Постановление Правительства Ярославской области от 5 апреля 2016 года N 368-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2016 года N 368-п

Об утверждении Положения о памятнике природы “Заводь Черная и оз. Чистое” и о внесении изменений в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п

(с изменениями на 28 января 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1346-п, от 31.07.2018 N 568-п, от 07.02.2019 N 62-п, от 29.08.2019 N 629-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 28.01.2021 N 17-п)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”, Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з “Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области”, постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п “Об утверждении Порядка создания особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области” и на основании заключений государственной экологической экспертизы от 29.11.2013 N 13/2013, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 29.11.2013 N 26Э “Об утверждении заключения экспертной комиссии”, от 03.06.2014 N 11/2014, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 03.06.2014 N 26Э “Об утверждении заключения экспертной комиссии”, и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.11.2015 N 05-12-29/27588

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Снять статус особо охраняемой природной территории с территории, занятой земельными участками с кадастровым номером 76:09:140401:63 общей площадью 36251 кв. м, с кадастровым номером 76:09:140401:64 общей площадью 13986 кв. м, с кадастровым номером 76:09:140401:65 общей площадью 50714 кв. м, с кадастровым номером 76:09:140401:66 общей площадью 48965 кв. м, расположенными к востоку от с. Черная Заводь Чернозаводского сельского округа сельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района.

2. Исключить из границ памятника природы “Заводь Черная и оз. Чистое” земельные участки, указанные в пункте 1, в связи с необратимой утратой ими особого природоохранного значения.

3. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы “Заводь Черная и оз. Чистое”.

4. Утратил силу. – Постановление Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы образования, охраны объектов культурного наследия, имущества и природопользования.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

6. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 05.04.2016 N 368-п

ПОЛОЖЕНИЕ О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ “ЗАВОДЬ ЧЕРНАЯ И ОЗ. ЧИСТОЕ”

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1346-п, от 31.07.2018 N 568-п, от 07.02.2019 N 62-п, от 29.08.2019 N 629-п, от 31.07.2020 N 633-п, от 28.01.2021 N 17-п)

1. Положение о памятнике природы “Заводь Черная и оз. Чистое” (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”, Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з “Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области”.

2. Наименование и категория особо охраняемой природной территории – памятник природы “Заводь Черная и оз. Чистое” (далее – памятник природы).

3. Статус – региональный.

4. Профиль – комплексный (ландшафтный).

5. Местоположение – Ярославская область, Некрасовский муниципальный район, сельское поселение Некрасовское.

6. Границы: вдоль береговой линии р. Черной, начиная от устьевого створа, с захватом прибрежной зоны шириной 100 м до оз. Чистого, далее вдоль береговой линии озера с захватом прибрежной зоны шириной 500 м, включая акваторию р. Черной и оз. Чистого, острова, полуострова, мысы и заливы. Схема границ памятника природы и перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведены в приложениях 1 и 2 к Положению.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

7. Площадь – 1240,8105 га.

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п, от 07.02.2019 N 62-п)

8. Памятник природы образован в соответствии с решением Исполнительного комитета Ярославского областного совета депутатов трудящихся от 18.04.1975 N 282 “О признании водных объектов, находящихся на территории области, памятниками природы” и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п “Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области” и Положением.

9. Памятник природы образован без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

10. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация и упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п “Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области”.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п)

11. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – ДООСиП ЯО) в пределах его компетенции.

Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области “Центр охраны окружающей среды” (далее – единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования памятника природы, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов памятника природы.

(абзацвведен Постановлением Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N568-п; в ред. Постановления Правительства Ярославской области от07.02.2019 N 62-п)

12. Ответственность засоблюдение установленного режима использования территории памятника природынесут государственное казенное учреждение Ярославской области “Ярославскоелесничество” (далее – ГКУ ЯО “Ярославское лесничество”) (врамках компетенции), собственники, владельцы и пользователи земельных участков.

(вред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)

13. Цель созданияпамятника природы – сохранение уникальных, невосполнимых, ценных вэкологическом, научном, культурном, эстетическом и рекреационном отношенияхприродных комплексов и ландшафтов, ценных объектов растительного и животногомира, грибов, лишайников, растений и животных, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (далее – редкиеи исчезающие виды), сохранение среды их обитания и мест нереста, гнездования,размножения.

(вред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N568-п)

Основными задачамипамятника природы являются:

– сохранение,восстановление и воспроизводство редких и исчезающих видов (стерлядь, выхухоль,скопа, орлан-белохвост, беркут), среды их обитания и мест размножения;

(вред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N568-п)

– сохранение нерестовыхплощадей фитофильных видов рыб, мест нагула молоди и взрослых особей;

– сохранение,восстановление и воспроизводство всех видов водных и околоводных птиц, среды ихобитания и мест гнездования, размножения.

14. Краткое описаниепамятника природы.

