Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 28 февраля 2020 года N 4-п

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХРЕСУРСОВ
Хабаровского края


ПРИКАЗ


от 28 февраля 2020 года N 4-п


Об утверждении Административного регламента предоставления
министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной
услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетных
сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на
окружающую среду, и снятию с государственного учета объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
в том числе в электронной форме

(с изменениями на 15 июня 2021 года)



В соответствиисо статьями 69 и 69.2 Федерального закона от 10 января 2002г. N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, подпунктом3.3.25 Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края,утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края 26 марта 2019г. N 106-пр, и постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля2020 г. N 300-пр “Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)органами исполнительной власти Хабаровского края, Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставления государственных услугорганами исполнительной власти Хабаровского края и Порядка проведенияэкспертизы проектов административных регламентов осуществления государственногоконтроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг органамиисполнительной власти Хабаровского края”

(Преамбулаизменена Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 15июня 2021 года N 20-п – см. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления министерством природных ресурсовХабаровского края государственной услуги по постановке на государственный учетобъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализацииучетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающуюсреду, и снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативноевоздействие на окружающую среду, в том числе в электронной форме.

2. Комитету по охранеокружающей среды:

2.1. Не позднее трехрабочих дней со дня принятия настоящего приказа обеспечить его размещение наофициальном сайте министерства природных ресурсов Хабаровского края, а также наофициальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

2.2. В течение 5календарных дней со дня принятия настоящего приказа обеспечить направление егокопии в комитет по информационной политике и массовым коммуникациямПравительства Хабаровского края, министерство информационных технологий и связиХабаровского края для его официального опубликования.

2.3. В 5-дневный срокпосле принятия настоящего приказа обеспечить направление его копии вПрокуратуру Хабаровского края.

2.4. В 7-дневный срокпосле дня первого официального опубликования настоящего приказа обеспечитьнаправление в электронном виде его копии в формате, установленном приказомМинюста России от 31 марта 2017 г. N 50 “Об утверждении Требований кформатам копий нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации исведений об источниках их официального опубликования, представляемых вМинистерство юстиции Российской Федерации в электронном виде для включения вфедеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РоссийскойФедерации”, а также сведений об источниках официального опубликования вУправление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю иЕврейской автономной области для включения в федеральный регистр нормативныхправовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Контроль завыполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министраприродных ресурсов края.


И.о. министра природных ресурсов края
А.Н. Ковальчук



УТВЕРЖДЕН
приказом
министерства природных ресурсов Хабаровского края
от 28 февраля 2020 года N 4-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского краягосударственной услуги по постановке
на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду, актуализации учетных сведений
об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и снятию сгосударственного учета объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе вэлектронной форме

1. Общие положения

     

1.1. Предметрегулирования административного регламента

Административныйрегламент предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского краягосударственной услуги по постановке на государственный учет объектов,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетныхсведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, иснятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду, в том числе в электронной форме (далее – Административныйрегламент, государственная услуга соответственно) устанавливает сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при осуществленииполномочий министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее также -Министерство, край соответственно) по постановке на государственный учетобъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее также -Объект НВОС), актуализации учетных сведений об Объекте НВОС, снятию сгосударственного учета Объектов НВОС.

Министерствопредоставляет государственную услугу, осуществляя полномочия по ведениюкраевого государственного реестра Объектов НВОС, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору (далее – Региональный реестр ОНВОС).

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителямиявляются индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющиехозяйственную и (или) иную деятельность на Объекте НВОС, подавшие в порядке,предусмотренном настоящим Административным регламентом, заявку о постановкеОбъекта НВОС на государственный учет (далее – Заявка), сведения об актуализацииучетных сведений об Объекте НВОС (далее – Сведения об актуализации), сведения опрекращении деятельности на Объекте НВОС (далее – Заявитель).

