Постановление Администрации города Ульяновска Ульяновской области от 11 октября 2013 года N 4400

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 11 октября 2013 года N 4400


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ “ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД УЛЬЯНОВСК”

(с изменениями на 21 марта 2019 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Постановления Администрации города Ульяновска от 28.02.2014 N 859
 Постановления Администрации города Ульяновска от 16.12.2014 N 7427
 Постановления Администрации города Ульяновска от 23.06.2015 N 3359
 Постановления Администрации города Ульяновска от 25.12.2015 N 6596
  Постановления Администрации города Ульяновска от 31.03.2016 N 1043
  Постановления Администрации города Ульяновска от 13.10.2016 N 2819
  Постановления Администрации города Ульяновска от 28.12.2016 N 3457
  Постановления Администрации города Ульяновска от 30.03.2017 N 687
 Постановления Администрации города Ульяновска от 06.10.2017 N 2191
  Постановления Администрации города Ульяновска от 26.12.2017 N 2903
  Постановления Администрации города Ульяновска от 22.03.2018 N 410
  Постановления Администрации города Ульяновска от 26.12.2018 N 2759
 Постановления Администрации города Ульяновска от 21.03.2019 N 530
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования “город Ульяновск”, администрация города Ульяновска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу “Охрана окружающей среды муниципального образования “город Ульяновск” (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете “Ульяновск сегодня” и вступает в силу с 01.01.2014.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы администрации города Ульяновска.


Исполняющий обязанности
Главы администрации
города Ульяновска
А.А.КРЮЧКОВ



Утверждена
постановлением
администрации
города Ульяновска
от 11 октября 2013 года N 4400

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА “ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД УЛЬЯНОВСК”

Паспорт муниципальнойпрограммы муниципального образования “город Ульяновск”

1. Наименование МП

Муниципальная программа “Охрана окружающей среды муниципального образования “город Ульяновск”

2. Правовые основы для разработки МП

1. Конституция Российской Федерации.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3. Водный кодекс Российской Федерации.
4. Лесной кодекс Российской Федерации.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
6. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”.
7. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”.
8. Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации”.
9. Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
10. Приказ Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 “Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации”.
11. Государственный стандарт “Озеленение городов”. ГОСТ 28329-89. Термины и определения (введен Госстандартом СССР от 01.01.1991).
12. СНиП 2.07.01-89 “Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений”, утвержденные постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78.
13. Закон Ульяновской области от 13.07.2004 N 043-ЗО “О муниципальных образованиях Ульяновской области”.
14. Закон Ульяновской области от 09.07.2007 N 96-ЗО “О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ульяновской области и об установлении категорий особо охраняемых природных территорий местного значения”.
15. Постановление Правительства Ульяновской области от 28.10.2014 N 491-П “Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, благоустройство родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, в рамках подпрограммы “Развитие водохозяйственного комплекса” государственной программы Ульяновской области “Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов Ульяновской области на 2014 – 2020 годы”.
16. Решение Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90 “Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования “город Ульяновск”.
17. Устав муниципального образования “город Ульяновск”.
18. Решение Ульяновской Городской Думы от 27.06.2007 N 83 “Об утверждении Генерального плана города Ульяновска”.
19. Постановление администрации города Ульяновска от 29.07.2016 N 2154 “Об утверждении порядков принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования “город Ульяновск”.
20. Постановление администрации города Ульяновска от 29.04.2016 N 1465 “Об утверждении Положения об Управлении по охране окружающей среды администрации города Ульяновска”

3. Заказчик МП

Администрация города Ульяновска;
432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7;
Глава города Ульяновска; телефон: (8422) 41-45-08;
факс: 41-40-20; e-mail: priem@ulmeria.ru

4. Руководитель МП

Начальник управления – главный эколог управления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска;
Юридический адрес: 432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7; телефон/факс (8422) 27-06-54/27-40-33; e-mail: oecin@mail.ru

5. Исполнитель МП

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска
432063, г. Ульяновск, ул. Л. Толстого, д. 48; телефон/факс 27-06-54/27-40-33; e-mail:oecin@mail.ru

