СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ГРОЗНОГО
РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2015 года N 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГРОЗНОГО
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Чеченской Республики от 24 мая 2010 года N 11-РЗ “О местном самоуправлении в Чеченской Республике”, Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” в целях повышения эффективности реализации полномочий в области обращения с отходами, упорядочения и совершенствования деятельности по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, а также повышения уровня благоустройства территории города Грозный, руководствуясь Уставом города Грозного, Совет депутатов города Грозного решил:
1. Утвердить “Правила обращения с отходами производства и потребления на территории города Грозного” согласно приложению.
2. Настоящее Решение подлежит опубликованию в газете “Столица плюс” и обнародованию в средствах массовой информации.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Грозного
А.А.ДИНАЕВ
Приложение
к Решению Совета депутатов
города Грозного “Об утверждении
Правил обращения с отходами
производства и потребления на
территории города Грозного”
от 11 августа 2015 года N 49
ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ГРОЗНОГО
I. Общие положения
1.1.Правила обращения с отходами на территории города Грозного (далее – Правила)регулируют отношения, возникающие в процессе деятельности по сбору, вывозу,транспортировке, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов натерритории города Грозного.
1.2.Правила направлены на совершенствование управления и контроля в сфере обращенияс отходами в целях сокращения объемов их образования, повышения эффективностииспользования отходов в процессе хозяйственной и иной деятельности,предупреждения и снижения вредного воздействия отходов на здоровье человека иокружающую среду, обеспечения должного санитарного состояния территории города.
1.3.Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации”, Федеральным законом от 24.06.2008 N 89-ФЗ “Оботходах производства и потребления”, Федеральным законом от30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения”, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охранеокружающей среды” и Уставом города Грозного.
1.4.Правила не распространяются на отношения в области обращения с радиоактивными,биологическими отходами, отходами лечебно-профилактических учреждений, свыбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водныеобъекты, которые регулируются соответствующим законодательством РоссийскойФедерации.
1.5.Правила устанавливают единые требования в области обращения с отходами иобязательны для всех физических лиц, индивидуальных предпринимателей июридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности.
II. Основные понятия
Основныепонятия, используемые в Правилах, применяются в значениях,определенных Федеральным законом “Об отходах производства ипотребления”.
III. Общие требования к обращению с отходами
3.1.Отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности граждан, производственной(хозяйственной) и иной деятельности индивидуальных предпринимателей июридических лиц, подлежат сбору, вывозу, размещению (утилизации и переработке)в соответствии с настоящими Правилами.
3.2.Организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов на территории города, надлежащего содержания объектов размещенияотходов осуществляет Комитет городского хозяйства Мэрии г. Грозного (далее -Уполномоченный орган).
Уполномоченныйорган ведет учет движения отходов по видам отходов, классам опасности,количеству и местам размещения отходов.
3.3.Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной ииной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого исреднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образованияотходов и лимитов на их размещение.
Субъектымалого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и инойдеятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченныефедеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной властиЧеченской Республики в соответствии с их компетенцией отчетность обобразовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов вуведомительном порядке.
3.4.Размещение отходов на объекте размещения отходов осуществляется в соответствиис лимитами на размещение отходов, выданными в установленном порядке, идоговорами на оказание услуг по размещению отходов, заключенными сорганизациями, которым предоставлена лицензия на осуществление деятельности посбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов(далее – специализированная организация).
3.5.Уполномоченный орган и территориальные органы Мэрии г. Грозного обеспечиваютнеобходимые условия для заключения договоров на оказание услуг по сбору, вывозуи размещению отходов с территорий индивидуальной жилой застройки.
3.6.При сборе, вывозе и размещении отходов не допускается смешение жидких отходов ствердыми, бытовых – с промышленными, а также смешение отходов различного классаопасности, если это не предусмотрено санитарными правилами и нормами итехнологией.
3.7.Несанкционированное размещение всех видов отходов вне объектов размещенияотходов не допускается.
Сжиганиевсех видов отходов без специализированных установок запрещается.
3.8.Организация санитарной очистки территорий населенных мест, сбор и вывоз отходовот граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществляются всоответствии с Генеральной схемой очистки территории города Грозного.
3.9.Размещение отходов как один из видов негативного воздействия на окружающую средуявляется платным. Форма платы и порядок ее исчисления определяются всоответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Организация сбора и вывоза отходов
4.1.Сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов.
4.1.1.Сбор твердых бытовых и крупногабаритных отходов обеспечивают:
-в многоквартирных домах (включая отходы, образующиеся в результате деятельностиорганизаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми(встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме) – управляющиеорганизации, осуществляющие управление многоквартирными домами (собственникипомещений, ТСЖ, жилищные кооперативы, иные специализированные кооперативы,управляющие организации) в соответствии со способом управления многоквартирнымидомами;
-с территорий индивидуальной жилой застройки – владельцы (собственники,наниматели) жилых домов самостоятельно либо по договору со специализированнойорганизацией;
-с территорий общего пользования – специализированные организации,осуществляющие уборку данных территорий;
-с иных территорий – индивидуальные предприниматели, физические и юридическиелица, правообладатели данных территорий.