1.2.2. От имениЗаявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.3. Требования кпорядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информацию повопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, Заявители могут получить:

– по письменным запросамв адрес Министерства, в том числе по электронной почте;

– по телефонам отделаэкологической экспертизы и нормирования комитета по охране окружающей средыМинистерства (далее – Отдел);

– при личном обращении вОтдел;

– на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”:www.mpr.khabkrai.ru (далее – сайт Министерства);

– на информационномстенде в Министерстве по месту нахождения Отдела (далее – информационныйстенд);

– в федеральнойгосударственной информационной системе “Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)” www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал);

– в государственнойинформационной системе Хабаровского края “Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Хабаровского края” www.uslugi27.ru (далее -Портал).

1.3.2. Информация опредоставлении государственной услуги, размещаемая на Едином портале, Портале,сайте Министерства, информационном стенде, содержит следующие сведения:

– порядок предоставлениягосударственной услуги в текстовом виде, включая перечень документов,необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемойв электронной форме;

– порядок информированияпо вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа ксведениям о государственной услуге;

– порядок предоставлениясведений о ходе предоставления государственной услуги;

– порядок досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

– форму Заявки.

1.3.3. Справочнаяинформация о местах нахождения и графиках работы Министерства, Отдела,структурного подразделения Министерства, на которое возложены функции подокументационному обеспечению (далее – Отдел делопроизводства), их справочныхтелефонах, в том числе номере телефона-автоинформатора (при наличии), а такжесправочных телефонов Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России) (еетерриториальных органов), участвующих в предоставлении государственной услуги,об адресе сайта Министерства, адресе электронной почты и (или) форме обратнойсвязи Министерства размещается:

– на Портале;

– на Едином портале;

– в региональнойгосударственной информационной системе “Реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Хабаровского края” (далее – региональныйреестр);

– в федеральнойгосударственной информационной системе “Федеральный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций)” (далее – федеральный реестр);

– на сайте Министерства;

– на информационномстенде.

В случае изменениясправочной информации, указанной в настоящем подпункте, должностное лицоОтдела, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает ееактуализацию на сайте Министерства и на информационном стенде в течение 20рабочих дней с момента ее изменения.

1.3.4. Консультации повопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистамиОтдела, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующихпредоставление государственной услуги, о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги,порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)Министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числеоказываемой в электронной форме.

При консультировании пописьменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ назапрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным закономот 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления”.

При ответах нателефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела должны подробно и ввежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующимвопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступилтелефонный звонок, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае если специалистОтдела, принявший телефонный звонок, не может самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен)другому специалисту, владеющему информацией, или же обратившемуся должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию повопросам предоставления государственной услуги.

1.3.5. Государственнаяуслуга предоставляется с использованием бесплатного средства подготовкиотчетности природопользователя, размещенного на официальном сайте Федеральнойслужбы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор), поадресу: http://rpn.gov.ru/otchetnost (далее – Модуль природопользователя), либос помощью размещенного в информационно-телекоммуникационной сети”Интернет” личного кабинета природопользователя по адресу:https://lk.fsrpn.ru (далее – Личный кабинет).

Регистрация Заявкиосуществляется с использованием информационной системы, предназначенной дляведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействиена окружающую среду, в виде программно-технического обеспечения учета ОбъектовНВОС (далее – ПТО УОНВОС). (Пункт изменен Приказом Министерстваприродных ресурсов Хабаровского края от 15 июня 2021 года N 20-п -см. предыдущую редакцию).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименованиегосударственной услуги – постановка на государственный учет объектов,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетныхсведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, иснятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду.

2.2. Наименование органаисполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственнаяуслуга предоставляется Министерством.

2.2.2. В предоставлениигосударственной услуги участвует Отдел, Отдел делопроизводства.

2.2.3. Запрещаетсятребовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень,утвержденный нормативным правовым актом края.

2.3. Результатпредоставления государственной услуги

Результатомпредоставления государственной услуги является:

1) выдача Заявителюсвидетельства о постановке на государственный учет Объекта НВОС (с присвоениемкода и категории Объекта НВОС), или свидетельства об актуализации учетныхсведений об Объекте НВОС, или свидетельства о снятии с государственного учета(далее – Свидетельство о постановке на учет, Свидетельство об актуализации,Свидетельство о снятии с учета соответственно);

2) направление Заявителюпочтовым отправлением с уведомлением о вручении:

– уведомления об отказев предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа (далее -Уведомление об отказе) – в случае наличия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего раздела;

– уведомления опереадресации Заявки в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора(далее – Уведомление о переадресации) – в случае если при рассмотрении Заявкиустановлено, что Объект НВОС подлежит внесению в федеральный государственныйреестр Объектов НВОС (далее – Федеральный реестр НВОС).

