение бланка заявления, изготовленного типографскимспособом, с использованием компьютерных технологий.
34. В соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 5 части1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ при предоставлении государственнойуслуги Минприроды УР не вправе требовать от заявителя:
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в томчисле подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениегосударственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, иных государственных органов, участвующих впредоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами УдмуртскойРеспублики, муниципальными правовыми актами, за исключением документов,включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗперечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию в Минприроды УР по собственной инициативе;
представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующихслучаев:
изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;
истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица Минприроды УР, предоставляющего государственную услугу, государственногослужащего Удмуртской Республики в Минприроды УР, работника МФЦ, работника организации,предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем вписьменном виде за подписью министра, руководителя МФЦ при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства;
предоставления на бумажном носителе документов иинформации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии спунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключениемслучаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие являетсянеобходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев,установленных федеральными законами.
(абзац введен приказом Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги
35. Оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Удмуртской Республики непредусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
36. Оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательствомУдмуртской Республики не предусмотрено.
37. Основаниями для отказа в предоставленииподуслуги “Внесение изменений в разрешение на выбросы” являются:
1) объект подлежит федеральному государственномуэкологическому надзору в соответствии с постановлением Правительства РФ N 903либо поставлен на учет в федеральный государственный реестр объектов,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
2) объекту присвоена I, III или IV категорияобъекта негативного воздействия на окружающую среду;
3) определение в составе материалов заявителя -путем их сопоставления с имеющимися в Минприроды УР документами, в том числематериалами государственного экологического надзора (актом проверки МинприродыУР и предписанием об устранении нарушений требования экологическогозаконодательства), а также сведениями и документами, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, – наличия искаженных сведенийили недостоверной информации, в том числе истечение срока действия разрешенияна выбросы;
4) заявитель представил заявление и документы,которые не соответствуют требованиям пунктов 29, 30, 32, 33 Административногорегламента.
38. Основаниями для отказа в предоставленииподуслуги “Выдача дубликата разрешения на выброс” являются:
1) объект подлежит федеральному государственномуэкологическому надзору в соответствии с постановлением Правительства РФ N 903либо поставлен на учет в федеральный государственный реестр объектов,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
2) объекту присвоена I, III или IV категорияобъекта негативного воздействия на окружающую среду;
3) представление заявления о выдаче дубликатаразрешения на выбросы не по форме, предусмотренной приложением 2 кАдминистративному регламенту;
4) заявитель представил заявление и документы,которые не соответствуют требованиям пунктов 31 – 33 Административногорегламента.
39. Заявления и документы, указанные в пунктах29, 31, 32 Административного регламента, могут быть отозваны заявителем пособственной инициативе.
Отзыв заявления и документов, указанных впунктах 29, 31, 32 Административного регламента, не является препятствием дляповторного обращения в Минприроды УР.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги
40. Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации изаконодательством Удмуртской Республики не предусмотрены.
Размер государственной пошлины или платы, взимаемой с заявителя припредоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовымиактами Удмуртской Республики
41. Государственная услуга предоставляетсябесплатно.
В случае исправления ошибок, допущенных по винеМинприроды УР и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ плата с заявителяне взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги
42. Время ожидания заявителя в очереди приподаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
43. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги как в бумажной, так и в электронной формене может превышать 1 рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кзалу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлениигосударственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, втом числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов
44. Помещения и рабочие места для предоставлениягосударственной услуги должны соответствовать санитарным правилам СП2.2.3670-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиямтруда”, утвержденным постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 N 40.
(п. 44 в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
45. Помещения Минприроды УР должны бытьоборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
46. На территории, прилегающей кместорасположению Минприроды УР, должны быть оборудованы бесплатные места дляпарковки не менее пяти автотранспортных средств, в том числе не менее трех -для транспортных средств инвалидов.
47. Вход в здание Минприроды УР и выход из негодолжен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащейнаименование Минприроды УР, пандусом и расширенным проходом, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам,использующим кресла-коляски.
Для удобства граждан помещения длянепосредственного взаимодействия должностных лиц Минприроды УР и граждан должныразмещаться на нижних этажах здания.
48. Прием граждан в Минприроды УР долженосуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях, которыевключают: места для ожидания, места для заполнения запросов (заявлений) опредоставлении государственной услуги, места приема граждан.
Места для ожидания должны соответствоватькомфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов, использующихкресла-коляски, и оптимальным условиям работы должностных лиц Минприроды УР.
Места для ожидания должны быть обеспеченыстульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузкии возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пятимест.
В местах для ожидания на видном месте должныбыть расположены схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуациипосетителей и должностных лиц Минприроды УР.
