МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2020 года N 662
об утверждении Порядка согласования мероприятий по уменьшению выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий
В целяхупорядочения работ по согласованию мероприятий по уменьшению выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий на территории Челябинской области, в соответствии состатьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ “Об охранеатмосферного воздуха”, постановлением Губернатора Челябинской областиот 25.08.2005 N 343 “Об утверждении порядка проведения работ порегулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух впериоды неблагоприятных метеорологических условий”
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок согласования мероприятий по уменьшению выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий.
2. ПриказМинистерства экологии Челябинской области от 01.08.2018 N 927 “Обутверждении Порядка согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятныхметеорологических условий” признать утратившим силу.
3.Организацию выполнения настоящего приказа возложить на начальника управленияохраны окружающей среды Министерства экологии Челябинской области Гартвик М.А.
4. Контрольисполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Первый заместитель
Министра экологии
Челябинской области
И.Ю.ГИЛЕВ
Утвержден
приказом
Министерства экологии
Челябинской области
от 25 сентября 2020 г. N 662
ПОРЯДОК
согласования плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий
1. НастоящийПорядок согласования плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий (далее именуется – Порядок) определяет условия и сроки согласованияМинистерством экологии Челябинской области (далее именуется – Министерство)плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее именуются -НМУ) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источникивыбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Челябинскойобласти.
2.Согласование Плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух в периоды НМУ (далее именуется – План мероприятий)осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ”Об охране атмосферного воздуха”, Федеральным законом от10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, приказом Министерстваприродных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 N 811 “Обутверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющихвеществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологическихусловий”, постановлением Губернатора Челябинской области от25.08.2005 N 343 “Об утверждении порядка проведения работ по регулированиювыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий”.
3. Порядокраспространяется на согласование Плана мероприятий для объектов I, II и IIIкатегорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраныокружающей среды.
Планмероприятий составляется и реализуется юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ ватмосферный воздух (далее именуются – Заявители).
ИнтересыЗаявителей могут представлять иные лица, имеющие право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями действоватьот их имени (далее именуются – представители Заявителя).
4. Порядокразмещается на официальном сайте Министерства http://www.minecol74.ru.
5. Длясогласования Плана мероприятий Заявитель представляет в Министерство следующиедокументы:
1) заявлениео согласовании Плана мероприятий, содержащее опись представленных документов,оформленное в соответствии с Приложением 1 к настоящему Порядку;
2) документ,подтверждающий полномочия представителя Заявителя на осуществление действий отимени Заявителя (в случае обращения представителя Заявителя);
3) согласиена обработку персональных данных (в случае, когда Заявителем являетсяиндивидуальный предприниматель), оформленное в соответствии с Приложением 3 кнастоящему Порядку;
4) планмероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух впериоды НМУ, утвержденный Заявителем, оформленный в соответствии с Приложением2 к настоящему Порядку в 2 экземплярах на бумажном носителе, в электроннойформе в формате PDF на флеш-накопителе;
5)пояснительную записку к Плану мероприятий, утвержденную Заявителем, всодержание которой должны быть включены следующие разделы:
полное исокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя,обязательные реквизиты, адрес местонахождения, сведения о местонахожденииотдельных производственных территорий, код и категория объекта негативноговоздействия на окружающую среду (далее именуется – ОНВ);
сведения офоновых концентрациях загрязняющих веществ, представленные Челябинским центромпо гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалом ФГБУ”Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды”;
сведения опревышении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (далееименуются – ПДК) на границе санитарно-защитной зоны ОНВ по результатамфедерального и регионального государственного экологического надзора;
краткаяхарактеристика предприятия как источника загрязнения атмосферного воздуха,описание технологических процессов, технологии, эксплуатируемого оборудования,применяемого топлива, сырья и материалов;
сведения онепрерывности, сезонности, нестационарности технологических процессов идеятельности на ОНВ и его отдельных структурных подразделениях;
переченьзагрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, параметры выбросовзагрязняющих веществ, для расчета загрязнения атмосферы в табличной форме;
переченьзагрязняющих веществ (смесей веществ), в отношении которых производитсясокращение выбросов в периоды НМУ с обоснованием включения в него указанныхзагрязняющих веществ;
переченьисточников выбросов загрязняющих веществ, на которых проводится уменьшениевыбросов в периоды НМУ с обоснованием включения в него источников выбросов;
характеристикамероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в период НМУ,обоснование выбора и описание технологии проведения каждого из мероприятий;
результатырасчета рассеивания выбросов, по каждому загрязняющему веществу с указаниемуровня приземных концентраций и вкладов выбросов загрязняющих веществ вприземные концентрации при работе в штатном режиме предприятия, в том числе напериод НМУ и с учетом реализации разработанных мероприятий при НМУ;
расчеты иоценка мероприятий, проведенных на ОНВ в периоды НМУ;
карта-схемарайона расположения ОНВ с указанием границ санитарно-защитной зоны, жилой зоныи особых зон, к которым предъявляются повышенные санитарно-эпидемиологическиетребования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, источниковвыбросов, точек контроля (отбора проб в периоды НМУ);
предложенияпо проведению контроля за реализацией мероприятий по уменьшению выбросовзагрязняющих веществ в периоды НМУ на ОНВ, в том числе план-график проведенияконтроля реализации мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ впериоды НМУ на источниках выбросов, на границе и на территории жилой зоны иособых зон, к которым предъявляются повышенные санитарно-эпидемиологическиетребования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях.