2.4. Срок предоставлениягосударственной услуги

2.4.1. Постановка нагосударственный учет Объекта НВОС и выдача Заявителю Свидетельства о постановкена учет производится в течение 10 календарных дней со дня получения Заявки.

Днем получения Заявкисчитается день регистрации в порядке, установленном пунктом 3.2 раздела 3настоящего Административного регламента.

Уведомление об отказенаправляется Заявителю при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дня получения Заявки.

В случае если прирассмотрении Заявки о постановке на учет установлено, что Объект НВОС подлежитвнесению в Федеральный реестр НВОС, Заявка в электронном виде с использованиемПТО УОНВОС направляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации всоответствующий территориальный орган Росприроднадзора с направлением ЗаявителюУведомления о переадресации такой Заявки.

2.4.2. Включениеинформации об актуализации сведений об Объекте НВОС в Региональный реестр ОНВОСи выдача Заявителю Свидетельства об актуализации производится в течение 10рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих необходимость актуализациисведений об Объекте НВОС.

В случае если приактуализации учетных сведений об Объекте НВОС принято решение о включенииОбъекта НВОС в перечень Объектов НВОС, подлежащих федеральному государственномуэкологическому надзору, сведения об Объекте НВОС, включенные в Региональныйреестр ОНВОС, в электронном виде с использованием ПТО УОНВОС в течение 5рабочих дней после актуализации учетных сведений об Объекте НВОС направляютсяМинистерством в территориальный орган Росприроднадзора.

2.4.3. ИсключениеОбъекта НВОС из Регионального реестра ОНВОС и выдача Заявителю Свидетельства оснятии с учета производится в течение 10 рабочих дней со дня получения впорядке, установленном настоящим Административным регламентом, документов,подтверждающих прекращение деятельности на Объекте НВОС.

2.5. Нормативныеправовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указаниемих реквизитов), размещен:

– на Едином портале;

– на Портале;

– на сайте Министерства;

– в федеральном реестре;

– в региональномреестре.

В случае измененияперечня нормативных правовых актов, указанных в настоящем пункте, должностноелицо Отдела, ответственное за предоставление государственной услуги,обеспечивает его актуализацию на сайте Министерства в течение 20 рабочих дней.

2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

2.6.1.1. Для постановкина учет Объекта НВОС Заявитель представляет Заявку по форме,утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 554 “Об утверждении формызаявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающуюсреду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения вгосударственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью”, содержащую сведения,указанные в подпунктах “а” – “и”, “м”, “н”и “п” пункта 5 Правил создания и ведения государственного реестраобъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня2016 г. N 572 (далее – Правила ведения реестра).

2.6.1.2. Сведения обОбъекте НВОС подлежат актуализации в связи с представлением Заявителемсведений:

1) о замене юридическоголица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или)иную деятельность на Объекте НВОС, реорганизации юридического лица в формепреобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), атакже об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительстваиндивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего еголичность;

2) об изменении местанахождения Объекта НВОС;

3) об изменениихарактеристик технологических процессов основных производств, источниковзагрязнения окружающей среды;

4) об изменениихарактеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросовзагрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещенияотходов производства и потребления.

2.6.1.3. Для снятия сгосударственного учета Объекта НВОС Заявитель представляет сведения опрекращении деятельности на объекте НВОС.

2.6.2. Сведения,указанные в подпунктах 1, 2 подпункта 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 настоящегопункта, подтверждаются документами:

– о смене собственника(владельца), осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на ОбъектеНВОС;

– о реорганизацииюридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность наОбъекте НВОС;

– об изменении местанахождения Объекта НВОС.

2.6.3. Документом,подтверждающим прекращение деятельности на Объекте НВОС, является акт о егоконсервации или ликвидации.

