АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2018 года N 303
О Порядке отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на межселенной территории Березовского района
В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса Российской Федерации, уставом Березовского района:
1. Утвердить Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на межселенной территории Березовского района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Жизнь Югры” и разместить на официальном веб-сайте органов местного самоуправления Березовского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Березовского района, начальника Управления А.Н. Утеева.
И.о. главы района,
заместитель главы района
И.В. Чечеткина
Приложение
к постановлению администрации
Березовского района
от 13.04.2018 N 303
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения на межселенной территории Березовского района (далее – Порядок)
1. Общие положения
1. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения Березовского района (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 7, 94 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях” и регулирует вопросы отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения.
Настоящий Порядок регулирует отношения в области отнесения земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц на межселенной территории Березовского района.
2. К землям особо охраняемых территорий местного значения Березовского района (далее – земли особо охраняемых территорий) относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями администрации Березовского района полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
3. К землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1) природоохранного назначения: земли, выполняющие природоохранные функции, территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера;
2) рекреационного назначения: земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты;
3) историко-культурного назначения: земли объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия, достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, военных и гражданских захоронений;
4) особо ценные: земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).
2. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий
1. Для осуществления компетентной работы в области определения земель особо охраняемых территорий местного значения создается комиссия по отнесению земель Березовского района к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее – Комиссия), Положение и персональный состав которой утверждаются постановлением администрации района.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии обеспечивает отдел по земельным ресурсам комитета по земельным ресурсам и управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района.
2. Основанием отнесения земель к землям особо охраняемых территорий является нахождение на данных землях природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное значение.
При принятии решений о создании особо охраняемых территорий местного значения учитывается:
1)наличие в границах соответствующей территории памятников истории и культуры,достопримечательных мест, учреждений культуры, с которыми связано существованиетрадиционных народных художественных промыслов, ремесел и иного прикладногоискусства;
2)наличие в границах соответствующей территории природных объектов и объектовкультурного наследия, представляющих особую научную, историко-культурнуюценность;
3)необходимость в создании в границах соответствующей территории условий длязащиты компонентов природной среды;
4)необходимость в организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной испортивной деятельности граждан в границах соответствующей территории.
3.Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящимПорядком на основании постановления администрации Березовского района.
4.Предложения по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий вносятсяинициатором в виде обращения в администрацию Березовского района.
5.В обращении указываются:
1)вид земель особо охраняемых территорий из указанных в пункте 3 главы 1настоящего Порядка;
2)кадастровые номера земельных участков, входящих в состав земель, планируемых котнесению к особо охраняемой территории;
3)обоснования отнесения земель к землям особо охраняемых территорий
4)информация о соответствии утвержденным документам территориального планированиямуниципального образования Березовский район;
5)предложения и рекомендации по режиму использования и охраны земель, планируемыхк отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения.
Кобращению прикладывается обзорный топографический план особо охраняемойтерритории с описанием ее границ.
6.Поступившие в администрацию Березовского района предложения по отнесению земельк землям особо охраняемых территорий рассматриваются Комиссией с участиемзаинтересованных сторон не более чем в месячный срок со дня поступленияпредложения.
7.По результатам рассмотрения предложений по отнесению земель к землям особоохраняемых территорий Комиссия принимает одно из следующих решений:
1)рекомендовать администрации Березовского района отнести данный земельный(земельные) участок (участки) к землям особо охраняемых территорий;
2)рекомендовать администрации Березовского района отказать в отнесении данного(данных) земельного участка (земельных участков) к землям особо охраняемыхтерриторий.
8.По результатам работы Комиссии не позднее чем через пять рабочих дней со дняпринятия одного из указанных в пункте 7 раздела 2 настоящего Порядка решенийотдел по земельным ресурсам комитета по земельным ресурсам и управлениюмуниципальным имуществом администрации Березовского района в течение двадцатипяти дней:
1)готовит проект постановления администрации Березовского района об отнесенииземель к землям особо охраняемых территорий;
2)готовит проект постановления администрации Березовского района об отказезаинтересованному лицу (инициатору) в отнесении земель к землям особоохраняемых территорий;
3)письменно уведомляет заинтересованное лицо о принятом решении.