Места для заполнения запросов (заявлений) опредоставлении государственной услуги, предназначенные для ознакомления гражданс информационными материалами, должны быть оборудованы:
визуальной, текстовой информацией, размещаемойна информационных стендах, обновляемой по мере изменения законодательных и иныхнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги,изменения справочных сведений;
стульями, столами (стойками), бланками заявленийи письменными принадлежностями.
При организации рабочих мест должностных лицМинприроды УР и мест по приему граждан в Минприроды УР предусматриваетсявозможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственных услуг
53. Показателями доступности и качества оказаниягосударственной услуги являются:
обеспечение информирования заявителей о местенахождения и графике работы Минприроды УР;
обеспечение информирования заявителей о порядкеоказания государственной услуги;
своевременность приема заявителей должностнымилицами отдела экологического регулирования;
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
своевременность рассмотрения документов,представленных заявителем;
своевременность принятия решения опредоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлениигосударственной услуги;
двукратное взаимодействие заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги;
возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме
54. Заявление и прилагаемые к нему материалымогут быть направлены в Минприроды УР в форме электронного документа (комплектаэлектронных документов), подписанного электронной цифровой подписьюруководителя заявителя. Требования к электронной подписи установленыФедеральным законом N 63-ФЗ и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Средства электронной подписи, применяемые приподаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов, должны бытьсертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом критериев определения видов электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг, определенных постановлениемПравительства РФ N 634, при представлении документов в электронной формеиспользуются:
усиленная квалифицированная электронная подпись- при подписании оригиналов документов, представление которых предусмотреноподпунктом 1 пункта 29, подпунктом 1 пункта 31, абзацем вторым пункта 32Административного регламента;
простая электронная подпись – при подписаниикопий документов, представление которых предусмотрено подпунктом 2 пункта 29,подпунктом 2 пункта 31 Административного регламента.
55. Прилагаемые к заявлению материалы должныбыть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи ипечати (при наличии).
56. Консультации по вопросам предоставлениягосударственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственнойуслуги, также предоставляются в электронной форме (по электронной почте поадресу: mail@mpr.udmr.ru).
57. Регистрация и обработка поступающих вМинприроды УР электронных документов осуществляется отделом, уполномоченным зарегистрацию и прием входящих документов (далее – отдел регистрации документов)на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. При отсутствиитехнической возможности полученный электронный документ распечатывается ирегистрируется в ручном режиме в журнале входящей корреспонденции.
58. В случае получения обращения законсультацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе оходе предоставления государственной услуги, в электронной форме срокрассмотрения электронного обращения не может превышать 30 дней со дня егорегистрации.
59. Ответ на электронное обращение (запрос)должен содержать запрашиваемую информацию либо мотивированный отказ впредоставлении такой информации.
60. Ответ на электронное обращение (запрос)направляется в электронной форме по электронной почте и также, при указаниизаявителем почтового адреса, в письменном виде по почте.
61. Предоставление государственной услуги в МФЦне осуществляется.
(п. 61 в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
62. При предоставлении государственной услуги вэлектронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ (в том числе с использованиеминфомата) регистрация, идентификация и авторизация заявителя на получениегосударственной услуги осуществляется с использованием федеральнойгосударственной информационной системы “Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме” на основелогина (СНИЛС) и пароля, вводимых заявителем при входе в вышеуказанныеинформационные системы.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур в электронной форме, а также особенности выполненияадминистративных процедур в МФЦ
Последовательность административных процедур
63. Предоставление государственной услугивключает в себя следующие административные процедуры:
1) при предоставлении подуслуги “Внесениеизменений в разрешение на выбросы”:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственныхзапросов, необходимых для внесения изменений в разрешение на выбросы, в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о внесении изменений вразрешение на выбросы и прилагаемых к нему документов, принятие решения порезультатам их рассмотрения;
выдача заявителю разрешения на выбросы свнесенными изменениями либо уведомления об отказе внесения изменений вразрешение на выбросы, в том числе внесение информации в информационный ресурс;
2) при предоставлении подуслуги “Выдачадубликата разрешения на выбросы”:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственныхзапросов, необходимых для выдачи дубликата разрешения на выбросы, в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления о выдаче дубликатаразрешения на выбросы и прилагаемых к нему документов, принятие решения порезультатам их рассмотрения;
выдача заявителю дубликата разрешения на выбросыили уведомления об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы, в том числевнесение информации в информационный ресурс.
Административные процедуры по предоставлению подуслуги “Внесение измененийв разрешение на выбросы”
Прием и регистрация заявления
64. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля начала административной процедуры, является поступление в Минприроды УРзаявления о внесении изменений в разрешение на выбросы и прилагаемых к немудокументов, указанных в пунктах 29, 32 Административного регламента.
65. Заявление о внесении изменений в разрешениена выбросы и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в МинприродыУР заявителем лично, представителем заявителя, направлены по почте или вэлектронной форме по электронной почте, через ЕПГУ, РПГУ.
