ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 года N 457-п
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
(в редакции постановлений Правительства ХМАО -Югры от 29.12.2014 N 542-п, от 14.08.2015 N 269-п, от 08.07.2016N 247-п, от 10.11.2017 N 452-п, от 02.03.2018 N 57-п)
В соответствии с Водным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ “Обохране окружающей среды”, от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ “Об охранеатмосферного воздуха”, от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ “Об особоохраняемых природных территориях”, Законом Российской Федерации от 21февраля 1992 года N 2395-1 “О недрах”, ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 “О вопросахгосударственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации” ПравительствоХанты-Мансийского автономного округа – Югры постановляет:
(в ред. постановления Правительства ХМАО -Югры от 14.08.2015 N 269-п)
Утвердить прилагаемый порядок осуществлениярегионального государственного экологического надзора.
(в ред. постановления Правительства ХМАО -Югры от 10.11.2017 N 452-п)
1 – 4. Утратили силу. – ПостановлениеПравительства ХМАО – Югры от 10.11.2017 N 452-п.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 1 ноября 2013 года N 457-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА (ДАЛЕЕ – ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО -Югры от 10.11.2017 N 452-п, от 02.03.2018 N 57-п)
1. Порядок устанавливает правила осуществления вХанты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ)регионального государственного экологического надзора при осуществлениихозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащихгосударственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору (далее – региональныйгосударственный экологический надзор).
2. Региональный государственный экологическийнадзор включает в себя:
государственный надзор в области охраныатмосферного воздуха;
государственный надзор в области обращения сотходами;
государственный надзор в области использования иохраны водных объектов;
государственный надзор в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий;
государственный надзор за геологическимизучением, рациональным использованием и охраной недр.
3. Региональный государственный экологическийнадзор осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушенийорганами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований автономного округа, а также юридическими лицами, их руководителямии иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, ихуполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальныепредприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 10января 2002 года N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, другимифедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами автономного округа в области охраны окружающей среды (далее -обязательные требования).
4. Региональный государственный экологическийнадзор осуществляется в соответствии с действующим законодательством,посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок,мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений.
4.1. При осуществлении региональногогосударственного экологического надзора периодичность плановых проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих производственныеобъекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаетсяв соответствии с критериями отнесения производственных объектов,используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определеннойкатегории риска для регионального государственного экологического надзора,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22ноября 2017 года N 1410.
(п. 4.1 введен постановлением ПравительстваХМАО – Югры от 02.03.2018 N 57-п)
5. Уполномоченным органом по осуществлениюрегионального государственного экологического надзора является Служба поконтролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира илесных отношений автономного округа (далее – Природнадзор Югры).
6. В случае если при строительстве,реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществлениегосударственного строительного надзора, государственный экологический надзоросуществляется в рамках государственного строительного надзора исполнительныморганом государственной власти автономного округа, уполномоченным наосуществление государственного строительного надзора, в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности.
7. При организации и проведении проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей Природнадзор Югрывзаимодействует с иными органами государственного контроля (надзора) и (или)органами муниципального контроля в порядке, установленном статьей 7Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.
8. Региональный государственный экологическийнадзор осуществляют должностные лица Природнадзора Югры, являющиеся государственнымиинспекторами автономного округа в области охраны окружающей среды.
9. Должностные лица Природнадзора Югры приосуществлении регионального государственного экологического надзора пользуютсяправами, установленными нормативными правовыми актами в сфере осуществлениярегионального государственного экологического надзора, соблюдают ограничения ивыполняют обязанности, установленные статьями 15, 18 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля”, а также несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сроки, последовательность, порядокадминистративных процедур и административных действий Природнадзора Югры приорганизации и проведении проверок в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, устанавливаютсяАдминистративным регламентом.
11. Региональный государственный экологический надзорза соблюдением требований в области использования и охраны водных объектов,охраны и использования особо охраняемых природных территорий гражданамиосуществляют должностные лица Природнадзора Югры при проведении плановых(рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорийрегионального значения, акваторий водоемов на основании плановых (рейдовых)заданий.
Порядок оформления и содержания плановых(рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, оформленияих результатов устанавливает приказом Природнадзор Югры.
12. Должностные лица, указанные в пункте 8Порядка, при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей обязаны использовать проверочные листы (списки контрольныхвопросов).
13. Решения и действия (бездействие) должностныхлиц Природнадзора Югры, повлекшие за собой нарушение прав органовгосударственной власти, органов местного самоуправления муниципальныхобразований автономного округа, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан при проведении проверок, могут быть обжалованывышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
14. Информацию о результатах региональногогосударственного экологического надзора Природнадзор Югры размещает наофициальном сайте www.prirodnadzor.admhmao.ru и в едином реестре проверок впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 1 ноября 2013 года N 457-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХОБЪЕКТОВ
Утратил силу. – Постановление ПравительстваХМАО – Югры от 10.11.2017 N 452-п.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 1 ноября 2013 года N 457-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБООХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ – ПОРЯДОК)
Утратил силу. – Постановление ПравительстваХМАО – Югры от 10.11.2017 N 452-п.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 1 ноября 2013 года N 457-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ(ДАЛЕЕ – ПОРЯДОК)
Утратил силу. – Постановление ПравительстваХМАО – Югры от 10.11.2017 N 452-п.