АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛАНГЕПАСА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2019 года N 1298
Об утверждении муниципальной программы города Лангепаса “Экологическая безопасность”
(с изменениями на 24 марта 2021 года)
(в ред. постановлений Администрации города Лангепаса от 27.03.2020 N 469, от 24.12.2020 N 1936, от 24.03.2021 N 451)
В соответствии с Уставом города Лангепаса, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Лангепаса от 18.09.2018 N 1764 “О модельной муниципальной программе муниципального образования городской округ город Лангепас, порядке принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования городской округ город Лангепас, их формирования, утверждения и реализации” (ред. от 22.03.2019), распоряжением администрации города Лангепаса от 25.02.2019 N 44-р “Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования городской округ город Лангепас”:
1. Утвердить муниципальную программу города Лангепаса “Экологическая безопасность” согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса от 24.12.2020 N 1936)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Звезда Лангепаса” и разместить на официальном веб-сайте администрации города Лангепаса в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города Лангепаса А.С. Анисимова.
Глава города Лангепаса
Б.Ф.СУРЦЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 8 июля 2019 г. N 1298
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА ЛАНГЕПАСА “ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ” (ДАЛЕЕ – МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. постановления Администрации города Лангепаса от 24.03.2021 N 451)
Паспорт муниципальной программы
|
|
Наименование муниципальной программы | Экологическая безопасность |
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) | Постановление администрации города Лангепаса от 08.07.2019 N 1298 “Об утверждении муниципальной программы города Лангепаса “Экологическая безопасность” |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Отдел экологии, природных ресурсов и несырьевого сектора экономики администрации города Лангепаса (далее – отдел ЭПРиНСЭ) |
Соисполнители муниципальной программы | Муниципальные общеобразовательные учреждения города Лангепаса (далее по тексту – образовательные учреждения); Лангепасское городское муниципальное бюджетное учреждение “Дорожно-эксплуатационное управление” (далее – ЛГ МБУ “ДЭУ”); Лангепасское городское муниципальное автономное учреждение “Центр культуры “Нефтяник” (далее – ЛГ МАУ “ЦК “Нефтяник”) |
Цель муниципальной программы | Сохранение благоприятной окружающей среды города Лангепаса в интересах настоящего и будущего поколений. |
Задачи муниципальной программы | 1. Улучшение качества окружающей среды, привлечение населения к природоохранной деятельности. 2. Совершенствование организационного, нормативно-правового, информационного и технического обеспечения в области обращения с отходами. |
Подпрограммы муниципальной программы | 1. Регулирование качества окружающей среды в городе Лангепасе. 2. Развитие системы обращения с отходами в городе Лангепасе. |
Портфели проектов, проекты, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения | Региональный портфель проектов “Экология”, категория портфеля проектов “Сохранение уникальных водных объектов”, – без финансирования. |
Целевые показатели муниципальной программы | 1. Увеличение доли населения, вовлеченного в эколого-просветительские и эколого-образовательные мероприятия, от общего количества населения города Лангепаса до 31,6%. 2. Протяженность очищенной от мусора прибрежной полосы протоки Каюковская не менее 3,2 км ежегодно. |
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет) | 2020 – 2026 годы и на период до 2030 года. |
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы – 28177,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 1897,7 тыс. рублей; 2021 год – 3312,8 тыс. рублей; 2022 год – 1972,1 тыс. рублей; 2023 год – 1972,1 тыс. рублей; 2024 год – 2667,6 тыс. рублей; 2025 год – 2737,6 тыс. рублей; 2026 год – 2667,6 тыс. рублей. 2027 – 2030 годы – 10950,4 тыс. рублей – из средств бюджета города Лангепаса – 13 335,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 744,8 тыс. рублей; 2021 год – 1940,7 тыс. рублей; 2022 год – 600,0 тыс. рублей; 2023 год – 600,0 тыс. рублей; 2024 год – 1300,0 тыс. рублей; 2025 год – 1370,0 тыс. рублей; 2026 год – 1300,0 тыс. рублей. 2027 – 2030 годы – 5480,0 тыс. рублей – из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – бюджет автономного округа) – 14842,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 1152,9 тыс. рублей; 2021 год – 1372,1 тыс. рублей; 2022 год – 1372,1 тыс. рублей; 2023 год – 1372,1 тыс. рублей; 2024 год – 1367,6 тыс. рублей; 2025 год – 1367,6 тыс. рублей; 2026 год – 1367,6 тыс. рублей. 2027 – 2030 годы – 5470,4 тыс. рублей. |
Объем налоговых расходов города Лангепаса (с расшифровкой по годам реализации муниципальной программы) | – |
Механизм реализации мероприятий муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы – отдел экологии, природных ресурсов и несырьевого сектора экономики администрации города Лангепаса.