14.1. Биоэкологическаяхарактеристика.

Заводь Черная сразливами Чистое и Золотое образовалась в результате затопления поймы р. Чернойводами Горьковского водохранилища. На озере Чистом находятся 3 острова,поросшие древесной и кустарниковой растительностью, делящие озеро Чистое на 2части, одна из которых называется оз. Золотое.

Площадь оз. Чистого 550га, средняя глубина – 2,2 м, максимальная – 3,0 м, грунты – серый ил. Ширина р.Черной 30 – 35 метров, средняя глубина 1,8 – 2 м, максимальная – 3 м. Грунты -заиленные пески. Озеро проточное, основными притоками являются реки Черная,Белая и Палошма, вытекает одна река – Черная. Протяженность р. Черной от выходаиз озера до устья – 3,5 км, средняя ширина – 35 м, глубина 1,8 – 2,2 м,максимальная глубина – 3,0 м, грунты – песчанистый ил, серые илы. Долина р.Черной слабо разработана, пойма не заболочена. Летом не пересыхает, зимой неперемерзает. Оз. Чистое и р. Черная входят в состав Горьковского водохранилища,их гидрологический режим целиком зависит от режима работы водохранилища. Показателибиомассы зоопланктона и зообентоса, являющихся основным кормом для большинстваобитающих видов рыб, в р. Черной и оз. Чистом значительно выше, чем в р. Волге.Потенциальная рыбопродуктивность этих водоемов (по кормовой базе) в 2 разапревышает рыбопродуктивность Горьковского водохранилища.

Ландшафт побережья озерапредставлен культурой сосны (возраст – более 50 лет), у береговой линии -насаждениями и самосевом березы и дуба, на отмелях – зарослями тростникаобыкновенного и манника большого, местами берега заболочены, поросли осокой иситником. В основном озеро окружают мелколиственные леса из березы и зарослейкустарников.

На территории памятникаприроды разнообразно представлены птицы, их более 100 видов. Из отрядаржанкообразных наиболее многочисленны различные виды куликов и чайковых. Изаистообразных достоверно отмечено пребывание трех видов – серой цапли, выпи ималой выпи. Колония серых цапель, располагавшаяся в хвойном лесу вблизи оз.Чистого, состоящая из примерно 20 гнезд, известна с 1975 года.Пластинчатоклювые встречаются как во время пролета, так и на гнездовании. Изжуравлеобразных обитают камышница, коростель.

В р. Черной и оз. Чистомобитают практически все виды рыб Горьковского водохранилища – 30 видов, в томчисле судак, щука, лещ, плотва, синец, сом, стерлядь. В оз. Чистом обитаетрусская выхухоль – вид, занесенный в Красную книгу Российской Федерации и Краснуюкнигу Ярославской области.

Оз. Чистое и р. Чернаяимеют высокое воспроизводственное значение, в том числе для рыб, численностькоторых в водохранилище в настоящее время снижается. Здесь расположены обширныенерестовые площади фитофильных видов рыб и места нагула как ранней молоди, таки взрослой рыбы. Массовые миграции производителей судака, щуки, леща, плотвы,синца из р. Волги к нерестилищам начинаются ранней весной и совпадают совскрытием реки ото льда. После окончания нереста часть производителейскатывается на нагул в Волгу, молодь же продолжает нагуливаться в озере вплотьдо поздней осени.

На левом берегу р.Черной, в месте ее выхода из оз. Чистого, расположен Чернозаводский рыбоводныйзавод, основной из целей создания которого является воспроизводство ценноговида рыб, находящегося на грани исчезновения в Горьковском водохранилище, -стерляди. Оз. Чистое и р. Черная представляют собой нагульные и зимовальныеводоемы для данного вида, обеспечивая высокую степень выживаемости.

В соответствиис приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от18.11.2014 N 453 “Об утверждении правил рыболовства дляВолжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна” р. Черная от устьядо оз. Чистого и оз. Чистое на всей акватории входят в перечень нерестовыхучастков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значенияВолжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, установленный указаннымприказом.

14.2. Основная часть(1025,2695 га) памятника природы расположена в границах государственногоприродного (зоологического) заказника “Левашовский”, в его восточнойчасти.

Для территории заказникахарактерны лесные экосистемы. На их долю приходится около 65 процентов отплощади заказника. Основными лесообразующими породами являются соснаобыкновенная, ель европейская и береза бородавчатая. Преобладают леса сдоминированием сосны – сосняки, сосново-березовые и сосново-елово-березовые.Чистые сосняки встречаются небольшими полосами или пятнами на склонах речных долин.Территория заказника включает сельскохозяйственные угодья, а также водныеобъекты, основными из которых (по площади водной поверхности и природоохраннойценности) являются р. Черная и оз. Чистое.

