АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 года N 646
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги “Государственная регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования”
(с изменениями на 23 сентября 2019 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска от 15.03.2013 N 263/3, от 11.12.2013 N 1525/4, от 25.09.2014 N 1058, от 08.06.2016 N 189/7, от 12.07.2016 N 238, от 06.09.2016 N 303/2, от 03.08.2017 N 345, от 06.03.2018 N 90, от 21.01.2019 N 113, от 23.09.2019 N 1886)
В соответствии с Федеральным законом “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”, постановлением Администрации города Ижевска от 18.12.2009 N 1239 “Об утверждении Долгосрочной целевой программы “Административная реформа в муниципальном образовании “Город Ижевск” на 2010 – 2012 годы”, распоряжением Администрации города Ижевска от 30.12.2011 N 510 “Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Ижевска”, распоряжением Администрации города Ижевска от 30.06.2011 N 273 “О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городе Ижевске”, руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги “Государственная регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования” (прилагается).
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации по ЖКХ и строительству.
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
И.о. Главы Администрации г. Ижевска
А.С.ПРОЗОРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации города Ижевска
от 29 июня 2012 г. N 646
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ”
(в ред. постановлений Администрации г. Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4, от 25.09.2014 N 1058, от 08.06.2016 N 189/7, от 12.07.2016 N 238, от 06.09.2016 N 303/2, от 03.08.2017 N 345, от 06.03.2018 N 90, от 21.01.2019 N 113, от 23.09.2019 N 1886)
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги “Государственная регистрация заявлений общественныхорганизаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы натерритории муниципального образования” (далее – Регламент) являетсянормативным муниципальным правовым актом, устанавливающим стандартпредоставления муниципальной услуги, порядок предоставления муниципальнойуслуги и досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия)Управления благоустройства и охраны окружающей среды Администрации городаИжевска, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
(в ред. постановлений Администрации г.Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4, от 23.09.2019 N 1886)
1.2. Правовое основание принятия настоящегоРегламента статья 23 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Обэкологической экспертизе”, Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ”Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг”, распоряжение Администрации г. Ижевска от 30.12.2011 N 510″Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемыхАдминистрацией города Ижевска”.
1.3. Разработчик Регламента – отраслевой органАдминистрации города Ижевска – структурное подразделение, наделенное вустановленном порядке статусом юридического лица, – “Управлениеблагоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска”(далее – УБиООС), являющееся органом, предоставляющим муниципальную услугу”Государственная регистрация заявлений общественных организаций(объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территориимуниципального образования” (далее – муниципальная услуга).
(в ред. постановлений Администрации г.Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4, от 23.09.2019 N 1886)
1.4. Регламент разработан в целях реализацииправ заявителей при получении муниципальной услуги, повышения качества идоступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельностиразработчика Регламента, а также соблюдения основных принципов предоставлениямуниципальных услуг:
1) правомерность предоставления муниципальнойуслуги;
2) заявительный порядок обращения запредоставлением услуги;
3) открытость деятельности органов местногосамоуправления;
4) доступность обращения за предоставлениемуслуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья;
5) возможность получения услуги в электроннойформе;
6) правомерность взимания с заявителей платы запредоставление муниципальные услуги.
1.5. Регламент при получении муниципальнойуслуги предусматривает реализацию прав заявителей,установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг”:
1) получать муниципальную услугу своевременно ив соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получать полную, актуальную и достовернуюинформацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе вэлектронной виде;
3) получать муниципальную услугу в электроннойвиде, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации по выбору заявителя;
4) право на досудебное (внесудебное)рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
5) получать муниципальную услугу вмногофункциональных центрах (далее – МФЦ) по принципу “одного окна” всоответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Администрацией городаИжевска (далее – соглашение о взаимодействии).
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4)
1.6. Заявителями муниципальной услуги являютсяобщественные организации (объединения), основным направлением деятельностикоторых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в томчисле организация и проведение экологической экспертизы, и которыезарегистрированы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, представленные уполномоченными представителями, чьи полномочияподтверждены в установленном законом порядке (далее – заявитель).
1.7. Порядок информирования о предоставлениимуниципальной услуги:
1.7.1. Информация о местонахождении, контактныхтелефонах, адресе электронной почты и графике работы органа, предоставляющегомуниципальную услугу, расположена на официальном интернет-сайте муниципальногообразования “Город Ижевск” (адрес в сети Интернет: http://www.izh.ru)(далее – официальный интернет-сайт города Ижевска).
(п. 1.7.1 в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
1.7.2. Справочные телефоны:
(3412) 51-04-33 (приемная УПРиООС);
(3412)68-03-38 (отдел экологии и природныхресурсов);
(3412)66-60-96 (начальник отдела экологии иприродных ресурсов).
1.7.3. Информирование в электронной форме.
Адрес официального сайта муниципальногообразования “Город Ижевск” в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: http://www.izh.ru.
Адрес интернет-приемной УБиООС:http://www.izh.ru/i/info/14261.html.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Адрес электронной почты для направленияобращений: (e-mail): main@uproos.izh.ru.
Адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” федеральнойгосударственной информационной системы “Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)” (далее – Единый портал):
http://www.gosuslugi.ru.
Адрес официального сайтагосударственно-информационной системы Удмуртской Республики “Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)” в информационно-телекоммуникационнойсети “Интернет” (далее – Региональный портал):http://www.uslugi.udmurt.ru и http://услуги.удмуртия.рф.
