МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2012 года N 1283
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по организации по требованию населения общественных экологических экспертиз
(с изменениями на 9 декабря 2019 года)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632, от 05.12.2016 N 1710, от 09.12.2019 N 1413)
В соответствии с Федеральным законом “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, постановлением мэрии города Ярославля от 31.08.2010 N 3588 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг”
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации по требованию населения общественных экологических экспертиз (приложение).
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
3. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Мэр
г. Ярославля
Е.Р.УРЛАШОВ
Приложение
к постановлению
мэрии г. Ярославля
от 21.06.2012 N 1283
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632, от 05.12.2016 N 1710, от 09.12.2019 N 1413)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги по организации по требованиюнаселения общественных экологических экспертиз (далее – Административныйрегламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) предоставлениямуниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядокпредоставления и стандарт предоставления департаментом городского хозяйствамэрии города Ярославля муниципальной услуги по организации по требованиюнаселения общественных экологических экспертиз (далее – муниципальная услуга).
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
1.2. Заявителями припредоставлении муниципальной услуги являются общественные организации(объединения), претендующие на организацию и проведение общественнойэкологической экспертизы (далее – заявитель).
1.3. Структурнымподразделением мэрии города Ярославля, непосредственно предоставляющиммуниципальную услугу, является департамент городского хозяйства мэрии городаЯрославля (далее – департамент).
Место нахождения департамента:город Ярославль, ул. Большая Федоровская, д. 43.
Почтовый адресдепартамента: 150001, город Ярославль, ул. Большая Федоровская, д. 43.
Адрес электронной почтыдепартамента: dce@city-yar.ru.
График работыдепартамента: понедельник – четверг с 8.30 до 17.30; пятница с 8.30 до 16.30;перерыв с 12.30 до 13.18.
Прием по вопросампредоставления муниципальной услуги ведется департаментом по адресу: городЯрославль, ул. Большая Федоровская, д. 43, каб. 414, по следующему графику:вторник с 9.00 до 12.00; четверг с 14.00 до 17.00; понедельник, среда, пятница- неприемные дни.
Справочные телефоны:
– (4852) 40-39-02 – приемная;
– (4852) 40-39-63 -заместитель начальника управления инженерного обеспечения – начальник отделаохраны окружающей среды и зеленого хозяйства департамента (далее – начальникотдела);
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
– (4852) 40-39-28,(4852) 40-39-97 – работники отдела охраны окружающей среды и зеленого хозяйствауправления инженерного обеспечения департамента (далее – работник (работники)отдела).
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
(п. 1.3 в ред.Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
1.4. Информация опредоставлении муниципальной услуги, а также об услугах, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,размещается на официальном портале города Ярославля винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”:http://city-yaroslavl.ru, на информационных стендах департамента, а также вфедеральной государственной информационной системе “Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)” (далее – Единый портал государственных имуниципальных услуг): http://www.gosuslugi.ru.
(в ред. ПостановленийМэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632, от 05.12.2016 N 1710)
1.5. Предоставление информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги, производится начальником отдела илиработниками отдела.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Консультациипредоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефоннойсвязи либо с использованием электронного информирования.
При консультированиизаявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ напоставленный вопрос не может быть дан работником самостоятельно или подготовкаответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменноеобращение либо назначено другое время для получения информации.
Консультирование вустной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут.
Обращение по телефонудопускается в течение рабочего времени.
Консультирование потелефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефонуработник должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а такженаименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затемв вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
В ходе осуществленияадминистративных процедур по обращению заявителя, направленному в формеэлектронного документа в департамент, по адресу электронной почты заявителянаправляется информация о ходе выполнения запроса о предоставлениимуниципальной услуги. Срок предоставления информации о ходе выполнения запросао предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименованиемуниципальной услуги – организация по требованию населения общественныхэкологических экспертиз.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
2.2. Муниципальнуюуслугу предоставляет департамент.
Для предоставлениямуниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий,в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления и организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решениеммуниципалитета города Ярославля от 07.07.2011 N 502.
При предоставлениимуниципальной услуги запрещается требовать от заявителя представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
– изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги,после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
(абзац введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
– наличие ошибок взаявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;
(абзац введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
– истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги;
(абзац введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
– выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица департамента, муниципального служащегопри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью директора департамента при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.
(абзац введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги.
Конечным результатомпредоставления муниципальной услуги является:
– выдача (направление)извещения о регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы (приложение 1);
– выдача (направление)приказа директора департамента об отказе в регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги.
