Постановление Администрации города Радужный Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 сентября 2010 года N 449

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2010 года N 449

О долгосрочной целевой программе по обеспечению экологической безопасности муниципального образования г. Радужный

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 25.05.2011 N 286)

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 23.05.2012 N 373)

В целях осуществления полномочий администрации города Радужный, руководствуясь распоряжением администрации города Радужный от 06.09.2010 N 1476р “О подготовке муниципальных программ”:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу по обеспечению экологической безопасности на территории муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городского округа город Радужный на 2011 – 2013 годы согласно приложению.

2. Общему отделу (Ермоленко О.А.) опубликовать настоящее постановление в газете “Новости Радужного. Официальная среда” и разместить на официальном сайте администрации города.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города – председателя КУМИ (Мишина С.В.).

Исполняющий обязанности

главы города Радужный С.Н. Баскаков

Приложение
к постановлению администрации
города Радужный
от 28.09.2010 N 449

(Приложение изложено в новой редакции постановлением Администрации от 23.05.2012 N 373)

Долгосрочная целевая программа пообеспечению экологической безопасности на территории муниципального образованияХанты-Мансийского автономного округа – Югры городского округа город Радужный на2011 – 2013 годы

Паспорт долгосрочной целевойпрограммы по обеспечению экологической безопасности на территориимуниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югрыгородского округа город Радужный на 2011 – 2013 годы

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НАРЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА.

Устойчивое развитие муниципальногообразования город Радужный, высокое качество жизни и здоровья его населениявозможны только при условии поддержания соответствующего качества окружающейсреды и обеспечение экологической безопасности. Обеспечение благоприятнойокружающей среды и экологической безопасности является одним из приоритетныхнаправлений деятельности органов местного самоуправления.

Для реализации вышеназванного направленияразработана программа по обеспечению экологической безопасности муниципальногообразования город Радужный на 2011-2013 г.г.

Определение мероприятий Программыосновано на анализе экологической ситуации в городе Радужный, определившемнаиболее острые проблемы: по охране земельных ресурсов, в области обращения сотходами, по охране водных объектов, по экологическому образованию ипросвещению населения города.

1.1. Анализпроблем в области охраны окружающей среды и обеспечения экологическойбезопасности города.

1.1.1. Отходы производства ипотребления.

Отходы производства и потребленияявляются источником антропогенного загрязнения окружающей природной среды. Котходам производства относят материалы, вещества, изделия, образовавшиеся впроцессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и не находящиеприменения на данном предприятии (организации), либо утратившие полностью иличастично свои потребительские свойства. Отходы потребления – это изделия,материалы, вещества, утратившие полностью или частично свои потребительскиесвойства в процессе общественного или личного потребления.

Размещение твердых бытовых отходов истроительных отходов (камни, керамика, штукатурка, отходы цемента, стеклобитое, шифер битый, гипс, отходы пиломатериалов длиной менее 3 м.)осуществляется на муниципальном полигоне ТБО, эксплуатация которого выполняетсяв соответствии с требованиями природоохранного законодательства исанитарно-эпидемиологических правил и норм.

В районе полигона ТБО произведеностроительство дополнительных карт для размещения промышленных и строительныхотходов.

Утилизация биологических отходовосуществляется на установке для термического уничтожения биологических отходовмарки QUICK FIRE (крематор КД-90), установленной в хозяйственной зонемуниципального полигона ТБО.

В настоящее время в городеотсутствуют полигоны и установки по утилизации промышленных отходов: ртутныелампы, люминесцентных ртутьсодержащие трубки, отработанные автомобильныепокрышки и железобетонные отходы.

Одной из серьезных экологическихпроблем города остается проблема несанкционированных свалок бытовых ипромышленных отходов (автомобильные покрышки, железобетонные, строительныеотходы), что приводит к интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов иподземных вод, атмосферного воздуха.

В рамках Программы предусмотренымероприятия по ликвидации мест несанкционированного складирования отходов. Атакже мероприятия по ограничению доступа в места общего пользования, в целяхпредотвращения образования несанкционированных свалок отходов, изготовление иустановка информационных аншлагов.

