ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 17 января 2012 года N 45
Об утверждении Административного регламента осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения
(с изменениями на 5 апреля 2021 года)
(в ред. приказов Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.02.2014 N 123, от 02.09.2015 N 615, от 22.03.2016 N 297 (ред. 14.11.2016), от 26.05.2016 N 537, от 14.11.2016 N 978, от 15.08.2017 N 868, от 05.12.2017 N 1298, от 17.07.2018 N 2739, от 29.11.2018 N 4706, от 22.01.2019 N 219, от 25.02.2019 N 612, от 06.09.2019 N 3494, от 05.04.2021 N 986)
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2013 года N 297-П “О департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа” приказываю:
(в ред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.02.2014 N 123)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
(п. 1 в ред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N 4706)
2. Утратил силу. – Приказ Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2021 N 986.
Директор департамента
Ю.П.ЧЕБОТАРЕВА
Утвержден
приказом департамента
от 17 января 2012 г. N 45
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. приказов Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.02.2014 N 123, от 02.09.2015 N 615, от 22.03.2016 N 297 (ред. 14.11.2016), от 26.05.2016 N 537, от 14.11.2016 N 978, от 15.08.2017 N 868, от 05.12.2017 N 1298, от 17.07.2018 N 2739, от 29.11.2018 N 4706, от 22.01.2019 N 219, от 25.02.2019 N 612, от 06.09.2019 N 3494, от 05.04.2021 N 986)
I. Общие положения
1. НастоящийАдминистративный регламент устанавливает порядок осуществления государственногонадзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорийрегионального значения.
2. Наименованиегосударственной функции.
Осуществлениегосударственного надзора в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения.
3. Государственныйнадзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорийрегионального значения (далее – государственный надзор в области особоохраняемых природных территорий) осуществляется в соответствии с:
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
1) КонституциейРоссийской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);
2) КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001года N 195-ФЗ (Российская газета, 31 декабря 2001 года, N 256,Парламентская газета, 05 января 2001 года, N 2 – 5, Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 07 января 2002 года, N 1 (ч. 1), ст. 1);
3) Федеральнымзаконом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природныхтерриториях” (Собрание законодательства Российской Федерации, 20марта 1995 года, N 12, ст. 1024; Российская газета, 22 марта 1995 года, N 57);
4) Федеральнымзаконом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации” (Российская газета, 05 мая 2006 года, N95; Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, N 19, ст.2060; Парламентская газета, 11 мая 2006 года, N 70 – 71);
5) Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля” (Российская газета, 30 декабря 2008года, N 266; Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008года, N 52 (ч. 1), ст. 6249; Парламентская газета, 31 декабря 2008 года, N 90)(далее – Федеральный закон N 294-ФЗ);
5-1) Федеральныйзакон от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ “О государственной поддержкепредпринимательской деятельности в Арктической зоне РоссийскойФедерации” (Официальный интернет-портал правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 13 июля 2020 года, Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 20 июля 2020 года, N 29, ст. 4503; Российская газета, 16июля 2020 года, N 155);
(пп. 5-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
6) ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 “Обутверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 12 июля 2010 года, N 28, ст. 3706)(далее – Правила);
6-1) ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 “Оприменении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видовгосударственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые актыПравительства Российской Федерации” (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 29 августа 2016 года, N 35, ст. 5326);
(пп. 6-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 17.07.2018 N 2739)
7) ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 “Обутверждении правил составления и направления предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения,уведомления об исполнении такого предостережения” (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 20 февраля 2017 года, N 8, ст. 1239)(далее – Правила составления и направления предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований);
7-1) ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 22 ноября 2017 года N 1410 “Окритериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицамии индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие наокружающую среду, к определенной категории риска для региональногогосударственного экологического надзора и об особенностях осуществленияуказанного надзора” (Собрание законодательства Российской Федерации,29 декабря 2017 года, N 49, ст. 7452);
(пп. 7-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 17.07.2018 N 2739)
7-2) распоряжениеПравительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р “Обутверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых врамках межведомственного информационного взаимодействия органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора)при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация” (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 02 мая 2016 года, N 18, ст. 2647) (далее – межведомственныйперечень);
(пп. 7-2введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
8) приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009года N 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля” (Российская газета, 14мая 2009 года, N 85) (далее – приказ Минэкономразвития Российской Федерации N141);
8-1) приказМинистерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики от 13августа 2020 года N 113 “Об утверждении Порядка согласования внеплановыхпроверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) иорганами муниципального контроля оснований для их проведения в отношениирезидентов Арктической зоны Российской Федерации” (Официальныйинтернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 22 декабря 2020 года)(далее – приказ Минвостокразвития России N 113, Минвостокразвития России);
(пп. 8-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
9) приказомГенеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года N 93 “Ореализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля” (Законность, 2009 год, N 5) (далее – приказ Генеральнойпрокуратуры Российской Федерации N 93);
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2018 N2739)
10) Законом автономногоокруга от 09 ноября 2004 года N 69-ЗАО “Об особо охраняемых природныхтерриториях Ямало-Ненецкого автономного округа” (ВедомостиГосударственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, N 7/2, октябрь, 2004,Красный Север, 30 ноября 2004 года, спецвыпуск N 58);
11) постановлениемАдминистрации автономного округа от 02 декабря 2009 года N 672-А “Обутверждении Положения об осуществлении природопользования на особо охраняемыхприродных территориях регионального значения” (Красный Север, 10декабря 2009 года, спецвыпуск N 142) (далее – постановление Администрацииавтономного округа N 672-А);
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
11-1) постановлениеПравительства автономного округа от 23 декабря 2011 года N 992-П “ОПорядке разработки и утверждения административных регламентов осуществлениягосударственного контроля (надзора) Ямало-Ненецкого автономногоокруга” (Красный Север, 02 января 2012 года, спецвыпуск N 1/1);
(пп. 11-1 введен приказомДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.02.2019 N 612)
12) ПостановлениемПравительства автономного округа от 29 апреля 2013 года N 297-П “Одепартаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа” (КрасныйСевер, 08 мая 2013 года, спецвыпуск N 25);
13) постановлениемПравительства автономного округа от 20 ноября 2015 года N 1099-П “Обутверждении Порядка осуществления регионального государственного экологическогонадзора на территории Ямало-Ненецкого автономного округа” (КрасныйСевер, 25 ноября 2015 года, спецвыпуск N 87);
14) приказ Департаментаприродно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазовогокомплекса автономного округа 14 декабря 2016 года N 1064 “Обутверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий напроведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемыхприродных территорий регионального значения Ямало-Ненецкого автономного округаи оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особоохраняемых природных территорий регионального значения Ямало-Ненецкого автономногоокруга” (Красный Север, 23 декабря 2016 года, спецвыпуск N 104/1)(далее – приказ департамента N 1064).
(пп. 14введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
(п. 3 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.12.2017 N 1298)
3-1. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора в областиособо охраняемых природных территорий, указанный в пункте 3 настоящегоАдминистративного регламента, размещается на Официальном Интернет-сайтедепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (dprr.yanao.ru)(далее – Официальный Интернет-сайт), в государственной информационной системе”Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)Ямало-Ненецкого автономного округа” (http://www.pgu-yamal.ru) (далее -Региональный портал), в федеральной государственной информационной системе”Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”(www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал).
(п. 3-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706; в ред. приказа Департамента природно-ресурсногорегулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплексаЯмало-Ненецкого автономного округа от 25.02.2019 N 612)
4. Предметомгосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорийявляется предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами,их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальнымипредпринимателями, их уполномоченными представителями (далее – юридическиелица, индивидуальные предприниматели) и гражданами установленных в соответствиис международными договорами Российской Федерации, федеральными законами,принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиЯмало-Ненецкого автономного округа требований в области охраны окружающейсреды, касающихся:
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
а) режима особоохраняемой природной территории;
б) особого правовогорежима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектовнедвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
в) режима охранных зонособо охраняемых природных территорий.
