Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 ноября 2007 года N 294-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2007 года N 294-п

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ

(в редакции постановлений Правительства ХМАО – Югры от 02.04.2011 N 95-п, от 01.03.2013 N 66-п, от 21.03.2014 N 98-п, от 07.11.2014 N 416-п, от 19.06.2015 N 185-п, от 15.09.2017 N 347-п)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года N 31-оз “О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре” Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры постановляет:

(в ред. постановлений Правительства ХМАО – Югры от 02.04.2011 N 95-п, от 07.11.2014 N 416-п, от 19.06.2015 N 185-п)

1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов (прилагается).

2. Утратил силу. – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 02.04.2011 N 95-п.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете “Новости Югры”.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

5. Утратил силу. – Постановление Правительства ХМАО – Югры от 01.03.2013 N 66-п.

Председатель Правительства
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение
к постановлению Правительства
автономного округа
от 29 ноября 2007 года N 294-п

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯРЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ

 (в редакциипостановлений Правительства ХМАО – Югры от 02.04.2011 N 95-п, от01.03.2013 N 66-п, от 21.03.2014 N 98-п, от 07.11.2014 N416-п, от 19.06.2015 N 185-п, от 15.09.2017 N 347-п)

      1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокведения регионального кадастра отходов (далее также – Порядок) определяетосновные требования к организации и ведению регионального кадастра отходовпроизводства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов (далеетакже – отходы), образующихся в автономном округе.

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п)

1.2. Региональныйкадастр отходов представляет собой систематизированный на региональном уровнесвод паспортизированных сведений о происхождении, свойствах (с учетом опасностидля людей и окружающей среды, ресурсных потерь), нормативно-методическомобеспечении и направлениях ликвидации отходов различных видов, составляемыйпутем непрерывного отслеживания сведений об отходах, включая их компонентныйсостав.

1.3. Сведения изрегионального кадастра отходов подлежат периодической публикации (не режеодного раза в год) на едином официальном сайте государственных органовХанты-Мансийского автономного округа – Югры.

(в ред. постановленийПравительства ХМАО – Югры от 01.03.2013 N 66-п, от 15.09.2017 N347-п)

1.4. Ведениерегионального кадастра отходов осуществляет Служба по контролю и надзору всфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношенийХанты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – Природнадзор Югры).

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 21.03.2014 N 98-п)

1.5. Региональныйкадастр отходов является информационным ресурсом, сведения из которого входят всостав Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономногоокруга – Югры (ТИС Югры).

(п. 1.5введен постановлением Правительства ХМАО – Югры от 01.03.2013 N 66-п; вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

2. Содержание и порядок ведения регионального кадастра отходов

2.1. Основойрегионального кадастра отходов являются данные, представляемые в соответствиис Федеральным законом “Об отходах производства ипотребления” органами местного самоуправления муниципальныхобразований автономного округа (далее – органы местного самоуправления), атакже индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессеосуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуютсяотходы на территории автономного округа (далее – организации).

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п)

2.2. Региональный кадастротходов состоит из 3 самостоятельных разделов, каждый из которых представляетсвод специализированных данных:

1) региональные реестрыобъектов размещения и мест складирования отходов – 2 отдельныхсистематизированных свода, которые формируются на основании результатовинвентаризации сведений по объектам размещения отходов, расположенным натерритории автономного округа, а также на основании сведений о местахнесанкционированного складирования отходов производства и потребления, в томчисле твердых коммунальных отходов сроком более 11 месяцев, не обустроенных всоответствии с требованиями природоохранного законодательства;

2) сведения отехнологиях (ТЕХ) – свод систематизированных данных по технологиям обработки,утилизации и обезвреживания конкретных видов отходов;

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

3) сведения обобразовании и движении отходов (ДО) – свод систематизированных данных обобразовании, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещенииотходов.

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

(п. 2.2 вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п)

2.3. Данные для ведениярегионального кадастра отходов представляются в электронном виде в Личномкабинете природопользователя (http://ecopasport.com/lk/) и на бумажном носителев соответствии с формами регионального кадастра отходов (таблицы 2, 2.1 – 4).

(в ред. постановленийПравительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п, от 15.09.2017 N347-п)

Для получения доступа вЛичный кабинет природопользователя необходимо пройти процедуру регистрации:заполнить карточку предприятия, указав адрес электронной почты, наименованиепредприятия, ИНН, ОГРН, ОКВЭД, адрес, контактный телефон, контактное лицо имуниципальное образование, в котором осуществляется деятельность. Послепроверки информации на указанный в карточке предприятия адрес электронной почтыПрироднадзор Югры направляет логин и пароль.