Механизм реализации муниципальной программы включает следующие направления:
– разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы;
– ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям;
– мониторинг фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы.
В рамках реализации муниципальной программы осуществляется:
– разработка и принятие правовых актов по направлению обеспечения экологической безопасности;
– заключение между администрацией города Лангепаса и муниципальными учреждениями соглашений о предоставлении из бюджета города Лангепаса муниципальному бюджетному или автономному учреждению города Лангепаса субсидии на иные цели. Муниципальные учреждения, получившие субсидию, обязаны использовать субсидию на иные цели по назначению, в рамках мероприятий муниципальной программы;
– заключение муниципальных контрактов всоответствии с действующим законодательством.
Реализация мероприятий муниципальной программыосуществляется с учетом технологий бережливого производства в целях снижениязатрат и повышения эффективности деятельности.
Должностные лица ответственного исполнителямуниципальной программы несут персональную ответственность за реализациюмероприятий, достижение показателей и предоставление отчетности в департаментэкономики администрации города Лангепаса.
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
N показателя | Наименование целевых показателей | Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы | Значения показателя по годам | Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы | ||||||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1 | Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и эколого-образовательные мероприятия, от общего количества населения города Лангепаса, % | 30,2 | 30,4 | 30,6 | 30,8 | 31,0 | 31,2 | 31,4 | 31,6 | 31,6 |
Методика расчета целевого показателя: рассчитывается как отношение численности населения, принявшего участие в эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятиях, к общей численности населения города. | ||||||||||
2 | Протяженность очищенной от мусора прибрежной полосы протоки Каюковская, км. | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 |
Методика расчета целевого показателя: рассчитывается в соответствии с картой города Лангепаса. |
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы
N основного мероприятия | Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы) | Ответственный исполнитель/ соисполнитель | Источники финансирования | Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.) | ||||||||
Всего | в том числе | |||||||||||
2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 – 2030 годы | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды в городе Лангепасе | ||||||||||||
1.1 | Снижение уровня негативного воздействия, факторов техногенного воздействия на окружающую среду и ее компоненты (1, 2), в том числе | Всего | 1960,0 | 0,0 | 220,0 | 100,0 | 100,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 880,0 | |
Бюджет города Лангепаса | 1960,0 | 0,0 | 220,0 | 100,0 | 100,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 880,0 | |||
1.1.1. | Проведение акции “Дни Древонасаждений” | Отдел ЭПРиНСЭ, ЛГ МБУ “ДЭУ” | Всего | 1960,0 | 0,0 | 220,0 | 100,00 | 100,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 880,0 |
Бюджет города Лангепаса | 1960,0 | 0,0 | 220,0 | 100,00 | 100,0 | 220,0 | 220,0 | 220,0 | 880,0 | |||
1.1.2. | Организация мероприятий по очистке от бытового мусора береговой линии протоки Каюковская | Отдел ЭПРиНСЭ | Без финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.2 | Организация экологического воспитания и формирования экологической культуры (1) | Всего | 3390,0 | 0,0 | 330,0 | 200,0 | 200,0 | 330,0 | 400,0 | 330,0 | 1600,0 | |
Бюджет города Лангепаса | 3390,0 | 0,0 | 330,0 | 200,0 | 200,0 | 330,0 | 400,0 | 330,0 | 1600,0 | |||
1.2.1. | Подготовка и проведение международной экологической акции “Спасти и сохранить” | Отдел ЭПРиНСЭ, ЛГ МАУ “ЦК Нефтяник” ЛГ МБУ “ДЭУ” | Всего | 2160,0 | 0,0 | 240,0 | 120,0 | 120,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 960,0 |
Бюджет города Лангепаса | 2160,0 | 0,0 | 240,0 | 120,0 | 120,0 | 240,0 | 240,0 | 240,0 | 960,0 | |||
1.2.2. | Выездная исследовательская деятельность обучающихся школ | Отдел ЭПРиНСЭ, образовательные учреждения | Всего | 880,0 | 0,0 | 90,0 | 80,0 | 80,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 360,0 |