5. Государственныйнадзор в области особо охраняемых природных территорий осуществляетсядепартаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -департамент, автономный округ) и подведомственным департаменту государственнымказенным учреждением “Служба по охране, контролю и регулированиюиспользования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа”,осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями региональногозначения (далее – государственное учреждение).
(в ред. приказовДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N615, от 29.11.2018 N 4706)
6. Перечень должностныхлиц, осуществляющих государственный надзор в области особо охраняемых природныхтерриторий, утверждается Правительством автономного округа.
7. Государственныйнадзор в области особо охраняемых природных территорий в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется посредством проведенияплановых и внеплановых, документарных и выездных проверок, плановых (рейдовых)осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий с применением риск-ориентированногоподхода.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2018 N2739)
Государственный надзор вобласти особо охраняемых природных территорий в отношении гражданосуществляется посредством проведения плановых (рейдовых) осмотров,обследований особо охраняемых природных территорий.
(п. 7 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношенийи развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от02.09.2015 N 615)
8. Должностные лица,осуществляющие государственный надзор в области особо охраняемых природныхтерриторий, имеют право:
1) запрашивать иполучать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательстваРоссийской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
2) беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и копии приказа директора (заместителядиректора) департамента о назначении проверки посещать расположенные на особоохраняемых природных территориях здания, помещения, сооружения и иные подобныеобъекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания,экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранениивыявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особоохраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечениюпредотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимовособо охраняемых природных территорий;
4) составлять протоколыоб административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательстваРоссийской Федерации об особо охраняемых природных территориях, рассматриватьдела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращениютаких нарушений;
5) направлять вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательстваРоссийской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) изымать у граждан,нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природныхтерриториях, продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортныесредства и соответствующие документы;
7) проверять у юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документы, разрешающиеосуществлять виды пользования животным миром, находиться на особо охраняемойприродной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел нахранение и ношение огнестрельного оружия;
8) производить досмотрвещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортныхсредств, проверку оружия и других орудий добычи объектов животного мира,добытых объектов животного мира и полученной от них продукции, в том числе вовремя ее транспортировки, в местах складирования и переработки;
9) хранить и носитьспециальные средства и служебное оружие, а также разрешенные в качествеслужебного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;
10) применять физическуюсилу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенные в качествеслужебного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельноеоружие;
11) предотвращатьнарушения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемыхприродных территориях, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющимииспользование особо охраняемых природных территорий;
12) пресекать нарушениязаконодательства Российской Федерации об особо охраняемых природныхтерриториях;
13) осуществлятьпроверки соблюдения законодательства Российской Федерации об особо охраняемыхприродных территориях;
14) составлять порезультатам проверок соблюдения законодательства Российской Федерации об особоохраняемых природных территориях акты и предоставлять их для ознакомлениягражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
15) предъявлять иски всуд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
16) привлекать вустановленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов иэкспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведениипроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
17) задерживать граждан,нарушивших требования законодательства Российской Федерации об особо охраняемыхприродных территориях, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительныеорганы.
(п. 8 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 25.02.2019 N 612)
9. Должностные лица,осуществляющие государственный надзор в области особо охраняемых природныхтерриторий, обязаны:
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
1) своевременно и вполной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях;
2) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
3) осуществлятьгосударственный надзор в области особо охраняемых природных территорий наосновании приказов департамента;
4) осуществлятьгосударственный надзор в области особо охраняемых природных территорий тольково время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебныхудостоверений, копий приказов директора (заместителя директора) департамента ив случаях, предусмотренных позициями “а”, “б” подпункта 3пункта 50 настоящего Административного регламента, копии документа осогласовании проведения проверки;
(в ред. приказовДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.02.2014 N123, от 14.11.2016 N 978)
5) не препятствоватьдолжностным лицам юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, гражданамили их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверок идавать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлятьдолжностным лицам юридических лиц, индивидуальным предпринимателям, гражданамили их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить должностныхлиц юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан или ихуполномоченных представителей с результатами проверок;
7-1) знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан с документами и(или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;
(пп. 7-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 22.03.2016 N 297)
7-2) истребовать врамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)информацию, включенные в межведомственный перечень, от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы;
(пп. 7-2введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
8) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц;
(в ред. приказовДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N615, от 26.05.2016 N 537, от 14.11.2016 N 978)
9) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
10) соблюдать срокипроведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;
11) не требовать отюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;
12) перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящегоадминистративного регламента;
13) осуществлять записьо проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя.
(пп. 13 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 22.03.2016 N 297)
9-1. Должностные лица,осуществляющие государственный надзор в области особо охраняемых природныхтерриторий, не вправе:
1) проверять выполнениеобязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиямдепартамента;
2) проверять выполнениетребований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительнойвласти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов,обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
3) проверять выполнениеобязательных требований, не опубликованных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;
4) осуществлять плановуюили внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию,предусмотренному позицией “б” подпункта 3 пункта 50 настоящегоАдминистративного регламента;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
5) требоватьпредставления документов, информации, образцов продукции, проб обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они неявляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцыпродукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений безоформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной формеи в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами,правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний,измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления всилу иными нормативными техническими документами и правилами и методамиисследований, испытаний, измерений;
7) распространятьинформацию, полученную в результате проведения проверки и составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) превышатьустановленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачуюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложенийо проведении за их счет мероприятий по контролю;
10) требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,включенные в межведомственный перечень;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
11) требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов,информации до даты начала проведения проверки. Департамент после принятияприказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или)информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(пп. 11введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 14.11.2016 N 978)
(п. 9-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 22.03.2016 N 297 (ред. 14.11.2016))
10. Должностные лицаюридических лиц, индивидуальные предприниматели, граждане или их уполномоченныепредставители при проведении проверки имеют право:
1) непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимсяк предмету проверки;
2) получать отдепартамента, государственного учреждения, их должностных лиц информацию,которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
2-1) знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными департаментом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственныйперечень;
(пп. 2-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 22.03.2016 N 297; в ред. приказа Департамента природно-ресурсногорегулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплексаЯмало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N 4706)
2-2) по собственнойинициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся враспоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций и включены в межведомственный перечень;
(пп. 2-2 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
3) знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц департамента, государственного учреждения;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
4) обжаловать действия(бездействие) должностных лиц департамента, государственного учреждения,повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
5) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей вавтономном округе к участию в проверке.
(пп. 5введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 07.02.2014 N 123)
11. При проведениипроверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иныхдолжностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечитьприсутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию ипроведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
12. Юридические лица, ихруководители, иные должностные лица или уполномоченные представителиюридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченныепредставители, допустившие нарушение, необоснованно препятствующие проведениюпроверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие вустановленный срок предписаний департамента об устранении выявленных нарушенийобязательных требований, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
13. Результатами осуществлениягосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорийявляются:
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
1) составление актовпроверок (плановых, внеплановых);
2) составлениепротоколов об административных правонарушениях в случае выявления фактасовершения правонарушения;
3) вынесение предписанийоб устранении выявленных нарушений и представления о принятии мер по устранениюпричин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
4) вынесениепостановлений по делам об административных правонарушениях;
5) направлениематериалов проверки в правоохранительные органы для принятия решения овозбуждении уголовного дела.
13-1. Исчерпывающийперечень документов и (или) информации, необходимых для осуществлениягосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорий:
13-1.1. В целяхосуществления государственного надзора в области особо охраняемых природныхтерриторий и достижения целей и задач проведения проверки департамент в ходепроведения проверки вправе истребовать лично у гражданина, уполномоченныхпредставителей юридического лица, индивидуального предпринимателя разрешение наиспользование особо охраняемой природной территории выданное, в соответствии спостановлением Администрации автономного округа N 672-А.
13-1.2. Исчерпывающийперечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходепроверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
13-1.2.1. в Федеральнойслужбе государственной регистрации, кадастра и картографии:
– выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
– выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;
– выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся(имеющиеся) у него объекты недвижимости.
13-1.2.2. в Федеральнойналоговой службе Российской Федерации:
– сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
– сведения из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.
