Постановление Администрации Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 ноября 2018 года N 346

АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2018 года N 346

Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 09.07.2020 N 179)

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 13.10.2020 N 279)

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02.03.2012 N 85-п “О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля”, Уставом Ханты-Мансийского района, руководствуясь распоряжением администрации Ханты-Мансийского района от 20.03.2014 N 348-р “Об утверждении перечня муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля администрацией Ханты-Мансийского района”:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Ханты-Мансийского района от 03.10.2014 N 294 “Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Ханты-Мансийского района”;

постановление администрации Ханты-Мансийского района от 14.04.2015 N 76 “О внесение изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 3 октября 2014 года N 294 “Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Ханты-Мансийского района”;

постановление администрации Ханты-Мансийского района от 29.10.2015 N 251 “О внесение изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 03.10.2014 N 294 “Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Ханты-Мансийского района”;

пункт 3 постановления администрации Ханты-Мансийского района от 10. 12.2015 N 292 “О внесение изменений в отдельные постановления администрации Ханты-Мансийского района”;

постановление администрации Ханты-Мансийского района от 14.01.2016 N 9 “О внесение изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 03.10.2014 N 294 “Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Ханты-Мансийского района”;

постановление администрации Ханты-Мансийского района от 11.07.2016 года N 220 “О внесение изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 3 октября 2014 года N 294 “Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Ханты-Мансийского района”;

постановление администрации Ханты-Мансийского района от 21.09.2017 N 247 “О внесение изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 03.10.2014 N 294 “Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории Ханты-Мансийского района”;

пункт 1 постановления администрации Ханты-Мансийского района от 15.11.2017 N 330 “О внесение изменений в некоторые правовые акты администрации Ханты-Мансийского района”.

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в газете “Наш район” и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Ханты-Мансийского района, директора департамента строительства, архитектуры и ЖКХ.

    Глава Ханты-Мансийского района
    К.Р.Минулин


Приложение
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 21.11.2018 N 346


Административный регламент осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения


Раздел I. Общие положения


Наименование муниципальной функции

1. Осуществление муниципального контроля вобласти использования и охраны особо охраняемых природных территорий местногозначения (далее-муниципальный контроль, муниципальная функция).

Наименование органа местного самоуправления,осуществляющего муниципальный контроль

2. Муниципальный контроль в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значенияосуществляет администрация Ханты-Мансийского района в лице департаментастроительства, архитектуры и ЖКХ (далее-администрация района, департамент,орган муниципального контроля).

Непосредственное исполнение муниципальнойфункции осуществляет структурное подразделение департамента-сектормуниципального контроля управления реформирования и развития ЖКХ(далее-ответственное структурное подразделение).

Орган муниципального контроля осуществляетвзаимодействие с департаментом недропользования и природных ресурсовХанты-Мансийского автономного округа-Югры (Управлением лесного хозяйства иособо охраняемых природных территорий) при организации и проведении проверок.

Перечень нормативных правовых актов,регулирующих исполнение муниципальной функции

3. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих исполнение муниципальной функции, приведен в приложении 1 кнастоящему административному регламенту.

Предмет муниципального контроля

4. Предметом муниципального контроля являетсясоблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на особо охраняемых природныхтерриториях местного значения, требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры(далее-обязательные требования), муниципальными правовыми актамиХанты-Мансийского района (далее-муниципальные правовые акты), касающихся:

1) режима особо охраняемой природной территории;

2) особого правового режима использованияземельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости,расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;

3) режима охранных зон особо охраняемыхприродных территорий.

Права и обязанности должностных лиц приосуществлении муниципального контроля

5. Должностные лица органа муниципальногоконтроля при осуществлении муниципального контроля вправе:

1) составить акт о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения вслучае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки;

2) провести выездную проверку в случае, еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов в ходе документарнойпроверки либо при отсутствии пояснений в ходе документарной проверки органмуниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требованийили требований, установленных муниципальными правовыми актами.

6. Орган муниципального контроля приосуществлении муниципального контроля вправе:

1) после принятия приказа о проведении проверкизапрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия;

2) обратиться в суд с иском о взыскании сгражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя,расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрениемпоступивших заявлений, обращений лиц, если в заявлениях, обращениях былиуказаны заведомо ложные сведения;

3) привлекать экспертов, экспертные организациик проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемыхюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности илидействий (бездействия), проводимых и реализуемых ими товаров (выполняемыхработ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям,установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанныхтребований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля,учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них, в случаепроведения выездной проверки привлекаются лица, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиесяаффилированными лицами проверяемых лиц;

4) в связи с необходимостью принятия неотложныхмер приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля”, в органы прокуратуры в течение двадцати четырехчасов в случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверкиявляется причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в томчисле уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национальногобиблиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружениенарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, в момент совершения таких нарушений;

5) принять в течение трех месяцев решение опроведении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателяплановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки вежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомленияюридического лица, индивидуального предпринимателя в случае, если проведениеплановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи сотсутствием такого индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица такого юридическоголица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности такимюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) такого индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица такогоюридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, со днясоставления должностным лицом департамента акта о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

7. Орган муниципального контроля обязанистребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документыи (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации,запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационноговзаимодействия органами муниципального контроля при организации и проведениипроверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от19.04.2016 N 724-р (далее-Перечень).

8. Должностное лицо органа муниципальногоконтроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица вслучае, если изложенная в обращении или заявлении информация может всоответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона “Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля” являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки.