В случае подачи заявления в электронной форме (втом числе с использованием ЕПГУ, РПГУ) прикрепляется скан-образ выданногоразрешения на выбросы, оригинал доносится заявителем при получении результатагосударственной услуги).
66. Специалист отдела регистрации документов всрок, не превышающий 1 рабочий день с даты поступления заявления, регистрируетего в системе электронного документооборота (далее – СЭД), на заявлениипроставляет дату приема, учетный номер, передает зарегистрированное заявление сприлагаемыми к нему документами в порядке делопроизводства для дальнейшеговизирования министру.
Регистрация и обработка поступающих в МинприродыУР электронных документов осуществляется специалистом отдела регистрациидокументов на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. Приотсутствии технической возможности полученный электронный документраспечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящейкорреспонденции.
67. Министр направляет заявление о внесенииизменений в разрешение на выбросы и прилагаемые к нему документы нарассмотрение первому заместителю министра, а первый заместитель министра -начальнику отдела экологического регулирования. Начальник отдела экологическогорегулирования назначает ответственного исполнителя.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
68. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступлениязаявления о внесении изменений в разрешение на выброс и прилагаемых к немудокументов в Минприроды УР.
69. Результатом административной процедурыявляется регистрация заявления о внесении изменений в разрешение на выбросы иприлагаемых к нему документов в СЭД и поступление их ответственномуисполнителю.
Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для внесенияизменений в разрешение на выбросы, в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги
70. Основанием для начала административнойпроцедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, являетсяпоступление заявления о внесении изменений в разрешение на выбросы иприлагаемых к нему документов ответственному исполнителю.
71. Для получения документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, ответственный исполнитель отделаэкологического регулирования в течение 1 рабочего дня со дня поступления к немузаявления направляет запросы:
(в ред. приказа Минприроды Удмуртской Республики от03.06.2021 N 621)
в Западно-Уральское межрегиональное управлениеРосприроднадзора в случае, если приказ о внесении изменений в приказ обустановлении ПДВ не был направлен в Минприроды УР;
в Управление Федеральной налоговой службы поУдмуртской Республике для получения выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
72. Межведомственные запросы формируются всоответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Документы и сведения, полученные сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия, применяютсятолько в целях предоставления государственной услуги.
73. Максимальный срок направления межведомственныхзапросов не может превышать 1 рабочий день с момента поступления ответственномуисполнителю заявления о внесении изменений в разрешение на выбросы иприлагаемых к нему документов.
Рассмотрение заявления о внесении изменений в разрешение на выбросы иприлагаемых к нему документов, принятие решения по результатам их рассмотрения
74. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля начала административной процедуры, является поступление заявления овнесении изменений в разрешение на выбросы и прилагаемых к нему документовответственному исполнителю.
75. Ответственный исполнитель определяет уровеньнадзора объекта негативного воздействия на окружающую среду путемсамостоятельного анализа данных Государственного реестра объектов, оказывающихнегативное воздействие на окружающую среду, размещенного на сайтеhttps://onv.fsrpn.ru, а также осуществляет проверку заявления о внесенииизменений в разрешение на выбросы и прилагаемых к нему документов насоответствие требованиям, установленным пунктами 29, 30, 32, 33Административного регламента.
76. Решение о внесении изменений в разрешение навыбросы оформляется приказом Минприроды УР в двух экземплярах.
77. В случае соответствия заявления о внесенииизменений в разрешение на выбросы и прилагаемых к нему документов требованиям,установленным пунктами 29, 30, 32, 33 Административного регламента, а также наосновании документов и сведений, полученных с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия, ответственный исполнитель:
1) готовит проект приказа о внесении изменений вразрешение на выбросы;
2) вносит изменения в разрешение на выброс,оформляя его в двух экземплярах (один экземпляр разрешения выдается заявителю,а второй хранится в Минприроды УР), с присвоением того же регистрационногономера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранеевыданном разрешении;
3) оформляет уведомление о внесении изменений вразрешение на выбросы.
В установленном порядке направляет их длявизирования начальнику отдела.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
78. После визирования ответственный исполнительнаправляет документы на подпись министру. Разрешение на выброс с внесеннымиизменениями заверяется оттиском гербовой печати.
79. В случае наличия оснований для отказавнесения изменений в разрешение на выбросы, предусмотренных пунктом 37Административного регламента, ответственный исполнитель готовит уведомление оботказе внесения изменений в разрешение на выбросы и в установленном порядкенаправляет для визирования начальнику отдела.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
После визирования ответственный исполнительнаправляет уведомление на подпись министру.
80. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 3 рабочих дня после даты направлениямежведомственных запросов.
81. Результатом административной процедурыявляется подписанный в установленном порядке приказ о внесении изменений вразрешение на выбросы, разрешение на выброс с внесенными изменениями иуведомление о внесении изменений в разрешение на выбросы или уведомление оботказе внесения изменений в разрешение на выбросы.