Основаниямидля отказа являются:
1)отсутствие установленных действующим законодательством Российской Федерации инастоящим Порядком оснований для отнесения земель к землям особо охраняемыхтерриторий;
2)недостоверные или неполные сведения, представленные в обращении или документах,указанных в пункте 5 раздела 2 настоящего Порядка.
9.Постановление администрации Березовского района об отнесении земель к землямособо охраняемых территорий должно содержать сведения:
1)о площади, границах и описании местоположения земель, основаниях отнесенияземель к землям особо охраняемых территорий;
2)о кадастровых номерах земельных участков, входящих в состав особо охраняемойтерритории;
3)о переводе земель из иных категорий в категорию земель особо охраняемыхтерриторий и объектов;
4)о порядке использования и охраны земель особо охраняемых территорий и обограничении хозяйственной деятельности в соответствии с назначением особоохраняемых территорий;
5)об ответственном лице, на которое возлагается обеспечение порядка использованияи охраны земель особо охраняемых территорий.
10.Постановление администрации Березовского района об отнесении земель к землямособо охраняемых территорий местного значения подлежит обязательномуопубликованию в средствах массовой информации.
11.Постановление администрации Березовского района об отнесении земель к землямособо охраняемых территорий является основанием для выполнения кадастровыхработ, внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета, всхемы территориального планирования Березовского района, градостроительныерегламенты, а также для перевода земель из иной категории (за исключениемземель населенных пунктов) в категорию земель особо охраняемых территорий иобъектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Использование и охрана земель особо охраняемых территорий
1.Для всех земель особо охраняемых территорий устанавливается особый правовойрежим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, несовместимые сосновным назначением этих территорий и (или) оказывающие на них негативное(вредное) воздействие.
2.На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственнаядеятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель всоответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономногоокруга – Югры и нормативными правовыми актами администрации Березовского района.
Юридическиелица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиямииспользования, обязаны обозначить их границы специальными информационнымизнаками.
Впределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режимиспользования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которыенесовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределахэтих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
Предоставлениеземельных участков в зонах особо охраняемых территорий гражданам и юридическимлицам в собственность не допускается.
3.На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, несоответствующая их целевому назначению.
4.Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, усобственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев иарендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев,установленных законодательством.
Наотдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектовкультурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может бытьзапрещена любая хозяйственная деятельность
5.На собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельныхучастков, расположенных на землях особо охраняемых территорий, возлагаютсяобязанности по их сохранению.
6.Особенности использования земель особо охраняемых территорий определяютсяпостановлением администрации Березовского района об отнесении земель к землямособо охраняемых территорий местного значения.
7.Охрана земель особо охраняемых территорий осуществляется в соответствии стребованиями действующего законодательства и включает:
1)соблюдение правового режима использования особо охраняемых территорий, ихохранных зон;
2)осуществление мероприятий по поддержанию земель особо охраняемых территорий всостоянии, соответствующем их назначению;
3)контроль за использованием земель особо охраняемых территорий;
4)поддержание земель особо охраняемых территорий в состоянии, соответствующем ихназначению;
5)осуществление природоохранных мероприятий;
6)осуществление мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей,подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными ихимическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления,загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и другого негативноговоздействия, в результате которого происходит деградация земель;
7)осуществление мероприятий по ликвидации последствий загрязнения, в том числебиогенного загрязнения, земель.
8.Изменение границ и упразднение особо охраняемой территории (в случаенаступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств или в других случаях)осуществляется по решению Комиссии и утверждается постановлением администрациирайона.
9.Нарушение настоящего Порядка влечет за собой ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.