2.6.4. Исчерпывающийперечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе,так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия:

1) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц – в отношении юридического лица;

2) выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей – в отношениииндивидуального предпринимателя;

2.6.5. Сведения огосударственных органах, в распоряжении которых находятся документы,необходимые для представления государственной услуги

Выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица) иЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношениииндивидуального предпринимателя) выдаются ФНС России (ее территориальнымиорганами) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьями6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ “Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей”. Информация о предоставлении выписок размещена на Единомпортале и на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационнойсети “Интернет” www.nalog.ru.

2.6.6. НепредставлениеЗаявителем указанных в подпункте 2.6.4 настоящего пункта документов не являетсяоснованием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.6.7. Требования кдокументам, необходимым для предоставления государственной услуги,предусмотренные законодательством Российской Федерации, Хабаровского края.

Документы,представляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям: иметьподписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, иныхорганизаций, выдавших документы или удостоверивших подлинность копийдокументов, печати органов государственной власти, печати организаций, выдавшихдокумент (при наличии); тексты документов должны поддаваться прочтению, недолжны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в нихисправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет прочесть илиоднозначно истолковать указанные в них сведения.

2.6.8. Заявитель подаетЗаявку с помощью Личного кабинета. Заявка подается на каждый Объект НВОСотдельно. (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсовХабаровского края от 15 июня 2021 года N 20-п – см. предыдущуюредакцию).

Заявитель вправе податьЗаявку и прилагаемые к ней документы в письменной форме в Министерство лично поместу нахождения Отдела делопроизводства или направить по почте по адресу местанахождения Министерства, сведения о котором размещены в порядке подпункта 1.3.3пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента. (Абзацизменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 15июня 2021 года N 20-п – см. предыдущую редакцию).

При подаче документовлично или с использованием почтовой связи копии документов представляютсязаверенными в установленном законодательстве порядке.

2.6.8.1. В случаеналичия электронной подписи (далее также – ЭП) у Заявителя, Заявитель выгружаетЗаявку в формате XML, подписывая ее электронной подписьюорганизации/индивидуального предпринимателя, и отправляет через Личный Кабинетв Министерство.

При этом ИНН Заявителя,указанный в сертификате ЭП, должен совпадать с ИНН в Заявке.

Заявке присваиваетсяуникальный номер (например, AKOHKCZV).

Датой приема Заявкисчитается дата ее загрузки на портал приема отчетности.

2.6.8.2. В случаеотсутствия ЭП Заявитель выгружает Заявку, подготовленную с использованиемличного кабинета природопользователя в формате XML, и отправляет через личныйкабинет в Министерство. (Абзац изменен Приказом Министерства природныхресурсов Хабаровского края от 15 июня 2021 года N 20-п -см. предыдущую редакцию).

При этом Заявке будетприсвоен уникальный номер (например, AKOHKCZV).

Заявитель распечатываетЗаявку, указывает в сопроводительном письме (по форме согласно приложению кнастоящему Административному регламенту) присвоенный Заявке уникальный номер иотправляет Заявку с сопроводительным письмом в Министерство в порядке,установленном абзацем вторым подпункта 2.6.8 настоящего пункта.

Датой приема Заявки считаетсядата представления в Министерство Заявки с сопроводительным письмом. При этомдатой представления в Министерство такой Заявки с сопроводительным письмомсчитается дата ее регистрации, осуществляемой в соответствии с подпунктом 3.2.5пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.7. Запрещаетсятребовать от Заявителя:

1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ “Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг”.

2.8. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги

Оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,законодательством Российской Федерации и Хабаровского края не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлениигосударственной услуги

2.9.1. Основанием дляотказа в постановке на государственный учет Объектов НВОС является отсутствие всоставе Заявки сведений, указанных в пункте 17 Правил ведения реестра иподпункте 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела.

2.9.2. Основанием дляотказа в актуализации учетных сведений об Объекте НВОС является отсутствиепредставленных сведений, указанных в подпункте 2.6.1.2 подпункта 2.6.1 пункта2.6 настоящего раздела.