Выдача заявителю разрешения на выбросы с внесенными изменениями или уведомленияоб отказе внесения изменений в разрешение на выбросы, в том числе внесениеинформации в информационный ресурс
82. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля начала административной процедуры, являются подписанные в установленномпорядке приказ о внесении изменений в разрешение на выбросы, разрешение навыбросы с внесенными изменениями и уведомление о внесении изменений вразрешение на выбросы или уведомление об отказе внесения изменений в разрешениена выбросы.
83. Ответственный исполнитель в течение 1рабочего дня со дня подписания приказа о внесении изменений в разрешение навыбросы, разрешения на выбросы с внесенными изменениями и уведомления овнесении изменений в разрешение на выбросы или уведомления об отказе внесенияизменений в разрешение на выбросы информирует заявителя по телефону о временивыдачи документов, согласовывает порядок их вручения либо направляет согласноспособу получения результата, указанному в заявлении о внесении изменений вразрешение на выбросы.
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочегодня со дня уведомления заявителя о результате рассмотрения заявления о внесенииизменений в разрешение на выбросы и прилагаемых к нему документов вноситинформацию в соответствующий информационный ресурс на бумажном и электронномносителе.
84. Разрешение на выбросы с внесеннымиизменениями или уведомление об отказе внесения изменений в разрешение навыбросы выдаются заявителю под подпись либо направляются заявителю заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
85. Результатом исполнения административнойпроцедуры является выдача разрешения на выбросы с внесенными изменениями илиуведомления об отказе внесения изменений в разрешение на выбросы.
86. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры 2 рабочих дня после даты подписания приказа овнесении изменений в разрешение на выбросы, разрешения на выброс с внесеннымиизменениями и уведомления о внесении изменений в разрешение на выбросы илиуведомления об отказе внесения изменений в разрешение на выбросы.
Оригинал разрешения на выбросы прилагается кматериалам заявителя (дело заявителя), который передается на хранение в архивМинприроды УР.
Административные процедуры по предоставлению подуслуги “Выдача дубликатаразрешения на выбросы”
Прием и регистрация заявления
87. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля начала административной процедуры, является поступление в Минприроды УРзаявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы и прилагаемых к немудокументов, указанных в пунктах 31, 32 Административного регламента.
88. Заявление о выдаче дубликата разрешения навыбросы и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в Минприроды УРлично заявителем, представителем заявителя, направлены по почте или в электроннойформе по электронной почте, через ЕПГУ, РПГУ.
При подаче заявления в электронной форме (в томчисле с использованием ЕПГУ, РПГУ) прикрепляется скан-образ испорченногоразрешения на выбросы, который приносится заявителем при получении результатагосударственной услуги.
89. Специалист отдела регистрации документов всрок, не превышающий 1 рабочий день с даты поступления заявления, регистрируетего в СЭД, на заявлении проставляет дату приема, учетный номер, передаетзарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами в порядкеделопроизводства для дальнейшего визирования министру.
Регистрация и обработка поступающих в МинприродыУР электронных документов осуществляется специалистом отдела регистрациидокументов на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. Приотсутствии технической возможности полученный электронный документраспечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящейкорреспонденции.
90. Министр направляет заявление о выдачедубликата разрешения на выбросы и прилагаемые к нему документы на рассмотрениепервому заместителю министра, а первый заместитель министра – начальнику отделаэкологического регулирования. Начальник отдела экологического регулированияназначает ответственного исполнителя.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
91. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступлениязаявления о выдаче дубликата и прилагаемых к нему документов в Минприроды УР.
92. Результатом административной процедурыявляется регистрация заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы иприлагаемых к нему документов в СЭД и поступление их ответственномуисполнителю.
Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для выдачидубликата разрешения на выбросы, в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги
93. Основанием для начала административнойпроцедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, являетсяпоступление заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы и прилагаемых кнему документов ответственному исполнителю.
94. Для получения документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, ответственный исполнитель в течение 1рабочего дня со дня поступления к нему заявления оформляет и направляетмежведомственные запрос в Управление Федеральной налоговой службы по УдмуртскойРеспублике для получения выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
95. Межведомственные запросы формируются всоответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Документы и сведения, полученные сиспользованием межведомственного информационного взаимодействия, применяютсятолько в целях предоставления государственной услуги.
96. Максимальный срок направлениямежведомственных запросов составляет 1 рабочий день с момента поступленияответственному исполнителю заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы сприлагаемыми к нему документами.
Рассмотрение заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы и прилагаемых кнему документов, принятие решения по результатам их рассмотрения
97. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля начала административной процедуры, является поступление заявления о выдачедубликата разрешения на выбросы и прилагаемых к нему документов ответственномуисполнителю.
