ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2015 года N 112-з
Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области
(с изменениями на 4 июня 2019 года)
(в ред. Закона Ярославской области от 04.06.2019 N 31-з)
Принят
Ярославской
областной Думой
22 декабря 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях” (далее – Федеральный закон), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области, иными законами Ярославской области регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (далее также – особо охраняемые природные территории) в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.
Статья 2. Принципы создания и функционирования особо охраняемых природных территорий
Создание и функционирование особо охраняемых природных территорий основывается на следующих принципах:
1) приоритетности сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и комплексов при решении вопросов организации, охраны и использования особо охраняемой природной территории;
2) обеспечения сохранности природных, культурных ландшафтов, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих особую научную, культурную и эстетическую ценность;
3) сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания.
Статья 3. Категории особо охраняемых природных территорий
1. С учетом особенностей режима особой охраны и целей создания особо охраняемых природных территорий устанавливаются следующие категории особо охраняемых природных территорий регионального значения:
1)природные парки;
2)государственные природные заказники;
3)памятники природы;
4)дендрологические парки и ботанические сады;
5)охраняемые природные комплексы;
6)туристско-рекреационные местности.
2.С учетом особенностей режима особой охраны и целей создания особо охраняемыхприродных территорий устанавливаются следующие категории особо охраняемыхприродных территорий местного значения:
1)туристско-рекреационные местности;
2)природные резерваты;
3)природно-культурные местности;
4)болотные комплексы;
5)парки.
3.Особо охраняемые природные территории, установленные пунктами 1 – 4 части 1настоящей статьи, создаются в соответствии с Федеральным законом.
Особоохраняемые природные территории, установленные пунктами 5 – 6 части 1 и частью2 настоящей статьи, создаются в соответствии с положениями настоящего Закона.
Статья 4. Создание, реорганизация и упразднение особоохраняемых природных территорий
1.Особо охраняемые природные территории регионального значения создаются,реорганизуются и упраздняются в порядке, установленном ПравительствомЯрославской области, в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6статьи 2 Федерального закона.
2.Особо охраняемые природные территории местного значения создаются на земельныхучастках, находящихся в собственности соответствующего муниципальногообразования, по решению органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ярославской области.
Вслучае если создаваемая особо охраняемая природная территория местного значениябудет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков,находящихся в собственности муниципального образования Ярославской области,решение о создании особо охраняемой природной территории орган местногосамоуправления муниципального образования Ярославской области согласовывает сПравительством Ярославской области.
3.Основные характеристики конкретной особо охраняемой природной территориирегионального или местного значения, описание ее границ, режим особой охраныопределяются положением об особо охраняемой природной территории, утверждаемымсоответственно Правительством Ярославской области или органом местногосамоуправления муниципального образования Ярославской области.
4.Информация о создании особо охраняемых природных территорий регионального илиместного значения размещается соответственно на портале органов государственнойвласти Ярославской области и на официальном сайте органа местногосамоуправления муниципального образования Ярославской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.
Статья 5. Особенности функционирования особо охраняемыхприродных территорий
1.Отношения, возникающие при пользовании землями, водными, лесными и инымиприродными ресурсами особо охраняемых природных территорий, регулируютсясоответствующим законодательством Российской Федерации и законодательствомЯрославской области.
2.Имущественные отношения в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий регулируются гражданским законодательством, если иное непредусмотрено Федеральным законом.
3.Оформление охранных обязательств на памятники природы регионального значенияосуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской областив сфере охраны окружающей среды (далее – уполномоченный орган) в порядке,установленном Правительством Ярославской области.
4.Особо охраняемые природные территории учитываются при подготовке генеральныхпланов, правил землепользования и застройки городских округов, городских исельских поселений, схем территориального планирования муниципальных районов,схемы территориального планирования Ярославской области, в том числе привнесении изменений в указанные документы территориального планирования иградостроительного зонирования, документации по планировке территорий,лесоустроительной документации.
5.Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитальногостроительства в границах особо охраняемой природной территории региональногозначения запрещаются, за исключением специально выделенных зон ограниченногохозяйственного использования. Зоны ограниченного хозяйственного использования всоставе особо охраняемой природной территории регионального значения выделяютсяпостановлением Правительства Ярославской области на основании положительногозаключения государственной экологической экспертизы. Сведения о зонах ограниченногохозяйственного использования, в том числе описание их границ и особогоправового режима, указываются в положении об особо охраняемой природнойтерритории регионального значения.