6. Соисполнители МП

Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска:
432071, г. Ульяновск, ул. Карла Маркса, 15;
телефон/факс (8422) 27-00-46; e-mail: komitetgkh@mail.ru;
Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска:
432063, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 14; телефон (8422) 27-43-05; e-mail 420859@bk.ru;
Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска:
432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 38/8; телефон/факс (8422) 42-16-52/42-16-60; e-mail: kugi@inbox.ru;
МБУ “Стройзаказчик”:
432063, г. Ульяновск, ул. Андрея Блаженного, 56; телефон/факс (8422) 27-03-40/41-01-08;
e-mail: stroizak@list.ru;
МКУ “Управление делами администрации города Ульяновска”:
432970, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, 7; телефон/факс (8422) 42-58-00; e-mail: aho@ulmeria.ru

7. Цель и задачи МП

Целью Программы является оздоровление экологической обстановки в муниципальном образовании “город Ульяновск” и обеспечение экологической безопасности его территорий и населения.
Задачи Программы:
1. Снижение вредного воздействия на окружающую среду;
2. Сохранение и развитие природных комплексов на территории муниципального образования “город Ульяновск”

8. Сроки и этапы реализации МП

2014 – 2021 годы. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются

9. Перечень основных мероприятий МП

Мероприятия Программы представлены следующими основными мероприятиями:
1. Организация накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов;
2. Создание, охрана и содержание зеленого фонда;
3. Содержание, использование и охрана водных объектов общего пользования;
4. Экологическое просвещение населения

10. Объемы финансирования МП по источникам и срокам, в том числе за счет средств бюджета муниципального образования “город Ульяновск”

Программа рассчитана на реализацию в течение 2014 – 2021 годов без разделения на этапы. Общий объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального образования “город Ульяновск” составляет 22419,98 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году – 4168,2 тыс. рублей,
в 2015 году – 411,5 тыс. рублей,
в 2016 году – 1554,11 тыс. рублей,
в 2017 году – 4471,4 тыс. рублей,
в 2018 году – 3691,67 тыс. рублей,
в 2019 году – 2707,7 тыс. рублей,
в 2020 году – 2707,7 тыс. рублей;
в 2021 году – 2707,7 тыс. рублей.

11. Ожидаемые конечные результаты реализации МП

1. Оздоровление экологической обстановки в муниципальном образовании “город Ульяновск”:
увеличение доли рекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными и промышленными отходами, до 69 %
нормативная обеспеченность территории города зелеными насаждениями общего пользования достигнет 99,5 %;
увеличение количества благоустроенных родников и водоохранных зон родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, до 2 единиц;
2. Обеспечение экологической безопасности территорий и населения муниципального образования “город Ульяновск”:
просвещение населения в области охраны окружающей среды в городе Ульяновске посредством издания и бесплатного распространения печатной продукции в количестве 930 единиц;
информирование населения по вопросам экологической безопасности, связанным с загрязнением окружающей среды в городе Ульяновске, посредством издания и бесплатного распространения печатной продукции в количестве 2200 единиц

12. Система контроля за реализацией МП

Руководитель Программы обеспечивает руководство и несет ответственность за разработку и реализацию Программы

13. Целевые индикаторы реализации МП

1. Доля рекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными и промышленными отходами, с 60 % в 2014 году до 69 % в 2021 году.
2. Количество взысканий с администрации города Ульяновска по исполнительным листам не более 1 единицы в 2016 году.
3. Достижение нормативной обеспеченности территории города зелеными насаждениями общего пользования – 10 кв. м /чел. с 99,4 % в 2014 году до 99,5 % в 2021 году.
4. Увеличение количества благоустроенных родников и водоохранных зон родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, – до 2 единиц в 2021 году.
5. Количество изготовленной печатной продукции по экологическому просвещению – не менее 930 единиц в 2021 году.
6. Количество изготовленной печатной продукции по вопросам экологической безопасности не менее 2200 единиц в 2021 году

     

1. Содержание проблем,на решение которых направлена Программа

Настоящая Программаразработана с учетом требований законодательства Российской Федерации иосновных направлений деятельности администрации города Ульяновска в сфереохраны окружающей среды на период до 2021 года:

– предотвращениезагрязнения окружающей среды в муниципальном образовании “городУльяновск” отходами производства и потребления;

– формирование иразвитие зеленого фонда муниципального образования “город Ульяновск”.