2.9.3. Основанием дляотказа в снятии с государственного учета Объектов НВОС является отсутствиепредставленных сведений, указанных в подпункте 2.6.1.3 подпункта 2.6.1 пункта2.6 настоящего раздела.

2.9.4. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги действующимзаконодательством не предусмотрены.

2.9.5. Запрещаетсятребовать от Заявителя представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

1) изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги,после первоначальной подачи Заявки;

2) наличие ошибок вЗаявке и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа впредоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

3) истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа впредоставлении государственной услуги;

4) выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица Министерства, государственногослужащего при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, очем в письменном виде за подписью руководителя Министерства, уведомляется Заявитель,а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.10. Государственнаяуслуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срокожидания в очереди при подаче Заявки на бумажном носителе лично – не более 15минут.

Подача Заявки осуществляетсяспособами, указанными в подпункте 2.6.8 пункта 2.6 настоящего раздела.

Получение результатовпредоставления государственной услуги осуществляется способами, указанными вподпунктах 3.4.5, 3.4.9 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административногорегламента.

2.12. Срок регистрацииЗаявки

Регистрация Заявки иприлагаемых к ней документов, поступивших в Министерство, осуществляется всроки, указанные в подпунктах 3.2.3, 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 настоящегоАдминистративного регламента.

2.13. Требования кпомещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения Заявки, информационным стендам с образцами ее заполненияи перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов

2.13.1. Помещения, вкоторых предоставляется государственная услуга, должны соответствоватьсанитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

Вход и передвижение попомещениям, выделенным для осуществления приема граждан, не должны создаватьзатруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.13.2. В помещениях, вкоторых предоставляется государственная услуга, отводятся зал ожидания и местадля заполнения Заявки.

Зал ожидания и места длязаполнения Заявки оборудуются стульями, столами и обеспечиваются информационнымистендами. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя изфактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее трех мест.

2.13.3. Образцызаполнения Заявки, визуальная, текстовая информация о предоставлениигосударственной услуги размещается на информационном стенде, установленном поместу нахождения Отдела.

Информационный стендустанавливается недалеко от входа в помещение, в котором находится Отдел, навысоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Текстыинформационных материалов, размещаемых на информационном стенде, печатаютсяшрифтом Times New Roman размером не менее 14.

На Едином портале,Портале и сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийнаяинформация о предоставлении государственной услуги.

2.13.4. Помимотребований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,предусмотренных подпунктами 2.13.1 – 2.13.3 настоящего пункта, для Заявителейиз числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников) в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов обеспечиваются:

1) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположеноМинистерство, входа в него и выхода из него, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

2) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственнойуслуги;

3) надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов в Министерство и для получениягосударственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;

5) допуск в Министерствособаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого в установленном порядке;

6) оказание должностнымилицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги,помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственнойуслуги наравне с другими Заявителями.

2.14. Показателидоступности и качества государственной услуги, в том числе количествовзаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги и их продолжительность

2.14.1. Показателямидоступности и качества государственной услуги являются:

– возможность получениягосударственной услуги в электронной форме;

– отсутствиеобоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;

– открытость информациио государственной услуге;

– возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий;

– своевременностьпредоставления государственной услуги;

– точное соблюдениетребований законодательства и настоящего Административного регламента припредоставлении государственной услуги;

– вежливость икорректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственнойуслуги;

– обеспечение обработкии хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о персональных данных.

2.14.2. Предоставлениегосударственной услуги предусматривает одно взаимодействие Заявителя сдолжностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, приличном обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги.

При этом личноеобращение Заявителя в Министерство не является обязательным (осуществляется поусмотрению Заявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовыхотправлений, либо с использованием Личного кабинета.

Продолжительностьвзаимодействия при личном обращении составляет не более 15 минут.

2.15. Иные требования, втом числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональном центре и особенности предоставления государственной услугив электронной форме.

2.15.1. При подачеЗаявок и иных документов с использованием Личного кабинета результатыгосударственной услуги представляются (направляются) способом, указанным вподпункте 3.4.5, 3.4.9 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административногорегламента.