(п. 1.7.3 в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7)
1.7.3. Расположение и графики работы МФЦ отраженына официальном интернет-сайте автономного учреждения “Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг УдмуртскойРеспублики” (адрес в сети Интернет: http://mfcur.ru).
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
1.7.5. Порядок получения информации заявителямипо вопросам предоставления муниципальной услуги
Информирование заявителей по вопросампредоставления муниципальной услуги осуществляется:
– в форме устного консультирования,осуществляемого при личном обращении заявителя;
– в форме письменного консультированияпосредством почтового сообщения;
– с использованием телефонной связи;
– с использованием электронной почты;
– путем размещения информации в сети Интернет.
Консультации предоставляются уполномоченнымисотрудниками отдела экологии и природных ресурсов УБиООС (далее – сотрудникОЭиПР) по следующим вопросам:
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
– о процедуре предоставления муниципальнойуслуги;
– о перечне предоставляемых документов ипредъявляемых к ним требованиям;
– о сроке предоставления муниципальной услуги;
– о порядке обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
При личном обращении прием заявителейосуществляется в порядке очереди. Сотрудник ОЭиПР, осуществляющийиндивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры длядачи прямого и оперативного ответа на поставленные вопросы, при необходимости,с привлечением других сотрудников ОЭиПР. Индивидуальное устное консультированиекаждого заявителя сотрудник ОЭиПР осуществляет не более 10 минут. СотрудникОЭиПР обязан перед началом беседы предупредить гражданина о длительностиконсультации.
При отсутствии очереди время ожидания заявителяпри индивидуальном устном консультировании не может превышать 5 минут.
Время ожидания в очереди для консультации повопросам предоставления муниципальной услуги при подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 15.03.2013 N 263/3)
При ответе на телефонные звонки сотрудник ОЭиПР,сняв трубку, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, название отдела. Вовремя разговора необходимо произносить слова четко, избегать “параллельныхразговоров” с окружающими людьми и не прерывать разговор. В концеконсультирования сотрудник ОЭиПР должен кратко подвести итог и перечислитьмеры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Вслучае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудникОЭиПР предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменномвиде или назначить другое удобное для заявителя время для устногоконсультирования.
Письменное консультирование при обращениизаявителей в УБиООС осуществляется путем направления ответов в письменном видепочтовым отправлением. Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой,четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номерателефона исполнителя. Ответ подписывается начальником УБиООС или егозаместителем. Ответ направляется почтовым отправлением или электронной почтой взависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя. При письменном консультировании ответ направляется заявителю втечение 30 календарных дней со дня поступления обращения.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
1.7.6. Порядок, форма и место размещенияинформации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставлениямуниципальной услуги размещена на информационных стендах, расположенных у входав помещение УПРиООС, и в сети Интернет: на Едином портале, на Региональномпортале, на официальном сайте муниципального образования “ГородИжевск”.
(п. 1.7.6 в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7)
РАЗДЕЛ II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Государственная регистрация заявленийобщественных организаций (объединений) о проведении общественной экологическойэкспертизы на территории муниципального образования.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4)
2.2. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Отраслевой орган Администрации города Ижевска -Управление благоустройства и охраны окружающей среды Администрации городаИжевска.
При предоставлении муниципальной услуги УБиООСосуществляет межведомственное взаимодействие с Федеральной налоговой службойРоссии (далее – ФНС России).
2.3. Результат предоставления муниципальнойуслуги
– извещение о государственной регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы;
– извещение об отказе в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги,включая выдачу (направление по почте) заявителю извещения о государственнойрегистрации (отказе в государственной регистрации) заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы не более 7 календарных дней со днярегистрации заявления в УБиООС или в МФЦ.
(в ред. постановлений Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7, от 23.09.2019 N 1886)
2.5. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги
Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:
– Конституцией Российской Федерации;
– Конституцией Удмуртской Республики;
– Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ”Об охране окружающей среды”;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
– Федеральным законом от 23.11.1995 N174-ФЗ “Об экологической экспертизе”;
– Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ”О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”;
– Федеральным законом от 27.07.2006 N152-ФЗ “О персональных данных”;
– Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг”;
– решением Городской думы г. Ижевска УдмуртскойРеспублики от 16.06.2005 N 333 “О принятии Устава муниципальногообразования “Город Ижевск” (Устава города Ижевска);
– решением Городской думы г. Ижевска от24.04.2008 N 391 “Об учреждении отраслевого органа – структурногоподразделения Администрации города Ижевска – Управления благоустройства иохраны окружающей среды Администрации города Ижевска”;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
– настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги
Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, установлен статьями 23,24 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Об экологическойэкспертизе”:
1) заявление о проведении общественнойэкологической экспертизы на имя начальника УБиООС по форме приложения N 1 кРегламенту;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
2) копия документа, подтверждающегогосударственную регистрацию общественной организации (объединения);
3) устав организации (объединения), организующейи проводящей общественную экологическую экспертизу, либо нотариально завереннаякопия устава (для обозрения – заверенная копия).
Из вышеперечисленных документов заявительсамостоятельно предоставляет: заявление о проведении общественной экологическойэкспертизы на имя начальника УБиООС по форме приложения N 1 к Регламенту иустав организации (объединения), организующей и проводящей общественнуюэкологическую экспертизу, либо нотариально заверенную копию устава.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
УБиООС в рамках межведомственного взаимодействиязапрашивается информация, подтверждающая государственную регистрациюобщественной организации (объединения).