(п. 13-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
II. Требования к порядку осуществления государственного надзора в области особоохраняемых природных территорий
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
14 – 15. Утратили силу.- Приказ Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношенийи развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от29.11.2018 N 4706.
16. Для полученияинформации о процедурах осуществления государственного надзора в области особоохраняемых природных территорий, сведений о ходе осуществления государственногонадзора в области особо охраняемых природных территорий заинтересованные лицаобращаются в департамент, государственное учреждение лично, по телефону, в томчисле по телефону-автоинформатору (при наличии), в письменном виде почтовымотправлением или в форме электронного сообщения.
(п. 16 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
17. Основнымитребованиями к информированию заинтересованных лиц являются достоверностьпредоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнотаинформирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство идоступность получения информации, оперативность предоставления информации.
18. Информированиезаинтересованных лиц организуется путем индивидуального информирования ипубличного информирования.
19. Информирование проводитсяв устной и письменной форме.
20. Индивидуальноеустное информирование осуществляется департаментом, государственным учреждениемпри обращении заинтересованных лиц за информацией лично либо по телефону.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
21. Сотрудники,осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
22. Индивидуальноеустное информирование каждого заинтересованного лица сотрудники департамента,государственного учреждения осуществляют не более 10 минут. В случае если дляподготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудники, осуществляющиеиндивидуальное устное информирование, могут предложить заинтересованным лицамобратиться за необходимой информацией в письменном виде.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
23. Индивидуальноеписьменное информирование при обращении заинтересованных лиц в департамент,государственное учреждение осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способаобращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа,указанного в обращении заинтересованного лица).
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
24. Ответ на обращениезаинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
25. При индивидуальномписьменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение30 дней со дня регистрации обращения заинтересованного лица.
26. Публичное письменноеинформирование осуществляется путем размещения справочной информации наОфициальном Интернет-сайте, Региональном портале и/или Едином портале, а такжена стендах в местах нахождения департамента, государственного учреждения.
(п. 26 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
26-1. К справочнойотносится следующая информация:
– место нахождения играфики работы департамента его структурных подразделений, государственногоучреждения;
– справочные телефоныструктурного подразделения департамента, государственного учреждения,участвующих в осуществлении государственного надзора в области особо охраняемыхприродных территорий, в том числе номер телефона-автоинформатора;
– адреса ОфициальногоИнтернет-сайта, а также официальной электронной почты и (или) формы обратнойсвязи департамента, государственного учреждения участвующих в осуществлениигосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорий в сети”Интернет”.
(п. 26-1 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
26-2 – 26-3. Утратилисилу. – Приказ Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706.
27. В случае привлеченияв ходе осуществления государственного надзора в области особо охраняемыхприродных территорий экспертов и экспертных организаций, плата с юридическихлиц (индивидуальных предпринимателей) за услуги экспертов и экспертныхорганизаций, участвующих в осуществлении государственного надзора в областиособо охраняемых природных территорий, не взимается.
(п. 27 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
28. Сроки осуществлениягосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорий:
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
1) срок проведениядокументарной проверки (как плановой, так и внеплановой) и выездной проверки(как плановой, так и внеплановой) не может превышать 20 рабочих дней;
2) в отношении одногосубъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов длямикропредприятия в год.
В случае необходимостипри проведении проверки, указанной в абзаце первом настоящего подпункта,получения документов и (или) информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановленодиректором (заместителем директора) департамента на срок, необходимый дляосуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чемна десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки недопускается.
На период действия срокаприостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указаннойпроверкой действия департамента на территории, в зданиях, строениях,сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства;
3) в исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основаниимотивированных предложений должностных лиц департамента, проводящих выезднуюплановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен директором департамента, заместителем директора департамента, но неболее чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50часов, микропредприятий не более чем на 15 часов;
4) срок проведениядокументарной проверки (как плановой, так и внеплановой) и выездной проверки(как плановой, так и внеплановой) в отношении юридического лица, котороеосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству,обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срокпроведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней;
5) срок проведенияплановой проверки в отношении резидента Арктической зоны Российской Федерации(далее – резидент Арктической зоны) составляет не более чем пятнадцать рабочихдней со дня начала ее проведения. В отношении одного резидента Арктической зоныявляющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведенияплановых выездных проверок не может превышать сорок часов в год для малогопредприятия и десять часов в год для микропредприятия. В случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследованийи экспертиз, на основании мотивированных предложений должностных лицдепартамента, проводящих проверку, срок проведения проверки в отношениирезидента Арктической зоны продлевается, но не более чем на тридцать часов вотношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношениимикропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении другихрезидентов Арктической зоны. Срок проведения плановой проверки в отношениирезидента Арктической зоны может быть продлен по предложению резидентаАрктической зоны, в отношении которого проводится данная проверка. Срокпроведения внеплановой проверки в отношении резидента Арктической зоны не можетпревышать пять рабочих дней.
(пп. 5 введен приказомДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2021 N 986)
(п. 28 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 22.03.2016 N 297)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур(действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.02.2014 N 123)
29. Осуществлениегосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорийсостоит из административных процедур:
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
1) организация ипроведение плановой проверки;
2) организация ипроведение внеплановой проверки;
3) документарнаяпроверка;
4) выездная проверка;
4-1) организация ипроведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований;
(пп. 4-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 02.09.2015 N 615)
5) меры, принимаемыедолжностными лицами департамента в отношении фактов нарушений, выявленных припроведении проверки;
6) мероприятия попрофилактике нарушений обязательных требований.
(пп. 6введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.12.2017 N 1298)
30. Утратил силу.- Приказ Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношенийи развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от29.11.2018 N 4706.
Организация и проведение плановой проверки
31. Предметом плановойпроверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями требований, установленных законодательством об особоохраняемых природных территориях, а также соответствие сведений, содержащихся вуведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, обязательным требованиям.
32. Плановые проверкипроводятся не чаще чем один раз в 3 года.
33. Плановые проверкипроводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых департаментом всоответствии с полномочиями ежегодных планов.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
34. В ежегодном планепроведения департаментом плановых проверок юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальныхпредпринимателей указываются следующие сведения:
1) наименованияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей,деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридическихлиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) илиместа фактического осуществления деятельности индивидуальнымипредпринимателями;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
2) цель и основаниепроведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и срокипроведения каждой плановой проверки;
4) полное наименованиедепартамента, а в случае проведения проверки совместно с иными органамигосударственного контроля (надзора) или муниципального контроля – наименованиявсех органов, участвующих в такой проверке.
35. Утвержденныйдиректором департамента ежегодный план проведения плановых проверок доводитсядо сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на ОфициальномИнтернет-сайте либо иным доступным способом.
(п. 35 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 02.09.2015 N 615)
36. В срок до 1 сентябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент направляетпроект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры.
37. Орган прокуратурырассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверокдепартаментом на предмет законности включения в него объектов государственногоконтроля в соответствии с пунктом 34 настоящего Административного регламента идо 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вноситпредложения руководителю департамента об устранении выявленных замечаний и опроведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц,индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.
(в ред. приказа Департаментаприродно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазовогокомплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
38. Департаментрассматривает предложения органа прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляетв орган прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.
39. Подготовкаежегодного плана проведения департаментом плановых проверок, его представлениев орган прокуратуры для согласования осуществляется в соответствии с Правиламипо форме, предусмотренной приложением к Правилам.
(п. 39 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.12.2017 N 1298)
39-1. Ежегодный планпроведения плановых проверок резидентов Арктической зоны, подлежит согласованиюс прокуратурой автономного округа в соответствии с пунктами 36 – 39 настоящегоАдминистративного регламента и Минвостокразвития России.
(п. 39-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
40. Основанием длявключения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверокявляется истечение 3 лет со дня:
1) государственнойрегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведенияпоследней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществленияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательскойдеятельности в соответствии с представленным в департамент уведомлением оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случаевыполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанногоуведомления.
(пп. 3введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 26.05.2016 N 537; в ред. приказа Департамента природно-ресурсногорегулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплексаЯмало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2018 N 2739)
41. Плановая проверкаюридических лиц, индивидуальных предпринимателей – членов саморегулируемойорганизации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числачленов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемойорганизации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок,если иное не установлено федеральными законами.