2.15.2. Предоставлениегосударственной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме

3.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрацияЗаявки, сведений об актуализации или сведений о прекращении деятельности наОбъекте НВОС;

2) взаимодействие сиными органами государственной власти, в распоряжении которых находятсясведения и документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

3) рассмотрение Заявки,сведений об актуализации, сведений о прекращении деятельности на Объекте НВОС ивыдача Заявителю результата предоставления государственной услуги.

3.2. Прием и регистрацияЗаявки, сведений об актуализации или сведений о прекращении деятельности наОбъекте НВОС

3.2.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление Заявки или сведений,указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административногорегламента (далее также – Сведения), в Министерство.

3.2.2. Заявка илиСведения подаются (направляются) Заявителем в Министерство в соответствии сподпунктом 2.6.8 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.3. При поступленииЗаявки, подписанной ЭП, в ПТО УОНВОС Заявка регистрируется автоматически в деньее поступления. В день регистрации Заявки в Личный кабинет Заявителяавтоматически отправляется уведомление о приеме Заявки в работу.

3.2.4. При полученииЗаявки или Сведений на бумажном носителе лично от Заявителя либо посредствомпочтовой связи должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию Заявки иСведений, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный приниматьдокументы (далее – Специалист Отдела делопроизводства).

3.2.5. Заявка илиСведения, поступившие в Министерство в порядке, указанном в подпункте 3.2.4настоящего пункта, регистрируются Специалистом Отдела делопроизводства всистеме электронного документооборота Правительства края не позднее следующегорабочего дня после ее поступления. На зарегистрированной Заявке в нижней частилицевой стороны первого листа ставится регистрационный номер, в которомуказываются дата регистрации, порядковый номер и индекс в соответствии сноменклатурой дел, используемой в Министерстве.

В течение одногорабочего дня со дня регистрации Заявка или Сведения передаются СпециалистомОтдела делопроизводства на рассмотрение должностному лицу Отдела,ответственному за оказание государственной услуги (далее – Исполнитель).Исполнитель в день поступления к нему Заявки или Сведений подтверждаетполучение оригинала документа путем проставления отметки “Подтвердитьполучение оригинала документа” в ПТО УОНВОС.

3.2.6. Результатамиадминистративной процедуры являются прием и регистрация Заявки или Сведений ипередача их в Отдел Исполнителю.

3.3. Взаимодействие сиными органами государственной власти, в распоряжении которых находятсясведения и документы, необходимые для предоставления государственной услуги

3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры является поступление в Отдел Заявки илиСведений.

Административнаяпроцедура проводится в случае, если Заявитель по собственной инициативе непредставил документы, указанные в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2настоящего Административного регламента.

3.3.2. СпециалистОтдела, которому дано соответствующее поручение, в течение одного рабочего днясо дня поступления Заявки или Сведений осуществляет подготовку и направление вустановленном порядке запросов о предоставлении документов, указанных вподпункте 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Межведомственныйзапрос, предусмотренный подпунктом 3.3.2 настоящего пункта, осуществляется впорядке, предусмотренном статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010г. N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг. (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсовХабаровского края от 15 июня 2021 года N 20-п – см. предыдущуюредакцию).

При направлении запросовс использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействиязапросы формируются в электронном виде и подписываются электронной подписьюуполномоченного должностного лица.

3.3.4. Полученные всоответствии с настоящим пунктом сведения и документы в день их поступления вМинистерство передаются в Отдел Исполнителю.

3.3.5. Результатомадминистративной процедуры является получение запрошенных сведений идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4. РассмотрениеЗаявки, сведений об актуализации, сведений о прекращении деятельности наОбъекте НВОС и выдача Заявителю результата предоставления государственнойуслуги

3.4.1. Основанием дляначала административной процедуры является получение документов и сведений,указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4.2. РассмотрениеЗаявки, подписанной ЭП, происходит в том же порядке, что и Заявки или Сведений,полученных лично от Заявителя или по почте.

3.4.3. Должностнымлицом, ответственным за административную процедуру, является Исполнитель.