4.1.2.Граждане (владельцы индивидуальных жилых домов), управляющие организации,осуществляющие управление многоквартирными домами, индивидуальныепредприниматели, юридические лица, осуществляющие свою деятельность натерритории города, производят сбор твердых и крупногабаритных отходов вследующие объекты для накопления отходов:
а)контейнеры, установленные в мусороприемную камеру;
б)контейнеры (в том числе при разделении отходов на виды (текстиль, бумага,стекло, пластмасса, полимерные, пищевые, несортируемые отходы), установленныена оборудованных площадках;
в)специальные контейнеры (бункеры) или площадки для крупногабаритных отходов;
г)бункеры, установленные на оборудованных площадках;
д)специальный автотранспорт, работающий по установленному графику либо по вызову,в случаях, предусмотренных договором, и в случаях, установленных настоящимиПравилами;
е)урны для мусора.
4.1.3.В многоквартирных домах, оборудованных мусоропроводами, должны применятьсявыкатные контейнеры с крышками, приспособленные для механизированной выгрузкибытовых отходов из контейнера в мусоровоз. Контейнеры должны постояннонаходиться в мусорокамере, на выкатную площадку контейнеры выкатываютсянепосредственно перед перегрузкой отходов в мусоровоз, а после выгрузки отходовубираются в мусорокамеру.
Категорическизапрещается сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно на полмусороприемной камеры (в мусороприемной камере должен быть запас контейнеров неменее чем на одни сутки).
4.1.4.Допускается сбор твердых бытовых отходов (в том числе остывшей золы и шлака) покольцевым маршрутам с территорий индивидуальной жилой застройки в малые(металлические или деревянные) емкости, которые выносятся в установленное времяк месту остановки мусоровоза в соответствии с графиком его движения и условиямидоговора со специализированной организацией.
4.1.5.Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка судобными подъездами для транспорта с бетонным или асфальтовым покрытием.Площадка должна быть открытой с водонепроницаемым покрытием и иметь ограждениев виде металлических решеток или зелеными насаждениями.
Площадкидля установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детскихучреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние неменее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан наустановку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Привременном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключенавозможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное времягода (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, втеплое время (при плюсовой температуре – свыше +5 град.) не более одних суток(ежедневный вывоз). Периодичность удаления твердых бытовых отходовсогласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
4.1.6.Количество и емкость контейнеров определяются исходя из численности населения,норм накопления бытовых отходов, сроков хранения отходов.
4.1.7.Объекты для накопления отходов должны быть в технически исправном состоянии,окрашены влагостойкой краской не менее двух раз в год – весной и осенью, иметьмаркировку с наименованием владельца, график вывоза отходов и наименованиеспециализированной организации.
4.1.8.При организации раздельного сбора твердых бытовых отходов для накопленияутилизируемых компонентов отходов на контейнерных площадках устанавливаютсяспециальные емкости, обеспечивающие размещение в них только определенного вида отходов.
4.1.9.Специальные площадки для крупногабаритных отходов домашнего обихода (стараямебель, холодильники, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и другиепредметы) оборудуются для накопления отходов, по габаритам не помещающихся в стандартныеконтейнеры, и размещаются, как правило, рядом с контейнерными площадками.
4.1.10.Накопление тары торговых организаций и других пользователей нежилых помещений,размещенных в многоквартирных домах, на открытой территории домовладения не допускается.
4.1.11.Управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами,обеспечивают организацию мест для накопления и накопление отработанныхртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации.
4.1.12.Управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами,иные владельцы контейнеров или контейнерных площадок обеспечивают организациювывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов,своевременную уборку контейнерной площадки и непосредственно прилегающей к нейтерритории, содержание в исправном состоянии контейнеров без переполнения и беззасорения территории, свободный доступ к контейнерам и содействуютспециализированной организации в осуществлении ею своих функций.
4.2.Сбор жидких бытовых отходов.
4.2.1.Сбор жидких бытовых отходов с территорий жилищного фонда, не оснащенногоцентрализованной системой канализации, производится:
-в водонепроницаемые выгребные ямы;
-в водонепроницаемые выгребы надворных туалетов;
-в биотуалеты.
4.2.2.Выгребные ямы, выгребы надворных туалетов, биотуалеты следует очищать по мереих заполнения, но не реже одного раза в полгода.
4.2.3.Выгребы размещаются и оборудуются в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88″Санитарные правила содержания территорий населенныхмест”, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда,утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.