42. Плановая проверкапроводится департаментом в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки в порядке, установленном пунктами 66 – 76 и 77 – 82 настоящегоАдминистративного регламента.
43. О проведенииплановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляютсядепартаментом не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления копии приказа директора департамента, заместителядиректора департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в департамент, или иным доступным способом.
(п. 43 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 14.11.2016 N 978)
44. В случае проведенияплановой проверки членов саморегулируемой организации департамент обязануведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участияили присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
45. В случае выявлениянарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований,должностные лица департамента при проведении плановой проверки таких членовсаморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию овыявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведенияплановой проверки.
46. Внесение изменений вежегодный план допускается по основаниям, предусмотренным пунктом 7 Правил.
(п. 46 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 14.11.2016 N 978)
47. Внесение изменений вежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил.
48. Сведения о внесенныхв ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня ихвнесения в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (сприложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, а также размещаются на Официальном Интернет-сайте впорядке, предусмотренном пунктом 6 Правил, в течение 5 рабочих дней со днявнесения изменений.
(п. 48 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношенийи развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от14.11.2016 N 978)
48-1. Критерием принятиярешения о включении плановой проверки в ежегодный план проведения плановыхпроверок является наличие оснований предусмотренных пунктом 40 настоящегоАдминистративного регламента.
(п. 48-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
48-2. Результатомвыполнения административной процедуры по организации проведения плановойпроверки является утверждение департаментом ежегодного плана проведенияплановых проверок.
(п. 48-2введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
48-3. Критерием принятиярешения о проведении плановой проверки является включение юридического лица,индивидуального предпринимателя в утвержденный департаментом ежегодный планпроведения плановых проверок, который согласован с прокуратурой автономногоокруга, а также с Минвостокразвития России, в случае если ежегодный планпроведения плановых проверок предусматривает проведение плановой проверкирезидента Арктической зоны.
(п. 48-3 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
48-4. Результатомвыполнения административной процедуры по проведению плановой проверки являетсяустановление факта соблюдения (нарушения) юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований.
(п. 48-4 введен приказомДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
48-5. Способами фиксациирезультата выполнения административной процедуры по проведению плановойпроверки являются:
1) акт проверки скопиями приложений;
2) протокол обадминистративном правонарушении;
3) предписание обустранении выявленных нарушений;
4) постановление по делуоб административном правонарушении;
5) материалы проверки,содержащие сведения о признаках состава преступления.
(п. 48-5введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
Организация и проведение внеплановой проверки
49. Предметомвнеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями требований, установленных законодательством об особоохраняемых природных территориях, выполнение предписаний об устранениивыявленных нарушений законодательства Российской Федерации, проведениемероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, по обеспечениюбезопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинениятакого вреда.
(в ред. приказовДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2016 N537, от 14.11.2016 N 978)
В случае если основаниемдля проведения внеплановой проверки является истечение срока исполненияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранениивыявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации об особоохраняемых природных территориях предметом такой проверки может являться толькоисполнение выданного предписания.
(абзацвведен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 02.09.2015 N 615)
50. Основанием дляпроведения внеплановой проверки является:
1) истечение срокаисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление вдепартамент заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателяо предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на правоосуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) наосуществление иных юридически значимых действий, если проведениесоответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
3) мотивированноепредставление должностного лица департамента по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в департамент обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:
а) возникновение угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
4) приказ директорадепартамента, изданный в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и на основании требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках государственного надзораза исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям;
5) истечение двухмесяцев со дня выдачи предписания об устранении нарушений резиденту Арктическойзоны. В случае, если резидентом Арктической зоны, в отношении которого было выданопредписание об устранении нарушений, представлено уведомление об устранениинарушений, департамент вправе проводить внеплановую проверку ранее чем поистечении двух месяцев со дня выдачи предписания об устранении нарушений. Вслучае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца,внеплановая проверка проводится в сроки, определенные предписанием обустранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев со днявынесения указанного предписания.
(пп. 5введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
(п. 50 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 14.11.2016 N 978)
51. Обращения изаявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в департамент, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в подпункте 3пункта 50 настоящего Административного регламента, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
В случае если изложеннаяв обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 пункта50 настоящего Административного регламента являться основанием для проведениявнеплановой проверки, должностное лицо департамента, при наличии у него обоснованныхсомнений в авторстве обращения или заявления, обязано принять разумные меры кустановлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителемв форме электронных документов, могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.
(абзац введен приказомДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
51-1. При рассмотренииобращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 50 настоящегоАдминистративного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранеепоступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результатыранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
При отсутствиидостоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований,достаточных данных о фактах, указанных в пункте 50 настоящего Административногорегламента, уполномоченным должностным лицом департамента может быть проведенапредварительная проверка поступившей информации. В ходе проведенияпредварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений иматериалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения,представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица,индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении департамента, принеобходимости проводятся мероприятия по контролю, без взаимодействия ссубъектами надзора и без возложения на них обязанности по предоставлениюинформации и исполнению требований службы. В рамках предварительной проверки уюридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошеныпояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений ииных документов не является обязательным.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2019 N 219)
При выявлении порезультатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательныхтребований, получении достаточных данных о фактах, указанных в пункте 50настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицодепартамента подготавливает мотивированное представление о назначениивнеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 50настоящего Административного регламента. По результатам предварительнойпроверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателяк ответственности не принимаются.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.01.2019 N 219)
По решению директорадепартамента, заместителя директора департамента предварительная проверка,внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверкивыявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ееорганизации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся вобращении или заявлении.
Департамент вправеобратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридическоголица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных департаментом в связис рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если взаявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
(п. 51-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.12.2017 N 1298)
52. Внеплановая проверкапроводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке,установленном соответственно в пунктах 66 – 76 и 77 – 82 настоящего Административногорегламента.
53. Внеплановая выезднаяпроверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведенапо основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 50 настоящего Административногорегламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществлениядеятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а в случаепроведения такой проверки в отношении резидентов Арктической зоны, послесогласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельностирезидентов Арктической зоны и Минвостокразвития России.
(в ред. приказовДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N978, от 05.04.2021 N 986)
53-1. Внеплановаяпроверка резидентов Арктической зоны может быть проведена по основаниям,указанным в подпункте 5 пункта 50 настоящего Административного регламента,после согласования с Минвостокразвития России.
(п. 53-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
54. Согласованиедепартаментом с органом прокуратуры и Минвостокразвития России проведениявнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,резидента Арктической зоны осуществляется в порядке, установленном приказомМинэкономразвития Российской Федерации N 141, приказом Минвостокразвития РоссииN 113, приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации N 93.
(п. 54 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
55. В день подписанияприказа директором департамента, заместителем директора департамента опроведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя в целях согласования ее проведения департамент представляетлибо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копияприказа директора департамента, заместителя директора департамента о проведениивнеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения,послужившие основанием ее проведения.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
55-1. В целяхсогласования внеплановой проверки резидента Арктической зоны, департамент вдень подписания приказа о проведении внеплановой проверки резидента Арктическойзоны директором департамента, заместителем директора департамента представляетили направляет в Минвостокразвития России заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью:
– сопроводительноеписьмо за подписью директора департамента, заместителя директора департамента,в котором содержится информация об основаниях и датах проведения внеплановойпроверки;
– копию приказадиректора департамента, заместителя директора департамента о проведениивнеплановой проверки;
– документы, которыесодержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
(п. 55-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
56. Заявление осогласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваютсяорганом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведениявнеплановой выездной проверки.
57. По результатамрассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документовне позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления,прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.