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Заявитель вправе представить указанные документыи информацию в УБиООС по собственной инициативе.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Запрещается требовать от заявителяпредоставления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением настоящей муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя предоставлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления, организаций.
Запрещается указание на осуществлениенепосредственно заявителем действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные организации,включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления настоящей муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен постановлением Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
а) изменение требований нормативных правовыхактов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальнойподачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
(абзац введен постановлением Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;
(абзац введен постановлением Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
в) истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги;
(абзац введен постановлением Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,работника многофункционального центра, работника организации, предусмотреннойчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ,при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либоруководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16настоящего Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(абзац введен постановлением Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление и приложенные к нему документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6раздела II настоящего Регламента, не поддаются прочтению, содержат нецензурныеили оскорбительные выражения;
(пп. 1 в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 25.09.2014 N 1058)
2) наличие неполного пакета документов, переченькоторых установлен пунктом 2.6 Стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги:
1) общественная экологическая экспертиза ранеебыла дважды проведена в отношении объекта общественной экологическойэкспертизы;
2) заявление о проведении общественнойэкологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о которомсоставляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
3) общественная организация (объединение) незарегистрирована в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, на день обращения за государственной регистрацией заявления опроведении общественной экологической экспертизы;
4) в уставе общественной организации(объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу,отсутствуют такие направления деятельности, как охрана окружающей среды, в томчисле организация и проведение экологической экспертизы.
5) требования к содержанию заявления опроведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные подпунктом 1пункта 2.6 раздела II Регламента, не выполнены.
(п. 2.8 в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 25.09.2014 N 1058)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги
Регламентом не предусмотрено оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя запредоставление муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги: 15 (пятнадцать) минут.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 15.03.2013 N 263/3)
2.12. Срок регистрации заявления опредоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме и на бумажном носителе составляет 1(один) рабочий день.
2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
2.13.1. Размещение и оформление помещений, вкоторых предоставляется муниципальная услуга
Здание УБиООС оборудовано входом, обеспечивающимсвободный доступ в помещения, противопожарной системой и средствамипожаротушения, эвакуационным выходом.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
2.13.2. Размещение и оформление визуальной,текстовой и мультимедийной информации
Визуальная текстовая информация с условиямипредоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде,расположенном вблизи входной двери в помещение УБиООС. На стенде размещаетсяследующая информация:
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
– режим работы УБиООС;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
– информация о времени приема заявителей;
– номера кабинетов, в которых осуществляетсяприем и информирование, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников ОЭиПР;
– номера телефонов, адрес официального сайтаАдминистрации города Ижевска и интернет-приемной УБиООС;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
– перечень и формы документов, которыенеобходимо представить для предоставления муниципальной услуги с образцами ихзаполнения;
– полный текст Регламента, в том числе блок-схема,наглядно отображающая алгоритм прохождения административных действий(процедур).
2.13.3. Места для получения информации изаполнения необходимых документов
Получение информации заявителем обеспечиваетсяпри ознакомлении с содержанием информационных стендов, при ознакомлении синформацией, размещенной в сети Интернет на Едином портале www.gosuslugi.ru, наРегиональном портале www.mfc18.ru, http://uslugi.udmurt.ru, на официальномсайте муниципального образования “Город Ижевск” http://www.izh.ru, вМФЦ и в процессе получения консультаций, которые проводится на местах приемапосетителей, организованных на рабочих местах сотрудников ОЭиПР, уполномоченныхна ведение консультаций.
(в ред. постановлений Администрации г.Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4, от 25.09.2014 N 1058)
В УБиООС организовано два места для заполнениянеобходимых документов, одно из которых расположено в кабинете сотрудниковОЭиПР, другое – в приемной начальника УБиООС. Места для заполнения документовоборудованы письменными столами, стульями, письменными принадлежностями дляоформления документов и информационным материалом.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
2.13.4. Места для ожидания заявителей
Места ожидания предоставления муниципальнойуслуги в ОЭиПР совмещены с местами для заполнения документов. Места ожиданиядолжны соответствовать комфортным условиям для граждан, в том числе инвалидов,использующих кресла-коляски.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7)
2.13.5. Места для приема заявителей
Прием заявлений на предоставление муниципальнойуслуги и консультирование заявителей осуществляется в помещении ОЭиПР на местахприема посетителей, организованных на рабочих местах сотрудников ОЭиПР.
2.13.6. Парковочные места
На территории, прилегающей к зданию УБиООС,оборудовано место для парковки автотранспортных средств, в том числетранспортных средств инвалидов. Доступ к парковочным местам являетсябесплатным.
(в ред. постановлений Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7, от 23.09.2019 N 1886)
2.13.7. Вход в здание
Вход в здание выполнен в виде отдельной входнойгруппы, обозначенной вывеской и оборудованной дополнительным освещением. Проходот тротуара до входной двери имеет асфальтовое покрытие. Вход выполнен науровне первого этажа. Ступеньки и пороги отсутствуют. Проход позволяетобеспечить беспрепятственный доступ гражданам, в том числе инвалидам,использующим кресла-коляски.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7)
2.13.8. Обеспечение комфортными условиямизаявителей, в том числе инвалидов, а также должностных лиц и муниципальныхслужащих
Помещения УБиООС оборудованы удобной для приемапосетителей и хранения документов мебелью, оснащены оргтехникой,кондиционерами. Места для приема заявителей сотрудниками ОЭиПР, оборудуются:
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
– персональным компьютером с возможностьюдоступа к электронной почте, интернет-ресурсам, необходимым информационнымбазам данных, печатающим и копирующим устройствам;
– настольными именными табличками с указаниемдолжности, фамилии, имени и отчества сотрудника.