9. Должностные лица органа муниципальногоконтроля соблюдают ограничения при проведении проверки,установленные статьей 15 Федерального закона “О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, и обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство РоссийскойФедерации, права и законные интересы юридического лица и индивидуальногопредпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказаруководителя департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа руководителя департамента и в случае,предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона “О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, копиидокумента о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимсяк предмету проверки;

6) представлять руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иное должностное лицоили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

8) знакомить руководителя, иное должностное лицоили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

9) учитывать при определении мер, принимаемых пофактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций,включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в томчисле уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов,имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий приих обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями впорядке,

установленном законодательством РоссийскойФедерации;

11) соблюдать сроки проведения проверки,установленные Федеральным законом “О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля”;

12) не требовать от юридического лица,индивидуального предпринимателя предоставления документов и иных сведений,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень;

13) перед началом проведения выездной проверкипо просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, ознакомить их с положениями настоящегоадминистративного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14) осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица,индивидуального предпринимателя;

15) принимать меры в отношении фактов нарушений,выявленных при проведении проверки в соответствии со статьей 17Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля”;

16) получать по запросу межведомственногоинформационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные вПеречень;

17) знакомить руководителя, иное должностноелицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией,полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

10. В случае, если по результатам проведеннойпроверки должностным лицом департамента в рамках осуществления муниципальногоконтроля выявлен факт размещения объекта капитального строительства наземельном участке на межселенной территории в границах особо охраняемойприродной территории, ее функциональной зоны или охранной зоны особо охраняемойприродной территории, режим особой охраны которых не допускает размещениеобъекта капитального строительства, указанное лицо в срок не позднее пятирабочих дней со дня окончания данной проверки направляет в администрацию районауведомление о выявлении самовольной постройкис приложением документов, подтверждающих указанный факт по форме ис приложением перечня документов, подтверждающих наличие признаковсамовольной постройки, установленной в соответствии с законодательством оградостроительной деятельности. Результаты данной проверки могут бытьобжалованы в судебном порядке.

Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю

11. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведениипроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа муниципального контроля,его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено Федеральным законом “О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля”;

3) знакомиться с документами и (или)информацией, полученными органами муниципального контроля в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень;

4) по собственной инициативе представитьдокументы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, ивключенные в Перечень;

5) знакомиться с результатами проверки иуказывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки,согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицоргана муниципального контроля;

6) обжаловать действия (бездействие) должностныхлиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение правюридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного позащите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию впроверке;

8) на возмещение вреда, причиненного приосуществлении муниципального контроля вследствие действий (бездействия)должностных лиц органа муниципального контроля, признанных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке не правомерными, включаяупущенную выгоду (неполученный доход);

12. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, предоставляющие в орган муниципального контроля поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документахлибо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федеральногозакона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля” сведений, вправе представить дополнительно в органмуниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.

Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 календарных дней сдаты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроляв письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправеприложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность такихвозражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать илинаправить их в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица в орган муниципальногоконтроля.

Юридические лица независимо оторганизационно-правовой формы в соответствии с уставными документами,индивидуальные предприниматели имеют право осуществлять защиту своих прав и(или) законных интересов в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

13. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:

1) предоставить должностным лицам органамуниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомитьсяс документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностныхлиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам иперевозимым ими грузам;

2) предоставлять для рассмотрения в ходедокументарной проверки документы (в виде копий, заверенных печатью-при ееналичии, и подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица, либо вформе электронных документов, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью), указанные в мотивированном запросе органа муниципальногоконтроля, в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

14. При проведении проверок юридические лицаобязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц илиуполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предпринимателиобязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий повыполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами.

Описание результата исполнения муниципальнойфункции

15. Результатом исполнения муниципальной функцииявляется:

1) врученный (направленный) руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одинэкземпляр акта проверки по форме, установленной приказом МинэкономразвитияРоссийской Федерации “О реализации положений Федерального закона”О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля” (далее-приказ Минэкономразвития Российской Федерации N141);

2) направленная копия акта проверки в органпрокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки.

16. В случае выявления при проведении проверкинарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленныхтребований, орган муниципального контроля и его должностные лица в пределахсвоих полномочий принимают меры в соответствии со статьей 17 Федеральногозакона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля”.

Исчерпывающие перечни документов и (или)информации, необходимых для осуществления муниципального контроля

17. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, истребуемых при проведении проверки лично у проверяемогоюридического лица, индивидуального предпринимателя:

1) документ, удостоверяющий личность (паспортгражданина Российской Федерации, паспорт гражданина иностранного государства);

2) решение о назначении (или об избрании) либоприказ о назначении (для руководителя, иного должностного лица юридическоголица);

3) доверенность (для уполномоченногопредставителя).

18. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии сПеречнем:

1) сведения из Единого государственного реестраюридических лиц;

2) сведения из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей;

3) выписка из Единого государственного реестранедвижимости об объекте недвижимости;

4) выписка из Единого государственного реестранедвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющееся) у него объектынедвижимости.

Раздел II. Требования к порядку исполнениямуниципальной функции


Порядок информирования об исполнении муниципального контроля

19. Информация о месте нахождения, справочныхтелефонах, графике работы, адресах электронной почты органа муниципальногоконтроля, а также способы получения информации о месте нахождения и графиках работыСлужбы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектовживотного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа-Югры,участвующей в исполнении муниципальной функции:

1) администрация района:

место нахождения (почтовый адрес) 628002, г.Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д. 214;

приемная: 3 этаж, кабинет N 300, телефон 8(3467) 35-28-00, факс 8 (3467) 35-28-09;

адрес электронной почты: office@hmrn.ru;

график работы: ежедневно кроме субботы ивоскресенья и нерабочих праздничных дней с 09 ч 00 мин до 17 ч 00 мин (впонедельник-до 18 ч 00 мин) с перерывом на обед с 13 ч 00 мин до 14 ч 00 мин, 3этаж, кабинет 306;

2) департамент:

место нахождения (почтовый адрес) 628002, г.Ханты-Мансийск ул. Гагарина, д. 142;

приемная: 2 этаж, тел. 8 (3467) 33-24-00;

телефон для справок: 8 (3467) 33-24-87;

адрес электронной почты: dsajkh@hmrn.ru;

график работы: ежедневно кроме субботы ивоскресенья и нерабочих праздничных дней с 09 ч 00 мин до 17 ч 00 мин (впонедельник-до 18 ч 00 мин) с перерывом на обед с 13 ч 00 мин до 14 ч 00 мин,(нерабочие и праздничные дни определяются в соответствии со статьей 112Трудового кодекса Российской Федерации);

3) Департамент недропользования и природныхресурсов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры:

место нахождения: (почтовый адрес): 628007, г.Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра(Тюменская область);

телефон/факс: тел.: 8 (3467) 35-30-03; факс; 8(3467) 32-63-03;

адрес электронной почты: depprirod@admhmao.ru;

график работы: понедельник-четверг-с 9 ч 00 миндо 18 ч 15 мин; пятница-с 9 ч 00 мин до 17 ч 00 мин; перерыв на обед с 13 ч 00мин до 14 ч 00 мин; суббота, воскресенье-выходные дни; предпраздничные дни:время работы на один час короче.