58. Основаниями дляотказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
1) отсутствиедокументов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,документов предусмотренных пунктом 55-1 настоящего Административногорегламента;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2021 N 986)
2) отсутствие основанийдля проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиямипункта 50 настоящего Административного регламента;
3) несоблюдениетребований, установленных Федеральным законом от N 294-ФЗ, к оформлению решенияоргана государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выезднойпроверки;
4) осуществлениепроведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам,нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативнымправовым актам Правительства Российской Федерации;
5) несоответствиепредмета внеплановой выездной проверки полномочиям департамента;
6) проверка соблюденияодних и тех же обязательных требований в отношении одного юридического лица илиодного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственногоконтроля (надзора).
59. Если основанием дляпроведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательныхтребований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостьюпринятия неотложных мер департамент вправе приступить к проведению внеплановойвыездной проверки незамедлительно с извещением о проведении мероприятий поконтролю органа прокуратуры в соответствии с частью 12 статьи 10 Федеральногозакона N 294-ФЗ, а также Минвостокразвития России в случае проведениявнеплановой выездной проверки резидента Арктической зоны посредствомнаправления документов, предусмотренных пунктом 55-1 настоящегоАдминистративного регламента, в течение 24 часов.
(п. 59 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
Документарная проверка
66. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые приосуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательныхтребований, установленных законодательством об особо охраняемых природныхтерриториях, исполнением предписаний об устранении выявленных нарушенийзаконодательства Российской Федерации.
67. Организациядокументарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется впорядке, установленном пунктами 87 – 92 настоящего Административногорегламента, и проводится по месту нахождения департамента.
68. В процессепроведения документарной проверки должностными лицами департамента в первуюочередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, имеющиеся в распоряжении департамента, в том числе, актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах мероприятий государственногоконтроля (надзора), осуществленных в отношении этого юридического лица,индивидуального предпринимателя.
69. В случае еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжениидепартамента, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяютоценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований, департамент направляет в адрес юридического лица либов адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованиемпредставить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказадиректора департамента, заместителя директора департамента о проведениипроверки.
70. В течение 10 рабочихдней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель обязаны направить в департамент указанные в запросе документы.
71. Указанные в запроседокументы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и,соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные взапросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью.
(в ред. приказовДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N615, от 14.11.2016 N 978)
72. Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых вдепартамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
73. В случае если в ходедокументарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленныхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходеосуществления государственного контроля, информация об этом направляетсяюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить втечение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
74. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, представляющие в департамент поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документахлибо относительно несоответствия указанных в пункте 73 настоящегоАдминистративного регламента сведений, вправе представить дополнительно вдепартамент документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов.
75. Должностное лицо департамента,которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленныеруководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальнымпредпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений департамент установит признаки нарушения обязательных требований,должностные лица департамента вправе провести выездную проверку. При проведениивыездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, которые былипредставлены ими в ходе проведения документарной проверки.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
76. При проведениидокументарной проверки департамент не вправе требовать у юридического лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены департаментом от иных органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля.
76-1. Критерием принятиярешения о проведении документарной проверки является включение юридическоголица, индивидуального предпринимателя в утвержденный департаментом исогласованный с прокуратурой автономного округа ежегодный план проведенияплановых проверок, а в случае проведения внеплановой проверки наличиеоснований, указанных в пункте 50 настоящего Административного регламента.Критерием принятия решения о проведении плановой документарной проверкирезидента Арктической зоны является включение резидента Арктической зоны вутвержденный департаментом и согласованный с прокуратурой автономного округа иМинвостокразвития России ежегодный план проведения плановых проверок.
(п. 76-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706; в ред. приказа Департамента природно-ресурсногорегулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкогоавтономного округа от 05.04.2021 N 986)
76-2. Результатомвыполнения административной процедуры по проведению документарной проверкиявляется установление факта соблюдения (нарушения) юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований.
(п. 76-2введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
76-3. Способами фиксациирезультата выполнения административной процедуры по проведению документарнойпроверки являются документы и материалы, указанные в пункте 48-5 настоящегоАдминистративного регламента.
(п. 76-3введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
Выездная проверка
77. Предметом выезднойпроверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояниеиспользуемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий,зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемыеуслуги) и принимаемые ими меры по исполнению требований, установленныхзаконодательством об особо охраняемых природных территориях.
78. Выездная проверка(как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридическоголица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или)по месту фактического осуществления их деятельности.
79. Выездная проверкапроводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:
1) удостовериться вполноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжениидепартамента документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствиедеятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательнымтребованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
80. Выездная проверканачинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицамидепартамента, обязательного ознакомления руководителя или иного должностноголица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с приказом директора департамента, заместителя директорадепартамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящихвыездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составомэкспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выезднойпроверке, со сроками и с условиями ее проведения.
81. Руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаныпредоставить должностным лицам департамента, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания,строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортнымсредствам и перевозимым ими грузам.
82. Должностные лицадепартамента вправе привлекать к проведению выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, несостоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и неявляющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
82-1. В случае еслипроведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным всвязи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либов связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо департамента составляет акто невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения. В этом случае департамент в течение трех месяцевсо дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверкивправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица,индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки безвнесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и безпредварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.
(п. 82-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 14.11.2016 N 978)
82-2. Критерием принятиярешения о проведении выездной проверки является наличие оснований, указанных впункте 79 настоящего Административного регламента.
(п. 82-2введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
82-3. Результатомвыполнения административной процедуры по проведению выездной проверки являетсяустановление факта соблюдения (нарушения) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований.
(п. 82-3введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
82-4. Способами фиксациирезультата выполнения административной процедуры по проведению выезднойпроверки являются документы и материалы, указанные в пункте 48-5 настоящегоАдминистративного регламента.
(п. 82-4введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
Срок проведения проверки
Утратил силу.- Приказ Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношенийи развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от07.02.2014 N 123.
Порядок организации проверки
87. Проверка проводитсяна основании приказа директора департамента, заместителя директорадепартамента.
88. Приказ оформляется всоответствии с типовой формой, установленной приказом МинэкономразвитияРоссийской Федерации N 141.
(п. 88 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.12.2017 N 1298)
89. Проверка можетпроводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны вприказе директора департамента, заместителя директора департамента.
90. В приказе директорадепартамента, заместителя директора департамента указываются:
1) наименованиедепартамента, а также вид государственного надзора;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
2) фамилии, имена,отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных напроведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов,представителей экспертных организаций;
3) наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
4) цели, задачи, предметпроверки и срок ее проведения;
5) правовые основанияпроведения проверки;
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
6) сроки проведения иперечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задачпроведения проверки;
7) переченьадминистративных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора);
8) перечень документов,представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемнеобходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала иокончания проведения проверки;
10) иные сведения, еслиэто предусмотрено типовой формой приказа директора департамента, заместителядиректора департамента.
(пп. 10 введен приказомДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.11.2016 N 978)
91. Заверенные печатьюкопии приказа директора департамента, заместителя директора департаментавручаются под роспись должностными лицами департамента, проводящими проверку,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Потребованию подлежащих проверке лиц должностные лица департамента обязаныпредставить информацию о департаменте, а также об экспертах, экспертныхорганизациях в целях подтверждения своих полномочий.
92. По просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя должностные лица департамента обязаны ознакомить подлежащихпроверке лиц с настоящим Административным регламентом.
Организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.09.2019 N3494)
93. Плановые (рейдовые)осмотры, обследования проводятся в соответствии с приказом директорадепартамента, заместителя директора департамента.
(п. 93 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 06.09.2019 N 3494)
94. Плановые (рейдовые)осмотры, обследования проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий.
(п. 94 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 06.09.2019 N 3494)
95. Порядок оформления исодержание плановых (рейдовых) заданий и порядок оформления результатовплановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются департаментом.
(п. 95 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 06.09.2019 N 3494)
96. Государственныйнадзор в области особо охраняемых природных территорий в отношении гражданосуществляется в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушенийтребований законодательства в области особо охраняемых природных территорий.
(п. 96 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 06.09.2019 N 3494)
97. В случае выявленияпри проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений требованийзаконодательства в области особо охраняемых природных территорий должностныелица департамента, государственного учреждения принимают в пределах своейкомпетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменнойформе до сведения директора департамента, заместителя директора департаментаинформацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначениивнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя пооснованиям, указанным в подпункте 2 пункта 50 настоящего Административногорегламента.