Программа реализуется врамках полномочий органов местного самоуправления и направлена на реализациюконституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Необходимость реализацииуказанных в Программе мероприятий вызвана следующим:

1. Организациянакопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленныхотходов.

Отменанормативно-правовых актов, регламентирующих порядок осуществлениямуниципального экологического контроля, способствовала увеличению загрязнениятерритории муниципального образования “город Ульяновск” коммунальнымии промышленными отходами.

Загрязнение городскойсреды также обусловили:

– сжигание ивыбрасывание на территории муниципального образования “городУльяновск” отходов многочисленными мелкими предприятиями;

– интенсивноеобразование строительных отходов вследствие активизации градостроительства;

– недостаточная организациявывоза отходов производства и потребления из домов частного жилого сектора;

– удорожание услуг поразмещению отходов, провоцирующее отказ от услуг владельцев полигонов ивыбрасывание отходов на территории муниципального образования “город Ульяновск”;

– выделения продуктовразложения отходов производства и потребления на свалках;

– неполнота нормативнойправовой базы в области охраны окружающей среды.

Реализация мероприятийраздела предусматривает качественное преобразование системы санитарной очисткитерритории муниципального образования “город Ульяновск” – приведениесистемы санитарной очистки в соответствие с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и решениями Генерального плана города Ульяновска, основаннаяна наилучших существующих технологиях, направленных на снижение негативноговоздействия на окружающую среду. Предусматривается проектирование рекультивациизагрязненных земель, санкционированного размещения строительных отходов,отходов деревообработки, образующихся на территории муниципального образования”город Ульяновск”, ликвидация несанкционированных мест размещениякоммунальных и промышленных отходов.

2. Создание, охрана исодержание зеленого фонда.

Ввиду активизациикоммерческого строительства, когда в условиях дефицита свободных территорийактивно застраиваются, в т.ч. зеленые зоны и перспективные для озеленениятерритории, наметился рост правонарушений в сфере использования озелененныхтерриторий.

В соответствии сФедеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”охрана зеленого фонда городских поселений предусматривает систему мероприятий,обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализацииэкологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. Этоположение указывает на необходимость рассматривать данное направлениедеятельности как один из приоритетов социально-экономического развития города,призванного обеспечить экологическое благополучие населения (экологическуюсоставляющую качества жизни).

В соответствии сраспоряжением Губернатора Ульяновской области от 27.07.2012 N 271-р “Одополнительных мерах по защите зеленых насаждений” Программойпредусматривается комплекс мероприятий по формированию структуры единоголандшафтного каркаса муниципального образования “город Ульяновск”:обеспечение системы озелененных территорий комплектами необходимойдокументации; постановка особо охраняемых природных территорий местного значенияна кадастровый учет; проведение плановых мероприятий по восстановлению иразвитию особо охраняемых природных территорий местного значения, проведениеинвентаризации зеленых насаждений (подеревная съемка) с учетом социальнойзначимости мест их произрастания.

Для достиженияпоставленной цели по созданию, охране и содержанию зеленого фонда городанеобходимо перейти от практики выполнения отдельных разрозненных мероприятий ксозданию качественно новой устойчивой системы озеленения города с механизмомуправления отношениями и ресурсами в данной сфере. Реализация такого подходавозможна лишь на основе программно-целевого метода и долгосрочногопланирования.

3. Содержание,использование и охрана водных объектов общего пользования предусматриваетпроведение работ по благоустройству родников и водоохранных зон родников,используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения.

4. Утратил силу. -Постановление администрации города Ульяновска от 26.12.2018 N 2759.

5. Экологическое просвещениенаселения заключается в проведении мероприятий по привлечению населения кучастию в охране, защите окружающей среды.

В настоящем разделетакже содержатся мероприятия по публикации информационных материалов повопросам охраны окружающей среды в целях просвещения населения города повопросам экологической безопасности, связанным с загрязнением окружающей среды.Выбор информационных материалов по вопросам охраны окружающей среды дляпубликации, методической литературы по экологическому просвещению для изданияосуществляется ежегодно по заявкам профильных учреждений.

Используемые в текстеПрограммы понятия и термины приняты в том виде и значении, в котором ониуказаны в действующих нормативных правовых актах, регламентирующих отношения в сфереохраны окружающей среды.