20. Информирование заинтересованных лиц повопросам исполнения муниципальной функции осуществляются в следующих формах:

устной (при личном обращении заинтересованноголица и (или) по телефону);

письменной (при письменном обращениизаинтересованного лица по почте, электронной почте, факсу);

в форме информационных материалов винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”:

на официальном сайте администрации районаwww.hmrn.ru (далее-официальный сайт);

в федеральной государственной информационнойсистеме “Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)” www.gosuslugi.ru (далее-Единый портал);

в региональной информационной системеХанты-Мансийского автономного округа-Югры “Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры”86.gosuslugi.ru (далее-региональный портал).

21. Информация о муниципальной функции такжеразмещается в форме информационных (текстовых) материалов на информационномстенде в департаменте.

В случае устного запроса (лично или по телефону)заинтересованного лица должностное лицо органа муниципального контроля (далеетакже-специалист) осуществляет устное информирование (соответственно лично илипо телефону) обратившегося за информацией заинтересованного лица.

Устное информирование осуществляется всоответствии с графиком работы департамента, указанным в подпункте 2 пункта 19настоящего административного регламента, продолжительностью не более 15 минут.

Ответ на телефонный звонок начинается синформации о наименовании органа, в который обратилось заинтересованное лицо,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонокпереадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемусялицу сообщается телефонный номер, по которому предоставляется запрашиваемаяинформация.

Если для подготовки ответа требуется время свышеустановленной продолжительности, специалист, осуществляющий устноеинформирование, предлагает заинтересованному лицу направить в департаментписьменное обращение о предоставлении ему письменного ответа либо определяетудобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.

Для получения информации по вопросам исполнениямуниципальной функции (осуществления муниципального контроля), сведений о ходеее исполнения заинтересованные лица обращаются в департамент или егоответственное структурное подразделение.

При информировании по вопросам исполнениямуниципальной функции по письменному запросу, в том числе в форме электронногодокумента, по выбору заинтересованного лица ответ направляется в формеэлектронного документа на адрес электронной почты, указанный в запросе, вписьменной форме-на бумажном носителе на почтовый адрес, на номер факса,указанный в запросе, в срок, не превышающий 14 календарных дней с датырегистрации обращения в органе муниципального контроля.

Срок ответа на письменный запросзаинтересованного лица о ходе исполнения муниципальной функции-не позднее 7календарных дней с даты регистрации запроса в органе муниципального контроля.

Информирование заинтересованного лица о ходеисполнения муниципальной функции осуществляется в день обращениязаинтересованного лица в орган муниципального контроля.

Для получения информации по вопросам исполнениямуниципальной функции посредством Единого или регионального порталовзаявителями используются адреса в информационно-телекоммуникационной сети”Интернет”, указанные в пункте 20 настоящего административногорегламента.

22. На информационном стенде в департаменте и винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” размещаетсяследующая информация:

1) о месте нахождения, графике работы,справочных телефонах, адресах электронной почты органа муниципального контроля(информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети”Интернет”);

2) о способах получения информации о местенахождения и графики работы органа власти, участвующего в исполнениимуниципальной функции;

3) сведения о плановых проверках юридических лици индивидуальных предпринимателей в текущем году;

4) блок-схема исполнения муниципальной функции;

5) полный текст настоящего административногорегламента с приложениями или извлечения о порядке работыадминистрации района (департамента), об условиях и порядке получения информациио исполнении муниципальной услуги, в том числе порядок приема заявителей наинформационном стенде; полная версия размещается винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. С полным текстомадминистративного регламента вправе ознакомиться, обратившись к должностномулицу органа муниципального контроля.

23. В случае внесения изменений в настоящийадминистративный регламент должностное лицо органа муниципального контроля всрок, не превышающий 5 рабочих дней со дня вступления в силу таких изменений,обеспечивает актуализацию информации в информационно-телекоммуникационной сети”Интернет”, на информационном стенде, находящемся в департаменте.

Срок исполнения муниципальной функции

24. Срок проведения каждой из проверок(документарной, выездной) не может превышать 20 рабочих дней.

Днем начала и окончания проверки считается дата,указанная в приказе руководителя департамента о проведении проверки.

Днем окончания проверки определяется датаподписания акта проверки уполномоченным должностным лицом ответственногоструктурного подразделения.

25. В отношении одного субъекта малогопредпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не можетпревышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов длямикропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки вотношении субъектов малого предпринимательства, получения документов и (или)информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведениеуказанной проверки может быть приостановлено руководителем органамуниципального контроля на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочихдней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

26. На период действия срока приостановленияпроведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действияоргана муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях,сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

27. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановуюпроверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продленруководителем органа муниципального контроля, но не более чем на 20 рабочихдней, в отношении малых предприятий-не более чем на пятьдесят часов,микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Раздел III. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий)в электронной форме

28. Осуществление муниципального контроляпредусматривает выполнение следующих административных процедур:

1) во взаимодействии с юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем:

организация проверки: плановой, внеплановой(документарной, выездной);

проведение проверки: плановой, внеплановой(документарной, выездной);

оформление результатов проверки;

2) без взаимодействия с юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем:

плановые (рейдовые) осмотры (обследования) особоохраняемой территории местного значения.

29. Блок-схема исполнения муниципальной функцииприведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

Организация проверки: плановой, внеплановой(документарной, выездной)

30. Основанием для начала административнойпроцедуры по организации плановой проверки является ежегодный план проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее-ежегодныйплан проведения проверок), утвержденный в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от30.06.2010 N 489.