3.4.4. Исполнительрассматривает Заявку или Сведения на предмет наличия (отсутствия) основания дляотказа в предоставлении государственной услуги, установленного пунктом 2.9раздела 2 настоящего Административного регламента, или наличия (отсутствия)случая переадресации Заявки в соответствующий территориальный органРосприроднадзора, установленного пунктом 22 Правил ведения реестра.

3.4.5. В случаеотсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги или дляпереадресации Заявки, Исполнитель осуществляет постановку на государственныйучет Объекта НВОС, или актуализацию учетных сведений об объекте НВОС, илиснятие с государственного учета Объекта НВОС в соответствии с Правилами веденияреестра.

Председатель комитета поохране окружающей среды Министерства в ПТО УОНВОС подписывает Свидетельство опостановке на учет или Свидетельство об актуализации или Свидетельство о снятиис учета электронной цифровой подписью. Подписанное электронной цифровойподписью Свидетельство о постановке на учет или Свидетельство об актуализацииили Свидетельство о снятии с учета в электронном виде направляется Заявителюавтоматически в Личный кабинет.

Свидетельство опостановке на учет или Свидетельство об актуализации или Свидетельство о снятиис учета на бумажном носителе не формируется и Заявителю не направляется.

3.4.6. В случае если прирассмотрении Заявки установлено, что Объект НВОС подлежит внесению вФедеральный реестр НВОС, Заявка в электронном виде с использованием средствгосударственного реестра направляется Исполнителем в течение 5 рабочих дней содня регистрации в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора суведомлением Заявителя, направившего Заявку, о ее переадресации.

В случае если приактуализации учетных сведений об Объекте НВОС принято решение о включенииобъекта в перечень объектов, подлежащих федеральному государственномуэкологическому надзору, сведения об объекте, включенные в Региональный реестрОНВОС, в электронном виде с использованием средств государственного реестра втечение 5 рабочих дней после актуализации учетных сведений об Объекте НВОСнаправляются Исполнителем в территориальный орган Росприроднадзора.

3.4.7. В случаеустановления основания для отказа в предоставлении государственной услуги,указанного в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента, Исполнительобеспечивает подготовку и подписание Уведомления об отказе.

3.4.8. ПодготовленныеИсполнителем Уведомление об отказе или Уведомление о переадресацииподписываются председателем комитета по охране окружающей среды Министерства(далее – председатель Комитета) или лицом, его замещающим.

3.4.9. Уведомление оботказе или Уведомление о переадресации направляется Заявителю почтовымотправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Заявке.

3.4.10. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры

Административнаяпроцедура осуществляется:

1) в случае отсутствияоснований для отказа в предоставлении государственной услуги – направлениеЗаявителю в электронной форме в Личный кабинет:

– Свидетельства опостановке на учет – в срок, не превышающий 10 календарных дней со днярегистрации Заявки;

– Свидетельства обактуализации или Свидетельства о снятии с учета – в срок, не превышающий 10рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих необходимостьактуализации сведений об Объекте НВОС или документов, подтверждающихпрекращение деятельности на Объекте НВОС соответственно;

2) в случае наличияоснования для отказа в предоставлении государственной услуги – направлениеЗаявителю Уведомления об отказе производится в срок, не превышающий 5 рабочихдней со дня получения Заявки или Сведений;

3) в случае если Заявкаили Сведения подлежат переадресации в территориальный орган Росприроднадзора -направление Заявителю Уведомления о переадресации производится в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня регистрации Заявки или Сведений.

3.4.11. Результатомосуществления административной процедуры является направление Свидетельства опостановке на учет или Свидетельства об актуализации или Свидетельства о снятиис учета в электронной форме в Личный кабинет Заявителя или направлениеЗаявителю по почте Уведомления об отказе или Уведомления о переадресации.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль заисполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форметекущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги.

4.2. Текущий контроль заисполнением и соблюдением положений настоящего Административного регламента,иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:

– первым заместителемминистра природных ресурсов края или лицом, его замещающим;

– председателем Комитетаили лицом, его замещающим;

– начальником Отдела илилицом, его замещающим.

Текущий контрольосуществляется путем согласования и подписания документов, связанных спредоставлением государственной услуги.

4.3. Полнота и качествопредоставления государственной услуги контролируются посредством проведенияплановых и внеплановых проверок.