Бюджет города Лангепаса | 880,0 | 0,0 | 90,0 | 80,0 | 80,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 360,0 | |||
1.2.3. | Подготовка информационно-аналитических материалов о работе школьных объединений, клубов, движений для участия в окружных, региональных, всероссийских и международных акциях, форумах по экологическому воспитанию | Отдел ЭПРиНСЭ, образовательные учреждения | Всего | 350,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70,0 | 0 | 280,0 |
Бюджет города Лангепаса | 350,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 70,0 | 0 | 280,0 | |||
1.2.4. | Поддержка (содействие) граждан и общественных объединений при реализации экологических проектов | Отдел ЭПРиНСЭ | Без финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.3. | Осуществление мероприятий по проведению дезинсекции и дератизации | Отдел ЭПРиНСЭ | Всего | 13544,0 | 1032,0 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 5004,8 |
Бюджет автономного округа | 13544,0 | 1032,0 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 5004,8 | |||
Итого по Подпрограмме 1 | Всего | 18894,0 | 1032,0 | 1801,2 | 1551,2 | 1551,2 | 1801,2 | 1871,2 | 1801,2 | 7484,8 | ||
Бюджет автономного округа | 13544,0 | 1032,0 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 1251,2 | 5004,8 | |||
Бюджет города Лангепаса | 5350,0 | 0,0 | 550,0 | 300,0 | 300,0 | 550,0 | 620,0 | 550,0 | 2480,0 | |||
Подпрограмма 2. Развитие системы обращения с отходами в городе Лангепасе | ||||||||||||
2.1. | Развитие и совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области обращения с отходами (1), в том числе | Всего | 1298,4 | 120,9 | 120,9 | 120,9 | 120,9 | 116,4 | 116,4 | 116,4 | 465,6 | |
Бюджет автономного округа | 1298,4 | 120,9 | 120,9 | 120,9 | 120,9 | 116,4 | 116,4 | 116,4 | 465,6 | |||
2.1.1. | Приведение в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов по обращению с отходами | Отдел ЭПРиНСЭ | Без финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.1.2. | Информирование населения о переходе на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами | Отдел ЭПРиНСЭ | Без финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.1.3. | Осуществление отдельных государственных полномочий ХМАО – Югры по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами | Отдел ЭПРиНСЭ | Бюджет автономного округа | 1298,4 | 120,9 | 120,9 | 120,9 | 120,9 | 116,4 | 116,4 | 116,4 | 465,6 |
2.2. | Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов | Отдел ЭПРиНСЭ, ЛГ МБУ “ДЭУ” | Всего | 7344,8 | 744,8 | 750,0 | 300,0 | 300,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 3000,0 |
Бюджет города Лангепаса | 7344,8 | 744,8 | 750,0 | 300,0 | 300,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 3000,0 | |||
2.3. | Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории города Лангепаса | Отдел ЭПРиНСЭ | Всего | 640,7 | 0 | 640,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Бюджет автономного округа | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Бюджет города Лангепаса | 640,7 | 0 | 640,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Итого по Подпрограмме 2 | Всего | 9283,9 | 865,7 | 1511,6 | 420,9 | 420,9 | 866,4 | 866,4 | 866,4 | 3465,6 | ||
Бюджет автономного округа | 1298,4 | 120,9 | 120,9 | 120,9 | 120,9 | 116,4 | 116,4 | 116,4 | 465,6 | |||
Бюджет города Лангепаса | 7985,5 | 744,8 | 1390,7 | 300,0 | 300,0 | 750,0 | 750,0 | 750,0 | 3000,0 | |||
ВСЕГО по муниципальной программе | Всего | 28 177,9 | 1897,7 | 3312,8 | 1972,1 | 1972,1 | 2667,6 | 2737,6 | 2667,6 | 10950,4 | ||
Бюджет автономного округа | 14842,4 | 1152,9 | 1372,1 | 1372,1 | 1372,1 | 1367,6 | 1367,6 | 1367,6 | 5470,4 | |||
Бюджет города Лангепаса | 13 335,5 | 744,8 | 1940,7 | 600,0 | 600,0 | 1300,0 | 1370,0 | 1300,0 | 5480,0 | |||
Прочие расходы | Всего | 28 177,9 | 1 897,7 | 3 312,8 | 1 972,1 | 1972,1 | 2 667,6 | 2 737,6 | 2 667,6 | 10 950,4 | ||
Бюджет автономного округа | 14842,4 | 1152,9 | 1372,1 | 1372,1 | 1372,1 | 1367,6 | 1367,6 | 1367,6 | 5470,4 | |||
Бюджет города Лангепаса | 13 335,5 | 744,8 | 1940,7 | 600,0 | 600,0 | 1300,0 | 1370,0 | 1300,0 | 5480,0 | |||
В том числе: | ||||||||||||
Ответственный исполнитель: отдел ЭПРиНСЭ | Всего | 15 483,1 | 1152,9 | 2012,8 | 1372,1 | 1372,1 | 1367,6 | 1367,6 | 1367,6 | 5470,4 | ||