Животный мир заказникаразнообразен и обилен. Основная цель создания заказника – сохранение,восстановление и воспроизводство всех видов боровой дичи, сохранение среды ихобитания, путей миграций, мест гнездования, типичных, уникальных,невосполнимых, ценных в экологическом, научном, культурном и эстетическомотношениях природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного мира,редких и исчезающих видов.

14.3. Редкие виды рыб -стерлядь (Acipenser ruthenus), птиц – орлан-белохвост (Haliaeetus albicilla),скопа (Pandion haliaetus), беркут (Aquila chrysaetos), серый журавль (Grusgrus), малая выпь (Ixobrychus minutus), млекопитающих – русская выхухоль(Desmana moschata), рысь (Felis lynx).

15. Режим особой охранытерритории памятника природы и виды разрешенного использования земельныхучастков.

15.1. Запрещаются любыевиды деятельности рекреационного и иного природопользования, влекущие за собойнарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целямобъявления данного комплекса памятником природы, в том числе:

– предоставлениеземельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятникаприроды, в том числе для садоводства, огородничества, жилищного строительства,для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного видаиспользования для указанных целей;

– разработка и распашказемель дополнительно к существующим площадям;

– распашка земель (заисключением мер противопожарного обустройства лесов);

– проведение рубокдревесных насаждений, кустарников и подроста, за исключением случаев,предусмотренных подпунктами 15.4 – 15.6, 15.9 данного пункта;

– повреждение, поломкадеревьев и кустарников;

– подсочка деревьев;

– применениеядохимикатов (в том числе пестицидов, агрохимикатов), химических средств защитырастений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральныхудобрений;

– видоизменениеландшафтов;

– уничтожение почвенногопокрова;

– палы травы ирастительных (в том числе порубочных) остатков;

– разведка и разработка(добыча) полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые,торф и сапропель);

– деятельность, влекущаяза собой уменьшение водности и ухудшение гидрологического и гидрохимическогорежима территории, разрушение берегов и притоков р. Черной и оз. Чистого;

– изменение береговойлинии и русла водных объектов, за исключением мероприятий, связанных с охранойи реабилитацией водных объектов;

– безнадзорный выгул, атакже натаска, нагонка и притравка собак;

– промысловый сборгрибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;

– добывание редких иисчезающих видов, уничтожение или нарушение мест их обитания (произрастания);

– промышленноерыболовство;

– лов рыбы самоловнымиснастями (ставными сетями, вентерями, ловушками), электроудочками, острогами,способами багрения, глушения, гона, а также при помощи иных орудий и способовдобычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к применению правиламирыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна,утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации от 18 ноября 2014 г. N 453 “Об утверждении правил рыболовствадля Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна”, за исключениемрыболовства в научно-исследовательских целях и в целях развития аквакультуры(рыбоводства);

– добывание животных, неотнесенных к объектам охоты и рыболовства, за исключением добывания в научныхцелях и в порядке регулирования численности и выбраковки больных итравмированных животных;

– уничтожение(разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных,загрязнение и разрушение нерестилищ и нагульных участков рыб;

– осуществлениехозяйственной деятельности и посещение мест массового размножения и миграцийназемных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектовживотного мира, формирования сообществ редких и исчезающих видов (с апреля поиюнь включительно);

– добывание останков ископаемыхорганизмов;

– организацияколлективного отдыха населения, устройство привалов, бивуаков, туристическихстоянок, лагерей;

– разведение костров внеспециально оборудованных мест;

– вытаптывание травяногопокрова вне пределов тропиночной сети;

– выпассельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

– размещение кладбищ,скотомогильников, мест размещения отходов производства и потребления,радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитыхвеществ;

– загрязнение изахламление территории памятника природы, включая акваторию водных объектов,устройство свалок мусора и отходов;

– сброс сточных вод;

– размещениеавтозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станцийтехнического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонтатранспортных средств, заправка топливом и мойка транспортных средств;

– движениемеханизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и стоянкавне дорог и специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, а такжедвижение и стоянка на акватории водных объектов, за исключением движения поакватории Горьковского водохранилища (р. Черная от устья до оз. Чистое) ислучаев, предусмотренных подпунктом 15.7 данного пункта;

– использование водныхмоторных транспортных средств в период нереста рыб с 15 апреля по 15 июня, атакже в иные сроки и в районах, указанных в правилах рыболовстваВолжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N453 “Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийскогорыбохозяйственного бассейна”;

– любые формы активной имассовой рекреации вне специально выделенных зон ограниченного хозяйственногоиспользования;

– уничтожение илиповреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятникаприроды и (или) его охранной зоны, об ограничениях природопользования на еготерритории, а также иных специальных знаков.