2.13.9. Обеспечение доступности для инвалидовпри предоставлении муниципальной услуги
В целях соблюдения прав инвалидов на беспрепятственныйдоступ к объектам социальной инфраструктуры УБиООС при предоставлениимуниципальной услуги обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников):
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в УБиООС;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов сучетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковойи зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которыеопределяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оказание помощи инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другимилицами”.
(п. 2.13.9 введен постановлением Администрацииг. Ижевска от 08.06.2016 N 189/7)
2.14. Показатели доступности и качествамуниципальных услуг
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4)
УБиООС посредством соблюдения сроковпредоставления муниципальной услуги, а также порядка предоставлениямуниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом,обеспечивает качество и доступность предоставления муниципальной услуги.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги используются для оценки качества предоставления муниципальной услуги приосуществлении внутреннего мониторинга.
2.14.1. Показатели, характеризующие доступностьпредоставления муниципальной услуги:
Суммарный показатель доступности (ПД) в баллах:
1) доступ заявителей к сведениям о муниципальнойуслуге в сети Интернет, размещенным на Едином портале, на Региональном портале,на официальном сайте муниципального образования “Город Ижевск”(сокращенно – доступ заявителей к услуге) – 1 балл;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7)
2) возможность получения заявителем сведений оходе выполнения муниципальной услуги (сокращенно – возможность получениясведений о ходе услуги) – 1 балл;
3) минимизация количества взаимодействийзаявителя с УБиООС. Количество взаимодействий заявителя с УБиООС минимизированопутем исключения необходимости осуществления промежуточных взаимодействий впроцессе оказания муниципальной услуги и ограничивается двумя контактами: приподаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении уведомленияо выполнении муниципальной услуги. Продолжительность взаимодействия непревышает 30 минут. По желанию заявителя он имеет возможность получениядополнительной консультации или, наоборот, отказа от взаимодействия, избравспособ получения уведомления по почте (сокращенно – минимизация количествавзаимодействий заявителя с УБиООС), – 1 балл;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
4) доступность для копирования и заполнения вэлектронной форме заявления, необходимого для получения муниципальной услуги(сокращенно – доступ для копирования заявления), – 1 балл;
5) возможность получения муниципальной услуги вМФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (сокращенно -возможность получения услуги в МФЦ) – 1 балл.
Заявитель может получить муниципальную услугупутем подачи заявления и необходимых документов для предоставлениямуниципальной услуги на бумажных носителях в МФЦ.
Расчет показателей считать по балльной системеежегодно (максимальное количество баллов – 5).
2.14.2. Показатели, характеризующие качествопредоставления муниципальной услуги:
1) доля сотрудников УБиООС, имеющих стаж работыпо предоставлению муниципальной услуги более 2 лет, от общего числа сотрудниковУБиООС, предоставляющих муниципальную услугу, в процентах (нормативное значениепоказателя – 80%);
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
2) количество обоснованных жалоб в общемколичестве заявлений, поступивших в текущем году по вопросу предоставлениямуниципальной услуг, и в процентах (нормативное значение показателя – 0%);
3) доля заявителей, получивших муниципальнуюуслугу с нарушением установленного срока, от общего количества заявителей, впроцентах (нормативное значение показателя – 0%);
4) возможность получения муниципальной услуги вэлектронной форме (в соответствии со сроками поэтапного перевода муниципальнойуслуги на предоставление в электронном виде), в баллах (нормативное значениепоказателя – 5 баллов).
Оценка показателей качества и доступностиосуществляется начальником ОЭиПР в форме годового отчета, которыйпредставляется начальнику УБиООС в срок до 1 февраля, следующего за отчетнымпериодом.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
2.15. Особенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме
В электронной форме муниципальная услугапредоставляется с использованием Единого и Регионального порталов услуг. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей(представителей заявителей) обеспечены следующие возможности:
– доступ к сведениям о муниципальной услуге;
– доступность для копирования и заполнения вэлектронной форме заявления и иных документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;
– доступность представлять документы вэлектронном виде.
(п. 2.15 в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7)
2.16. Особенности предоставления муниципальнойуслуги в многофункциональном центре
Заявитель может обратиться за получениеммуниципальной услуги в МФЦ.
Прием заявлений может осуществлятьсяспециалистами МФЦ. При обращении заявителей в МФЦ документы они представляютсогласно п. 2.6 Стандарта предоставления муниципальной услуги.
Специалисты МФЦ в рамках межведомственноговзаимодействия запрашивают информацию, подтверждающую государственнуюрегистрацию общественной организации (объединения), и направляют весь пакетдокументов в УБиООС, в том числе в электронном виде через систему DIRECTUM.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Информирование и консультирование заявителей повопросам предоставления муниципальной услуги может также осуществлятьсяспециалистами МФЦ, в т.ч. на интернет-странице МФЦ, на информационных стендахМФЦ”.
(п. 2.16 введен постановлением Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7)
Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур
При предоставлении муниципальной услугиосуществляются следующие административные процедуры в указаннойпоследовательности. Для выполнения административных процедур устанавливаютсямаксимально допустимые сроки.
1. Прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, – 1 час.
2. Регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, – 1 рабочий день.
3. Рассмотрение представленных документов ипринятие решения о государственной регистрации либо об отказе в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы,оформление государственной регистрации либо отказа в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы – 3календарных дня.