1.1.2. Экологическое образование ипросвещение.

Рассматривая экологическуюобстановку в городе, нельзя не остановиться на одной из основных экологическихпроблем – низкий уровень экологической культуры населения города.

Экологическое образование – этонепрерывный процесс наследования и расширенного воспроизводства человекомэкологической культуры, направленный на формирование системы научных ипрактических знаний и умений, ценностных ориентаций, поведения и деятельности иобеспечивающий ответственное отношение к окружающей природной среде.

Решить экологические проблемы натерритории города лишь административными мерами и техническими способаминевозможно. Существенную роль в этом процессе могут и должны сыграть самижители. Решение данной проблемы заключается в переориентации ценностей и поведениячеловека через систему всеобщего экологического образования и просвещения. Помнению воспитателей и педагогов, знаний, полученных на уроках в рамках школьнойпрограммы, недостаточно для формирования культуры природолюбия и экологическойкультуры ребёнка и подростка. Большинство школьников не видят взаимосвязей вприроде, не осознают вред, причиняемый природе действиями человека. Поэтому врамках программ дополнительного образования детей и подростков должныразрабатываться и активно внедряться новые методы, формы, подходы и приемы,дающие возможность формирования у подрастающего поколения культурыприродолюбия. Для этого в рамках программы предусмотрены мероприятиянаправленных на :

– информирование населения осостоянии и охране окружающей среды;

– проведениеэколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятий, в том числемеждународной экологической акции “Спасти и сохранить”, экологическихконкурсов и других мероприятий экологической направленности.

Формирование экологической культурынаселения, повышение уровня экологического воспитания и образования особенно вдетском и подростковом возрасте являются залогом ответственного отношенияграждан к окружающей среде в перспективе.

Раздел 2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ.

2.1. Цели реализации Программы:

– стабилизация и улучшениеэкологической обстановки;

– повышение уровня экологическойбезопасности населения и устойчивого развития города.

2.2. Задачи реализации Программы.

Достижение указанных целей Программыпредполагает решение следующих задач:

– ликвидация и восстановлениезахламленных территорий;

-установка и ремонт ограждений,шлагбаумов для предотвращения образования захламленных территорий;

– формирование экологическойкультуры, воспитание, бережного отношения к природе.

2.3. Целевые показатели Программы.

Целевые показатели приведены вприложении N 1 к Программе.

Раздел 3.ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ.

Для реализации поставленной цели ирешения задач Программы, достижение планируемых значений целевых показателейПрограммы предусмотрено через выполнение программных мероприятий направленныхна :

– охрану земельных ресурсов;

– экологическое образование ипросвещение населения города.

Перечень основных программныхмероприятий изложен в Приложении 2 к Программе.

Раздел 4.ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ.

Финансирование мероприятий Программыосуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования программысоставляет 8900тыс. рублей,

В том числе по годам:

2011 год – 3 300 тыс. руб.;

2012 год – 2 800 тыс. руб.;

2013 год – 2 800 тыс. руб.

Источником финансирования программыявляются собственные доходы местного бюджета с учетом доходной базы наочередной финансовый год.

Раздел 5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

Администрация города Радужныйосуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы.

Реализация мероприятий Программыосуществляется на основе договоров (контрактов), заключаемых заказчикомПрограммы с исполнителями мероприятий Программы.

Отбор исполнителей мероприятийПрограммы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующимзаконодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Финансирование Программы за счетсредств местного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденнымиассигнованиями на очередной финансовый год.

При изменении объемовфинансирования, предусмотренных Программой, заказчик уточняет объемы финансирования,готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы исрокам их исполнения.

Приложение 1
К долгосрочной целевой программе
по обеспечению экологической безопасности
на территории муниципального образования
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
городского округа город Радужный
на 2011 – 2013 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДОЛГОСРОЧНОЙЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

Приложение 2
К долгосрочной целевой программе
по обеспечению экологической безопасности
на территории муниципального образования
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
городского округа город Радужный
на 2011 – 2013 годы

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