(Пункты 30.1, 30.2, 30.3, 30.4 дополненыпостановлением Администрации от 13.10.2020 N 279)

30.1. При осуществлении муниципального контроляв отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных всоответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ”О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” ксубъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единыйреестр субъектов малого и среднего предпринимательства, проверки организуются ипроводятся в соответствии с особенностями, предусмотренными Федеральнымзаконом от 26.12.2008 N 294-ФЗ и пунктом 30.2 настоящего административногорегламента.

30.2. В 2020 году:

1) плановые проверки не проводятся с 1 января по1 апреля 2020 года, за исключением плановых проверок проводимых при наличии уоргана муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лицранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначенииадминистративного наказания за совершение грубого нарушения, определенного всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации илиадминистративного приостановления деятельности либо принято решение оприостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствиис Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ “О лицензированииотдельных видов деятельности”, и с даты окончания проведения проверки, порезультатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение,прошло менее трех лет. При этом информация о таком постановлении или решении,дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, порезультатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решениеуказывается в ежегодном плане проведения плановых проверок органамуниципального контроля помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

2) с 1 апреля по 31 декабря 2020 годавключительно проводятся исключительно внеплановые проверки по основаниям,предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации “Обособенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора),муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовкиорганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей” с использованием средств дистанционного взаимодействия,в том числе аудио- или видеосвязи, за исключением:

выезда должностных лиц органа муниципальногоконтроля согласованного органами прокуратуры в ходе согласования проведениявнеплановой проверки, основанием для проведения которой являются фактыпричинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и проведение или внеплановой проверки, назначенной в целях проверкиисполнения ранее выданного предписания о принятии мер, направленных наустранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни издоровью граждан, и проведение такой внеплановой проверки согласовано органамипрокуратуры;

при проведении внеплановой проверки, проводимойна основании поручения Президента Российской Федерации, поручения ПравительстваРоссийской Федерации с указанием конкретного юридического лица и (или)индивидуального предпринимателя, требования прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям возможность выезда должностных лиц органовмуниципального контроля предусмотрена соответственно поручением ПрезидентаРоссийской Федерации, поручением Правительства Российской Федерации,требованием прокурора о проведении проверок;

3) с 1 апреля по 31 декабря 2020 года органоммуниципального контроля плановые проверки не проводятся и исключаются изежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей по распоряжению администрации Ханты-Мансийского района.

30.3. В 2020 году при осуществлениимуниципального контроля в отношении юридических лиц, в том числе некоммерческихорганизаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год непревышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческихорганизаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющихфункции иностранного агента и индивидуальных предпринимателей:

проводятся только внеплановые проверки пооснованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации”Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля(надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правилподготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей” с использованиемсредств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, заисключением случаев, предусмотренных абзацами вторым, третьим подпункта 2пункта 30.2. настоящего Административного регламента;

плановые проверки не проводятся и не позднее 23апреля 2020 года исключаются из ежегодного плана проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей по распоряжению администрацииХанты-Мансийского района.

30.4. В 2020 году при поступлении ходатайства оботсрочке сроков исполнения ранее выданного предписания, орган муниципальногоконтроля принимает решение о продлении сроков в течение 10 рабочих дней послепоступления такого ходатайства путем издания муниципального правового акта(индивидуального характера), за исключением предписания, решение, о признаниикоторого исполненным влечет возобновление ранее приостановленного действиялицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер.

31. Основанием для начала административнойпроцедуры по организации внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранениивыявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

2) поступление в орган муниципального контролязаявления от юридического лица, индивидуального предпринимателя опредоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на правоосуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) наосуществление иных юридически значимых действий, если проведениесоответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя предусмотрено правилами представления правового статуса,специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностноголица органа муниципального контроля по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципальногоконтроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейногофонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документамАрхивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечногофонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращенияв орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защитыправ потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявительобращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотренолибо требования заявителя не были удовлетворены);

нарушение требований к маркировке товаров.

(Пункты дополнены постановлениемАдминистрации от 09.07.2020 N 179)

33.1. (Признан утратившим силу постановлениемАдминистрации от 13.10.2020 N 279)

33.2. (Признан утратившим силу постановлениемАдминистрации от 13.10.2020 N 279)

32. Сведения о должностных лицах, ответственныхза выполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры:

1) за разработку проекта ежегодного планапроведения проверок, подготовку проектов приказов руководителя департамента опроведении проверки (плановой, внеплановой), о проведении предварительнойпроверки, процедуры согласования проведения внеплановой выездной проверки сорганом прокуратуры, уведомление юридического лица, индивидуальногопредпринимателя о начале проведения проверки-специалисты ответственногоструктурного подразделения;

2) за принятие решения о прекращениипредварительной проверки, утверждение ежегодного плана проведения проверок, заподписание приказа о проведении проверки (плановой, внеплановой)-руководительдепартамента либо лицо, его замещающее.

33. Содержание административных действий,входящих в состав административной процедуры:

1) проведение предварительной проверкипоступившей информации, в ходе которой:

принимаются меры по запросу дополнительныхсведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направившихзаявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрениедокументов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся враспоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля;

при необходимости проводятся мероприятия поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности попредставлению информации и исполнению требований органа муниципальногоконтроля;

у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученнойинформации, но представление таких пояснений и иных документов не являетсяобязательным в рамках предварительной проверки;

2) подготовка и подписание руководителемдепартамента приказао проведении проверки (плановой, внеплановой) по форме,утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141, в срок, не позднее чем за 10рабочих дней до начала проведения плановой проверки, внеплановой проверки:

не позднее рабочего дня, следующего за днемистечения срока исполнения предписания, в случае, установленном в подпункте 1пункта 31 настоящего административного регламента;

незамедлительно, если основанием для проведениявнеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, вмомент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложныхмер;

3) согласование проведения внеплановой выезднойпроверки с органом прокуратуры в случае, если она проводится по основанию,указанному в абзацах втором, третьем, пятом подпункта 3 пункта 31 настоящегоадминистративного регламента, в порядке, установленном приказомГенпрокуратуры РФ от 27.03.2009 N 93. Заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки по форме, утвержденной приказом МинэкономразвитияРФ N 141, в целях согласования ее проведения представляется либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя, в день утверждения (подписания) приказаруководителя департамента о проведении внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя (к заявлению прилагаютсякопия приказа руководителя департамента о проведении внеплановой выезднойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием еепроведения);

4) уведомление юридического лица,индивидуального предпринимателя о начале проведения проверки-не позднее, чем за3 рабочих дня до начала ее проведения, а в случае проведения внеплановойвыездной проверки (за исключением проверки по основанию, указанному в подпункте3 пункта 31 настоящего административного регламента)-не более двадцати четырехчасов до начала ее проведения посредством направления копии приказаруководителя департамента о начале проведения проверки.