98. Ответственный исполнитель осуществляетпроверку заявления о выдаче дубликата разрешения на выбросы и прилагаемых кнему документов на соответствие требованиям пунктов 31 – 33 Административногорегламента.
99. В случае соответствия заявления о выдачедубликата и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 31 – 33Административного регламента, а также на основании документов и сведений,полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия,ответственный исполнитель:
1) готовит проект приказа о выдаче дубликатаразрешения;
2) оформляет дубликат разрешения на выбросы сприсвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия,которые были указаны в ранее выданном документе, на дубликате в правом верхнемуглу вносится надпись “ДУБЛИКАТ”;
3) оформляет уведомление о выдаче дубликатаразрешения на выбросы.
В установленном порядке направляет их длявизирования начальнику отдела.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
100. После визирования ответственный исполнительнаправляет документы на подпись министру. Дубликат разрешения на выбросызаверяется оттиском гербовой печати.
101. В случае наличия оснований для отказа ввыдаче дубликата разрешения на выбросы, предусмотренных пунктом 38Административного регламента, ответственный исполнитель готовит уведомление оботказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы и в установленном порядке направляетдля визирования начальнику отдела.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
После визирования ответственный исполнительнаправляет уведомление на подпись министру.
102. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 3 рабочих дня после даты направления межведомственныхзапросов.
103. Результатом административной процедурыявляется подписанный в установленном порядке приказ о выдаче дубликатаразрешения на выбросы, дубликат разрешения на выбросы и уведомление о выдачедубликата разрешения на выбросы или уведомление об отказе в выдаче дубликатаразрешения на выбросы.
Выдача заявителю дубликата разрешения на выбросы или уведомления об отказе ввыдаче дубликата разрешения на выбросы, в том числе внесение информацииразрешения в информационный ресурс
104. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля начала административной процедуры, являются подписанные в установленномпорядке приказ о выдаче дубликата разрешения на выбросы, дубликат разрешения навыбросы и уведомление о выдаче дубликата разрешения на выбросы или уведомлениеоб отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы.
105. Ответственный исполнитель в течение 1рабочего дня с момента подписания приказа о выдаче дубликата разрешения навыбросы, дубликата разрешения на выбросы и уведомления о выдаче дубликатаразрешения на выбросы или уведомления об отказе в выдаче дубликата разрешенияна выбросы информирует заявителя по телефону о времени выдачи документов,согласовывает порядок их вручения либо направляет согласно способу получениярезультата, указанному в заявлении о внесении изменений в разрешение навыбросы.
Ответственный исполнитель после уведомлениязаявителя о результате рассмотрения заявления о выдаче дубликата разрешения навыбросы и прилагаемых к нему документов вносит информацию в соответствующийинформационный ресурс на бумажном и электронном носителях.
106. Дубликат разрешения на выбросы илиуведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы выдаютсязаявителю под подпись либо направляются заявителю заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
107. Результатом исполнения административнойпроцедуры является выдача заявителю дубликата разрешения на выбросы илиуведомления об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы.
108. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры 2 рабочих дня после даты подписания приказа о выдачедубликата разрешения на выбросы, дубликата разрешения на выбросы и уведомленияо выдаче дубликата разрешения на выбросы или уведомления об отказе в выдачедубликата разрешения на выбросы.
109. Бланк испорченного разрешения на выбросыприлагается к материалам заявителя (дело заявителя), который передается нахранение в архив Минприроды УР.
Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги вэлектронной форме
110. Предоставление государственной услуги вэлектронной форме осуществляется при наличии у заявителя электронной подписи.Критерии, которым должны соответствовать заявление и документы, направленные вэлектронной форме, указаны в пункте 54 Административного регламента.
111. В целях реализации права заявителя наполучение государственной услуги в электронном виде для заявителей обеспеченыследующие возможности:
на ЕПГУ, РПГУ обеспечено получение информации опорядке и сроках предоставления услуги, предоставлена возможность распечататьбланк заявления;
на РПГУ обеспечена возможность формированиязапроса (подача заявления и документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, в электронном виде, в том числе путем заполненияэлектронных форм и представления электронных копий документов; получениясведений о ходе рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги вличном кабинете на РПГУ в разделе “Мои заявления”).
На ЕПГУ обеспечивается автоматический переход кзаполнению электронной формы указанного запроса на РПГУ.
(п. 111 в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
112. В электронном виде государственная услугапредоставляется с использованием РПГУ. Заявитель, пройдя по ссылке наименованиягосударственной услуги, нажимает кнопку “Получить услугу”. Далеезаполняет основные данные заявления или прикрепляет электронную копиюзаявления; указывает данные заявителя либо проверяет, что полученныеавтоматически данные корректны; загружает документы, прилагаемые к заявлению,определенные пунктами 29, 31, 32 Административного регламента; нажимает кнопку”Отправить”.