6.Особо охраняемые природные территории и их охранные зоны обозначаются наместности специальными информационными знаками.
Статья 6. Охраняемые природные комплексы
1.Охраняемые природные комплексы – особо охраняемые природные территориирегионального значения, созданные с целью охраны ландшафтного, геологического ибиологического разнообразия, сохранения геокомплексов, наземных и водныхэкосистем, объектов историко-культурного наследия, геологических,археологических и исторических памятников.
2.В границах охраняемых природных комплексов могут выделяться функциональныезоны, имеющие природоохранное, эстетическое, культурное, рекреационное и иноеназначение.
Статья 7. Туристско-рекреационные местности
1.Туристско-рекреационные местности – особо охраняемые природные территориирегионального и местного значения, созданные с целью сохранения и обеспечениярационального использования природно-антропогенных ландшафтов, имеющих высокийпотенциал использования в туристических и рекреационных целях.
2.В границах туристско-рекреационных местностей могут выделяться функциональныезоны, имеющие рекреационное, природоохранное или культурное назначение.
Статья 8. Природные резерваты
Природныерезерваты – особо охраняемые природные территории местного значения,представляющие собой природные комплексы участков суши и водного пространства,ценные в природоохранном, эстетическом и рекреационном отношении ипредназначенные для сохранения, воспроизводства или восстановления одних видовприродных ресурсов (объектов) в сочетании с ограниченным, регламентированным ирациональным использованием других.
Статья 9. Природно-культурные местности
1.Природно-культурные местности – особо охраняемые природные территории местногозначения, имеющие природоохранное, научное, культурное и историческое значение.
2.В границах природно-культурных местностей могут выделяться функциональные зоны,имеющие научное, культурное или историческое назначение.
Статья 10. Болотные комплексы
Болотныекомплексы – особо охраняемые природные территории местного значения,представляющие собой участки лесоболотной растительности, имеющие важноесредообразующее, водоохранное, научное и эколого-просветительское значение,созданные с целью сохранения естественных природных комплексов, а также редкихи исчезающих видов флоры и фауны.
Статья 11. Парки
1.Парки – особо охраняемые природные территории местного значения, имеющиеозелененную территорию для рекреационной деятельности многофункционального илиспециализированного направления с развитой системой благоустройства,предназначенные для периодического массового отдыха населения.
2.На территориях парков могут быть выделены функциональные зоны, в том числеприродоохранные, рекреационные, зоны охраны историко-культурных комплексов иобъектов.
Статья 12. Охранные зоны природных парков и памятниковприроды регионального значения
(вред. Закона Ярославской области от 04.06.2019 N 31-з)
1.Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные паркии памятники природы регионального значения на прилегающих к ним земельныхучастках и водных объектах устанавливаются охранные зоны.
2.Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зонприродных парков и памятников природы регионального значения принимаютсяГубернатором Ярославской области в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Ограничения использования земельных участков и водныхобъектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установленииохранной зоны особо охраняемой природной территории.
Статья 13. Государственный кадастр Ярославской области особоохраняемых природных территорий регионального и местного значения
1.В целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспективразвития сети данных территорий, повышения эффективности государственногонадзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий,а также учета данных территорий при планировании социально-экономическогоразвития Ярославской области ведется государственный кадастр Ярославскойобласти особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения(далее – кадастр).
Кадастрвключает в себя сведения о статусе особо охраняемых природных территорий, ихгеографическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий,природопользователях, эколого-просветительской, научной, экономической,исторической и культурной ценности.
2.Ведение кадастра осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленномфедеральным законодательством.
3.Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской областиосуществляют сбор и обновление сведений об особо охраняемых природныхтерриториях местного значения и направляют их в уполномоченный орган длявключения в кадастр.
4.Порядок предоставления сведений из кадастра устанавливается ПравительствомЯрославской области.
Губернатор
Ярославскойобласти
С.Н.ЯСТРЕБОВ
г. Ярославль
28декабря 2015 года
N112-з