34. Критериями принятия решения о включенииплановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок являетсяистечение одного года со дня:

1) государственной регистрации юридическоголица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствиис представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности органгосударственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

35. Критерием принятия решения о проведенииплановой проверки является наступление срока, указанного в утвержденномежегодном плане проведения проверок.

36. Критерием на право принятия решения опроведении предварительной проверки уполномоченными должностными лицами органамуниципального контроля является отсутствие достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных впункте 31 настоящего административного регламента.

37. Критерием принятия решения о проведениивнеплановой проверки является наличие оснований, предусмотренных пунктом 31настоящего административного регламента, при этом:

обращения и заявления, не позволяющие установитьлицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных подпункте 3 пункта 31настоящего административного регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки обращения и заявления, направленные заявителемв форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации;

при рассмотрении обращений и заявлений,информации о фактах, указанных в пункте 31 настоящего административногорегламента, требуется учесть результаты рассмотрения ранее поступивших подобныхобращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенныхмероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.

38. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

1) принятое решение о прекращениипредварительной проверки, если после начала такой проверки выявлена анонимностьобращения или заявления, явившиеся поводом для ее организации, либо установленызаведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении;

2) принятый руководителем департамента приказ опроведении проверки (плановой, внеплановой), а в случае проведения внеплановойпроверки по основанию, указанному в абзацах втором, третьем, пятом подпункта 3пункта 31 настоящего административного регламента, согласованный с органомпрокуратуры;

3) отказ органа прокуратуры в согласованиипроведения внеплановой выездной проверки, если она проводится по основанию,указанному в абзацах втором, третьем, пятом подпункта 3 пункта 31 настоящегоадминистративного регламента, является отмена руководителем департаментаприказа о начале проведения проверки, о проведении внеплановой проверки;

4) направленная юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю копия приказа руководителя департамента оначале проведения проверки (плановой, внеплановой);

5) подготовленное уполномоченным должностнымлицам департамента мотивированное представление о назначении внеплановойпроверки по основаниям, указанным в пункте 31 настоящего административногорегламента, при выявлении по результатам предварительной проверки лиц,допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах,указанных в пункте 31 настоящего административного регламента;

6) по результатам предварительной проверкипринятие мер по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателяк ответственности запрещены.

39. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры и порядок его передачи для выполнения следующейадминистративной процедуры:

1) решение о прекращении предварительнойпроверки и приказ руководителя департамента о проведении проверкирегистрируются в системе электронного документооборота;

2) при организации плановой проверки копияприказа руководителя департамента о начале проведения плановой проверкинаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или)посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридическоголица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органмуниципального контроля, или иным доступным способом;

3) при организации внеплановой выездной проверкикопия приказа руководителя департамента о начале проведения внеплановойпроверки направляется любым доступным способом, в том числе посредствомэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица,индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно ведином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля.

Проведение проверки: плановой, внеплановой(документарной, выездной)

40. Основанием для начала административнойпроцедуры является принятый руководителем департамента приказ о проведениипроверки (плановой, внеплановой), а в случае проведения внеплановой проверки пооснованию, указанному в абзацах втором, третьем, пятом подпункта 3 пункта 31настоящего административного регламента,-согласованный с органом прокуратуры.

41. Сведения о должностных лицах, ответственныхза выполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры: руководитель, его заместитель, специалисты ответственногоструктурного подразделения, а также эксперты и (или) экспертная организация (вслучае привлечения департаментом), уполномоченные приказом руководителядепартамента на проведение проверки.

42. Содержание административных действий,входящих в состав административной процедуры по проведению документарнойпроверки (как плановой, так и внеплановой):

1) документарная проверка (плановая,внеплановая) проводится по месту нахождения департамента на предмет сведений,содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы,используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением имиобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципальногоконтроля. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверкиявляется истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами,предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органоммуниципального контроля предписания. При проведении документарной проверкиорган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица,индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предметудокументарной проверки, а также сведения и документы, которые могут бытьполучены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля;

2) не позднее 3 рабочих дней со дня принятияруководителем департамента приказа о проведении проверки запрашиваются впорядке межведомственного информационного взаимодействия документы и (или)информация по исчерпывающему перечню, установленному пунктом 18 настоящегоадминистративного регламента;

3) в процессе проведения документарной проверкидолжностными лицами органа муниципального контроля в первую очередьрассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числеуведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательскойдеятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля”, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрениядел об административных правонарушениях и иные документы о результатахосуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, муниципального контроля;

4) в случае, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципальногоконтроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовыми актами,департамент направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы(к запросу прилагается заверенная печатью копия приказа департамента опроведении проверки). Не допускается требовать нотариального удостоверениякопий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации;

5) в случае, если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органамуниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществлениямуниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочихдней необходимые пояснения в письменной форме;

6) должностное лицо, проводящее документарнуюпроверку, рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицомюридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченнымпредставителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае, если после рассмотрения представленныхпояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципальногоконтроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципальногоконтроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверкизапрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателяпредставления документов и (или) информации, которые были представлены ими входе проведения документарной проверки.

