АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИНГАЛЫ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2016 года N 62
Об утверждении положения об осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории сельского поселения Цингалы
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 16.11.2018 N 97)
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 28.05.2021 N 43)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”, руководствуясь п. 26 ст. 3 Устава сельского поселения Цингалы,
1. Утвердить положение об осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения на территории сельского поселения Цингалы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в разделе “сельские поселения” в подразделе “СП Цингалы”.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Главасельского поселения
А.И.Козлов
Приложение
к постановлениюадминистрации
сельского поселенияЦингалы
от 27.12.2016 N 62
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯНА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИНГАЛЫ
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации”, Федеральным законом от14.03.1995 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природныхтерриториях”, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля” ирегламентирует порядок осуществления муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.Цели проведения муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения:
-сохранение целости особо охраняемых природных территорий местного значения;
-мониторинг соблюдения требований природоохранного законодательстваорганизациями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вграницах особо охраняемых природных территорий местного значений;
-контроль за соблюдением установленного режима использования данной территории ивыполнением установленных охранных мероприятий;
-профилактика природоохранных правонарушений в границах особо охраняемыхприродных территорий;
3.Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения осуществляется посредством организации ипроведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателейадминистрацией сельского поселения Цингалы, определенным муниципальным правовымактом (далее-инспектором администрации) и осуществления систематическогонаблюдения за исполнением установленных требований, принятия предусмотренныхзаконодательством мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.Деятельность по систематическому наблюдению за исполнением установленныхтребований осуществляется в форме рейдовых мероприятий и обследований,патрулирования территории.
4.Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения осуществляется за:
-сохранением природной целости особо охраняемых природных территорий местногозначения;
-соблюдением требований установленного режима использования данной территории;
-выполнением установленных охранных мероприятий на особо охраняемых природныхтерриторий местного значения;
-выполнением условий охранных обязательств;
-соблюдением требований природоохранного законодательства в границах особоохраняемых природных территорий местного значения;
-наличием и сохранностью информационных знаков и знаков границ особо охраняемыхприродных территорий местного значения.
6.Специалист администрации осуществляет муниципальный контроль в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значенияна основании ежегодного плана, утвержденного главой администрации сельскогопоселения Цингалы.
7.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановыхпроверок является истечение трех лет со дня:
1)государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2)окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя;
8.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1)истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3)Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора),изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
(Пункт8 дополнен абзацем 3 постановлением Администрации от 28.05.2021 N 43)
2)поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о следующих фактах:
а)возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б)причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в)нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющийфедеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан,права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой(восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителяне были удовлетворены);
(Подпункт”в” пункта 8 изложен в новой редакции постановлением Администрации от16.11.2018 N 97)
г)поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципальногоконтроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя опредоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на правоосуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) наосуществление иных юридически значимых действий, если проведениесоответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
(Пункт8 дополнен подпунктом “г” постановлением Администрации от 16.11.2018N 97)
9.Специалист администрации сельского поселения Цингалы при осуществлениимуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения на территории сельского поселенияЦингалы имеет право:
-запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов оторганизаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию идокументы в ходе проведения проверки;
-беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения или копиираспоряжения о проведении проверки, посещать и обследовать используемыеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами приосуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения,сооружения;
-В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органамуниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий,предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
а)выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) опроведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюлюдей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;
б)принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, ихпредупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц,допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
(Абзац4 пункта 9 изложен в новой редакции постановлением Администрации от28.05.2021 N 43)
-направлять в соответствующие органы материалы, связанные с нарушениемприродоохранного законодательства, для решения вопросов о привлечении виновныхк ответственности.
11.Организация и проведение проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении муниципального контроля в областииспользования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значенияпроизводятся с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля”. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями установленных требований.
12.Специалист администрации сельского поселения Цингалы, осуществляющиймуниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения, несет установленную законодательствомРФ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных наних функций по осуществлению муниципального контроля в области использования иохраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
13.Действия (бездействие) специалиста администрации, повлекшие за собой нарушениеправ юридического лица, индивидуального предпринимателя при осуществлении муниципальногоконтроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорийместного значения, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством РФ.