(п. 97 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 06.09.2019 N 3494)
98. В случае получения входе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях илипризнаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 – 7 статьи8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, департамент направляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований.
(п. 98введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.12.2017 N 1298)
98-1. Критерием принятиярешения о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования являетсяутверждение планового рейдового задания.
(п. 98-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
98-2. Результатомвыполнения административной процедуры по проведению планового (рейдового)осмотра, обследования является установление факта совершения противоправныхдействий, нарушающих природоохранное законодательство.
(п. 98-2введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
98-3. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры по проведению планового(рейдового) осмотра, обследования является акт планового (рейдового) осмотра,обследования особо охраняемых природных территорий регионального значения автономногоокруга.
(п. 98-3введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
Порядок оформления результатов проверки
99. По результатампроверки должностными лицами департамента, проводящими проверку, составляетсяакт по установленной форме в двух экземплярах.
100. Форма акта проверкиприведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
101. В акте проверкиуказываются:
1) дата, время и местосоставления акта проверки;
2) наименованиедепартамента;
3) дата и номер приказадиректора департамента, заместителя директора департамента;
4) фамилия, имя,отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводившихпроверку;
5) наименованиепроверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуальногопредпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшихпри проведении проверки;
6) дата, время,продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательныхтребований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавшихпри проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершенияподписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи опроведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи сотсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанногожурнала;
9) подписи должностноголица или должностных лиц, проводивших проверку.
102. К акту проверкиприлагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектовокружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключенияпроведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которыхвозлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписанияоб устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии.
103. Акт проверкиоформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.
При наличии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю органа местного самоуправления, юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. Приэтом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.
(абзацвведен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 02.09.2015 N 615)
104. В случае, если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, и (или)в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле департамента.
(п. 104 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 02.09.2015 N 615)
105. В случае если дляпроведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения сорганом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры,которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочихдней со дня составления акта проверки.
106. Результатыпроверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
107. В журнале учетапроверок (при его наличии) должностными лицами департамента осуществляетсязапись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании департамента,датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях ивыданных предписаниях, а также указывается фамилия, имя, отчество и должностьдолжностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
108. Журнал учетапроверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридическоголица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N 615)
109. При отсутствиижурнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
110. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15дней с даты получения акта проверки вправе представить в департамент вписьменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить ктаким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в департамент.
Указанные документымогут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронныхдокументов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписьюпроверяемого лица.
(абзацвведен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношенийи развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от02.09.2015 N 615)
110-1. В случае, если порезультатам проведенной проверки в рамках осуществления государственногонадзора в области особо охраняемых природных территорий должностным лицомдепартамента, либо должностным лицом государственного учреждения,осуществляющего управление особо охраняемыми природными территориямирегионального значения, являющимся государственным инспектором в области охраныокружающей среды, выявлен факт размещения объекта капитального строительства наземельном участке в границах особо охраняемой природной территории, еефункциональной зоны или охранной зоны особо охраняемой природной территории,режим особой охраны которых не допускает размещение объекта капитальногостроительства, соответствующее лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дняокончания данной проверки направляет в орган местного самоуправления поселения,городского округа по месту нахождения земельного участка или в случаенахождения земельного участка на межселенной территории в орган местногосамоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольнойпостройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт. Формауведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов,подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливается всоответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Результатыданной проверки могут быть обжалованы в судебном порядке.
(п. 110-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
Меры, принимаемые должностными лицами департамента в отношении фактовнарушений, выявленных при проведении проверки
111. В случае выявленияпри проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований, установленных законодательством обособо охраняемых природных территориях должностные лица департамента, впределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,обязаны:
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2021 N 986)
а) выдать предписаниеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленныхнарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических июридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (приложение N 3к настоящему Административному регламенту);
(в ред. приказовДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N615, от 26.05.2016 N 537, от 14.11.2016 N 978)
б) принять меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращениювозможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности.
(в ред. приказовДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2015 N615, от 26.05.2016 N 537, от 14.11.2016 N 978)
111-1. Копия предписанияоб устранении выявленных нарушений не позднее чем в течение трех рабочих днейсо дня составления акта о результатах проведения плановой проверки вручаетсярезиденту Арктической зоны или его представителю под расписку либо передаетсяиным способом, подтверждающим факт и дату получения копии такого предписаниярезидентом Арктической зоны или его представителем. Если копию предписания обустранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту Арктическойзоны или его представителю указанными способами, она отправляется по почтезаказным письмом и считается полученной по истечении шести дней со дня ееотправки.
(п. 111-1введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
111-2. Департамент втечение трех рабочих дней после окончания проведения внеплановой проверки вотношении резидента Арктической зоны направляет в Минвостокразвития Россиикопии документов, подготовленных по результатам проведенной проверки, в томчисле акты, представления, предписания, сведения о привлечении лиц кадминистративной ответственности.
(п. 111-2введен приказом Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 05.04.2021 N 986)
112. В случае если припроведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, егофилиала, представительства, структурного подразделения, индивидуальногопредпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые иреализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги)представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера или такой вред причинен, департамент обязан незамедлительно принятьмеры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть довременного запрета деятельности юридического лица, его филиала,представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателяв порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровьяграждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, атакже других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступнымспособом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах егопредотвращения.
(в ред. приказовДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.05.2016 N537, от 14.11.2016 N 978)
113. В случае выявлениянарушений требований законодательства об особо охраняемых природныхтерриториях, имеющих признаки преступления, должностные лица департаментанаправляют материалы проверки в правоохранительные органы для принятия решенияо возбуждении уголовного дела.
114. В случае выявлениянарушений требований законодательства об особо охраняемых природныхтерриториях, имеющих признаки административных правонарушений, должностные лицадепартамента возбуждают в отношении виновного лица (лиц) дело обадминистративном правонарушении в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
Протокол обадминистративном правонарушении составляется по форме, приведенной в приложенииN 4 к настоящему Административному регламенту.
115. Должностное лицодепартамента, рассматривающие дело об административном правонарушении, приустановлении причин административного правонарушения и условий,способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации исоответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранениюуказанных причин и условий, по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящемуАдминистративному регламенту.
116. Организации идолжностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин иусловий, способствовавших совершению административного правонарушения, втечение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностномулицу департамента, внесшему представление.
117. В случае непринятияв установленный срок мер по устранению причин и условий, способствовавшихсовершению административного правонарушения, должностное лицо департаментавозбуждает в отношении соответствующего лица дело об административномправонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
118. В случаеустановления в ходе проведения внеплановой проверки факта невыполнения вустановленный срок ранее выданных предписаний об устранении нарушенийдолжностные лица департамента повторно выдают предписания об устранении ранеевыявленных нарушений, а также возбуждают в отношении соответствующих лиц делооб административном правонарушении в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.
Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.02.2019 N 612)
118-1. В целяхпредупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиобязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующихнарушениям обязательных требований, департамент осуществляет мероприятия попрофилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодноутверждаемой департаментом программой профилактики нарушений.
118-2. В целяхпрофилактики нарушений обязательных требований департамент:
1) обеспечиваетразмещение на Официальном Интернет-сайте перечня нормативных правовых актов илиих отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдениякоторых является предметом государственного надзора в области особо охраняемыхприродных территорий, а также текстов соответствующих нормативных правовыхактов;
2) осуществляетинформирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки иопубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами. В случае изменения обязательных требований департаментподготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
3) обеспечиваетрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществлениягосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорий, иразмещение на Официальном Интернет-сайте соответствующих обобщений, в том числес указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательныхтребований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущениятаких нарушений;
4) выдаетпредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с пунктами 118-3 – 118-5 настоящего Административного регламента,если иной порядок не установлен федеральным законом.
118-3. При условии, чтоиное не установлено федеральным законом, при наличии у департамента,государственного учреждения сведений о готовящихся нарушениях или о признакахнарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях изаявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденныеданные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также привело к возникновениючрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозууказанных последствий, департамент объявляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюпринять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить обэтом в установленный в таком предостережении срок департамент в соответствии сПравилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований.