4. Оформление извещения о государственнойрегистрации либо об отказе в государственной регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы – 1 календарный день.
5. Выдача извещения о государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либооб отказе в государственной регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы – 2 календарных дня.
Прохождение административных процедурпредставлено в блок-схеме, которая приводится в приложении N 2 к Регламенту.
3.2. Требования к порядку выполненияадминистративной процедуры “Прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги”
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля начала административной процедуры, является обращение заявителя сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Прием заявления и документов от заявителяосуществляется сотрудниками ОЭиПР.
3.2.3. Лицами, ответственными за прием документов,являются главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, старшийспециалист-эксперт ОЭиПР.
3.2.4. Максимальное время для выполненияадминистративного действия по приему заявления и документов сотрудником ОЭиПРне должно превышать 1 час.
3.2.5. Сотрудник ОЭиПР при приеме заявления идокументов осуществляет следующие действия:
1) проверяет правильность заполнения заявления;
2) определяет наличие (либо отсутствие)оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.7Стандарта предоставления муниципальной услуги.
В случае наличия одного либо несколькихоснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 2.7 Стандартапредоставления муниципальной услуги, сотрудник ОЭиПР возвращает документызаявителю на доработку.
Если основания для отказа в приеме документов,установленные в пункте 2.7 Стандарта предоставления муниципальной услуги,отсутствуют, сотрудник ОЭиПР:
3) отмечает поступление документов в бланкезаявления (в случае поступления заявления на бумажном носителе);
4) устанавливает формы информационноговзаимодействия с заявителем и фиксирует их в бланке заявления;
5) выдает заявителю под роспись расписку ополучении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги по форме приложения N 3 к Регламенту;
6) обеспечивает сохранность поступившихдокументов;
7) направляет поступившие документы в приемнуюУБиООС для регистрации в порядке делопроизводства.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3.2.6. Результатом административной процедурыявляется выдача заявителю расписки о получении документов и направлениедокументов в приемную УБиООС для регистрации в порядке делопроизводства.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3.2.7. Требования к порядку выполненияадминистративной процедуры “Прием заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги” при предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме будут устанавливаться путем внесения соответствующихизменений в Регламент на каждом этапе перехода на предоставление муниципальнойуслуги в электронной форме.
3.3. Требования к порядку выполненияадминистративной процедуры “Регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги”
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, является поступление документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, для регистрации в порядке делопроизводства.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 08.06.2016 N 189/7)
3.3.2. Лицом, ответственным за регистрациюдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсясотрудник приемной УБиООС.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3.3.3. Максимальный срок исполнения регистрации- 1 рабочий день.
3.3.4. Способ фиксации регистрации документов -фиксирование на бумажном носителе.
3.3.5. Сотрудник приемной УБиООС производитследующие регистрационные действия:
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
1) проставляет на бумажном носителерегистрационный номер, дату поступления заявления и документов;
2) обеспечивает передачу поступивших заявления идокументов на рассмотрение начальнику УБиООС.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3.3.6. Начальник УБиООС накладывает резолюцию инаправляет заявление и документы в деловой оборот ОЭиПР.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3.3.7. Начальник ОЭиПР (после наложениярезолюции начальника УБиООС) рассматривает документы, определяет и назначаетисполнителя из числа сотрудников ОЭиПР, накладывает визу и передает документысотруднику ОЭиПР для исполнения муниципальной услуги.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3.3.8. Результатом административной процедурыявляются зарегистрированные заявление и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги.
3.3.9. Требования к порядку выполненияадминистративной процедуры “Регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги” при предоставлениимуниципальной услуги в электронной форме будут устанавливаться путем внесениясоответствующих изменений в Регламент на каждом этапе перехода предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.
3.4. Требования к порядку выполненияадминистративной процедуры “Рассмотрение представленных документов ипринятие решения о государственной регистрации либо об отказе в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы,оформление государственной регистрации либо отказа в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы”
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля выполнения процедуры рассмотрения представленных документов и принятиярешения о государственной регистрации либо об отказе в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы,оформления государственной регистрации либо отказа в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы,является регистрация в порядке делопроизводства заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Рассмотрение представленных документов ипринятие решения о государственной регистрации либо об отказе в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы,оформление государственной регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы, либо отказа в государственной регистрации заявления опроведении общественной экологической экспертизы выполняет сотрудник ОЭиПР.
3.4.3. Максимальный срок для рассмотренияпредставленных документов и принятия решения о государственной регистрации,либо об отказе в государственной регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы, оформления государственной регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы, либо отказа вгосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы составляет 3 календарных дня.
3.4.4. Сотрудник ОЭиПР:
1) изучает представленные документы;
2) направляет в ФНС России запрос выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц в рамках межведомственноговзаимодействия;
3) устанавливает соответствие документовдействующему законодательству и Регламенту;
4) если в соответствии с перечнем поступили всенеобходимые для предоставления муниципальной услуги документы, их содержаниесоответствует действующему законодательству, сотрудник ОЭиПР принимает решениео государственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы и осуществляет государственную регистрацию заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы путем внесения регистрационной записи огосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы в “Журнал государственной регистрации заявлений общественныхорганизаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы натерритории муниципального образования “Город Ижевск” (далее – Журналрегистрации заявлений) с присвоением регистрационного номера записи орегистрации заявления. Форма ведения Журнала регистрации заявлений приведена вприложении N 4.