43. Содержание административных действий,входящих в состав административной процедуры по проведению выездной проверки(как плановой, так и внеплановой):

1) рассмотрение документов юридического лица,индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности;

2) осмотр и обследование используемыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлениидеятельности производственных объектов;

3) отбор образцов продукции, образцов объектовокружающей среды, объектов производственной среды и проведение их исследований,испытаний;

4) проведение экспертиз и расследований,направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушенияобязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами Ханты-Мансийского района, с фактами причинения вреда.

44. Выездная проверка (плановая, внеплановая)проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности на предмет содержащихся в документах юридическоголица, индивидуального предпринимателя сведений, а также соответствие их работников,состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельноститерриторий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобныхобъектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемыеуслуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами. В случае, еслиоснованием для проведения внеплановой проверки является истечение срокаисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований,установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки можетявляться только исполнение выданного органом муниципального контроля,предписания;

45. Выездная проверка начинается с предъявленияслужебного удостоверения должностными лицами органа муниципального контроля,обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лицаюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с приказом руководителя департамента о назначении выезднойпроверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения;

46. Заверенная печатью копия приказаруководителя департамента о проведении проверки вручается под росписьдолжностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюодновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащихпроверке лиц должностные лица органа муниципального контроля обязаныпредставить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертныхорганизациях в целях подтверждения своих полномочий. По просьбе руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностныелица органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лицс настоящим административным регламентом.

47. Проведение плановой и внеплановой проверки(документарной, выездной) осуществляется в сроки, указанные в пунктах 24-27настоящего административного регламента. При проведении плановой выезднойпроверки срок проведения такой проверки может быть приостановлен в случае и насрок, указанные в пункте 25 настоящего административного регламента.

48. В случае, если достоверность сведений,содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципальногоконтроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательныхтребований или требований, установленных муниципальными правовыми актами,департамент направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иныенеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа департамента.В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запросаюридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в органмуниципального контроля указанные в запросе документы.

49. Критерии для принятия решений о проведениипроверки:

1) ежегодный план проведения плановых проверок;

2) признаки нарушения обязательных требованийили требований, установленных муниципальными правовыми актами, установленныедолжностным лицом при документарной проверки после рассмотрения представленныхпояснений и документов либо при отсутствии пояснений, дающих право напроведение выездной проверки;

3) ранее выданное проверяемому лицу предписаниеоб устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

4) поступление в орган муниципального контроляобращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, сведения об информации, поступившей от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовойинформации (далее-информация), содержащих достоверную информацию о лице,допустившем нарушение обязательных требований, и достаточные данные о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля”;

5) мотивированное представление должностноголица органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля;

6) случаи, если при документарной проверке непредставляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям,установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующегомероприятия по контролю;

7) согласование органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем, пятом подпункта3 пункта 31 настоящего административного регламента.

50. Результатом выполнения административнойпроцедуры является подтверждение (неподтверждение) соблюдения (несоблюдения)юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,установленных в отношении использования и охраны особо охраняемых природныхтерриторий местного значения, а также исполнение (неисполнение) выданныхпредписаний.

51. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры и порядок его передачи для выполнения следующейадминистративной процедуры, является акт.

Оформление результатов проверки

52. Основанием выполнения административнойпроцедуры является окончание мероприятий по проведению плановой или внеплановойпроверки (документарной, выездной).

53. Сведения о должностных лицах, ответственныхза выполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры: уполномоченные должностные лица, проводившие проверку.

54. Содержание административных действий,входящих в состав административной процедуры:

1) составление акта проверки о невозможностипроведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности еепроведения в случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверкиоказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностным лицом органамуниципального контроля;

3) по результатам проведенной проверкинепосредственно после ее завершения в двух экземплярах составляется актпроверки с приложением документов, связанных с результатами проверкипо типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141, при этомрезультаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) один экземпляр акта проверки скопиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверкинаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципальногоконтроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля актпроверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом;

5) в случае, если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных исследований,испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, ивручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, и (или) в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципальногоконтроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение полученияуказанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана муниципального контроля;

6) в случае проведения внеплановой выезднойпроверки, согласованной с органом прокуратуры, копия акта проверки направляетсяв орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведенияпроверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки;

7) в журнале учета проверок осуществляетсязапись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органамуниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времениее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки,выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии,имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящихпроверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.

55. Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

1) врученный органом муниципального контроля актпроверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю либо направленный акт проверки заказным почтовымотправлением, либо в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю;

2) направленная копия акта проверки в органпрокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки;

3) в случае выявления при проведении проверкинарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований,установленных муниципальными правовыми актами, принимаются меры, установленные статьей17 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля”, в пределах полномочий должностного лица, проводившегопроверку.

56. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры:

1) акт проверки вместе с прилагаемыми к немудокументами и материалами регистрируется в журнале регистрации актов проверок;

2) вручение акта проверки руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюосуществляется под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки;

3) направление акта проверки заказным почтовымотправлением руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю осуществляется с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органамуниципального контроля;

4) направление акта проверки в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю посредствоминформационно-телекоммуникационной сети;

5) направление копии акта проверки в орган прокуратуры,которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки, заказным почтовым отправлением осуществляется с уведомлением овручении; при непосредственном направлении на копии обращения ставится входящийномер и дата поступления обращения в прокуратуру; направление копии акта вформе электронного документа, подписанного электронной цифровойподписью,-посредством информационно-телекоммуникационной сети;

6) выдача соответствующего предписанияподтверждается подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя набумажной копии такого документа.

Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) особоохраняемой территории местного значения

57. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление информации о готовящихся нарушениях илипризнаках нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами Ханты-Мансийского района, и (или) отсутствиедостоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами Ханты-Мансийскогорайона, и (или) достаточных данных о нарушении требований, и (или) о фактах,указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона “О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

58. Сведения о должностном лице, ответственномза выполнение каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры:

1) за подготовку проекта задания на плановый(рейдовый) осмотр (обследование) особо охраняемой территории местного значенияи внесение его на утверждение-специалисты ответственного структурногоподразделения;

2) за утверждение планового (рейдового) заданияосмотра (обследования) особо охраняемой территории местного значения, запринятие решения о направлении предостережения на основании предложенийуполномоченного должностного лица при наличии указанных в части 5 статьи8.2 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля” сведений-руководитель департамента либолицо, его замещающее;

3) за проведение планового (рейдового) осмотра(обследования) особо охраняемой территории местного значения по заданию иоформление результатов-специалист ответственного структурного подразделения,уполномоченный утвержденного задания, а также эксперт (ы) (в случае привлечениядепартаментом).

59. Содержание административного действия,входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или)максимальный срок его выполнения:

1) подготовка по установленной форме проектазадания на плановый (рейдовый) осмотр (обследование) особо охраняемойтерритории местного значения и внесение его на утверждение;

2) утверждение планового (рейдового) заданиеосмотра (обследования) особо охраняемой территории местного значения путемподписания;

3) проведение планового (рейдового) осмотра(обследования) особо охраняемой территории местного значения в соответствии сутвержденным заданием;

4) оформление актас приложением фиксирующих материалов (при наличии), в том числефотоматериалов по установленной форме по результатам осмотра (обследования) суказанием следующих сведений: даты и номера задания на проведение планового(рейдового) осмотра (обследования); фамилию, имя, отчество (при наличии),должностного лица или лиц, осуществлявших проведение планового (рейдового)осмотра (обследования), в случае привлечения к участию в плановом (рейдовом)осмотре (обследовании) эксперта (ов), указываются их фамилии, имена, отчества(при наличии), должности (при наличии), иные сведения о привлекаемых лицах, наосновании выданного задания; наименование производственного объектаюридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которогопроводился плановый (рейдовый) осмотр (обследование); наименование юридическоголица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, укоторого производственный объект находится в собственности или на ином законномосновании, или иная связь которого с производственным объектом подтвердиласьили стала известна в результате планового (рейдового) осмотра (обследования);сроки проведения планового (рейдового) осмотра (обследования); информация овыявленных нарушениях обязательных требований и (или) полученные сведения оготовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований-в срокне более 3 рабочих дней с даты окончания срока проведения осмотра(обследования) особо охраняемой территории местного значения;

5) в случае выявления при проведении планового(рейдового) осмотра (обследования) особо охраняемой территории местногозначения, нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, уполномоченное должностное лицо принимает впределах своих полномочий меры по пресечению таких нарушений, а такженаправляет в письменной форме руководителю департамента мотивированноепредставление с информацией о выявленных нарушениях для принятия принеобходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части2 статьи 10 Федерального закона “О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля”,-в срок не позднее рабочего дня,следующего после дня выявления факта нарушения при проведении планового(рейдового) осмотра (обследования);

6) случае получения в ходе проведения планового(рейдового) осмотра (обследования) особо охраняемой территории местногозначения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательныхтребований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона “Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля”,-юридическому лицу или индивидуальному предпринимателюнаправляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требованийв порядке, установленном Правилами составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения,утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166.

60. Критериями для принятия решений являютсяпоступление информации, относящейся к основанию по данной административнойпроцедуре, выявление при проведении планового (рейдового) осмотра(обследования) особо охраняемой территории местного значения, нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами; наличие мотивированного представления уполномоченного должностноголица.

61. Результат административной процедуры испособ фиксации выполнения административной процедуры:

информация (обращение), поступившая в органмуниципального контроля, регистрируется в системе электронногодокументооборота;

утвержденное плановое (рейдовое) задание наосмотр (обследование) особо охраняемой территории местного значениярегистрируется в системе электронного документооборота;

акт проверкис приложением регистрируется в журнале регистрации актов проверок;

предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований регистрируется в системе электронного документооборотаи направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииюридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

Раздел IV. Порядок и формы контроля заисполнением муниципальной функции

Порядок осуществления текущего контролясоблюдения и исполнения должностными лицами органа местного самоуправленияположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также запринятием ими решений

62. Текущий контроль за соблюдением иисполнением ответственными лицами положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кисполнению муниципальной функции, а также решений, принятых (осуществляемых)ими в ходе исполнения муниципальной функции, осуществляется руководителемуправления реформирования и развития ЖКХ департамента.

Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, томчисле порядок и формы контроля полноты и качества исполнения муниципальнойфункции.

63. Контроль за полнотой и качеством исполнениямуниципальной функции осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок(далее-плановые, внеплановые проверки, проверки) в соответствии с решениемруководителя департамента либо лица, его замещающего.

При проверке рассматриваются все вопросы,связанные с исполнением муниципальной функции (комплексная проверка), либоотдельные вопросы (тематическая проверка).

Периодичность проведения плановых проверок-1 разв три года.

Внеплановые проверки проводятся в случаевыявления нарушения положений настоящего административного регламента либопоступления жалобы (претензии) заинтересованных лиц на решения или действия(бездействие) департамента, должностных лиц, муниципальных служащих, принятыеили осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции.

Рассмотрение жалобы (претензии) осуществляется впорядке, предусмотренном разделом V настоящего административного регламента.

Проверки проводятся лицами, уполномоченнымируководителем департамента, а при его отсутствии-лицом, его замещающим.

Результаты проверки оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по ихустранению.

Акт подписывается лицами, участвующими впроведении проверки.

Ответственность должностных лиц органа местногосамоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции

64. Должностные лица, ответственные заосуществление муниципальной функции, несут персональную ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальнойфункции.

65. Персональная ответственность должностныхлиц, ответственных за осуществление муниципальной функции, закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

Положения, характеризующие требования к порядкуи формам контроля исполнения муниципальной функции, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций

66. Контроль за полнотой и качеством исполнениямуниципальной функции со стороны граждан, их объединений, организацийосуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой наофициальном сайте администрации района, а также с использованием адресаэлектронной почты администрации района, департамента, в форме письменных иустных обращений в адрес администрации района или департамента.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления,осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

67. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель (далее-заинтересованное лицо) имеют право надосудебное (внесудебное) обжалование исполнения муниципальной функции всоответствии с федеральными законами “О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля”, “О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации” и настоящим разделом.