15.2. Допускаетсяиспользование памятника природы в следующих целях:

– научные, в том числемониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования иразвития природных экосистем и их компонентов;

-эколого-просветительские, в том числе проведение учебно-познавательныхэкскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятиевидеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов;

– рекреационные(транзитные) прогулки;

– природоохранные, в томчисле сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитанияредких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных, а также вцелях, не противоречащих целям объявления природных объектов и комплексовпамятником природы и установленному в их отношении режиму охраны, в том числе:

– осуществлениесельскохозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения вранее отведенных границах земельных участков с учетом требований, предусмотренныхподпунктами 15.1 и 15.9 данного пункта;

– сенокошение с учетомтребований, установленных подпунктом 15.1 данного пункта;

– пчеловодство с учетомтребований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данного пункта;

– природно-познавательныйтуризм, деятельность по организации отдыха и физкультурно-оздоровительныхмероприятий с учетом требований, установленных подпунктами 15.1, 15.3 данногопункта, и при согласовании с единой дирекцией ООПТ;

– любительская испортивная охота и рыболовство с учетом требований, предусмотренных подпунктами15.1 и 15.5 данного пункта;

– рыболовство внаучно-исследовательских целях, развитие аквакультуры (рыбоводства) в целяхакклиматизации и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсовпри согласовании с единой дирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом15.8 данного пункта;

– забор (изъятие) водныхресурсов из водных объектов для целей питьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения, для технологических нужд существующих жилых и хозяйственныхобъектов, прокладка кабельных линий связи (за исключением объектов капитальногостроительства) методом горизонтально-направленного бурения без проведенияземляных работ в границах памятника природы, ремонт существующих дорог (включаядорожные сооружения) при согласовании с единой дирекцией ООПТ материалов оценкивоздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативноговоздействия на памятник природы и подготовленных в соответствии с приказомГосударственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16мая 2000 г. N 372 “Об утверждении Положения об оценке воздействиянамечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РоссийскойФедерации”;

– использование объектовживотного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных,рекреационных и эстетических целях в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Ярославской области;

– непромысловый сборгрибов, ягод, недревесных лесных ресурсов, лекарственных растений;

– обустройство кормушеки гнездовий для птиц;

– благоустройствотерритории, содержание существующих дорог (включая дорожные сооружения),подсадка деревьев и кустарников в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единойдирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта;

– установка специальныхзнаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) егоохранной зоны, об ограничениях природопользования на их территории, установкаограничителей прохода и проезда в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единойдирекцией ООПТ в порядке, предусмотренном подпунктом 15.8 данного пункта.

15.3. Виды разрешенногоиспользования земельных участков в границах памятника природы.

15.3.1. Длярасположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земельлюбых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет,либо земель, категория которых не установлена, определяются следующие основныевиды разрешенного использования земельных участков:

– деятельность по особойохране и изучению природы;

– охрана природныхтерриторий.

15.3.2. Длярасположенных в границах памятника природы земельных участков из состава земельлюбых категорий, а также земель, не прошедших государственный кадастровый учет,либо земель, категория которых не установлена, определяются следующиевспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

– сенокошение;

– пчеловодство (безразмещения капитальных строений и сооружений);

-природно-познавательный туризм (без размещения капитальных строений исооружений);

– охота и рыбалка (безразмещения капитальных строений и сооружений).

15.3.3. Деятельность,предусмотренная основными видами разрешенного использования земельных участков,а также вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков,осуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1,15.2, 15.4 – 15.10 данного пункта.

15.3.4. Видыразрешенного использования земельных участков, указанные в подпунктах 15.3.1,15.3.2 данного пункта, не распространяются на случаи размещения линейныхобъектов. Размещение линейных объектов в границах памятника природыосуществляется в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 15.1,15.2, 15.4 – 15.10 данного пункта. Размещение линейных объектов в границахпамятника природы не допускается в случаях, если их размещение причиняет вредприродным комплексам и их компонентам.

15.4. Строительство,реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства вграницах памятника природы запрещены, за исключением размещения линейныхобъектов в случаях, предусмотренных подпунктом 15.3.4 данного пункта.Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства осуществляются в специально выделенных зонах ограниченногохозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительстваобласти на основании положительного заключения государственной экологическойэкспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 10 Положения.

15.5. Осуществлениеводохозяйственных мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водныхобъектов, а также предотвращением негативного воздействия вод, в том числерасчистка и дноуглубление водных объектов с целью их реабилитации,берегоукрепление, осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства,организации рыболовства и развития аквакультуры (рыбоводства), в том числесоздание и эксплуатация объектов инфраструктуры, допускаются в специально выделенныхв памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использования, которыевыделяются постановлением Правительства области на основании положительногозаключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренномпунктом 10 Положения.

15.6. Санитарные рубкилесных насаждений, а также рубки древесных насаждений, кустарников и подростана землях, не относящихся к лесному фонду, иные санитарно-оздоровительные либопротивопожарные мероприятия проводятся по согласованию с ДООСиП ЯО.