2. Цель и задачиПрограммы

Целью Программы являетсяоздоровление экологической обстановки в муниципальном образовании “городУльяновск” и обеспечение экологической безопасности его территорий инаселения. Для достижения указанной цели перед исполнителем Программы ставятсяследующие задачи:

1. Снижение вредноговоздействия на окружающую среду;

2. Сохранение и развитиеприродных комплексов на территории муниципального образования “городУльяновск”.

3. Сроки реализацииПрограммы

Программа рассчитана напериод: 2014 – 2021 годы. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.

4. Система программныхмероприятий

Система программныхмероприятий Программы представлена четырьмя взаимосвязанными основными мероприятиями,указанными в приложении 1 к Программе, охватывающими основной спектрнаправлений деятельности в сфере охраны окружающей среды. Планируемые срокиреализации мероприятий Программы отражают взаимосвязь мероприятий длядостижения поставленных задач.

Исполнителем мероприятийПрограммы является Управление по охране окружающей среды администрации городаУльяновска.

Программные мероприятияреализуются путем размещения муниципального заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Программные мероприятия,предусматривающие проведение экологических мероприятий, направленных напривлечение внимания к проблемам окружающей среды и формирующих экологическуюкультуру личности, осуществляются в соответствии с утвержденными правовымиактами администрации города Ульяновска.

5. Ресурсное обеспечениеПрограммы

Реализация мероприятийПрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования”город Ульяновск”.

Общий бюджет Программысоставляет 22419,98 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 4168,2 тыс. рублей,в 2015 году – 411,5 тыс. рублей, в 2016 году – 1554,11 тыс. рублей, в 2017 году- 4471,4 тыс. рублей, в 2018 году – 3691,67 тыс. рублей, в 2019 году – 2707,7тыс. рублей, в 2020 году – 2707,7 тыс. рублей, в 2021 году – 2707,7 тыс.рублей.

6. Механизм реализацииПрограммы

Ответственность зареализацию Программы и представление отчетности возлагается на руководителяПрограммы.

1. РуководительПрограммы:

организует разработкуПрограммы, ее согласование и утверждение, формирует структуру программы, атакже перечень соисполнителей Программы;

организует реализациюПрограммы, инициирует внесение изменений в Программу в соответствии сустановленными порядком принятия решения о разработке, формировании, реализациии оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования”город Ульяновск” требованиями и несет ответственность занедостижение целевых индикаторов, а также конечных результатов ее реализации;

осуществляет координациюдеятельности исполнителя и соисполнителей Программы;

формирует и представляетв установленном порядке заявки на финансирование программы из бюджетамуниципального образования “город Ульяновск”;

предоставляетежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, независимоот осуществления финансирования мероприятий Программы, в Финансовое управлениеадминистрации города Ульяновска отчет о ходе реализации муниципальной программыв отчетном периоде, при этом обобщение и анализ результатов реализациипрограммы осуществляется с точки зрения достижения целевых индикаторов накаждом этапе ее реализации;

представляет ежегодно до1 февраля года, следующего за отчетным периодом, в Финансовое управлениеадминистрации города Ульяновска отчет о ходе реализации муниципальной программыв отчетном году;

осуществляет сбор исистематизацию статистической и аналитической информации о реализациипрограммных мероприятий, организует учет и хранение документов, касающихсямуниципальной программы.

2. ИсполнительПрограммы:

обеспечивает разработкуи реализацию Программы;

предоставляет по запросуФинансового управления сведения, необходимые для проведения мониторингареализации Программы;

запрашивает усоисполнителей Программы информацию, необходимую для подготовки ответов назапросы Финансового управления;

запрашивает усоисполнителей Программы информацию, необходимую для проведения оценкиэффективности реализации программы и подготовки отчетов;

проводит оценкуэффективности реализации Программы;

подготавливает отчеты ипредставляет их руководителю Программы.

7. Целевые индикаторыреализации Программы

Целевые индикаторыПрограммы являются измеряемыми количественными показателями решенияпоставленных задач по нормализации экологической обстановки и хода реализациимуниципальной программы. Отражают специфику сохранения и восстановленияприродных экосистем на территории муниципального образования “городУльяновск”.

