Об утверждении Порядка определения и взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области (с изменениями на 13 марта 2017 года)
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2001 года N 17
Об утверждении Порядка определения и взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области
(с изменениями на 13 марта 2017 года)
____________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 24.12.2001 N 627,
постановлением администрации Брянской области от 31.10.2003 N 504,
постановлением администрации Брянской области от 04.12.2003 N 561;
постановлением администрации Брянской области от 22.06.2006 N 391;
постановлением администрации Брянской области от 27.06.2007 N 475;
постановлением администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602,
постановлением администрации Брянской области от 25.01.2011 N 40,
постановлением Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п.
_____________________________________________________________
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 г. N 1310 “О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов” и дополнений к Рекомендациям по определению предельных размеров платы за загрязнение окружающей природной среды, согласованных Минфином России, Минэкономики России и утвержденных Минприроды России в декабре 1995 года,
постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области (приложение 1).
1.2. Порядок корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области с учетом освоения абонентами средств на проведение мероприятий по уменьшению указанного сброса (приложение 2).
1.3. Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов Брянской области, (приложение 3).
(пп. 1.4.-1.5. исключены на основании постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
2. Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в системы канализации производится абонентами организациям водопроводно-канализационного хозяйства. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
3. Считать утратившим силу п. 2 Постановления администрации области от 27.04.95 N 142 “О понижении размеров платы за загрязнение окружающей природной среды или освобождении от нее отдельных природопользователей”.
4. утратил силу. – Постановление администрации Брянской области от 24.12.2001 N 627.
5. Считать утратившим силу решение Брянского облисполкома от 02.08.90 N 345 “О порядке взимания с предприятий, объединений и организаций повышенной платы за превышение нормативов сброса производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов”.
6. Настоящее Постановление вступает в силу с января 2001 года.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации области по строительству и коммунальному хозяйству Забровского В.В. и генерального директора ГУП “Брянскоблжилкомхоз” Борисова Н.А.
Временно исполняющий
обязанности главы
администрации области
П.Е.Оненко
Приложение 1. Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области
Приложение 1
к постановлению администрации
Брянской области
от 19.01.2001 N 17
1. Настоящий Порядок распространяется на все предприятия, организации независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, на которых они основаны, являющиеся абонентами организаций водопроводно-канализационного хозяйства (далее – организации ВКХ) Порядок предусматривает определение платы и ее предельные размеры, а также взимание платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
2. Настоящий Порядок определяет порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ, путем:
2.1. Введения компенсационного коэффициента, который учитывает дополнительные затраты организаций водопроводно-канализационного хозяйства по приему в системы канализации сверхнормативных загрязняющих веществ в составе сточных вод абонентов (Кк).
Компенсационный коэффициент определяется как отношение фактической массы загрязняющих веществ к допустимой массе этих веществ.
Компенсационный коэффициент рассчитывается каждой организацией ВКХ отдельно.
2.2. Платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод абонентов в системы канализации, расчет которой производится по формуле:
П = [ДКi х Q х Nп + (ФКi – ДКi) х Q х Nлим х 5 х Кк] х 10(-6), где:
ДКi – допустимая концентрация загрязняющих веществ (i), мг/л;
Q – объем стоков за расчетный период, куб. м;
Nп – ставка платы за сброс 1 т загрязняющих веществ (i) в водный объект в пределах ДК, руб., утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации;
ФКi – фактическая концентрация загрязняющих веществ (i), (мг/л);
Nлим – ставка платы за сброс 1 т загрязняющих веществ (i) в пределах лимитов, руб.;
Кк – компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные затраты организации ВКХ по приему сверхнормативных загрязняющих веществ, – 1,8 (установленный постановлением администрации Брянской области от 25 января 2011 года N 40). (п. 2 в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
3. Сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы хозбытовой канализации населенных пунктов области допускается только при наличии у предприятия – абонента договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602).
4. Взимание организациями ВКХ области на протяжении года платы с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации на основании заключенных договоров производится (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602);
4.1. За прием сточных вод и загрязняющих веществ в пределах предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в сточных водах и установленных лимитов на водоотведение. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
4.2. За прием сточных вод и загрязняющих веществ в пределах временно согласованного сброса (ВСС) по качеству сбрасываемых вод при условии выполнения абонентами оргтехмероприятий, направленных на достижение ПДК.(Пункт в ред. Постановления администрации Брянской области от 22.06.2006 N 391)
(п. 5. исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
6. Предприятия – абоненты обязаны:
6.1. Осуществлять контроль за количеством, составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602).
6.2. Ежеквартально, не позднее 10 числа следующего месяца, представлять организации ВКХ отчеты о ходе выполнения оргтехмероприятий по достижению предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах за отчетный квартал, год (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602).