Для получениясогласования заявители (департамент лесного хозяйства Ярославской области(далее – ДЛХ ЯО) – для участков лесного фонда, пользователи, владельцы исобственники земельных участков – для участков, не относящихся к лесному фонду)направляют документы, обосновывающие необходимость осуществлениясанитарно-оздоровительных либо противопожарных мероприятий, в ДООСиП ЯО насогласование.

Документы,обосновывающие необходимость осуществления санитарно-оздоровительных либопротивопожарных мероприятий, направляются заявителем в адрес ДООСиП ЯО набумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе иадресе электронной почты ДООСиП ЯО размещается на официальном сайте ДООСиП ЯОна портале органов государственной власти Ярославской области винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. ДЛХ ЯО направляетуказанные документы посредством единой системы электронного документооборотаорганов государственной власти Ярославской области (далее – ЕСЭД).

15.6.1. Переченьдокументов, обосновывающих необходимость осуществлениясанитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий либо иных мероприятий,указанных в абзаце шестом данного подпункта:

– заявление осогласовании проведения мероприятий с указанием сроков их проведения иреквизитов разрешения на добывание редких и исчезающих видов (в случае еслиранее такое разрешение было получено заявителем);

– перечень и схемыразмещения участков в границах памятника природы, на которых будут осуществленымероприятия;

– документы,подтверждающие право пользования, владения или собственности в отношениииспрашиваемых участков, доверенность представителя заявителя (в случае еслидокументы представляются представителем заявителя). Представление указанныхдокументов не требуется в случае, если заявителем является ДЛХ ЯО;

– материалылесоустройства, лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков), проектовосвоения лесов или результатов лесопатологического обследования (для участковлесного фонда), акты обследования насаждений (для участков, не относящихся клесному фонду), предусматривающие осуществление мероприятий на испрашиваемыхучастках.

В случаях еслипредусмотрена вырубка угрожающих падением или находящихся в аварийном состояниидеревьев, обрубка ветвей и (или) удаление отдельных стволов многоствольных деревьеви кустарников, а также уборка упавших стволов и ветвей деревьев, расположенныхв границах населенных пунктов и (или) на территориях общего пользования,заявитель представляет фотоматериалы, подтверждающие необходимостьосуществления указанных мероприятий.

15.6.2. В течение 3календарных дней с момента поступления документов, обосновывающих необходимостьосуществления мероприятий, указанных в подпункте 15.6.1 данного пункта, ДООСиПЯО регистрирует их в ЕСЭД.

В срок, не превышающий27 календарных дней с момента поступления указанных документов, ДООСиП ЯО:

– рассматриваетпоступившие документы;

– направляет копиипоступивших документов в единую дирекцию ООПТ для получения обоснованнойпозиции о возможности осуществления мероприятий (за исключением мероприятий,указанных в абзаце шестом подпункта 15.6.1 данного пункта);

– направляет заявителюпочтовым отправлением письмо о согласовании мероприятий или письмо об отказе всогласовании мероприятий (с указанием причин отказа). В случае если заявителемявляется ДЛХ ЯО, указанные письма направляются посредством ЕСЭД.

15.6.3. Мотивированныйотказ в согласовании мероприятий оформляется в случаях, если:

– заявителем непредставлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом 15.6.1данного пункта;

– на испрашиваемыхучастках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов изаявителем не получено в установленном порядке разрешение на добывание редких иисчезающих видов;

– осуществлениемероприятий планируется в период размножения и миграции, гнездования ивыращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно);

– на испрашиваемыхучастках имеются гнезда, норы или другие места обитания, размножения всех видовборовой дичи, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении дикихохотничьих животных.

После устранениязамечаний, указанных в мотивированном отказе в согласовании мероприятий (заисключением замечаний, указанных в абзаце пятом данного подпункта), заявительимеет право повторно обратиться в ДООСиП ЯО для получения согласованиямероприятий.

При отсутствии основанийдля отказа ДООСиП ЯО оформляет письмо о согласовании мероприятий.

15.6.4. Рубки лесныхнасаждений, иные мероприятия по использованию лесов, а также рубки древесныхнасаждений, кустарников и подроста на землях, не относящихся к лесному фонду,производятся под контролем единой дирекции ООПТ.

Заявитель не менее чемза 5 календарных дней до начала проведения указанных работ направляет в единуюдирекцию ООПТ соответствующее извещение. В извещении о проведении работ,указанных в абзаце первом данного подпункта, указываются сроки осуществленияработ, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений и согласований,контактные данные представителя заявителя для оперативной связи (фамилия, имя,отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанному извещениюприлагаются карты (схемы) мест проведения работ. Извещение о проведении работ,указанных в абзаце первом данного подпункта, и прилагаемые к нему карты (схемы)направляются заявителем в адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе илипо электронной почте. Информация о почтовом адресе и адресе электронной почтыединой дирекции ООПТ размещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на порталеорганов государственной власти Ярославской области винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

На основаниипредставленной информации единая дирекция ООПТ осуществляет контроль запроведением работ. В случае выявления нарушений единая дирекция ООПТ извещаетДООСиП ЯО в порядке, установленном постановлением Правительства области от30.01.2018 N 40-п “Об утверждении Порядка охраны особо охраняемыхприродных территорий регионального значения в Ярославской области”.