Целевые индикаторыреализации муниципальной программы “Охрана окружающей среды муниципальногообразования “город Ульяновск”

N п/п

N программного мероприятия, соответствующего целевому индикатору

Наименование целевого индикатора

Источник информации

Единица измерения

Плановое значение целевого индикатора по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1.

Строки 1.1 – 1.2, 1.3.2, 1.4

Доля рекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными и промышленными отходами

Акты приема выполненных работ

%

60

60

60

62

69

69

69

69

2.

Строка 1.3.1

Количество взысканий с администрации города Ульяновска по исполнительным листам

Исполнительный лист

единиц в год

0

0

1

0

0

0

0

0

3.

Строки 2.1 – 2.2

Достижение нормативной обеспеченности территории города зелеными насаждениями общего пользования – 10 кв. м/чел.

Рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года

%

99,40

99,41

99,42

99,43

99,44

99,46

99,48

99,5

4.

Строка 3.1

Количество благоустроенных родников и водоохранных зон родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения

Акты приема выполненных работ

единиц в год

0

0

1

0

0

1

0

0

5.

Строка 4.1

Количество изготовленной печатной продукции по экологическому просвещению

Данные управления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

единиц в год

0

0

0

465

0

155

155

155

6.

Строка 4.2

Количество изготовленной печатной продукции по вопросам экологической безопасности

Данные управления по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

единиц в год

0

0

0

1375

0

275

275

275

Методика расчета целевыхиндикаторов Программы

Индикатор “Долярекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными ипромышленными отходами” – показателем является процентное отношениеплощади рекультивированных земель к общей площади загрязненных земель.

Индикатор рассчитываетсяпо формуле:

Др = Sр / Sз x 100, где:

Sр – общая площадьрекультивированных земель, га;

Sз – общая площадьзагрязненных земель, га.

Индикатор рассчитываетсяежегодно по состоянию на 1 января текущего года. Источником информации офактическом значении показателя являются акты приема выполненных работ. Общаяплощадь загрязненных земель определяется по результатам обследования территориигорода на основании дефектных ведомостей, актов обследования территорий, наосновании решений судов, требований контрольно-надзорных органов.

Индикатор”(Количество взысканий с администрации города Ульяновска по исполнительнымлистам”. Источником информации о фактическом значении показателя являютсяисполнительные листы.

Индикатор”Достижение нормативной обеспеченности территории города зеленыминасаждениями общего пользования – 10 кв. м/чел.” – базовый показательопределяется путем деления фактического показателя обеспеченности озелененнымитерриториями общего пользования на нормативный показатель обеспеченностиозелененными территориями общего пользования:

Индикатор рассчитываетсяпо формуле:

N = Sф / 10 * 100 %,где:

10 – нормативныйпоказатель обеспеченности озелененными территориями общего пользования длякрупнейших, крупных и больших городов, м(2)/чел. (СНиП 2.07.01-89* Строительныенормы и правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений);

Sф – фактическийпоказатель обеспеченности озелененными территориями общего пользования, кв.м/чел.

Фактический показательобеспеченности озелененными территориями общего пользования рассчитывается поформуле:

Sф = Sобщ / Числ, где:

Sобщ – общая площадьозелененных территорий общего пользования, м(2);

Числ – численностьнаселения муниципального образования “город Ульяновск” на 1 январягода текущего года, чел.

Индикатор рассчитываетсяежегодно по состоянию на 1 января текущего года.

Расчет базовогоиндикатора на 2013 год:

6355000 кв. м / 639500чел. = 9,94 кв. м/чел.

9,94 / 10 * 100 % = 99,4%.

Абзац утратил силу.- Постановление администрации города Ульяновска от 26.12.2018 N 2759.

Индикатор”Количество благоустроенных родников и водоохранных зон родников,используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения”.Источником информации о фактическом значении показателя являются акты приемавыполненных работ.

Абзац исключен.- Постановление администрации города Ульяновска от 22.03.2018 N 410.

Абзацы двадцать третий -тридцатый утратили силу. – Постановление администрации города Ульяновскаот 26.12.2018 N 2759.

Индикатор”Количество изготовленной печатной продукции по экологическомупросвещению”. Источником информации о фактическом значении показателяявляются акты приема выполненных работ.