Максимальный срокпредоставления муниципальной услуги составляет 7 календарных дней со дняпоступления заявления о проведении общественной экологической экспертизы, в томчисле срок выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги.
2.5. Правовые основанияпредоставления муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
– Федеральнымзаконом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ “Об экологическойэкспертизе”;
– Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации”;
– Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг”.
2.6. Переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Дляпредоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно предоставляет вдепартамент следующие документы:
– заявление по формесогласно приложению 2, которое может быть изготовлено с использованиемраспечатанного с официального портала города Ярославля винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или Единогопортала государственных и муниципальных услуг бланка заявления, заполненногорукописно или полностью изготовленного с использованием компьютерной техники;
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
– копию уставазаявителя.
2.6.2. Департамент врежиме межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц в инспекции Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации, содержащей сведения о государственной регистрациизаявителя.
Заявитель вправепредоставить полный пакет документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, самостоятельно.
Документыпредоставляются заявителем в департамент непосредственно или направляются попочте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
2.7. Оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено.
2.8. Оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
(п. 2.8 в ред.Постановления Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
2.9. Перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги:
– непредоставлениезаявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 Административногорегламента, а также отсутствие информации о заявителе в Едином государственномреестре юридических лиц;
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
– невыполнениетребований к содержанию заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы, установленных в абзаце втором подпункта 2.6.1 пункта 2.6Административного регламента;
– общественнаяэкологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объектаобщественной экологической экспертизы;
– заявление о проведенииобщественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведенияо котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую закономтайну;
– охрана окружающейсреды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, неявляется основным направлением деятельности заявителя в соответствии с егоуставом.
Перечень оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.
2.10. Муниципальнаяуслуга является бесплатной для заявителя.
2.11. Максимальный срокожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 15 минут.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
Срок исправления ошибоки (или) опечаток в документе, являющемся результатом предоставлениямуниципальной услуги, составляет 5 рабочих дней со дня поступлениясоответствующего заявления от заявителя. В случае внесения изменений в выданныйпо результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных наисправление ошибок, допущенных по вине департамента и (или) должностного лица,плата с заявителя не взимается.
(абзац введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
2.12. Срок регистрациизаявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
2.13. Требования кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Места предоставлениямуниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей)располагаются в здании департамента.
В местах предоставлениямуниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местамобщественного пользования (туалетам).
Места информирования,предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами,оборудуются информационными стендами.
Информационные стендыдолжны содержать выдержки из Административного регламента, образцы заполнениязаявления и перечень необходимых документов, а также график приема заявителей,телефоны для справок.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Места ожидания должныиметь условия, удобные для граждан.
Прием заявителейосуществляется в кабинетах начальника отдела охраны окружающей среды илиработников отдела охраны окружающей среды. Места приема оборудуются стульями идолжны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормами правилам.
В местах предоставлениямуниципальной услуги предусматривается возможность доступа инвалидов всоответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.
(абзац введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
2.14. Показателикачества и доступности муниципальной услуги.
Показатели качества идоступности муниципальной услуги представляют собой совокупность параметров,позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результатпредоставления муниципальной услуги.
Показатели качества идоступности муниципальной услуги определяются для осуществления оценки иконтроля деятельности департамента и должностных лиц.
Показатели качества и доступности муниципальной услуги
N п/п
Наименование показателя качества и доступности муниципальной услуги
Функциональные показатели
Значение <*>
1
Квалификация, опыт специалистов
Доля специалистов, имеющих высшее и среднее специальное образование, предоставляющих муниципальную услугу, от общего количества специалистов, предоставляющих муниципальную услугу
0,8
2
Техническое оснащение департамента оборудованием
Доля обеспеченности оборудованием (наличие необходимого оборудования, аппаратуры и т.п.)
1
3
Соответствие помещений санитарным и противопожарным и иным нормам и правилам, оборудование мест ожидания стульями и возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам)
Доля помещений, соответствующих санитарным и противопожарным и иным нормам и правилам, оборудование мест ожидания стульями и возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам)
0,95
4
Срок ожидания в очереди
Срок ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут
1
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
5
Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 7 календарных дней со дня обращения
1
6
Отсутствие жалоб на предоставленную муниципальную услугу
Отсутствие
1
________________
* Для показателей 1, 2,3 значения менее указанных не удовлетворяют требованиям, равно и более -удовлетворяют, показатели 4, 5, 6 оцениваются по системе “выполнено/невыполнено”.