(абзацвведен постановлением Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

Информация,представленная в электронном виде в Личном кабинете природопользователя,подлежит автоматизированному вводу в компьютерный банк данных с использованиемспециализированного программного обеспечения ввода, обработки и систематизацииданных.

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п)

Инструкция по заполнениюформ регионального кадастра отходов утверждается Природнадзором Югры.

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 21.03.2014 N 98-п)

2.4. Данныепредставляются в Природнадзор Югры до 1 марта года, следующего за отчетнымпериодом.

(в ред. постановленийПравительства ХМАО – Югры от 01.03.2013 N 66-п, от 21.03.2014 N 98-п)

2.5. При формировании иведении регионального кадастра отходов используются наименования отходовиз федерального классификационного каталога отходов,утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования от 22 мая 2017 года N 242.

(п. 2.5введен постановлением Правительства ХМАО – Югры от 07.11.2014 N 416-п; вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

3. Региональный классификационный каталог отходов

Утратил силу.- Постановление Правительства ХМАО – Югры от 07.11.2014 N 416-п.

4. Региональные реестры объектов размещения и мест складирования отходов

(вредакции постановления Правительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п)

4.1. Региональный реестробъектов размещения отходов (РРОРО) содержит обобщенные данные об объектахразмещения отходов, расположенных на территории автономного округа.

4.1.1. Учету врегиональном реестре объектов размещения отходов подлежат все объектыразмещения отходов, расположенные на территории автономного округа, наосновании их инвентаризации, которые классифицируются по типу, виду размещения,мощности.

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

Инвентаризация объектовпроводится в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещенияотходов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации от 25 февраля 2010 года N 49 (далее – Правила).

(абзацвведен постановлением Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

4.1.2. Работы посозданию и ведению регионального реестра объектов размещения отходов включают:

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

их инвентаризацию;

присвоение имрегистрационных номеров.

4.1.3. Инвентаризацияобъектов размещения отходов:

Объекты, подлежащиеинвентаризации:

полигоны;

шламовые амбары;

шламонакопители,хвостохранилища и т.п.;

отвалы, золоотвалы ит.п.;

котлованы, карьеры;

объекты хранения отходовна длительный срок (более 3 лет), расположенные на территориях организаций.

Объекты, не подлежащиеинвентаризации:

объекты захороненияотходов, расположенные на территориях, использование которых для этой целизапрещено действующим законодательством;

специальные объектыразмещения радиоактивных отходов;

скотомогильники.

4.1.4. Организации, набалансе которых находятся объекты размещения отходов или которые осуществляютих эксплуатацию, проводят инвентаризацию указанных объектов, присваиваютинвентарные номера.

Источниками информациидля инвентаризации объектов размещения отходов являются: проектная документацияна строительство объектов размещения отходов; данные обследований (натурных,инструментальных, иных) объектов размещения отходов; фондовые материалы; инаядокументация.

По завершении сбора иобработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждыйобъект размещения отходов заполняется форма “Объект размещения отходов(ОРО)” (таблица 2).

4.1.5. Регистрационныйномер присваивается объекту размещения отходов в Личном кабинетеприродопользователя автоматически при внесении данных о новом объекте, имеетцифровое выражение и состоит из следующих элементов:

код субъекта РоссийскойФедерации согласно Правилам;

код района и населенногопункта;

инвентарный номер;

код объекта размещенияотходов в соответствии с таблицей 5 Порядка.

(пп. 4.1.5 вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

4.1.6. Присвоенныеоднажды объектам размещения регистрационные номера сохраняются и после ихзакрытия, ликвидации, передачи и в ходе последующих инвентаризаций длянумерации вновь созданных объектов размещения отходов не используются.

4.1.9. Сведения изрегионального реестра объектов размещения отходов ежегодно до 15 мая публикуютсяна сайте Природнадзора Югры (таблица 6).

(пп. 4.1.9введен постановлением Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

4.2. Региональный реестрмест складирования отходов содержит обобщенные данные о местахнесанкционированного складирования отходов производства и потребления, в томчисле твердых коммунальных отходов сроком более 11 месяцев, не обустроенных всоответствии с требованиями природоохранного законодательства, расположенных натерритории автономного округа. Учету в таком реестре подлежат все действующие ивыведенные из эксплуатации, не ликвидированные свалки на основании сведений,представленных органами местного самоуправления.

Представление сведений оместах несанкционированного складирования отходов производства и потребления, втом числе твердых коммунальных отходов, осуществляется по форме “Сведенияо свалке” (таблица 2.1).