“Индикатор”Количество изготовленной печатной продукции по вопросам экологическойбезопасности”. Источником информации о фактическом значении показателяявляются акты приема выполненных работ.

     

8. Оценка эффективностиреализации Программы

В результате реализациипрограммных мероприятий будет достигнут положительный социально-экологическийэффект, выражающийся в оздоровлении экологической обстановки и обеспеченииэкологической безопасности территорий и населения муниципального образования “городУльяновск”.

Экономическаяэффективность реализации Программы отражает эффективность использованиябюджетных средств на достижение цели Программы.

Для оценки эффективностиреализации Программы используются целевые индикаторы, являющиеся критериемвыполнения ее мероприятий для достижения цели Программы.

Степень достиженияожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставленияфактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Программа предполагаетиспользование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечныерезультаты ее реализации.

Эффективность реализацииПрограммы оценивается как среднее арифметическое значение выполнения целевыхиндикаторов (Э):

, где:

Эi – эффективность ходареализации мероприятий, соответствующих i-ому индикатору Программы, %;

i – номер целевогоиндикатора;

n – количествоиндикаторов.

Оценка эффективностидостижения отдельного индикатора Программы определяется по формуле:

Оi = Фi / Пi х 100%,где:

Фi – фактическоезначение i-го индикатора, достигнутое в ходе реализации Программы;

Пi – плановое значениеi-го индикатора, утвержденное Программой.

Фактическое значениеi-го индикатора (Фi) определяется как разность между абсолютным значениемпоказателя, фактически достигнутого по окончании отчетного периода (Фкi), иабсолютным значением показателя, фактически достигнутого на начало отчетногопериода (Фнi):

Фi = Фкi – Фнi.

Плановое значение i-гоиндикатора (Пi) определяется как разность между абсолютным значениемпоказателя, достижение которого запланировано на конец отчетного периода (Пкi),и абсолютным значением показателя по состоянию на начало отчетного периода(Пнi):

Пi = Пкi – Пнi.

Для получения обобщенныхданных осуществляется интегральная оценка эффективности реализации Программы,которая определяется по формуле:



Е – эффективностьреализации Программы (в процентах);

E1, Е2 … En -эффективность реализации Программы по каждому индикатору Программы;

n – количествопоказателей Программы.

На основе проведеннойоценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:

при значении показателяэффективности от 100 до 150 % реализация Программы признается эффективной;

при значении показателяэффективности менее 100 % реализация Программы признается неэффективной.

9. Прогноз конечныхрезультатов реализации Программы

По итогам реализациипредусмотренных Программой мероприятий ожидаемыми конечными результатамиявляются:

1. Оздоровлениеэкологической обстановки в муниципальном образовании “городУльяновск”:

увеличение долирекультивированных земель в общей площади земель, загрязненных коммунальными ипромышленными отходами, до 69 %;

нормативная обеспеченностьтерритории города зелеными насаждениями общего пользования достигнет 99,5 %,что составит 9,96 кв. м/чел.;

увеличение количестваблагоустроенных родников и водоохранных зон родников, используемых населением вкачестве источников питьевого водоснабжения, до 2 единиц.

2. Обеспечениеэкологической безопасности на территории муниципального образования “городУльяновск”:

просвещение населения вобласти охраны окружающей среды в городе Ульяновске посредством издания ибесплатного распространения печатной продукции в количестве 930 единиц;

информирование населенияпо вопросам экологической безопасности, связанным с загрязнением окружающейсреды в городе Ульяновске, посредством издания и бесплатного распространенияпечатной продукции в количестве 2200 единиц.

10. Адресный переченьобъектов Программы

Перечень объектов дляреализации мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к Программе.

Адресный перечень поосновному мероприятию 1 Программы “Организация накопления, вывоза,утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов” неформируется, так как мероприятия выполняются по всей территории муниципальногообразования “город Ульяновск”.

Абзац утратил силу.- Постановление администрации города Ульяновска от 21.03.2019 N 530.

Адресный перечень поосновному мероприятию 4 Программы “Экологическое просвещениенаселения” не формируется, поскольку мероприятия предназначены для всегонаселения муниципального образования “город Ульяновск”.