15.7. Особенностидвижения механизированных транспортных средств на территории памятника природы.

15.7.1. Движение истоянка механизированных транспортных средств на территории памятника природыразрешаются в целях:

– охраны и изучениятерритории памятника природы;

– соблюдения режимаособой охраны территории памятника природы;

– выполнения целей изадач памятника природы;

– осуществлениягосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

– пресечения и раскрытияпреступлений;

– осуществленияаварийно-спасательных работ;

– осуществлениямероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

– осуществлениягосударственного экологического мониторинга;

– осуществления научныхисследований;

– осуществлениясанитарно-оздоровительных, противопожарных мероприятий, иных мероприятий,указанных в подпункте 15.6 данного пункта;

– обеспеченияфункционирования выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;

– обеспечения реализациимероприятий, получивших согласования (разрешения) ДООСиП ЯО или единой дирекцииООПТ.

15.7.2. В случае еслипродолжительность мероприятий, указанных в подпункте 15.7.1 данного пункта,составляет более 1 календарного дня, лицо, ответственное за проведениеуказанных мероприятий, не менее чем за 3 календарных дня до началаосуществления мероприятий направляет в единую дирекцию ООПТ соответствующееизвещение, в котором указываются сроки осуществления мероприятий, количествоучастников, приводятся сведения о наличии необходимых разрешений исогласований, контактные данные представителя заявителя для оперативной связи(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона). К указанномуизвещению прилагаются карты (схемы) мест проведения мероприятий. Извещение опроведении мероприятий и прилагаемые к нему карты (схемы) направляются заявителемв адрес единой дирекции ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте.Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТразмещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственнойвласти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети”Интернет”.

15.7.3. Разрешаетсятранзитный проезд водных моторных транспортных средств по р. Черной присоблюдении следующих условий:

– проезд осуществляетсяв целях обеспечения функционирования населенных пунктов и существующих объектовинфраструктуры (в том числе Чернозаводского рыбоводного завода Верхневолжскогофилиала федерального государственного бюджетного учреждения “Главноебассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологическихресурсов”), доставки людей, продуктов и материалов, почты и медикаментов;

– стоянка транспортныхсредств осуществляется на участках акватории водного объекта, предоставленных вустановленном порядке для размещения строений, плавательных средств, другихобъектов и сооружений;

– преднамеренныеостановки в неустановленных местах не осуществляются.

15.7.4. В целяхнедопущения негативного воздействия на водные объекты, водные биологическиересурсы и других гидробионтов проезд транспортных средств, указанных вподпунктах 15.7.1 и 15.7.3 данного пункта, осуществляется на минимальнойскорости транспортного средства (за исключением случаев, связанных снеобходимостью принятия экстренных мер в рамках осуществления государственногоконтроля (надзора), муниципального контроля, пресечения и раскрытияпреступлений, аварийно-спасательных работ).

15.8. Порядоксогласования документов с единой дирекцией ООПТ.

15.8.1. Физическое илиюридическое лицо, заинтересованное в получении согласования единой дирекцииООПТ (далее – заинтересованное лицо), представляет в единую дирекцию ООПТ:

– заявление с указаниемвида, объема и сроков работ, которые подлежат согласованию, и реквизитовразрешения на добывание объектов животного или растительного мира, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ярославской области (вслучае если ранее такое разрешение было получено заинтересованным лицом вустановленном порядке);

– доверенность или инойдокумент, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заинтересованноголица, – в случае подачи документов представителем заинтересованного лица;

– перечень и обоснованиенеобходимости проведения работ, карты (схемы) мест их проведения, а такжематериалы, обосновывающие отсутствие негативного воздействия на памятникприроды.

15.8.2. Документы,указанные в подпункте 15.8.1 данного пункта, направляются заинтересованнымлицом в единую дирекцию ООПТ на бумажном носителе или по электронной почте.Информация о почтовом адресе и адресе электронной почты единой дирекции ООПТразмещается на официальном сайте ДООСиП ЯО на портале органов государственнойвласти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети”Интернет”.

15.8.3. В течение 3календарных дней с момента поступления документов, указанных в подпункте 15.8.1данного пункта, единая дирекция ООПТ регистрирует обращение.