Пояснительнаязаписка представляется в 1 экземпляре на бумажном носителе, расчеты рассеиваниявыбросов в электронной форме в формате PDF на флеш-накопителе;
4)утвержденную Заявителем документацию по инвентаризации стационарных источникови выбросов загрязняющих веществ для ОНВ, данные последней корректировки, в 1экземпляре на бумажном носителе, параметры источников выбросов загрязняющихвеществ в электронной форме в формате INT на флеш-накопителе;
5) расчетнормативов допустимых выбросов (далее именуются – НДВ) загрязняющих веществ,подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды в 1 экземпляре набумажном носителе (при наличии).
Мероприятияпо уменьшению выбросов с учетом сезонности и нестационарности режимов работыоборудования подтверждаются установленными для конкретного ОНВ НДВ.
6. В случаеесли расчетные приземные концентрации загрязняющих веществ, создаваемыевыбросами ОНВ в точках формирования наибольших приземных концентраций заграницей ОНВ для трех режимов НМУ не превышают установленные гигиеническиенормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе Заявителю достаточноразработать мероприятия общего (организационно-технического) характера.
7.Документы, указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 5 настоящего Порядка,возвращаются Заявителю либо представителю Заявителя лично в руки под росписьодновременно с заключением о согласовании либо письмом с мотивированным отказомв согласовании Плана мероприятий.
8.Согласование Плана мероприятий осуществляется Министерством на безвозмезднойоснове.
9.Специалист отдела организации охраны атмосферного воздуха Министерства в срокне более 60 дней со дня поступления указанных в пункте 5 настоящего Порядкадокументов проводит их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка,принимает решение о согласовании Плана мероприятий либо об отказе всогласовании Плана мероприятий.
10. В случаесогласования Заявителю одновременно выдаются заключение и один экземпляр Планамероприятий, подписанного Министром экологии Челябинской области или лицом, егозамещающим, и заверенного гербовой печатью Министерства.
11.Основаниями для выдачи Министерством информационного письма с указанием причинотказа в согласовании Плана мероприятий являются:
представлениекомплекта документов, не соответствующего требованиям пункта 5 настоящегоПорядка;
наличие всоставе документов искаженных сведений или недостоверной информации;
недостаточностьразработанных мероприятий, обеспечивающих снижение создаваемых выбросамиисточников ОНВ приземных концентраций загрязняющих веществ до установленныхуровней.
12. Отказ всогласовании Плана мероприятий не является препятствием для повторногообращения Заявителя в Министерство за согласованием в случае устранения причин,послуживших основанием для отказа в согласовании.
13.Разработанный Заявителем и согласованный Министерством План мероприятияподлежит корректировке в случае изменения технологических процессов, объемоввыпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состававыбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника,включенного в Перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятияпо уменьшению выбросов при НМУ, изменились более чем на 25 %.
Приложение 1
к Порядку
согласования Плана мероприятий
по уменьшению выбросов
загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
в периоды НМУ
ФОРМА
Фирменныйбланк
заявителя(при наличии)
исх. от _________________ Министруэкологии
N_______________________ Челябинскойобласти
Заявление
осогласовании плана мероприятий по уменьшению
выбросовзагрязняющих веществ
ватмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологическихусловий (НМУ)
Наименование юридического лица (филиала, представительства,
обособленного структурного подразделения), фамилия, имя, отчество
индивидуальногопредпринимателя <*>
___________________________________________________________________________
Юридическийадрес <*> _________________________________________________
адресрегистрации юридического лица,
индивидуальногопредпринимателя
Место(места) фактического осуществления деятельности юридического лица
(ЮЛ)индивидуального предпринимателя (ИП) <*> _____________________________
Код объекта, присвоенный при включении в государственный реестр
объектовнегативного воздействия на окружающую среду <*> __________________
Категорияобъекта негативного воздействия на окружающую среду <*>: ____
Телефон<*>: __________________________________________________________
Адресэлектронной почты: ______________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный
реестрюридических лиц (индивидуальных предпринимателей) <*> ______________
Идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН) <*> ___________________
Ф.И.О.руководителя организации _______________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы длясогласования
мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух впериоды НМУ:
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
(описьпредставляемых материалов)
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровкаподписи)
М.П.