2.15. Особенностейпредоставления муниципальной услуги в электронной форме не установлено.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
– прием заявления опроведении общественной экологической экспертизы и прилагающихся к нему документов;
– рассмотрениедокументов заявителя и принятие решения о регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы или об отказе в его регистрации и егооформление;
– выдача (направление)извещения о регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы либо приказа директора департамента об отказе в регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
Блок-схемаадминистративных процедур предоставления муниципальной услуги приведена вприложении 3 к Административному регламенту.
3.2. Прием заявления опроведении общественной экологической экспертизы и прилагающихся к немудокументов.
Основанием для началаадминистративной процедуры является обращение заявителя в общий отделдепартамента в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента.
Ответственным завыполнение административной процедуры является работник общего отдела департамента,заместитель директора департамента – начальник управления инженерногообеспечения.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Работник общего отделадепартамента вносит сведения в журнал “Входящие документы” и выдаетзаявителю расписку в произвольной форме в получении заявления с указаниемперечня приложенных документов, даты их поступления и даты обращения зарезультатом предоставления муниципальной услуги.
После присвоениявходящего номера заявление и приложенные к нему документы передаются работникомобщего отдела департамента для рассмотрения заместителю директора департамента- начальнику управления инженерного обеспечения.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Ответственным завыполнение административной процедуры является работник общего отделадепартамента.
Заместитель директорадепартамента – начальник управления инженерного обеспечения в тот же деньопределяет работника отдела, ответственного за рассмотрение заявления иприложенных к нему документов и подготовку результата предоставлениямуниципальной услуги.
(в ред. ПостановленийМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710, от 09.12.2019 N 1413)
Результатомадминистративной процедуры приема заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы и прилагающихся к нему документов является получениеработником отдела заявления (заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги) с резолюцией заместителя директора департамента- начальника управления инженерного обеспечения.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Максимальный срокисполнения административной процедуры по приему заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы и прилагающихся к нему документовсоставляет 1 день.
3.3. Рассмотрениедокументов заявителя и принятие решения о регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы или об отказе в его регистрации и егооформление.
Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление заявления и приложенных к немудокументов работнику отдела.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Ответственными завыполнение административной процедуры являются директор департамента (далее -директор), работник отдела.
(в ред. ПостановленийМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710, от 09.12.2019 N 1413)
Работник отделарассматривает комплект документов на предмет соответствия требованиям пункта2.6 Административного регламента, в том числе:
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
– проверяет правильностьоформления заявления на проведение общественной экологической экспертизы;
– проверяет соответствиепредставленных документов документам, указанным в заявлении;
– в случаенепредоставления заявителем самостоятельно полного пакета документов работникотдела в режиме межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц в инспекции Федеральной налоговойслужбы Российской Федерации, содержащую сведения о государственной регистрациизаявителя.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
При отсутствии предусмотренныхпунктом 2.9 Административного регламента оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги работник отдела оформляет в двух экземплярах извещение орегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы ипередает их директору департамента для подписания вместе с документами,представленными заявителем.
(в ред. ПостановленийМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710, от 09.12.2019 N 1413)
При наличии основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги работник отдела готовит проектприказа директора департамента об отказе в регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы, в котором указывается основание дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренное пунктом 2.9 Административногорегламента, и передает его директору департамента для подписания вместе сдокументами, представленными заявителем.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Директор департаментарассматривает документы, проверяет правомерность представленного проекта, вслучае согласия с его содержанием подписывает его и передает вместе сдокументами, представленными заявителем, работнику отдела для выдачи заявителю.
(в ред. ПостановленийМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710, от 09.12.2019 N 1413)
В случае установлениядиректором департамента неправомерности подготовленного работником отделаизвещения в регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы или проекта приказа директора департамента об отказе в регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы директордепартамента возвращает полученные документы работнику отдела для исправлениявыявленных недостатков. После исправления выявленных недостатков работникотдела направляет исправленные (подготовленные) документы вместе с документами,представленными заявителем, директору департамента для выполненияадминистративной процедуры, предусмотренной настоящим пунктом.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
Максимальный срокисполнения административной процедуры рассмотрения документов заявителя ипринятия решения о регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы или об отказе в его регистрации и его оформлениисоставляет 5 дней.