68. Предметом досудебного (внесудебного)обжалования является действие (бездействие) и принятые (осуществляемые) решениядолжностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушениеправ юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведениипроверки.

69. Основанием для начала процедуры досудебного(внесудебного) обжалования является поступление от заинтересованного лица вустной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобыследующим должностным лицам, к компетенции которых отнесено ее рассмотрение(далее-уполномоченное лицо):

1) на решения и действия (бездействие)должностных лиц департамента-руководителю департамента;

2) на решения и действия (бездействие)руководителя департамента-главе Ханты-Мансийского района.

70. Место и время приема жалоб руководителемдепартамента:

628002, г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д. 142;

адрес электронной почты: dsajkh@hmrn.ru;

график работы: ежедневно (кроме субботы,воскресенья и нерабочих праздничных дней) с 9 ч 00 мин до 18 ч 15 мин (пятница-с 9 ч 00 мин до 17 ч 00 мин) с перерывом на обед с 13 ч 00 мин до 14 ч 00 мин;

личный прием-по утвержденному графику личногоприема руководителя департамента, размещенному на информационном стенде иофициальном сайте администрации района в разделе “Обращения”.

71. Место и время приема жалоб главойХанты-Мансийского района:

628002, г. Ханты-Мансийск, ул. Гагарина, д. 214;

адрес электронной почты администрацииХанты-Мансийского района: office@hmrn.ru;

график работы: ежедневно (кроме субботы,воскресенья и нерабочих праздничных дней) с 9 ч 00 мин до 18 ч 15 мин (пятница-с 9 ч 00 мин до 17 ч 00 мин) с перерывом на обед с 13 ч 00 мин до 14 ч 00 мин;

личный прием-по утвержденному графику личногоприема главы Ханты-Мансийского района, размещенному на информационном стенде иофициальном сайте администрации района в разделе “Обращения”.

72. Заинтересованные лица имеют право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

73. Основания для приостановления рассмотренияжалобы отсутствуют. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобуне дается:

1) если в жалобе не указаны фамилия гражданина,направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, в случае, если в указанной жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) если текст жалобы не поддается прочтению,ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение вгосударственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрациижалобы сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению;

3) в случае, если текст письменной жалобы непозволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежитнаправлению на рассмотрение в государственный орган, орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину,направившему обращение.

74. Жалоба, поступившая в орган местногосамоуправления или уполномоченному лицу, рассматривается в течение 30календарных дней со дня регистрации. Уполномоченное должностное лицо вправепродлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней вслучаях, предусмотренных федеральным законом.

75. По результатам рассмотрения жалобы надействия (бездействие) должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) входе исполнения муниципальной функции, уполномоченное лицо, принимает одно изследующих решений в виде письма на официальном бланке:

1) действия (бездействие) и решения должностныхлиц органа муниципального контроля признаются правомерными и в удовлетворениижалобы отказывается;

2) действия (бездействие) и решения должностныхлиц органа муниципального контроля признаются неправомерными, определяются мерыдля устранения допущенных нарушений либо условий, способствующих совершениютаких действий (бездействия) и решений в ходе административных процедур,предусмотренных настоящим административным регламентом.

(Приложение 1 изложено в новой редакциипостановлением Администрации от 09.07.2020 N 179)

Приложение 1
к административному регламенту


Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальнойфункции


Таблица

N п/п

Реквизиты нормативного правового акта

Источник официального опубликования

1

2

3

1

Федеральный закон от 14.03.1995
N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”

“Российская газета”, 22.03.1995, N 57.

2

Федеральный закон от 10.01.2002
N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”

“Российская газета”, 12.01.2002, N 6.

4

Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”

Российская газета N 266
от 30.12.2008;
 “Собрание законодательства РФ” от 29.12.2008, N 52 (ч. 1)
ст. 6249);

“Парламентская газета”, N 90, 31.12.2008.

5

Федеральный закон от 02.05.2006
N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”

“Российская газета”, N 95, 05.05.2006.

6

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 “Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”

“Собрание законодательства РФ”, 12.07.2010, N 28,
ст. 3706.

7

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1268 “Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления
об исключении проверки
в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489″

Собрание законодательства РФ, 07.12.2015, N 49,
ст. 6964.

8

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 “Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения”

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017;
 “Собрание законодательства РФ”, 20.02.2017, N 8, ст. 1239.

9

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 “Об утверждении общих требований к разработке
и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)”

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.02.2017;
 “Собрание законодательства РФ”, 27.02.2017, N 9, ст. 1359.

10

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 944 “Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью”

“Российская газета”, N 226, 27.11.2009;
“Собрание законодательства РФ”, 30.11.2009, N 48,
ст. 5824.

11

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 438 “Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля
и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”

Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2020.

12

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141
“О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (применяется по тексту – приказ Минэкономразвития Российской Федерации N 141)

“Российская газета”, N 85, 14.05.2009.

13

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 N 69
“Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий”

“Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти”,
N 30, 23.07.2012.

14

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 17.10.2005 N 82-оз
“О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры”

газета “Новости Югры”
N 119, 22.10.2005 (опубликован без приложения), N 122, 29.10.2005 (приложение);
“Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры”, 31.10.2005, N 10, ст. 1103.

15

Устав Ханты-Мансийского района

газета “Наш район Ханты-Мансийский”, N 28, 14.07.2005.

16

Решение Думы Ханты-Мансийского района от 20.12.2013 N 313
“Об утверждении Положения о департаменте строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района”

газета “Наш район”, N 51 (590), 26.12.2013.

17

Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 03.08.2018 N 222 “Об утверждении Положения об организации и осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения”

газета “Наш района”, N 31 (825), 10.08.2018.

18

Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 03.08.2018 N 223 “Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов”

газета “Наш района”, N 31 (825), 10.08.2018.


Приложение 2
к административному регламенту


Блок-схема по осуществлению муниципального контроля в области использования иохраны особо охраняемых природных территорий местного значения

 

Для новых клиентов

Бесплатная консультация