Прием заявления и прилагаемых документов,направленных заявителем в электронной форме, осуществляется в соответствии спунктами 62 – 69, 87 – 92 Административного регламента.
Взаимодействие Минприроды УР с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов,исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органамиместного самоуправления и подведомственными этим органам организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок иусловия такого взаимодействия, осуществляется в соответствии с пунктами 71, 94Административного регламента.
Выдача результата предоставления государственнойуслуги осуществляется в соответствии с пунктами 25, 82 – 86, 104 – 109Административного регламента.
Выдача результата предоставления государственнойуслуги в электронном виде законодательством Российской Федерации изаконодательством Удмуртской Республики не предусмотрена.
Перечень административных процедур, выполняемых МФЦ
113. Предоставление государственной услуги в МФЦне осуществляется.
(п. 113 в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах
114. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля начала административной процедуры, является поступление заявления (впроизвольной форме) об исправлении опечаток, ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, в Минприроды УР.
Заявление об исправлении опечаток, ошибок можетбыть представлено в Минприроды УР лично заявителем, представителем заявителя,направлены по почте или в электронной форме по электронной почте.
115. Ответственный исполнитель в течение 3рабочих дней со дня поступления в Минприроды УР заявления об исправленииопечаток, ошибок проверяет документы, выданные в результате предоставлениягосударственной услуги, на предмет наличия или отсутствия опечаток, ошибок,указанных в письме.
116. При наличии в документах, выданных врезультате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибокответственный исполнитель осуществляет их исправление, готовит уведомление обисправлении опечаток, ошибок и в установленном порядке направляет их на подписьминистру.
При отсутствии в документах, выданных врезультате предоставления государственной услуги, опечаток, ошибокответственный исполнитель готовит уведомление об отсутствии опечаток, ошибок ив установленном порядке направляет его на подпись министру.
117. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня поступления вМинприроды УР заявления об исправлении опечаток, ошибок.
118. Результатом административной процедурыявляются подписанные в установленном порядке уведомление об исправленииопечаток, ошибок и исправленные документы или уведомление об отсутствииопечаток, ошибок.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами, государственными гражданскими служащими УдмуртскойРеспублики органа, предоставляющего государственную услугу, положенийАдминистративного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требованияк предоставлению государственной услуги, а также принятием решенийответственными лицами
119. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности действий, определенных административными процедурами попредоставлению государственной услуги, и исполнением положений настоящегоАдминистративного регламента осуществляется заместителем министра, курирующимотдел экологического регулирования.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
120. Текущий контроль осуществляется в формепроверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими впредоставлении государственной услуги, положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполненияадминистративных процедур.
121. О случаях и причинах нарушения сроков исодержания административных процедур ответственные за их осуществлениедолжностные лица отдела экологического регулирования немедленно информируютзаместителя министра, а также осуществляют срочные меры по устранениюнарушений.
(в ред. приказа Минприроды УдмуртскойРеспублики от 03.06.2021 N 621)
122. Периодичность осуществления текущегоконтроля устанавливается министром.
123. По результатам проверок уполномоченноедолжностное лицо Минприроды УР дает указания по устранению выявленных нарушенийи контролирует их исполнение.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формыконтроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
124. Проверки могут быть плановыми (на основанииполугодовых или годовых планов работы Минприроды УР) и внеплановыми. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные сисполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки проводятся с целью выявления иустранения нарушения прав заявителей, рассмотрения, принятия решений иподготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственнойуслуги.
Продолжительность плановых и внеплановыхпроверок не должна превышать один месяц.
Плановые проверки осуществляются не чаще одногораза в три года.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрениипоступивших жалоб в отношении действий (бездействия) должностных лиц и принятыхими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатамплановой проверки.
125. Проверка полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляется на основании приказов Минприроды УР.
126. Для проведения проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги на основании приказа Минприроды УРформируется комиссия в количестве трех человек, в состав которой включаютсяпервый заместитель министра, начальник отдела кадрового, документационногообеспечения, охраны труда и работы с обращениями граждан Минприроды УР,начальник отдела нормативно-правового обеспечения Минприроды УР.
(в ред. приказа Минприроды Удмуртской Республики от03.06.2021 N 621)
Первый заместитель министра отвечает запроведение плановых и внеплановых проверок и является председателем комиссии.
Деятельность комиссии осуществляется всоответствии с приказами Минприроды УР.
Результаты деятельности комиссии оформляются ввиде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Справка (акт, отчет) подписывается всеми членамикомиссии. Члены комиссии, не согласные с выводами комиссии, могут приложить ксправке (акту, отчету) особое мнение о результатах проведенной проверки.