3.4. Процедура выдачи(направления) извещения о регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы либо приказа директора департамента об отказе врегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
Основанием для началаадминистративной процедуры является передача подписанного извещения орегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либоприказа директора департамента об отказе в регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы директором департамента работнику отдела.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Ответственными завыполнение административной процедуры являются работник отдела, работник общегоотдела департамента.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Работник отделаобеспечивает регистрацию подписанного извещения о регистрации заявления опроведении общественной экологической экспертизы (приказа директорадепартамента об отказе в регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы) и информирует заявителя о необходимости явиться зарезультатом предоставления муниципальной услуги. В случае если заявитель вназначенный день и время (в пределах срока административной процедуры) явилсяза получением результата предоставления муниципальной услуги, работник отделапередает ему один экземпляр соответствующего документа, о чем делает соответствующуюзапись на втором экземпляре.
(в ред. ПостановленийМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710, от 09.12.2019 N 1413)
В случае если заявительв назначенный день и время не явился за получением результата предоставлениямуниципальной услуги, работник отдела передает работнику общего отдела дваэкземпляра извещения о регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы (приказа директора департамента об отказе в регистрации заявления опроведении общественной экологической экспертизы) для направления заявителюзаказным письмом с уведомлением о вручении. О направлении соответствующегодокумента работник общего отдела делает соответствующую запись на второмэкземпляре документа и возвращает его работнику отдела.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Результатомадминистративной процедуры выдачи (направления) извещения о регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы либо приказадиректора департамента об отказе в регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы является выдача (направление) заявителюизвещения о регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы либо приказа директора департамента об отказе в регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
Максимальный срокисполнения административной процедуры выдачи извещения о регистрации заявленияо проведении общественной экологической экспертизы либо приказа директорадепартамента об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы составляет 1 день.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль запринятием решений, соблюдением и исполнением положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором департаментанепосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путеморганизации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. Порезультатам проверок директор департамента дает указания по устранениювыявленных нарушений и контролирует их исполнение.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
Текущий контроль можетвключать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращениязаинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Оценка качествапредоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством.
Последующий контроль заисполнением административного регламента осуществляется департаментомсоциально-экономического развития города мэрии города Ярославля путемпроведения проверок в порядке, установленном постановлением мэрии городаЯрославля.
(п. 4.2 в ред.Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
4.3. По результатампроверок лица, допустившие нарушения Административного регламента, могут бытьпривлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решенияи действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями илипреступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной илиуголовной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4.4. Граждане июридические лица вправе обжаловать решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, впорядке, установленном разделом 5 Административного регламента.
5. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1. Заявитель имеетправо на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий(бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
5.2. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе:
1) нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;
3) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
5) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиЯрославской области, муниципальными правовыми актами;
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
6) требование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
7) отказ в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;
8) нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
(абзац введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
9) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Ярославской области, муниципальными правовыми актами;
(абзац введен ПостановлениемМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
10) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2.2 Административного регламента.
(абзац введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
5.3. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация идокументы должны быть предоставлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дняпоступления в департамент письменного запроса заявителя.
5.4. Жалоба подается вдепартамент, в мэрию города Ярославля в письменной форме на бумажном носителелибо в электронной форме.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
Абзац утратил силу. -Постановление Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413.
Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием официального портала города Ярославля винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
Жалобы на решения,принятые директором департамента, подаются на имя заместителя мэра городаЯрославля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства вписьменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме (почтовый адрес:ул. Андропова, д. 6, город Ярославль, 150999; адрес электронной почты:ud@city-yar.ru).
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
5.5. Жалоба должнасодержать:
1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя,отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
3) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лицалибо муниципального служащего департамента;
4) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)департамента либо муниципального служащего департамента. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.6. Жалоба подлежитрассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
(п. 5.6 в ред.Постановления Мэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
5.7. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворениижалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, а такжев иных формах;
2) об отказе вудовлетворении жалобы.
(п. 5.7 в ред.Постановления Мэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
5.8. Не позднее дня,следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8<1>. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.8 Административного регламента, дается информация о действиях,осуществляемых департаментом в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при предоставлении муниципальной услуги, а также приносятся извиненияза доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
(п. 5.8<1> введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
5.8<2>. В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.8 Административного регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
(п. 5.8<2> введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
5.9. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления имеющиеся материалынезамедлительно направляются в органы прокуратуры.
(п. 5.9 в ред.Постановления Мэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
5.10. Особенности подачии рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые, осуществляемыепри предоставлении муниципальной услуги, установлены положением об особенностяхподачи и рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие), принимаемые,осуществляемые при предоставлении муниципальных услуг, утвержденнымпостановлением мэрии города Ярославля от 23.04.2014 N 996.