В случае наличия основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, установленного в пункте 2.8 Стандартапредоставления муниципальной услуги, сотрудник ОЭиПР принимает решение оботказе в государственной регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы и вносит в Журнал регистрации заявлений запись оботказе в государственной регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы.
3.4.5. Результатом административной процедурыявляются:
– государственная регистрация заявления опроведении общественной экологической экспертизы путем внесения регистрационнойзаписи в Журнал регистрации заявлений;
– отказ в государственной регистрации заявленияо проведении общественной экологической экспертизы путем внесения записи оботказе в государственной регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы в Журнал регистрации заявлений.
3.5. Требования к порядку выполненияадминистративной процедуры “Оформление извещения о государственнойрегистрации либо об отказе в государственной регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы”
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля оформления извещения о государственной регистрации либо об отказе вгосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы, является внесение в Журнал регистрации заявлений регистрационнойзаписи о государственной регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы либо записи об отказе в государственной регистрациязаявления о проведении общественной экологической экспертизы.
3.5.2. Оформление извещения о государственнойрегистрации либо об отказе в государственной регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы выполняет сотрудник ОЭиПР.
3.5.3. Максимальный срок для оформленияизвещения о государственной регистрации либо об отказе в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизысоставляет один календарный день с момента внесения в Журнал регистрациизаявлений регистрационной записи о государственной регистрации заявления опроведении общественной экологической экспертизы либо записи об отказе вгосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы.
3.5.4. Сотрудник ОЭиПР:
1) оформляет в двух экземплярах извещение огосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы, либо об отказе в государственной регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы с указанием причин отказа;
2) регистрирует извещение в Журнале регистрациизаявлений;
3) передает оформленное извещение на подписьначальнику УБиООС.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3.5.5. Сотрудник приемной УБиООС:
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
1) производит регистрацию исходящего письма сизвещением о государственной регистрации, либо об отказе в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы вжурнале регистрации исходящих документов;
2) передает зарегистрированные исходящиедокументы (письмо с извещением о государственной регистрации либо об отказе вгосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы) сотруднику ОЭиПР.
3.5.6. Результатом административной процедурыявляется оформление и регистрация извещения о государственной регистрации либооб отказе в государственной регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы.
3.6. Требования к порядку выполненияадминистративной процедуры “Выдача извещения о государственной регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы либо отказа вгосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы”
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основаниемдля выдачи извещения о государственной регистрации либо об отказе вгосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы является поступившее в ОЭиПР подписанное начальником УБиООСизвещение о государственной регистрации либо об отказе в государственнойрегистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3.6.2. Выдачу извещения о государственнойрегистрации либо об отказе в государственной регистрации заявления о проведенииобщественной экологической экспертизы выполняет сотрудник ОЭиПР.
3.6.3. Максимальный срок выполнения действиясоставляет два календарных дня после внесения регистрационной записи в Журналрегистрации заявлений.
3.6.4. Сотрудник ОЭиПР:
1) приглашает заявителя посредством телефоннойсвязи в течение одного дня прибыть в УБиООС для вручения извещения огосударственной регистрации либо об отказе в государственной регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
2) в случае прибытия заявителя в УБиООС вустановленные сроки выдает один экземпляр извещения о государственнойрегистрации либо об отказе в государственной регистрации заявления заявителю наруки под роспись во втором экземпляре извещения;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3) в случае невозможности прибытия заявителя вУБиООС в установленные сроки, невозможности извещения заявителя посредствомтелефонной связи или неявки заявителя в УБиООС в установленные сроки сотрудникОЭиПР направляет извещение о государственной регистрации заявления, либо оботказе в государственной регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы заявителю по почте заказным письмом с уведомлением овручении;
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
4) вносит в Журнал регистрации извещений записьо вручении извещения о государственной регистрации либо об отказе вгосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы заявителю на руки либо направления извещения заявителю по почте;
5) формирует комплект документов”дело” из представленных в УБиООС заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, вкладывает в “дело” второйэкземпляр извещения и помещает сформированный комплект документации нахранение.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
3.6.5. Результатом административной процедурыявляется выданное заявителю извещение о государственной регистрации либо оботказе в государственной регистрации заявления о проведении общественнойэкологической экспертизы.
3.6.6. Требования к порядку выполненияадминистративной процедуры “Выдача извещения о государственной регистрациизаявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе вгосударственной регистрации заявления о проведении общественной экологическойэкспертизы” при предоставлении муниципальной услуги в электронной формебудут устанавливаться путем внесения соответствующих изменений в Регламент накаждом этапе перехода на предоставление муниципальной услуги в электроннойформе.
Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Контроль за исполнением Регламентаосуществляется в форме проверок (плановых и внеплановых).
Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок
4.1. Проверки могут быть плановыми(осуществляться на основании годовых планов работы УБиООС) и внеплановыми (поконкретному обращению заявителя).
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
4.1.1. Плановые проверки проводятся начальникомОЭиПР.
Периодичность проведения плановых проверок – 1раз в год.
По результатам проверок составляется актпроверки.
В случае выявления фактов нарушения исполненияРегламента, фактов нарушения прав заявителя начальник ОЭиПР направляет актначальнику УБиООС для принятия мер.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
4.1.2. Граждане, их объединения и организацииимеют право осуществлять контроль за исполнением Регламента.