118-4. Предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привестиили приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимостинарушения обязательных требований не может содержать требования предоставленияюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, заисключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
118-5. Порядоксоставления и направления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядокуведомления об исполнении такого предостережения определяются в соответствии сПравилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований.
IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного надзора вобласти особо охраняемых природных территорий
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2018 N2739)
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами департамента, государственного учреждения положенийнастоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора в областиособо охраняемых природных территорий
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
119. Текущий контроль засоблюдением последовательности административных действий, определенныхнастоящим Административным регламентом, и принятием в ходе осуществлениягосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорийрешений осуществляет директор департамента или уполномоченное им должностноелицо.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества осуществления государственного надзора в области особо охраняемыхприродных территорий
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
120. Контроль заполнотой и качеством осуществления государственного надзора в области особоохраняемых природных территорий включает в себя проведение проверок, выявлениеи установление нарушений прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
Проверки могут бытьплановыми на основании планов работы департамента либо внеплановыми,проводимыми в том числе по жалобе юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей на нарушение законности, полноты и качества осуществлениягосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорий.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
121. Решение опроведении внеплановой проверки принимает директор департамента илиуполномоченное им должностное лицо.
122. Результаты проверкиоформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки иуказываются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц департамента за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществлениягосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорий
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
123. По результатампроведения проверок полноты и качества осуществления государственного надзора вобласти особо охраняемых природных территорий в случае выявления нарушенийвиновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующимзаконодательством.
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
Порядок и формы контроля за осуществлением государственного надзора в областиособо охраняемых природных территорий, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций
(в ред. приказаДепартамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развитиянефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N4706)
124. Юридические лица,индивидуальные предприниматели, граждане вправе направить письменное обращениев адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения иисполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственногонадзора в области особо охраняемых природных территорий, полноты, законности икачества осуществления государственного надзора в области особо охраняемыхприродных территорий в случае нарушения их прав и законных интересов приосуществлении государственного надзора в области особо охраняемых природныхтерриторий.
(п. 124 вред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
125. В случае проведениявнеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почтеинформация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписываетсядиректором департамента или уполномоченным им должностным лицом.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, осуществляющего государственный надзор в области особоохраняемых природных территорий, а также его должностных лиц
(в ред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования, лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округаот 29.11.2018 N 4706)
Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходеосуществления государственного надзора в области особо охраняемых природныхтерриторий
126. Юридические лица,индивидуальные предприниматели имеют право на обжалование действий илибездействия департамента, осуществляющего государственный надзор в областиособо охраняемых природных территорий, и его должностных лиц в досудебномпорядке.
127. Юридические лица,индивидуальные предприниматели имеют право обратиться в департамент(должностному лицу) лично или направить жалобу в департамент (должностномулицу) в письменной форме или в форме электронного документа.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
128. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействия)департамента, его должностных лиц, принятые, осуществленные в рамках проведениягосударственного надзора в области особо охраняемых природных территорий.
Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается
129. Если в жалобе неуказаны фамилия направившего жалобу или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если текст жалобы не поддаетсяпрочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 5 дней со дня регистрациижалобы сообщается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,физическому лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.
При получении жалобы, вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностноелицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросови сообщить юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направившемужалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если в жалобеюридического лица, индивидуального предпринимателя содержится вопрос, накоторый им неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, директор департамента или уполномоченное им должностное лицовправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращениипереписки с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по данномувопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, направившие жалобу.
Если ответ по существупоставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю, направившему жалобу, сообщается оневозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если текстжалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается, о чем втечение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю направившему жалобу.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
130. Основанием дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление вдепартамент (должностному лицу департамента) осуществляющего государственныйнадзор в области особо охраняемых природных территорий жалобы от юридическоголица и (или) индивидуального предпринимателя.
Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы
131. Юридические лица,индивидуальные предприниматели имеют право на получение информации и копийдокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
132. Юридические лица,индивидуальные предприниматели в своей жалобе в обязательном порядке указывают:
1) наименование органа,в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) свою фамилию, имя,отчество (последнее – при наличии), полное наименование юридического лица;
3) почтовый адрес, покоторому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
4) суть жалобы;
5) личную подпись и датуподачи жалобы.
Жалоба, поступившая вдепартамент или должностному лицу в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”.В жалобе юридические лица, индивидуальные предприниматели в обязательномпорядке указывают полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Юридические лица,индивидуальные предприниматели вправе приложить к такой жалобе необходимыедокументы и материалы в электронной форме.
133. Жалоба, содержащеенеточное наименование департамента, наименование должности должностного лица и(или) фамилии, имени, отчества должностного лица, решения и действия(бездействие) которых обжалуются, не препятствующее установлению департаментаили должностного лица, в адрес которого было направлена жалоба, подлежитобязательному рассмотрению.
134. Жалоба, поступившеев департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дняего поступления.
В случае выявления привскрытии конверта нескольких жалоб от одного либо от разных юридических лиц,индивидуальных предпринимателей регистрации подлежит каждая жалоба вотдельности.
После регистрациижалобы, поступившего в письменной форме или электронном виде, юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю направляется уведомление о принятиижалобы с указанием даты его принятия, сообщается присвоенный жалоберегистрационный номер и телефон, по которому юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель сможет узнать информацию о рассмотрении жалобы.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может бытьнаправлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
135. Органомгосударственной власти которому может быть направлена жалоба в досудебном(внесудебном) порядке является департамент природно-ресурсного регулирования,лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа.
Сроки рассмотрения жалобы
136. Жалоба юридическоголица и индивидуального предпринимателя рассматривается в течение 30 дней смомента регистрации такой жалобы.
В исключительных случаях(в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случаенаправления запроса государственным органам автономного округа, органамместного самоуправления в автономном округе и должностным лицам для получениянеобходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов директордепартамента либо иное уполномоченное им должностное лицо вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлениисрока его рассмотрения юридическое лицо, индивидуального предпринимателя.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждойпроцедуре либо инстанции обжалования
137. В случаеподтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе надействия (бездействие) и решения должностных лиц департамента, принимаемые(осуществляемые) в ходе проведения государственного надзора в области особоохраняемых природных территорий, директор департамента или уполномоченное имдолжностное лицо принимает решение об удовлетворении требований юридическоголица, индивидуального предпринимателя и о признании неправомерным обжалованногорешения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ,содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по исполнению государственной функции
“Осуществление государственного надзора
в области охраны и использования
особо охраняемых природных территорий
регионального значения”
БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Утратила силу.- Приказ Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношенийи развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от29.11.2018 N 4706.
Приложение N 2
к Административному регламенту
осуществления государственного надзора
в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий
регионального значения
(в ред. приказов Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных
отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого
автономного округа от 02.09.2015 N 615, от 29.11.2018 N 4706)
______________________________ “___”__________ 20___ г.
(местосоставления акта) (датасоставления акта)
________________________
(времясоставления акта)
АКТПРОВЕРКИ
департаментомприродно-ресурсного регулирования,
лесныхотношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкогоавтономного округа юридического лица,
индивидуальногопредпринимателя
N________
По адресу/адресам: ________________________________________________________
(местопроведения проверки)
На основании:_____________________________________________________________
(виддокумента с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена______________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее- при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведенияпроверки:
“___” _______________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час.____ мин.