Приложение N 1
к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД УЛЬЯНОВСК””ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД УЛЬЯНОВСК”

N п/п

Наименование программного мероприятия

Срок реализации

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей), годы

Исполнитель, соисполнители

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Всего

Основное мероприятие 1. Организация накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов

1.1.

Разработка проектной документации рекультивации нарушенных (загрязненных) земель, санкционированного размещения строительных отходов 5 класса опасности, уличного смета, загрязненного снега

2014

Бюджет муниципального образования “город Ульяновск” (далее – МБ)

704,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

704,3

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

1.2.

Рекультивация земельных участков, загрязненных в результате несанкционированного размещения коммунальных и промышленных отходов

2014

МБ

1956,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1956,6

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

1.3.

Мероприятие по организации накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов, из них:

2016 – 2017

МБ

0,0

0,0

942,49

2992,4

0,0

0,0

0,0

0,0

3934,89

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска; Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска

1.3.1.

Мероприятие по организации накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов, в т.ч. оплата по исполнительным документам

2016

МБ

0,0

0,0

942,49

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

942,49

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

1.3.2.

Мероприятие по организации накопления, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов, в том числе ликвидация несанкционированных мест размещения коммунальных и промышленных отходов

2017

МБ

0,0

0,0

0,0

2992,4

0,0

0,0

0,0

0,0

2992,4

Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска

1.4.

Приобретение в лизинг специализированной техники с краново-манипуляторной установкой для ликвидации несанкционированных свалок

2018

МБ

0,0

0,0

0,0

0,0

3000,0

0,0

0,0

0,0

3000,0

МКУ “Управление делами администрации города Ульяновска”

Итого по основному мероприятию:

2660,9

0,0

942,49

2992,4

3000,0

0,0

0,0

0,0

9595,79

Основное мероприятие 2. Создание, охрана и содержание объектов зеленого фонда

2.1.

Проведение плановых мероприятий по восстановлению и развитию особо охраняемых природных территорий местного значения

2017 – 2021

МБ

0,0

0,0

0,0

65,0

0,0

2002,7

2007,7

2007,7

6083,1

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

0,0

0,0

0,0

95,0

81,67

0,0

0,0

0,0

176,67

МБУ “Стройзаказчик”

0,0

0,0

0,0

130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130,0

Управление культуры и организации досуга населения администрации города Ульяновска

0,0

0,0

0,0

65,0

0,0

0,0

0,0

0,0

65,0

Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска

2.2.

Субсидии на возмещение затрат, связанных с проведением работ по озеленению дворовых территорий

2014 – 2021

МБ

1507,3

411,5

442,8

600,0

610,0

600,0

600,0

600,0

5371,6

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

Итого по основному мероприятию:

1507,3

411,5

442,8

955,0

691,67

2602,7

2607,7

2607,7

11826,37

Основное мероприятие 3. Содержание, использование и охрана водных объектов общего пользования

3.1.

Благоустройство родников и водоохранных зон родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения

2016 – 2017, 2019

МБ

0,0

0,0

168,82

124,0

0,0

5,0

0,0

0,0

297,82

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

Итого по основному мероприятию:

0,0

0,0

168,82

124,0

0,0

5,0

0,0

0,0

297,82

Основное мероприятие 4. Экологическое просвещение населения

4.1.

Издание методической литературы по экологическому просвещению для бесплатного распространения

2017, 2019 – 2021

МБ

0,0

0,0

0,0

150,0

0,0

50,0

50,0

50,0

300,0

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

4.2.

Подготовка и изготовление информационных материалов по вопросам экологической безопасности на территории муниципального образования “город Ульяновск” в связи с загрязнением окружающей среды (в форме книг, брошюр, буклетов) для бесплатного распространения

2017, 2019 – 2021

МБ

0,0

0,0

0,0

250,0

0,0

50,0

50,0

50,0

400,0

Управление по охране окружающей среды администрации города Ульяновска

Итого по основному мероприятию:

0,0

0,0

0,0

400,0

0,0

100,0

100,0

100,0

700,0

Итого по муниципальной программе:

4168,2

411,5

1554,11

4471,4

3691,67

2707,7

2707,7

2707,7

22419,98





Приложение N 2
к Программе

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬОБЪЕКТОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ “ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД УЛЬЯНОВСК”  

          

N

Наименование объекта

Номер программного мероприятия

Местонахождение (адрес) объекта

Вид работ

Срок реализации или очередность

1.