В срок, не превышающий27 календарных дней с момента поступления указанных документов, единая дирекцияООПТ:

– рассматриваетпоступившие документы;

– направляетзаинтересованному лицу почтовым отправлением письмо о согласовании планируемыхработ или письмо об отказе в согласовании планируемых работ (с указанием причинотказа).

15.8.4. Мотивированныйотказ в согласовании работ оформляется в случаях, если:

– заинтересованным лицомне представлены документы, представление которых предусмотрено подпунктом15.8.1 данного пункта;

– на испрашиваемыхучастках имеются места обитания (произрастания) редких и исчезающих видов изаинтересованным лицом не получено в установленном порядке разрешение надобывание редких и исчезающих видов;

– осуществление работпланируется в период размножения и миграций, гнездования и выращиванияпотомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно).

После устранениязамечаний, указанных в мотивированном отказе, заинтересованное лицо имеет правоповторно обратиться в единую дирекцию ООПТ для получения согласования работ.

15.8.5. При отсутствииоснований для отказа в согласовании работ единая дирекция ООПТ оформляет письмоо согласовании работ.

15.8.6. Заинтересованноелицо не менее чем за 3 календарных дня до предполагаемого начала проведенияработ, согласованных в соответствии с данным пунктом, направляет в единуюдирекцию ООПТ соответствующее извещение, в котором указываются срокиосуществления работ и контактные данные представителя заинтересованного лицадля оперативной связи (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номертелефона). К указанному извещению прилагаются карты (схемы) мест проведенияработ.

Извещение о проведенииработ, согласованных в соответствии с данным пунктом, и прилагаемые к немукарты (схемы) направляются заинтересованным лицом в адрес единой дирекции ООПТна бумажном носителе или по электронной почте. Информация о почтовом адресе иадресе электронной почты единой дирекции ООПТ размещается на официальном сайтеДООСиП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

15.9. В специальновыделенных в памятнике природы зонах ограниченного хозяйственного использованиядопускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационнойдеятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.Такие зоны выделяются постановлением Правительства области на основанииположительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке,предусмотренном пунктом 10 Положения.

15.10. Документация попланировке территории, подготовленная применительно к территории памятникаприроды, до ее утверждения подлежит согласованию с ДООСиП ЯО в порядке,установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(п. 15 вред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2020 N633-п)

16. Собственники,владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границахпамятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдатьустановленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную,уголовную и иную установленную законом ответственность.

17. Вред, причиненныйприродным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежитвозмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами иметодиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическимзатратам на восстановление природных объектов и комплексов.

18. Памятник природы вобязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального планаи правил землепользования и застройки сельского поселения НекрасовскоеНекрасовского муниципального района, схемы территориального планированияНекрасовского муниципального района, другой планировочной (градостроительной) документации.

19. Изменение границ,реорганизация памятника природы, выделение зон ограниченного хозяйственногоиспользования в памятнике природы являются основанием для корректировки текущихи перспективных планов и проектов деятельности в границах особо охраняемойприродной территории.

20. Схема границпамятника природы приведена в приложении 1 к Положению.

21. Перечень координатповоротных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.

22. В целях строительстваи эксплуатации берегоукрепительного сооружения в составе памятника природывыделяется зона ограниченного хозяйственного использования. Описание границ иособого правового режима, перечень координат поворотных точек границ и схемаграниц зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятникаприроды приведены в приложении 3 к Положению.

(п. 22введен Постановлением Правительства Ярославской области от 27.12.2016 N1346-п)

23. В целяхстроительства и эксплуатации подходов к воде в составе памятника природывыделяется зона ограниченного хозяйственного использования. Описание границ иособого правового режима, перечень координат поворотных точек границ и схемаграниц зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятникаприроды приведены в приложении 4 к Положению.

(п. 23введен Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N62-п)

Приложение 1
к Положению

СХЕМА границ памятника природы “Заводь Черная и оз. Чистое”

(вред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)

Приложение 2
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ координат поворотных точек границ памятника природы “ЗаводьЧерная и оз. Чистое”

(вред. Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п)

4. На территории зоныразрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природыи обеспечивающая функционирование берегоукрепительного сооружения, в том числе:

4.1. На участке 1устройство:

– шпунтовой стенки изкомпозитного материала (для предотвращения подмыва берега) с отметкой верха,равной форсированному подпорному уровню воды в Горьковском водохранилище (85,5м);

– упорного коробчатогогабиона шириной 1 м для обеспечения устойчивости существующего откоса;

– пешеходной дорожкиобщего пользования шириной 1 м с покрытием из щебня между коробчатыми габионамии шпунтовой стенкой;

– стального огражденияпо верху коробчатых габионов.

4.2. На участках 2 – 6устройство:

– съездов строительнойтехники;

– спусков кберегоукрепительному сооружению и пешеходной дорожке.

5. Строительство,реконструкция и капитальный ремонт хозяйственных, технических сооружений илинейных объектов при согласовании с государственным бюджетным учреждениемЯрославской области “Центр охраны окружающей среды” материалов оценкивоздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействияна памятник природы.