127. По результатам проведенных проверок, вслучае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц, к виновнымдолжностным лицам применяются меры ответственности, установленныезаконодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих УдмуртскойРеспублики органа, предоставляющего государственную услугу, за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги
128. Должностные лица Минприроды УР, по винекоторых допущены нарушения положений настоящего Административного регламента,несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2004 N 79-ФЗ “О государственной гражданской службеРоссийской Федерации”.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций
129. Основной целью системы контроля являетсяобеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер побезусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности иисполнительской дисциплины государственных гражданских служащих УдмуртскойРеспублики в Минприроды УР.
130. Контроль за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
131. Контроль за предоставлением государственнойуслуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
внутриведомственный контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений иорганизаций.
132. Система контроля предоставлениягосударственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнениемадминистративных процедур в сроки, установленные настоящим Административнымрегламентом;
проверку хода и качества предоставлениягосударственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительскойдисциплины должностных лиц Минприроды УР, ответственных за исполнение административныхпроцедур.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27июля 2010 года 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг”, а также их должностных лиц, государственных илимуниципальных служащих, работников
133. Решения, принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги на основании Административного регламента, действия(бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих УдмуртскойРеспублики в Минприроды УР, МФЦ, работников МФЦ могут быть обжалованызаявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ,его работников подаются и рассматриваются в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленныхПравительством Удмуртской Республики.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации.
134. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса опредоставлении государственной услуги, комплексного запроса;
2) нарушение срока предоставлениягосударственной услуги;
3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставлениягосударственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами УдмуртскойРеспублики;
6) затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ Минприроды УР, должностного лица МинприродыУР, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной илимуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Удмуртской Республики;
10) требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9, 10настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюгосударственной услуги в полном объеме в соответствии с частью 1.3 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ.
135. Жалоба подается в Минприроды УР, МФЦ либо всоответствующий орган государственной власти Удмуртской Республики, являющийсяучредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ), в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме.
136. Жалоба на решения и действия (бездействие)министра подается в Правительство Удмуртской Республики.
137. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ,руководителя МФЦ подаются учредителю МФЦ.
138. Жалоба на решения и действия (бездействие)Минприроды УР, должностного лица, государственного гражданского служащегоУдмуртской Республики в Минприроды УР, министра может быть направлена по почте,через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети”Интернет”, официального сайта органа, предоставляющегогосударственную услугу (либо официального сайта Главы Удмуртской Республики иПравительства Удмуртской Республики в случае, указанном в пункте 136Административного регламента), ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
139. Жалоба на решения и действия (бездействие)МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” посредством официальногоадреса электронной почты МФЦ, официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
140. При поступлении жалобы через МФЦ онобеспечивает ее передачу в Минприроды УР в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и Минприроды УР, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотренияжалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Минприроды УР.
141. Заявитель вправе обратиться с устнойжалобой:
в приемную Минприроды УР;
в случае, указанном в пункте 136Административного регламента, в отдел писем и приема граждан Управления повнутренней политике Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики;
в МФЦ;
в случае, указанном в абзаце втором пункта 137Административного регламента, в приемную учредителя МФЦ.
Специалист, принимающий жалобу, со словзаявителя оформляет ее в письменной форме на бумажном носителе.
142. В случае подачи жалобы при личном приемезаявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
143. В случае если жалоба подается черезпредставителя заявителя по доверенности, также представляется документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатьюзаявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избраниилибо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии скоторым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителябез доверенности.
144. Прием жалоб в письменной форме, указанных вабзаце третьем пункта 141 Административного регламента, осуществляется в отделеписем и приема граждан Управления по внутренней политике Администрации Главы иПравительства Удмуртской Республики с 8.30 до 12.00 и с 12.48 до 17.30 вследующие рабочие дни недели: понедельник, вторник и среда.
145. При подаче жалобы в электронной формедокументы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, нетребуется. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом N63-ФЗ и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
146. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минприроды УР, фамилию, имя,отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, государственногогражданского служащего Удмуртской Республики в Минприроды УР, наименование МФЦ,фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя и (или) работника,наименование организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона N 210-ФЗ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о местонахождении заявителя – юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственногогражданского служащего Удмуртской Республики, МФЦ, работника МФЦ, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, ихработников;
4) доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) Минприроды УР, должностного лицаМинприроды УР либо государственного гражданского служащего Минприроды УР, МФЦ,работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона N 210-ФЗ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
147. Жалоба, поступившая в ПравительствоУдмуртской Республики, Минприроды УР, МФЦ, учредителю МФЦ, организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
148. Заявитель имеет право:
получать информацию и документы, необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержатсведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательствомРоссийской Федерации тайну;
получать полную, актуальную и достовернуюинформацию о порядке и ходе предоставления государственной услуги, в том числев электронной форме.
149. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами УдмуртскойРеспублики;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
150. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 149 Административного регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.