Сведения из региональногореестра мест складирования отходов ежегодно до 15 мая публикуются на сайтеПрироднадзора Югры (таблица 7).

(абзацвведен постановлением Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

5. Сведения о технологиях

(в редакции постановленияПравительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п)

5.1. Сведения отехнологиях (ТЕХ) формируются на основании данных, представляемых организацией,на объектах которой внедрены технологии обработки, утилизации и обезвреживанияотходов. Представление данных о технологиях обработки, утилизации иобезвреживания отходов различных видов осуществляется по форме “Сведения отехнологиях” (таблица 3).

(п. 5.1 вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

5.2. Учету подлежат всевнедренные организациями технологии, установки и оборудование по обработке,утилизации и обезвреживанию отходов, которые эксплуатируются на территорииавтономного округа.

5.3. Сведения отехнологиях (ТЕХ) ежегодно до 15 мая публикуются на сайте Природнадзора Югры(таблица 8).

(п. 5.3введен постановлением Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

6. Сведения об образовании и движении отходов

(вредакции постановления Правительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п)

6.1. Сведения обобразовании и движении отходов (ДО) содержат базу данных об образовании,утилизации, обезвреживании и размещении отдельных видов отходов по конкретнойорганизации, городскому округу, муниципальному району и в целом по автономномуокругу.

(п. 6.1 вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

6.2. Сведения обобразовании и движении отходов (ДО) представляют организации, ведущие натерритории автономного округа деятельность, связанную с образованием, сбором, утилизацией,обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов, по форме в соответствиис таблицей 4.

(вред. постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ,ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, ТРАНСПОРТИРОВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Утратили силу.- Постановление Правительства ХМАО – Югры от 01.03.2013 N 66-п.    

Таблица 1

      Исходные данные об отходе

Утратили силу.- Постановление Правительства ХМАО – Югры от 07.11.2014 N 416-п.

Таблица 2

 (вредакции постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

Объект размещенияотходов (ОРО)

1. Сведения оборганизации

2. Перечень объектовразмещения отходов (ОРО)

3. Сведения об объектеразмещения отходов (ОРО)

     ________________

<*> СЗЗ -санитарно-защитная зона

4.   Графа  6   заполняется  согласно  Общероссийскому классификатору

территорий муниципальных  образований  ОК  033-2013 (ОКТМО),утвержденному

приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

     от 14 июня 2013 года N 159-ст.

5.  При отсутствии  проектной  документации  на строительство объекта

размещения отходов (ОРО)в графе 9 указывается “нет”.

6.  При отсутствии заключения государственной экологической экспертизы

на проектнуюдокументацию на строительство объекта размещения отходов (ОРО)

в графе 10 указываютсянули.

Руководитель       __________________________________________________

подпись                  ФИО

МП

“___” __________20__ г.    

Таблица 2.1

(введены постановлениемПравительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п; в ред. постановленияПравительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

 1. Сведения о свалке

1. Общие сведения

2. Перечень свалок

3. Сведения о свалке

1. Заполняется отдельнона каждую свалку.

2. В графе 1 указываетсянаименование свалки.

3. Графа 3 заполняетсясогласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований ОК033-2013 (ОКТМО), утвержденному приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 14 июня 2013 года N 159-ст.

4. Графа 8 заполняетсясогласно справочным классификаторам Порядка.

Руководитель       __________________________________________________

подпись                   ФИО

МП

“___”__________ 20__ г.     

Таблица 3

 (вредакции постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

Сведения о технологиях

Графы   2,  3  и  12  заполняются  согласно справочным  кодификаторам

настоящего Порядка.

Графа  4заполняется согласно Общероссийскому классификатору территорий

муниципальных образований  ОК  033-2013  (ОКТМО), утвержденному приказом

     Федерального  агентства  по техническому  регулированию и метрологии от 14

     июня 2013 года N 159-ст.

___________________________________________________(полное (и сокращенное)

наименованиеорганизации) _________________________________________________

(место нахожденияорганизации) ОГРН ________________ ИНН __________________

ОКВЭД____________________________________ ОКПО ___________________________

_____________________________________Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

___________________________________________________________________________

Руководитель___________________ __________________________________________

(подпись)                    (Ф.И.О.)    

Таблица 4

 (вредакции постановления Правительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N 185-п)

 Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, транспортировании иразмещении отходов за 20___ год

тонна

Полное (и сокращенное)наименование организации

___________________________________________________________________________

ИНН ________, КПП _____,ОКВЭД _____, ОКТМО _______, ЕГРЮЛ (ЕГРИП) ________

Почтовый адрес, телефон,факс, email ______________________________________

Исполнитель_____________________________________________ Телефон _________

Руководитель_____________________________________________

(подпись)      (Ф.И.О.)               М.П.