Продолжительность________
“___”_______________ 20___ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
Продолжительность________
(заполняетсяв случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленныхструктурных подразделений юридического лица
илипри осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
понескольким адресам)
Общая продолжительностьпроверки: _________________________________________
(рабочихдней/часов)
Акт составлен:____________________________________________________________
(наименованиеоргана государственного контроля (надзора)
илиоргана муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняетсяпри проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
(фамилии,инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номеррешения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:_________________________________________________________________
(заполняетсяв случае необходимости согласования проверки
сорганами прокуратуры)
Лицо(а), проводившеепроверку: ____________________________________________
(фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии), должность должностного
лица(должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверкеэкспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена,отчества (последнее – при наличии), должности экспертов
и/илинаименования экспертных организаций)
При проведении проверкиприсутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица(должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридическоголица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя,уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(вслучае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавшихпри проведении мероприятий по проверке)
Входе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований,
установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений
(нормативных) правовыхактов): ____________________________________________
(суказанием характера нарушений; лиц,
допустившихнарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора),органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):____________________________________________________
нарушенийне выявлено _________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
________________________ ________________________________________
(подписьпроверяющего) (подписьуполномоченного представителя
юридическоголица, индивидуального
предпринимателя,его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
________________________ ________________________________________
(подписьпроверяющего) (подписьуполномоченного представителя
юридическоголица, индивидуального
предпринимателя,его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые к актудокументы: _____________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
________________________________________
________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):_______________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии), должность
руководителя,иного должностного лица или уполномоченного
представителяюридического лица, индивидуального
предпринимателя,его уполномоченного представителя)
“___”__________ 20___ г.
_______________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
(подписьуполномоченного
должностноголица (лиц),
проводившегопроверку)
Приложение N 3
к Административному регламенту
осуществления государственного надзора
в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий
регионального значения
(в ред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N 4706)
ГербЯНАО
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙАВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,
ЛЕСНЫХОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ПРЕДПИСАНИЕN ________
обустранении выявленных нарушений
Город (поселок) _______________________________ “___” __________20___ года
(местосоставления) (датасоставления)
В период “___” ______________ 20___ года по “___”______________ 20___ года
государственныминспектором автономного округа ____________________________
___________________________________________________________________________
(должность,фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
департаментаприродно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее –
департамент) всоответствии с Положением о департаменте, утвержденным _____
___________________________________________________и приказом департамента
от “___”__________ 20___ года N ____ “О проведении ______________________”
(видпроверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиеюр. лица, ИП)
УКАЗАТЬ НУЖНОЕ:
Сведения о юридическомлице:
Юридический адрес (всоответствии
с учредительнымидокументами) ________________________________
Фактический адрес ________________________________
Телефон и факспредприятия ________________________________
Основной государственныйрегистрационный
номер (ОГРН), ИНН, КПП ________________________________
Должность, ФИО законногопредставителя ________________________________
На основании чегозаконный представитель
действует_________________________________________________________________
Сведения обиндивидуальном предпринимателе: _______________________________
Наименование ИП ________________________________
ФИО индивидуальногопредпринимателя ________________________________
День, месяц, годрождения ________________________________
Место рождения ________________________________
ИНН ________________________________
Основной государственныйрегистрационный
номер (ОГРН) ________________________________
Дата и номерсвидетельства о
государственнойрегистрации в качестве ИП ________________________________
Паспортные данные:номер, дата выдачи
и кем выдан ________________________________
Адрес регистрации(прописки), телефон ________________________________
Адрес проживания(фактический, если он
отличается от адресарегистрации), телефон ________________________________
проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства
Российской Федерации:_____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положениенормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка;ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающихтребования, которые являются предметом проверки)
В целях устранения выявленных при проверке нарушений требований
природоохранного законодательства, в соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, на
основании акта проверки, проведенной департаментом природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкогоавтономного округа ________________________________________
(наименованиеюр. лица, ИП)
юридического лица,индивидуального предпринимателя от “___” _______________
20___ г. N _____,необходимо выполнить следующие мероприятия для устранения
выявленных нарушений:
N п/п | Наименование мероприятий | Пункт (абзац пункта) нормативного акта и нормативный акт, требования которого нарушены | Срок устранения нарушений, установленный с учетом характера нарушения | Отметка о выполнении (указывается только выполнение) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Мероприятия являются обязательными для юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей. При несогласии с предложенными
мероприятиями илисроками их выполнения ___________________________________
(наименованиеюр. лица, ИП)
предоставляется право обжаловать предписание об устранении выявленных
нарушений в порядке,установленном законодательством РФ.
В случае невозможности устранения выявленных нарушений в установленные
сроки их устранения нарушитель заблаговременно должен направить
должностному лицу, выдавшему предписание об устранении выявленных
нарушений, ходатайство с просьбой о продлении сроков устранения выявленных
нарушений с приложением документов, подтверждающих принятие нарушителем
исчерпывающих мер для устранения выявленных нарушений вустановленные
сроки.
При заявлении нарушителем ходатайства о продлениисрока устранения
выявленных нарушений об этом делается отметка с указанием реквизитов
поступившего ходатайства(если ходатайство не заявлено – ставится прочерк):
__________________________________________________________________________.
Лицо, выдавшее предписание об устранении выявленных нарушений
природоохранного законодательства, рассматривает поступившее ходатайство и
выносит решение о продлении срока устранения выявленных нарушений или об
отклонении ходатайства и оставлении сроков устранения выявленных нарушений
без изменения, о чем в предписании об устранении выявленныхнарушений
делается соответствующаязапись: _________________________________________.
О продлении (оставлении без изменения) срока предписания об устранении
нарушения в настоящемпредписании делается соответствующая запись:
Пример:
Срок предписания об устранении выявленных нарушений продлен до”___”
__________ 20___ года.
Срокпредписания об устранении нарушения оставлен без изменения.
______________________________ _______________ ________________________
(должность лица,продлившего (подпись) (инициалы и фамилия)
либо отклонившегоизменения
срокапредписания)
За невыполнение в срок законногопредписания об устранении выявленных
нарушений законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях установлена административная ответственность,
предусмотренная частью 1ст. 19.5 КоАП РФ.
Об исполнении настоящего предписания об устранении выявленных
нарушений сообщить в письменной форме и представить копиидокументов,
подтверждающихисполнение настоящего предписания в срок до “___” час.”___”
мин. “___” __________ 20___ года в департамент природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкогоавтономного округа по адресу: ____________________________.
За непредставление или несвоевременное представление в государственный
орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых
предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом
(должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких
сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде,
законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях
установленаадминистративная ответственность, предусмотренная ст. 19.7 КоАП
РФ.
________________________ _______________ ____________________________
(должностьлица, (подпись) (инициалы ифамилия)
вынесшегопредписание)
Лицо, получившее настоящее предписание об устранении выявленныхнарушений
для исполнения вустановленные сроки
_____________________ _____________________________ ___________________
(должность) (фамилия,инициалы) (подпись, дата)
Приложение N 4
к Административному регламенту
осуществления государственного надзора
в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий
регионального значения
(в ред. приказа Департамента природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.11.2018 N 4706)
ГербЯНАО
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙАВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ,
ЛЕСНЫХОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ПРОТОКОЛN ________
обадминистративном правонарушении
Город (поселок) _________________________________ “___” __________20___ г.
(местосоставления) (датасоставления)
Я, ________________________________________________________________________
(должность,Ф.И.О. должностного лица, составляющего протокол)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
составил настоящийпротокол об административном правонарушении в отношении
___________________________________________________________________________
(указатьлицо, в отношении которого возбуждено дело
обадминистративном правонарушении)
___________________________________________________________________________
Сведения оправонарушителе – юридическом лице:
Полное наименованиеюридического лица ________________________________
Сокращенное наименованиеюридического лица ________________________________
Юридический адрес (всоответствии
с учредительнымидокументами) ________________________________
Фактический адрес ________________________________
Телефон и факспредприятия ________________________________
Основной государственныйрегистрационный
номер (ОГРН) ________________________________
ИНН ________________________________
Ф.И.О. законногопредставителя ________________________________
(Законнымипредставителями юридического
лица в соответствии сКоАП РФ являются
его руководитель, атакже иное лицо,
признанное всоответствии с законом
или учредительнымидокументами органом
юридического лица.Полномочия законного
представителяюридического лица
подтверждаютсядокументами,
удостоверяющими егослужебное положение.
Законным представителемможет быть
также лицо, исполняющееобязанности
руководителя, а такжелицо, наделенное
такими полномочиями всоответствии
с законом, а также наосновании надлежащим
образом оформленнойдоверенности).
Должность законногопредставителя ________________________________