(п. 5 вред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 N 17-п)

Перечень координат поворотных точек границ зоны

(вред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N568-п)

Приложение 3
к Положению

ОПИСАНИЕ границ и особого правового режима, перечень координат поворотных точекграниц и схема границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составепамятника природы “Заводь Черная и оз. Чистое”

(введено ПостановлениемПравительства Ярославской области от 27.12.2016 N 1346-п; вред. Постановлений Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N568-п, от 28.01.2021 N 17-п)

1. В целях строительстваи эксплуатации берегоукрепительного сооружения в составе памятника природы”Заводь Черная и оз. Чистое” (далее – памятник природы) выделяетсязона ограниченного хозяйственного использования (далее – зона) дляосуществления мероприятий по инженерной защите береговой полосы р. Черной общейпротяженностью 883 м.

2. В состав зоны включенземельный участок площадью 3266 кв. м, занимаемый объектами берегоукрепления иинфраструктуры, расположенный на северо-востоке с. Черная ЗаводьЧернозаводского сельского округа сельского поселения Некрасовское Некрасовскогомуниципального района и состоящий из шести участков:

– участок 1 (площадью1766 кв. м) – для строительства и эксплуатации берегоукрепительного сооружения;

– участки 2 (площадью590 кв. м), 3 (площадью 90 кв. м), 4 (площадью 330 кв. м), 5 (площадью 400 кв.м), 6 (площадью 90 кв. м) – для устройства съездов строительной техники испусков к берегоукрепительному сооружению.

3. На территории зонызапрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам иобъектам растительного и животного мира, гидрологическому режиму р. Черной, втом числе проведение работ в период массового размножения и миграций наземныхпозвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира(с апреля по июнь включительно).

4. На территории зоныразрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природыи обеспечивающая функционирование берегоукрепительного сооружения, в том числе:

4.1. На участке 1устройство:

– шпунтовой стенки изкомпозитного материала (для предотвращения подмыва берега) с отметкой верха,равной форсированному подпорному уровню воды в Горьковском водохранилище (85,5м);

– упорного коробчатогогабиона шириной 1 м для обеспечения устойчивости существующего откоса;

– пешеходной дорожкиобщего пользования шириной 1 м с покрытием из щебня между коробчатыми габионамии шпунтовой стенкой;

– стального огражденияпо верху коробчатых габионов.

4.2. На участках 2 – 6устройство:

– съездов строительнойтехники;

– спусков к берегоукрепительномусооружению и пешеходной дорожке.

5. Строительство,реконструкция и капитальный ремонт хозяйственных, технических сооружений илинейных объектов при согласовании с государственным бюджетным учреждениемЯрославской области “Центр охраны окружающей среды” материалов оценкивоздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативноговоздействия на памятник природы.

(п. 5 вред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 N 17-п)

Перечень координат поворотных точек границ зоны

(вред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N568-п)

Приложение 4
к Положению

ОПИСАНИЕ границ и особого правового режима, перечень координат поворотных точекграниц и схема границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составепамятника природы “Заводь Черная и оз. Чистое”

(введено ПостановлениемПравительства Ярославской области от 07.02.2019 N 62-п; вред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 N 17-п)

1. В целях строительстваи эксплуатации подходов к воде в составе памятника природы выделяется зонаограниченного хозяйственного использования (далее – зона).

2. В состав зоны включенучасток общей площадью 2651 кв. м, расположенный в районе с. Черная Заводьсельского поселения Некрасовское Некрасовского муниципального района исостоящий из трех участков:

– участок 1 площадью1260 кв. м;

– участок 2 площадью 742кв. м;

– участок 3 площадью 649кв. м.

3. На территории зонызапрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам иобъектам растительного и животного мира, гидрологическому режиму р. Черной, втом числе проведение работ в период массового размножения и миграций наземныхпозвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира(с апреля по июнь включительно).

4. На территории зоныразрешается деятельность, не препятствующая выполнению целей памятника природыи обеспечивающая функционирование инженерных объектов:

– устройство трехподходов к воде на свайном основании с покрытием из композитной терраснойдоски;

– устройствометаллического перильного ограждения.

5. Строительство,реконструкция и капитальный ремонт хозяйственных, технических сооружений илинейных объектов при согласовании с государственным бюджетным учреждениемЯрославской области “Центр охраны окружающей среды” материалов оценкивоздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативноговоздействия на памятник природы.

(п. 5 вред. Постановления Правительства Ярославской области от 28.01.2021 N 17-п)

Перечень координат поворотных точек границ зоны

________________

* Система координат -МСК-76.

Схема границ зоны

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 05.04.2016 N 368-п

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратили силу.- Постановление Правительства Ярославской области от 31.07.2018 N 568-п.