Принял _________________________ _____________ __________

(должность)   (Ф.И.О.)     (подпись)    (дата)

Порядок заполнения:

Учет образования идвижения отходов ведется на основании сведений, представляемых организациями,ведущими на территории автономного округа деятельность, связанную собразованием, сбором, утилизацией, обезвреживанием, транспортировкой,размещением отходов производства и потребления.

Все сведения об отходахгруппируются по классам опасности для окружающей среды и в последовательностиначиная с I класса опасности по V класс включительно, отражаются в графах 1 -4:

в графе 1 – номерстроки;

в графе 2 – наименованиеотходов;

в графе 3 – код отходовпо федеральному классификационному каталогу (код ФККО);

в графе 4 – классопасности отходов.

Все показатели,характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе в тоннах иуказываются в графах 5 – 18:

в графе 5 указываетсяколичество отходов, накопленных в течение предыдущих лет, по состоянию наначало отчетного года, находящихся как на территории организации, так и за егопределами в принадлежащих ему на местах хранения (хранилищах, накопителях,складах и др.);

в графе 6 приводитсяколичество отходов, образовавшихся в течение отчетного года (без учета отходов,поступивших от других организаций);

в графе 7 указываетсяколичество отходов, поступивших от других организаций (со стороны) котчитывающемуся лицу для дальнейшей переработки, обезвреживания, утилизации,транспортирования, захоронения, хранения и т.д.;

в графе 8 приводитсяколичество отходов, утилизированных отчитывающейся организацией в течениеотчетного года для получения какой-либо продукции или оказания услуг (в т.ч.для получения тепла и электроэнергии), при этом учитывается также переработкаранее накопленных отходов и поступивших со стороны в отчетном году;

в графе 9 указываетсяколичество отходов, полностью обезвреженных в течение отчетного года;последующее движение полностью обезвреженных отходов (удаление, хранение,переработка, реализация на сторону и т.д.) в отчете не отражается; отходы,обезвреженные частично, не отражаются, а показываются в графах 5, 8, 10 – 18;

в графе 10 отражаетсяобщее количество отходов, переданных в течение отчетного года другиморганизациям для утилизации, обезвреживания, хранения или захоронения;

в графе 11 приводитсяколичество отходов, переданных в течение отчетного года другим организациям дляутилизации;

в графе 12 указываетсяколичество отходов, переданных в течение отчетного года другим организациям дляобезвреживания;

в графе 13 отражаетсяколичество отходов, переданных в течение отчетного года другим организациям дляхранения;

в графе 14 указываетсяколичество отходов, переданных в течение отчетного года другим организациям длязахоронения;

в графе 15 приводитсяобщее количество отходов, размещенных в течение отчетного года на собственныхобъектах размещения отходов (включая арендованные);

в графе 16 отражаетсяколичество отходов, размещенных в течение отчетного года на собственныхобъектах по хранению отходов;

в графе 17 указываетсяколичество отходов, захороненных в течение отчетного года на собственныхобъектах по захоронению отходов;

в графе 18 приводитсяколичество отходов, накопленных на объектах, принадлежащих отчитывающейсяорганизации, на конец отчетного года (включая арендованные места для хранения).Этот показатель определяется как сумма количества отходов, накопленных наначало отчетного года, образовавшихся и поступивших в течение отчетного года отдругих организаций, за вычетом количества утилизируемых и обезвреженных втечение отчетного года отходов, а также переданных другим организациям иразмещенных на собственных объектах захоронения в течение отчетного года.

Таблица 4.1

Сведения об образовании и движении твердых бытовых отходов от жилищного фонда иорганизаций социально-культурной сферы городского округа (муниципальногорайона) за 20__ год

Утратили силу.- Постановление Правительства ХМАО – Югры от 19.06.2015 N185-п.    

Таблица 5

       Справочные кодификаторы

(вредакции постановления Правительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

    

Таблица 6

      Свидетельство N _____________________ орегистрации объекта размещения отходов

Утратило силу.- Постановление Правительства ХМАО – Югры от 01.03.2013 N 66-п.        

     
Таблица 6

(введены постановлениемПравительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

 Сведения из регионального реестра объектов размещения отходов

Таблица 7

(введены постановлениемПравительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

 Сведения из регионального реестра мест складирования отходов

Таблица 8

(введены постановлениемПравительства ХМАО – Югры от 15.09.2017 N 347-п)

 Сведения из регионального банка данных технологий обработки, утилизации иобезвреживания отходов