(п. 5.10 введенПостановлением Мэрии г. Ярославля от 05.12.2016 N 1710)
Приложение 1
к Административному регламенту
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
ИЗВЕЩЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
“___” _________ 20__ г. N____
Настоящее извещение о регистрации заявленияо проведении общественной
экологической экспертизыв отношении _____________________________________,
(наименованиеобъекта
общественнойэкспертизы)
расположенного___________________________________________________________,
(местонахождениеобъекта общественной экспертизы)
в составе экспертнойкомиссии: ____________________________________________
(указываетсясостав экспертной комиссии:
Ф.И.О.,должность членов комиссии)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
выдано общественнойорганизации (объединению) _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименованиеобщественной(ых) организации(ий), проводящей(их)
общественнуюэкологическую экспертизу)
в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ
“Об экологическойэкспертизе”.
Срокпроведения общественной экологической экспертизы:
с “___”_________ 20___ г. по “___” _________ 20___ г.
Директор
департамента городскогохозяйства
мэрии города Ярославля _______________ _____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Извещение о регистрации заявления получил(а)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.,подпись, дата)
Извещение о регистрации заявления отправлено почтой _______________________
(датаотправки)
Приложение 2
к Административному регламенту
Вдепартамент городского хозяйства
мэриигорода Ярославля
от__________________________________
(полноенаименование, реквизиты
юридическоголица)
_____________________________________
(юридическийадрес/адрес (место
нахождения),телефон)
_____________________________________
(имя,отчество, фамилия, должность
руководителя- для юридического лица)
_____________________________________
(характеруставной деятельности
юридическоголица)
ЗАЯВЛЕНИЕ о проведенииобщественной экологической экспертизы
Прошу зарегистрировать заявление о проведении общественной
экологической экспертизыв отношении ______________________________________
(наименованиеобъекта экспертизы)
__________________________________________________________________________.
(месторасположения объекта экспертизы)
Срокипроведения общественной экологической экспертизы ________________
__________________________________________________________________________.
Сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической
экспертизы________________________________________________________________
(Ф.И.О.,должность членов комиссии)
__________________________________________________________________________.
Приложение:
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о принятиидокументов получил(а).
“____” _______________________ 20___ г. “_______” ч.”_______” мин.
(датаподачи заявления) (времяподачи заявления)
_____________________ __________________________
(подписьзаявителя) (Ф.И.О.полностью)
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
(в ред. ПостановленияМэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ Прием заявленияо проведении общественной экологической экспертизы и │
│ прилагающихсяк нему документов │
└═════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════…
│
V
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ Рассмотрениедокументов заявителя и принятие решения о регистрации │
│ заявленияо проведении общественной экологической экспертизы или об │
│ отказев его регистрации и его оформление │
└═════════════════════════════════════┬═══════════════════════════════════…
│
V
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ Выдача(направление) извещения о регистрации заявления о проведении │
│ общественнойэкологической экспертизы либо приказа директора │
│ департаментаоб отказе в регистрации заявления о проведении │
│ общественнойэкологической экспертизы │
└═════════════════════════════════════════════════════════════════════════…
Показатели качества и доступности муниципальной услуги
N п/п
Наименование показателя качества и доступности муниципальной услуги
Функциональные показатели
Значение <*>
1
Квалификация, опыт специалистов
Доля специалистов, имеющих высшее и среднее специальное образование, предоставляющих муниципальную услугу, от общего количества специалистов, предоставляющих муниципальную услугу
0,8
2
Техническое оснащение департамента оборудованием
Доля обеспеченности оборудованием (наличие необходимого оборудования, аппаратуры и т.п.)
1
3
Соответствие помещений санитарным и противопожарным и иным нормам и правилам, оборудование мест ожидания стульями и возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам)
Доля помещений, соответствующих санитарным и противопожарным и иным нормам и правилам, оборудование мест ожидания стульями и возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам)
0,95
4
Срок ожидания в очереди
Срок ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут
1
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 20.03.2014 N 632)
5
Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 7 календарных дней со дня обращения
1
6
Отсутствие жалоб на предоставленную муниципальную услугу
Отсутствие
1
Приложение 1
к Административному регламенту
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 09.12.2019 N 1413)
“___” _________ 20__ г. N____
Настоящее извещение о регистрации заявленияо проведении общественной
Директор
Извещение о регистрации заявления получил(а)
Извещение о регистрации заявления отправлено почтой _______________________
Приложение 2
к Административному регламенту
Вдепартамент городского хозяйства
Прошу зарегистрировать заявление о проведении общественной
Приложение:
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
“____” _______________________ 20___ г. “_______” ч.”_______” мин.
_____________________ __________________________
Приложение 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