О своем намерении осуществить контрольгражданин, либо организация обязаны письменно, либо в электронной формеуведомить орган, предоставляющий муниципальную услугу (УБиООС).
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Орган, предоставляющий муниципальную услугу(УБиООС), в течение 3 рабочих дней с момента регистрации обращения сообщаетзаявителям о дне и времени проведения проверки.
(в ред. постановлений Администрации г.Ижевска от 15.03.2013 N 263/3, от 23.09.2019 N 1886)
Проведение проверки осуществляется в неприемныйдля посетителей день (среда). Проверка производится в присутствии начальникаОЭиПР и заместителя начальника Управления.
Результаты контроля оформляются в виде акта,который направляется начальнику УБиООС для принятия мер.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
4.2. Ответственность должностных лиц имуниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Муниципальные служащие УБиООС, участвующие впредоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с трудовым законодательством, атакже Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальнойслужбе в Российской Федерации”, Федеральным законом от 23.11.1995 N174-ФЗ “Об экологической экспертизе”, Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, Законом УдмуртскойРеспублики от 20.03.2008 N 10-РЗ “О муниципальной службе в УдмуртскойРеспублике”.
(в ред. постановлений Администрации г.Ижевска от 25.09.2014 N 1058, от 23.09.2019 N 1886)
Персональная ответственность муниципальныхслужащих УПРиООС, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется вдолжностной инструкции в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
Раздел V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦАОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащихопределяется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ “Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг” ипринимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой вследующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
(п. 5.2.3 в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
5.2.4. Отказ в приеме у заявителя документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальнымиправовыми актами.
5.2.6. Затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами УдмуртскойРеспублики, муниципальными правовыми актами.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срокатаких исправлений.
5.2.8. Нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги.
(п. 5.2.8 введен постановлением Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
5.2.9. Приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
(п. 5.2.9 введен постановлением Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
5.2.10. Требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ.
(п. 5.2.10 введен постановлением Администрацииг. Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
5.3. Общие требования к порядку подачи ирассмотрения жалобы.
5.3.1. Заявители могут обратиться с жалобойлично или направить письменную жалобу по почте, через многофункциональныйцентр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”,через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единыйпортал либо Региональный портал.
(п. 5.3.1 в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
5.3.2. Особенности подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются постановлениемАдминистрации города Ижевска.
Заявитель направляет жалобу в УБиООС начальникуУБиООС на решения, действия (бездействия) муниципального служащего УБиООС вслучаях, предусмотренных в п. 5.2 настоящего Регламента.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Заявитель направляет жалобу в Администрациюгорода Ижевска Заместителю Главы Администрации города Ижевска по ЖКХ истроительству на решения, действия (бездействия) начальника УБиООС.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Жалоба подлежит рассмотрению и по нейпринимается решение указанными выше лицами, наделенными полномочиями порассмотрению жалобы.
5.4. Поступившая от заявителя жалоба подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица, либо муниципального служащего органа, предоставляющегомуниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу (Управление благоустройства и охраны окружающей средыАдминистрации г. Ижевска), должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу (начальник УБиООС), либо муниципального служащего органа,предоставляющего муниципальную услугу решения и действия (бездействие) которыхобжалуются.
(в ред. постановления Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
5.5.2. Фамилию, имя, отчество, сведения о местенахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобыпринимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах;
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы;
5.6.3. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
(п. 5.6.3 введен постановлением Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
5.6.4. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
(п. 5.6.4 введен постановлением Администрации г.Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.6 раздела 5, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы”.
Приложение N 1
к Административному регламенту
“Государственная регистрация
заявлений общественных организаций
(объединений) о проведении
общественной экологической
экспертизы на территории
муниципального образования”
(в ред. постановления Администрации г. Ижевскаот 23.09.2019 N 1886)
Рекомендуемаяформа заявления
ВУправление благоустройства
иохраны окружающей среды
Администрацииг. Ижевска
от__________________________
(наименованиеобщественной
организации(объединения))
ИНН_________________________
Юридическийадрес ___________
Адресместонахождения _______
ЗАЯВЛЕНИЕ
опроведении общественной экологической экспертизы
__________________________________________________________________________,
(наименованиеобщественной организации (объединения))
уставная деятельность которой состоит в__________________________________,
(характерпредусмотренной Уставом
деятельности)
в соответствии с гл. IV Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ “Об
экологической экспертизе” вносит предложение о проведении общественной
экологической экспертизы, объектом которойявляется _______________________
(указатьсведения
обобъекте общественной
экологической
экспертизы)
В состав экспертной комиссии общественной экологическойэкспертизы
входят:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Сроки проведения общественной экологическойэкспертизы: с “__” _______
____ г. по “__” _______ ____ г.
К заявлению представляю документы,необходимые для оказания муниципальной
услуги:
Приложения: 1. Копия устава организации (объединения) на __ л. в 1 экз.<*>
2.Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию
организации(объединения), на __ л. в 1 экз. <**>
——————————–
Примечание: <*> Принимается копия документа при наличииподлинника
либо нотариально заверенной копии документа,предоставленного на обозрение.
<**> Не является обязательным документом, предоставляется по
собственной инициативе.
“__” __________ ____ г.