7. Организации ВКХ осуществляют контроль за соблюдением объемного и качественного состава сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых предприятиями – абонентами, согласно действующим утвержденным нормам сброса не реже чем один раз в квартал (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602).
8. Составление расчетов платы и исчисление сумм платежей за сброс загрязняющих веществ в системы канализации возлагается на абонентов.
Расчеты платы, подписанные руководителем, главным бухгалтером и лицом, ответственным за составление расчетов, заверенные печатью предприятия абонента, представляются организации ВКХ (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602).
8.1. Обосновывающими документами для составления расчетов по фактическим сбросам за отчетный квартал служат:
справка предприятия о фактическом сбросе сточных вод за отчетный квартал;
средние анализы за квартал сточных вод абонента, выполненные аккредитованными лабораториями и сверенные с организацией ВКХ, действующие базовые нормативы платы и утвержденные для предприятия нормативы сброса загрязняющих веществ. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
8.2. Расчет платы выполняется на бланках типовой формы согласно приложению 2 к Порядку.
9. Предприятия – абоненты, достигшие в результате выполнения природоохранных мероприятий установленных предельно допустимых концентраций (ПДК) в сбрасываемых сточных водах, вносят плату в соответствии с действующими базовыми нормативами платы как за предельно допустимые сбросы. За превышение установленных ПДК с абонентов взимается повышенная плата.
9.1. Плата за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ определяется путем умножения соответствующих дифференцированных ставок платы за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов (временно согласованных показателей) на величину превышения фактической массы сброшенных вредных веществ над установленными ПДК по каждому загрязняющему веществу с последующим суммированием полученных произведений по видам загрязнения и умножением этих сумм на 5-кратный коэффициент.
9.2. Предприятие – абонент, превышающее уровень ПДК, но выполняющее природоохранные мероприятия по их достижению, вносят плату за сброс загрязняющих веществ в соответствии с действующими базовыми нормативами платы за сброс в пределах установленных нормативов временно согласованного сброса (ВСС).
При невыполнении природоохранных мероприятий по достижению уровня ПДК за отчетный период (квартал, год) вся плата за сброс загрязняющих веществ за этот период взимается с абонента как сверхнормативная плата в соответствии с п. 9 настоящего Порядка. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
10. Утратил силу. – Постановление администрации Брянской области от 04.12.2003 N 561.
11. В случае несвоевременного внесения платы за сброс загрязняющих веществ в коммунальную канализацию с абонентов взимается пеня в размере 1/300 учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от просроченной суммы за каждый день просрочки начиная с 10 числа расчетного месяца.(Пункт в ред. Постановления администрации Брянской области от 22.06.2006 N 391)
(п. 11.1.-11.2. исключены на основании постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
12. Внесение платы абонентами за сброс загрязняющих веществ в системы канализации не освобождает предприятия – абоненты от выполнения мероприятий по достижению установленных им нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ в сети канализации, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного системам канализации.
Приложение 1. Исключено
Приложение 1
к Порядку взимания платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов Брянской области
Договор
на отпуск питьевой воды, прием сточных вод
(приложение исключено постановлением администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602)
Приложение 2
к Порядку взимания платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов Брянской области
Приложение 2 к Порядку взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области Договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод
Расчет
платы за сброс загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации
(в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
______________________________________
(города, населенного пункта)
по ______________________________________
(наименование предприятия)
на (за) ______________________________20__ г.
(отчетный период)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N пп | Наиме- нование загряз- няющего вещества (ингредиента) | ПДК или ВСК, мг/л | Кон- цент- рация фак- тиче- ская, СФ, мг/л 3 гр* Q/Е-06 | Допусти- мый сброс (ДС) в пределах ПДК, тонн | Временно согласо- ванный сброс (ВСС) в пределах ВСК, тонн | Ставка платы за 1 тонну загрязня- ющего вещества, руб. в пределах ПДК, ВСК | Ожидаемый (за год) или фактический за квартал сброс загрязняю- щих веществ 4 гр * Q/Е-06, тонн | Плата за допус- тимый сброс (ДС) в пределах ПДК 5 гр * 7 гр или временно согла- сованный сброс (ВСК) (ВСК) 6 гр * 7 гр | Плата за сверх- норма- тивный сброс при превы- шении ПДК (8 гр – 5 гр) * 7 гр * 25 * 1,8 или при ВСК (8 гр-6 гр) * 7 гр* 5, руб. | Кк (компен- сационный коэф- фициент) | Об- щая плата (9 гр+ 10 гр) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Q за отчетный период, куб. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3. Исключено
Приложение 3
к Порядку взимания платы за сброс сточных вод и
загрязняющих веществ в системы канализации
населенных пунктов Брянской области
Нормативы
платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты
(приложение исключено постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
Приложение 2 к Постановлению администрации Брянской области от 19.01.2001 N 17 Порядок корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области
Приложение 2
к постановлению администрации
Брянской области
от 19.01.2001 N 17
1. Настоящий Порядок устанавливает основные положения корректировки платы, взимаемой организацией ВКХ с абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации городов и поселков Брянской области, (в дальнейшем – плата) в соответствии с Порядком определения и взимания платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Брянской области, утвержденным данным постановлением, за (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602):
сброс сточных вод абонентов с превышением установленных администрациями городов и поселков Брянской области нормативов сточных вод по объему (лимитов водоотведения);
сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов с превышением временно согласованного сброса (ВСС);
сброс загрязняющих веществ в сточных водах абонентов с превышением временных условий приема (ВУП) загрязняющих веществ.