——————————–
<*>отмечены поля, обязательные для заполнения.
Приложение 2
к Порядку
согласования Плана мероприятий
по уменьшению выбросов
загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
в периоды НМУ
ФОРМА
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Министрэкологии Должностьруководителя,
Челябинскойобласти наименованиепредприятия
____________И.О. Фамилия ___________И.О. Фамилия
“__”_______ 20__ г. “__”_______ 20__ г.
М.П. М.П.(при наличии)
План
мероприятийпо уменьшению выбросов
загрязняющихвеществ в атмосферный воздух
впериоды неблагоприятных
метеорологическихусловий
___________________________________________________________________________
дляюридического лица – полное наименование, организационно-правовая форма,
местонахождения, государственный регистрационный номер записи о создании
юридическоголица; идентификационный номер налогоплательщика;
___________________________________________________________________________
дляиндивидуального предпринимателя – фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, основной государственный
регистрационныйномер записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя;идентификационный номер налогоплательщика
___________________________________________________________________________
наименованияотдельных производственных территорий;
фактическийадрес осуществления деятельности
Категорияобъекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду
___________________________________________________________________________
Кодобъекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду
___________________________________________________________________________
Степень опасности НМУ | Структурное подразделение (цех, участок) | Номер источника на карте-схеме предприятия | Координаты источника на карте-схеме города | График работы источника, сут./год, ч/сут. | Параметры выбросов источника | Наименование мероприятия | Наименование загрязняющего вещества | Величины выбросов до мероприятия, г/с | Величины выбросов до мероприятия, г/с | Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов, % | |||||
Х1У1 | Х2У2 | высота, м | диаметр, м | скорость выхода газов, м/с | объем, м3/с | температура, °C | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Примечание:мероприятия по сокращению выбросов каждого загрязняющего вещества заносят втаблицу последовательно для первого, второго, третьего режимов работы предприятия.
Эффективностьмероприятий определяется пропорционально сокращению разовых выбросов (г/сек.),учитываются только те источники и вредные вещества, для которых осуществляетсярегулирование выбросов.
Приложение 3
к Порядку
согласования Плана мероприятий
по уменьшению выбросов
загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
в периоды НМУ
СОГЛАСИЕ
НАОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Я (далее – Субъект),
__________________________________________________________________________,
(фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии))
паспорт серия_________ N _________ выдан ________________________________,
(кеми когда)
зарегистрированной(го)по адресу: ________________________________________,
даю Министерству экологии Челябинской области (ОГРН1047424528161, ИНН
7453135778), зарегистрированному по адресу:, 454009, г.Челябинск, пр.
Ленина, д. 57 (далее – оператор), свое согласие на обработку своих
персональныхданных.
В лице представителя субъекта персональных данных (заполняется вслучае
получениясогласия от представителя субъекта персональных данных)
___________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчеств, полностью)
паспорт серия_________ N _________ выдан ________________________________,
(кеми когда)
проживающий поадресу: ___________________________________________________,
действующий отимени субъекта персональных данных на основании ____________
___________________________________________________________________________
(реквизитыдоверенности или иного документа,
подтверждающегополномочия представителя)
дает согласиена обработку своих персональных данных на следующих условиях:
1. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъекта
исключительно вцелях согласования Плана мероприятий по уменьшению выбросов
загрязняющихвеществ в атмосферу в периоды ПМУ.
2. Переченьперсональных данных, передаваемых Оператору на обработку:
-фамилия, имя, отчество;
-дата рождения;
-паспортные данные (серия и номер документа, дата выдачидокумента,
орган, выдавшийдокумент, код подразделения).
3. Субъект даетсогласие на обработку Оператором своих персональных данных,
то есть совершение в том числе следующих действий:обработку (включая
сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных), при этом общее описание вышеуказанных способов
обработки данных приведено в Федеральном законе от 27.07.2006 N 152-ФЗ, а
также напередачу такой информации третьим лицам, в случаях, установленных
нормативнымидокументами вышестоящих органов и законодательством.
4. Настоящеесогласие действует бессрочно.
5. Настоящее согласие может быть отозвано Субъектом влюбой момент по
соглашению сторон. В случае неправомерного использования предоставленных
данных соглашение отзывается письменным заявлением субъектаперсональных
данных.
6. Субъект по письменному запросу имеет право наполучение информации,
касающейся обработки его персональных данных (в соответствии с пунктом 4
статьи 14Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).
“__”________ 20__ г. __________________ ______________________
Подпись Ф.И.О.
Подтверждаю, что ознакомлен(а) с положениями Федерального закона
от 27 июля 2006года N 152-ФЗ “О персональных данных”, права и обязанности
в областизащиты персональных данных мне разъяснены.
“__”________ 20__ г. __________________ ______________________
Подпись Ф.И.О.