Ответ прошу:
┌══‰
│ │ направить почтовым отправлением по адресу:___________________________
└══… (указатьадрес)
┌══‰
│ │ выдать при личном обращении в УБиООС________________________________
└══… (указатьадрес)
┌══‰
│ │ выдать при личном обращении в МФЦ____________________________________
└══… (указатьнаименование МФЦ)
┌══‰
│ │ направить в электронном виде по электронномуадресу __________________
└══… (указать
электронныйадрес)
___________________________ _____________________________
(подпись заявителя) (фамилия,инициалы)
Контактное лицо:
___________________________________, тел.: ______________________________
(ФИО, должность в организации,
еслиесть)
Вход. N ____________, дата _____________
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги “Государственная
регистрация заявлений
общественных организаций
(объединений) о проведении
общественной экологической
экспертизы на территории
муниципального образования”
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4)
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
┌════════════════════════════════════════════════════════════‰
│Прием заявления и документов, необходимых для предоставления│
│ муниципальнойуслуги, – │
│ 1час │
└═════════════════════════════┬══════════════════════════════…
/<═══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═‰
/ │
/
/ │
/
/Имеются │
/основания
/ для отказа══════════════‰ │
в приеме / │
докумен- / │ │
тов? / │
/ │ │
/ │
/ Да│ │
/ /
│ ┌════════════════┴═══════════‰
│ Нет │Возврат документов заявителю│
│ │ на доработку │
│ └════════════════════════════…
/
┌═══════════════════════════════════════════════════════════‰
│ Приемдокументов, │
│оформление и выдача заявителю расписки о приеме документов.│
│ 1час │
└═════════════════════════════┬═════════════════════════════…
/
┌═══════════════════════════════════════════════════════════‰
│ Регистрациязаявления и документов – │
│ 1рабочий день │
└═════════════════════════════┬═════════════════════════════…
/
┌═══════════════════════════════════════════════════════════‰
│ Проверка соответствиядокументов действующему │
│ законодательству,Регламенту – │
│ 3календарных дня │
└═════════════════════════════┬═════════════════════════════…
/
/
/
/
/Содер-
/жание
Да /документов Нет
┌═══════════════/соответству-═════════════‰
│ етустанов- / │
│ ленным / │
│ требова-/ │
│ ниям?/ │
│ / │
│ / │
│ / │
/ /
┌════════════════════════════════‰ ┌═══════════════════════════════════‰
│ Государственная регистрация │ │Отказ в государственной регистрации│
│ заявления о проведении │ │заявления о проведенииобщественной│
│ общественной экологической │ │экологической экспертизыс отметкой│
│экспертизы в Журнале регистрации│ │ об отказе в Журнале регистрации │
│ заявлений- │ │ заявлений- │
│ 1 календарный день │ │ 1 календарныйдень │
└═════════════┬══════════════════… └══════════════════┬════════════════…
/ /
┌═══════════════════════════════‰ ┌═════════════════════════════════‰
│Оформление и вручение заявителю│ │ Оформление и вручение заявителю │
│под роспись, либо направление │ │ под роспись, либо направление │
│ заявителю по почте заказным │ │ заявителюпо почте заказным │
│ письмом с уведомлением │ │ письмом с уведомлением │
│ о вручении извещения │ │ овручении извещения │
│государственной регистрации │ │ государственнойрегистрации │
│ заявления о проведении │ │ заявленияо проведении │
│ общественной экологической │ │ общественнойэкологической │
│ экспертизы – │ │ экспертизы- │
│ 2 календарных дня │ │ 2календарных дня │
└═══════════════════════════════… └═════════════════════════════════…
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги “Государственная
регистрация заявлений
общественных организаций
(объединений) о проведении
общественной экологической
экспертизы на территории
муниципального образования”
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 23.09.2019 N 1886)
Расписка в получении документации при оформлениизаявления о проведении общественной экологической экспертизы
от “__” ___________ 20__ г. г. Ижевск
Получено Управлением благоустройства и охраны окружающей среды
Администрации г. Ижевска:_________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО,должность специалиста)
Реквизиты заявления о проведении общественной экологической экспертизы ____
___________________________________________________________________________
(наименованиеорганизации-заявителя, дата поступления заявления)
Принятые документы: 1. ____________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность сотрудника ОЭиПР УБиООС) (подпись) (ФИО сотрудника ОЭиПР)
М.П.
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность в организации (подпись) (ФИО представителя
представителязаказчика) заказчика)
________________________________
(дата получения расписки)
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги “Государственная
регистрация заявлений
общественных организаций
(объединений) о проведении
общественной экологической
экспертизы на территории
муниципального образования”
(в ред. постановления Администрации г. Ижевска от 11.12.2013 N 1525/4)
Форма журнала государственной регистрациизаявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественнойэкологической экспертизы (ОЭЭ)
N п/п | вх. N заявления о проведении ОЭЭ | Наименование объекта экспертизы | Наименование организации, осуществляющей ОЭЭ | Плановые сроки проведения ОЭЭ | Решение о государственной регистрации заявления о проведении ОЭЭ (отказе в государственной регистрации заявления о проведении ОЭЭ) (при принятом решении об отказе в государственной регистрации указать основания для отказа) | Реквизиты регистрационной записи о государственной регистрации (отказе в государственной регистрации) заявления о проведении ОЭЭ | Должность, ФИО, подпись специалиста, выполнившего регистрацию | Реквизиты извещения о государственной регистрации (отказе в государственной регистрации) заявления о проведении ОЭЭ | Условия выдачи извещения о государственной регистрации (отказе в государственной регистрации) заявления о проведении ОЭЭ (выдача заявителю/направление почтовым отправлением) | Должность, ФИО, подпись специалиста, выдавшего извещение | |
рег. N | дата регистрации | ||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||