Бюджет автономного округа | 14842,4 | 1152,9 | 1372,1 | 1372,1 | 1372,1 | 1367,6 | 1367,6 | 1367,6 | 5470,4 | |||
Бюджет города Лангепаса | 640,7 | 0 | 640,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Соисполнитель 1: ЛГ МАОУ “СОШ N 1” | Всего | 400,0 | 0,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 50,0 | 30,0 | 200,0 | ||
Бюджет города Лангепаса | 400,0 | 0,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 50,0 | 30,0 | 200,0 | |||
Соисполнитель 2: ЛГ МАОУ “СОШ N 4” | Всего | 400,0 | 0,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 50,0 | 30,0 | 200,0 | ||
Бюджет города Лангепаса | 400,0 | 0,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 50,0 | 30,0 | 200,0 | |||
Соисполнитель 3: ЛГ МАОУ “СОШ N 5” | Всего | 430,0 | 0,0 | 30,0 | 20,0 | 20,0 | 30,0 | 60,0 | 30,0 | 240,0 | ||
Бюджет города Лангепаса | 430,0 | 0,0 | 30,0 | 20,0 | 20,0 | 30,0 | 60,0 | 30,0 | 240,0 | |||
Соисполнитель 4: ЛГ МБУ “ДЭУ” | Всего | 11 264,8 | 744,8 | 1190,0 | 500,0 | 500,0 | 1190,0 | 1190,0 | 1190,0 | 4760,0 | ||
Бюджет города Лангепаса | 11 264,8 | 744,8 | 1190,0 | 500,0 | 500,0 | 1190,0 | 1190,0 | 1190,0 | 4760,0 | |||
Соисполнитель 5: ЛГ МАУ “ЦК “Нефтяник” | Всего | 200,0 | 0,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 80,0 | ||
Бюджет города Лангепаса | 200,0 | 0,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 80,0 |
Таблица 3
Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные, втом числе, на достижение национальных целей развития Российской Федерации
N п/п | Наименование портфеля проектов, проекта | Источники финансирования | Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей | |||||
Всего | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Портфель проектов “Экология”, категория портфеля проектов “Сохранение уникальных водных объектов” (мероприятие 1.1, показатель 2, срок реализации 2020 – 2024 г.г.) | Без финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Таблица 4
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
N основного мероприятия | Наименование основного мероприятия | Содержание (направления расходов) |
1 | 2 | 3 |
Подпрограмма 1. Регулирование качества окружающей среды в городе Лангепасе | ||
1.1. | Снижение уровня негативного воздействия, факторов техногенного воздействия на окружающую среду и ее компоненты. | – проведение акции “Дни Древонасаждений”; – организация мероприятий по очистке от бытового мусора береговой линии протоки Каюковская. |
1.2. | Организация экологического воспитания и формирования экологической культуры. | – подготовка и проведение международной экологической акции “Спасти и сохранить”; – выездная исследовательская деятельность обучающихся школ; – подготовка информационно-аналитических материалов о работе школьных объединений, клубов, движений для участия в окружных, региональных, всероссийских и международных акциях, форумах по экологическому воспитанию; – поддержка (содействие) граждан и общественных объединений при реализации экологических проектов. |
1.3. | Осуществление мероприятий по проведению дезинсекции и дератизации. | – проведение мероприятий по акарицидным, ларвицидным обработкам и барьерной дератизации, а также мероприятий по контролю эффективности проведения акарицидных, ларвицидных обработок и барьерной дератизации, с целью обеспечения благоприятного санитарно-эпидемиологического благополучия населения в городе Лангепасе. |
Подпрограмма 2. Развитие системы обращения с отходами в городе Лангепасе | ||
2.1. | Развитие и совершенствование нормативно-правовой и методической базы в области обращения с отходами. | – приведение в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов по обращению с отходами в городе Лангепасе; – информирование населения о переходе на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами; – осуществление отдельных государственных полномочий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. |
2.2. | Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов. | – проведение ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, по которым не выявлены нарушители природоохранного законодательства, с целью восстановления нарушенного отходами состояния земель. |
2.3. | Разработка Генеральной схемы санитарной очистки территории города Лангепаса | – заключение муниципального контракта на выполнение работ по разработке Генеральной схемы санитарной очистки территории города Лангепаса |