ПКО “Победа”

2.1

Ленинский район города Ульяновска, на северной окраине города Ульяновска

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

2.

ПКО “Юности”

2.1

Ленинский район города Ульяновска, на северной окраине города Ульяновска

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

3.

ПКО “Дружбы народов”

2.1

Ленинский район города Ульяновска.
Границы: северная – садоводческое общество “Волжанка”, южная – ПКО “им. Я.М. Свердлова” (“Владимирский сад”), западная – бульвар Новый Венец, площадь Ленина, восточная – улица Степана Разина

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

4.

ПКО “им. Я.М. Свердлова” (“Владимирский сад”)

2.1

Ленинский район города Ульяновска, улица Плеханова

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

5.

ПКО “Приморский”

2.1

Железнодорожный район города Ульяновска.
Границы: южная – речной порт, северная – центральный пляж, восточная – пирс и дамба берега р. Волги, западная – железнодорожная ветка Куйбышевской железной дороги

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

6.

Детский парк им. А. Матросова

2.1

Ленинский район города Ульяновска.
Границы: восточная – стадион МАОУ “Лингвистическая гимназия”, южная – жилые дома по улице Карла Либкнехта, западная – улица Железной Дивизии, северная – административные здания по улице Льва Толстого

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

7.

ПКО “Винновская роща”

2.1

Железнодорожный район города Ульяновска

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

8.

Экопарк “Черное озеро”

2.1

Засвияжский район города Ульяновска, в пойме р. Свияги, напротив автовокзала по улице Октябрьской

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2020

9.

ПКО “Молодежный”

2.1

Засвияжский район города Ульяновска.
Границы: северо-западная – улица Севастопольская, северо-восточная – улица Стасова, юго-восточная – улица Невского, южная – улица Промышленная

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

10.

ПКО “Прибрежный”

2.1

Заволжский район города Ульяновска, в микрорайоне Авиастроителей, на высокой террасе по берегу Куйбышевского водохранилища

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

11.

ПКО “40 лет ВЛКСМ”

2.1

Заволжский район города Ульяновска.
Границы: северная и южная границы точно не определены, северо-западная – берег Куйбышевского водохранилища, юго-восточная – улица Оренбургская

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

12.

Свияжская эколого-рекреационная зона

2.1

Засвияжский район города Ульяновска

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических и кадастровых землеустроительных работ

2017 – 2021

13.

Особо охраняемая природная территория “Карлинский пойменный ландшафтный парк”

2.1

Ленинский район города Ульяновска

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических работ

2020

14.

Особо охраняемая природная территория “Белоключевский пойменный ландшафтный парк”

2.1

Железнодорожный район города Ульяновска, на границе села Белый Ключ, на правом берегу р. Свияги

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических работ

2020

15.

“Дубовая роща”

2.1

Железнодорожный район города Ульяновска, улица Декоративная

Очистка участка от мусора с вывозом и утилизацией, уходно-восстановительные работы за зелеными насаждениями, установка ограждения, инженерно-технические и биотехнические мероприятия, в том числе устройство кормушек, защитных устройств и приспособлений для животных, размещение специальных информационных знаков, изготовление аншлагов, ландшафтная реабилитация нарушенных участков особо охраняемых природных территорий, включая удаление разрушенных неэксплуатируемых зданий и сооружений, удаление избыточных асфальтовых покрытий, планировочная организация и благоустройство, выполнение научных экологических работ

2020

16.

Родник в селе Кротовка

3.1

Расположен в Засвияжском районе города Ульяновска, в селе Кротовка

Благоустройство родника и водоохранной зоны родника, используемого населением в качестве источника питьевого водоснабжения

2016

17.

Родник в селе Анненково

3.1

Расположен в Железнодорожном районе города Ульяновска, в селе Анненково

Благоустройство родника и водоохранной зоны родника, используемого населением в качестве источника питьевого водоснабжения

2019




Приложение N 3
к Программе

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ “ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА НА 2014 – 2020 ГОДЫ”

Утратило силу.- Постановление Администрации города Ульяновска от 23.06.2015 N 3359.

 

Для новых клиентов

Бесплатная консультация