2. Корректировка платы (полное или частичное освобождение) может производиться абонентам в счет освоенных капиталовложений на водоохранные мероприятия согласно приложению к настоящему Порядку, выполненные в соответствии с согласованными организациями ВКХ планами водоохранных мероприятий (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602).
3. Основаниями для рассмотрения вопроса о корректировке платы являются:
заявки абонентов о корректировке платы;
перечень мероприятий согласно приложению к настоящему Порядку;
планы водоохранных мероприятий абонентов, согласованные с организацией ВКХ (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602);
финансовая статотчетность абонентов, подтверждающая использование ими капиталовложений на водоохранные мероприятия.
4. Корректировка платы может производиться в счет освоенных капиталовложений в текущем году или в предыдущем году (если обращение абонента рассматривается в I квартале текущего года).
5. При выполнении абонентами водоохранных мероприятий в комплексе с объектами производственного назначения (например, строительство производственного корпуса со встроенными очистными сооружениями) в счет корректировки платы учитываются только средства, направленные непосредственно на выполнение водоохранных мероприятий.
6. Корректировка платы абонентами, осуществляющими капитальный ремонт сетей и сооружений водопровода и канализации, промывку, прочистку сетей и другие мероприятия, относимые на статью затрат “Себестоимость”, не производится.
7. Не производится корректировка платы абонентам:
систематически допускающим залповые сбросы в системы канализации организации ВКХ (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602);
не оформляющим без объективных причин в организации ВКХ разрешительную документацию на водопотребление и водоотведение (водохозяйственные балансы, обосновывающие рациональное использование воды и всех источников водоснабжения, допустимые сбросы загрязняющих веществ) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602);
не представляющим на согласование в организации ВКХ планы водоохранных мероприятий, проектную документацию на выполнение водоохранных мероприятий (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602);
имеющим дебиторскую задолженность по оплате услуг по отпуску воды, приемке сточных вод и загрязняющих веществ в соответствии с договорами, заключенными с организациями ВКХ (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602).
8. Рассмотрение вопросов о корректировке размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ производится экологической группой организациями ВКХ (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602).
Приложение
к Порядку корректировки размера
платы за сверхнормативный сброс
сточных вод и загрязняющих веществ
в системы канализации населенных
пунктовБрянской области
Приложение. Перечень водоохранных мероприятий
1. Строительство локальных очистных сооружений для очистки сточных вод абонентов.
2. Внедрение системы оборотного и бессточного водоснабжения всех видов.
3. Осуществление мероприятий для повторного использования сточных вод, улучшение их качества.
4. Строительство очистных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов (в т.ч. электролитов) и кубовых остатков.
5. Создание и внедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса сточных вод.
6. Разработка и внедрение технологических процессов, установок для снижения концентраций загрязняющих веществ в сточных водах на сбросе в системы канализации ГУП “Брянскоблводоканал” – ДП ГУП “Брянскоблжилкомхоз”.
7. Реконструкция (строительство) узлов обезвоживания осадков локальных очистных сооружений.
8. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы по созданию водоохранного оборудования, установок, сооружений, объектов, прогрессивной водоохранной технологии, методов и средств защиты от негативного воздействия сточных вод абонентов на объекты систем канализации организациями ВКХ (в ред. Постановления администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602).
9. Долевое участие абонентов в создании кооперированных систем очистки сточных вод, центров переработки отходов производства.
Приложение 3. Исключено
Приложение 3
к постановлению администрации
Брянской области от 19.01.2001 N 17
Условия
приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых
абонентами в системы канализации населенных пунктов
Брянской области
(приложение исключено Постановлением администрации Брянской области от 19.06.2009 N 602)
Приложение 4. Исключено
Приложение 4
к постановлению администрации
Брянской области
от 19.01.2001 N 17
Порядок
контроля состава и свойств сточных вод, отводимых
абонентами в системы канализации населенных
пунктов Брянской области
(приложение исключено постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)
Приложение 5
к постановлению администрации
Брянской области
от 19.01.2001 N 17
Приложение 5. Исключено
Порядок
установления лимитов водоотведения абонентам, отводящим сточные воды
в системы канализации населенных пунктов Брянской области
(приложение исключено постановления Правительства Брянской области от 13.03.2017 N 104-п)