151. В соответствии с частью 8.1 статьи 11.2Федерального закона N 210-ФЗ в случае признания жалобы подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Минприроды УР,МФЦ либо организациями, предусмотренными частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения государственной услуги.
152. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 150 Административного регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
153. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
1) наименование Минприроды УР, должность,фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) должностного лица МинприродыУР, принявшего решение по жалобе;
2) дата, место рассмотрения жалобы;
3) сведения о Минприроды УР, его должностномлице, государственном гражданском служащем Минприроды УР, МФЦ, работнике МФЦ,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
4) фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое по жалобе решение;
7) в случае, если жалоба признана обоснованной,- сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставлениярезультата государственной услуги;
8) сведения о порядке обжалования принятого пожалобе решения.
154. Ответ по результатам рассмотрения жалобы нарешения и действия (бездействие) Минприроды УР, его должностного лица,государственного гражданского служащего Удмуртской Республики в Минприроды УРподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомМинприроды УР либо министром.
155. Ответ по результатам рассмотрения жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подписывается руководителем учредителяМФЦ.
156. Ответ по результатам рассмотрения жалобы нарешения и действия (бездействие) работника МФЦ подписывается руководителем МФЦ.
157. Ответ по результатам рассмотрения жалобы,указанной в пункте 136 Административного регламента, подписываетсяПредседателем Правительства Удмуртской Республики либо по его поручениюзаместителем Председателя Правительства Удмуртской Республики, курирующимдеятельность Минприроды УР.
158. В удовлетворении жалобы отказывается вследующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решениясуда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе в отношении того жезаявителя и по тому же предмету жалобы.
159. Жалоба остается без ответа в следующихслучаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,государственного гражданского служащего Минприроды УР, а также членов егосемьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либочасть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) и (или)почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
160. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
161. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных услуг, а также их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих, работников размещается на официальном сайте Минприроды УР, ЕПГУ,РПГУ.
Приложение 1
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики
по предоставлению государственной услуги
“Внесение изменений в разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах
хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному
государственному экологическому
надзору, выдача дубликатов разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной
и иной деятельности, не подлежащих
федеральному государственному
экологическому надзору”
Министерствоприродных ресурсов
иохраны окружающей среды
УдмуртскойРеспублики
от ____________ N _________
ЗАЯВЛЕНИЕ о внесении изменений в разрешение навыбросы
Наименование заявителя: ___________________________________________________
(наименованиеюридического лица, Ф.И.О.
индивидуальногопредпринимателя и его паспортные
данные)
Наименование филиала, отдельной производственнойтерритории: ______________
Адрес места нахождения (для индивидуального предпринимателя – адрес
регистрации по паспорту, для юридического лица – юридический адрес из
ЕГРЮЛ):___________________________________________________________________
Телефон___________________________________________________________________
Адрес электронной почты:__________________________________________________
ОГРН______________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации:__________________________________________
Прошу внести изменения в разрешение на выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух от ___________ N ______ всвязи с _____________________.
(указываетсяпричина)
Приложения:
1._______________________________________________________________________.
(описьпредставляемых материалов)
2. _______________________________________________________________________.
Способ получения результата предоставления государственной услуги:
лично/заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес:
______________________________.
(указать почтовый адрес)
Руководитель организации (уполномоченный представитель (подоверенности)
__________________
М.П. (при наличии)
Приложение 2
к Административному регламенту
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики
по предоставлению государственной услуги
“Внесение изменений в разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах
хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному
государственному экологическому
надзору, выдача дубликатов разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных веществ)
в атмосферный воздух стационарными источниками,
находящимися на объектах хозяйственной
и иной деятельности, не подлежащих
федеральному государственному
экологическому надзору”
Министерствоприродных ресурсов
иохраны окружающей среды
УдмуртскойРеспублики
от ____________ N _________
ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче дубликата разрешения навыбросы
Наименование заявителя: ___________________________________________________
(наименованиеюридического лица, Ф.И.О.
индивидуальногопредпринимателя и его паспортные
данные)
Адрес места нахождения (для индивидуального предпринимателя – адрес
регистрации по паспорту, для юридического лица – юридический адрес из
ЕГРЮЛ):___________________________________________________________________
Телефон___________________________________________________________________
Адрес электронной почты:__________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
ИНН_______________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации:__________________________________________
Прошу выдать дубликат разрешения на выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух от _________ N _______ всвязи с _______________________
(указываетсяпричина:
______________________.
утрата (порча))
Приложения:
1. _______________________________________________________________________.
(описьпредставляемых материалов)
2._______________________________________________________________________.
Способ получения результата предоставления государственной услуги(нужное
подчеркнуть): лично/заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении на адрес:
__________________________________________________________________________.
(указатьпочтовый адрес)
Руководитель организации (уполномоченный представитель (подоверенности)
__________________
М.П. (при наличии)