4.3.1. Плановые проверкипроводятся:

– первым заместителемминистра природных ресурсов края или лицом, его замещающим;

– председателем Комитетаили лицом, его замещающим;

– начальником Отдела илилицом, его замещающим.

Плановая проверкапроводится на основании плана не реже одного раза в год.

4.3.2. Основанием дляпроведения внеплановой проверки является обращение Заявителя в установленномпорядке с жалобой на нарушение Административного регламента.

Проведение внеплановыхпроверок осуществляется по решению руководителя Министерства:

– первым заместителемминистра природных ресурсов края или лицом, его замещающим;

– председателем Комитетаили лицом, его замещающим.

4.4. Должностные лицаМинистерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут всоответствии с действующим законодательством ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполненииадминистративных процедур, установленных настоящим Административнымрегламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия)
Министерства, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель вправе вдосудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие)Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих,принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срокарегистрации Заявки;

2) нарушения срокапредоставления государственной услуги;

3) требования уЗаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственнойуслуги;

4) отказа в приемедокументов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственнойуслуги, у Заявителя;

5) отказа впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами края;

6) затребования сЗаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказа Министерства,должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений;

8) нарушения срока илипорядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановленияпредоставления государственной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами края;

10) требования уЗаявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев,предусмотренных подпунктом 2.9.3 пункта 2.9 раздела 2 настоящегоАдминистративного регламента.

5.3. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Министерства подаются вПравительство края.

5.4. Жалоба на решения идействия (бездействие) Министерства, руководителя Министерства, должностноголица Министерства, государственного гражданского служащего может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети”Интернет”, сайта Министерства, Единого портала либо Портала, а такжеможет быть принята при личном приеме Заявителя. (Пункт изменен ПриказомМинистерства природных ресурсов Хабаровского края от 15 июня 2021 года N20-п – см. предыдущую редакцию).

5.5. При рассмотрениижалобы Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы,необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившаяв Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.

5.7. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Хабаровского края;

2) в удовлетворениижалобы отказывается.

Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю вписьменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа долженизлагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на всепоставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, вответе следует указывать, какие меры приняты по жалобе.

К ответу приобщаютсяподлинники документов, приложенные Заявителем к жалобе, если в жалобесодержится просьба об их возврате.

В левом нижнем углуответа, подготовленного на жалобу, обязательно указываются фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.

В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.8. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация одействиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениягосударственной услуги.

В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.

5.9. Пункт утратил силу- Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 15 июня 2021года N 20-п – см. предыдущую редакцию.

5.10. Пункт утратил силу- Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 15 июня 2021года N 20-п – см. предыдущую редакцию.

5.11. Пункт утратил силу- Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 15 июня 2021года N 20-п – см. предыдущую редакцию.

5.12. Пункт утратил силу- Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 15 июня 2021года N 20-п – см. предыдущую редакцию.

Приложение
к Административному регламенту предоставления
министерством природных ресурсов Хабаровского края
государственной услуги по постановке на государственный
учет объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, актуализации учетных сведений об объекте,
оказывающем негативное воздействие на окружающую среду,
и снятию с государственного учета объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, в том числе
в электронной форме

(в редакции
Приказа Министерства природных ресурсов Хабаровского края
от 15 июня 2021 года N 20-п
– см. предыдущую редакцию)

     

ФОРМА

В министерство
природных ресурсов
Хабаровского края

Сопроводительное письмо
о подаче данных об объекте, оказывающем негативное воздействие
на окружающую среду

     Прошу считать данные

(указывается наименование отчета/заявки/сведений,

согласно нормативным актам Российской Федерации)

поданные через личный кабинет природопользователя по адресу: https://lk.rpn.gov.ru и зарегистрированные  

  за N

(указывается уникальный номер, присвоенный заявке/отчету/сведениям информационной системой Росприроднадзора)

официально поданными данными, соответствующими приложенной печатной форме.

Руководитель (уполномоченный представитель руководителя)

(подпись) Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

М.П. (при наличии)

“__” ________ 20__ г.

 

Для новых клиентов

Бесплатная консультация