4.2.4.Обязанность по обеспечению надлежащего состояния выгребных ям на территорияхиндивидуальной жилой застройки несут владельцы (собственники, наниматели)индивидуальных жилых домов.
4.3.Сбор отходов на территориях общего пользования.
4.3.1.Сбор твердых бытовых отходов на территории общего пользования городапроизводится:
-в урны и контейнеры (для отходов, не подлежащих сортировке);
-в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло, пластик и т.п.).
4.3.2.Установка контейнеров должна осуществляться в соответствии с санитарныминормами и правилами.
4.3.3.На вокзалах, рынках, в парках, садах, зонах отдыха и в других местах массовогопребывания граждан, на остановках городского пассажирского транспорта, а такжеу входов в торговые объекты, предприятия общественного питания должны бытьустановлены урны.
4.3.4.Владельцы индивидуальных жилых домов, управляющие организации, правообладателисоответствующих территорий обязаны обеспечить установку урн.
4.3.5.Урны устанавливаются в следующем порядке:
-на расстоянии не более 40 м друг от друга – на оживленных главных улицах,рынках, вокзалах и в других местах массового пребывания граждан;
-на расстоянии до 100 м – на прочих улицах, во дворах, парках, садах и на другихтерриториях, в количестве не менее двух – на остановках городскогопассажирского транспорта и у входов в торговые объекты.
4.3.6.Владельцы индивидуальных жилых домов, управляющие организации, правообладателисоответствующих территорий обязаны обеспечить очистку урн по мере их заполненияи их промывку своими силами или по договору с организацией, осуществляющейуборку, в соответствии с заключенными договорами, но не реже одного раза в день.
Промывкаурн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
Покраскаурн осуществляется один раз в год (апрель), а также по мере необходимости.
4.3.7.Растительные остатки (обрезь, щепа, скошенная трава, ветки и т.п.)перерабатываются на месте с помощью специальных устройств или вывозятся вместа, определяемые Уполномоченным органом.
4.4.Сбор отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции.
4.4.1.Сбор отходов на объектах строительства, ремонта и реконструкции (далее -строительные отходы) производится в контейнеры (бункеры-накопители) или места,определяемые разделом проекта “Организация строительства” донакопления транспортных партий. Из образующихся отходов выделяются утильныефракции.
Предельноеколичество накопления строительных отходов на объектах их образования, сроки испособы их хранения устанавливаются в соответствии с экологическимитребованиями, санитарными нормами и правилами, а также правилами пожарнойбезопасности.
4.4.2.При производстве работ на объектах ремонта и реконструкции без отведениястроительной площадки или при отсутствии специально обустроенных местнакопления, допускается хранение отходов в специальных емкостях или мешках наулице около объекта ремонта и реконструкции, при этом не допускаетсяограничение свободного проезда транспортных средств, прохода людей, порчазеленых насаждений и захламление газонов. Не допускается хранение строительныхотходов более трех суток до их вывоза.
4.4.3.Грунт, извлекаемый при строительных работах или образующийся при планировкестроительной площадки, складируется на специально отведенные площадки,определенные проектом строительства или реконструкции. Плодородный слой почвыподлежит снятию для последующего его восстановления.
4.4.4.При производстве работ по перекладке, ремонтных или аварийных работ наинженерных сетях (водоснабжение, отопление, канализация, связь и т.п.)извлеченный грунт складируется в пределах огражденного места и вывозится вспециально отведенные места.
4.4.5.После проведения строительных или ремонтных работ проводится рекультивациянарушенного слоя почвы с восстановлением травяного покрова.
4.4.6.При производстве работ по сносу зданий и сооружений обращение со строительнымиотходами должно соответствовать требованиям подпунктов 4.4.1 – 4.4.3 Правил.
4.4.7.До приемки в эксплуатацию объекта, законченного строительством, ремонтом илиреконструкцией, лицо, осуществляющее строительство, представляет вУполномоченный орган документы, подтверждающие надлежащее исполнениеобязанностей по сбору, вывозу и размещению отходов в соответствии с настоящимиПравилами.
4.4.8.Обязанность по обеспечению сбора отходов на объектах строительства, ремонта иреконструкции возлагается на лицо, осуществляющее строительство.
4.5.Сбор твердых бытовых отходов на объектах торговли, нестационарной торговойсети, бытового обслуживания, общественного питания.
4.5.1.Сбор твердых бытовых отходов на территории объектов торговли (рынки, торговыекомплексы, комплексы объектов мелкорозничной сети) производится:
-в контейнеры (для отходов, не подлежащих сортировке);
-в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло, пластик и т.п.).
Конструкцияконтейнеров должна исключать возможность раздувания отходов ветром.
4.5.2.На территории объектов торговли выделяются места накопления отходов дляразмещения контейнеров, которые определяются в соответствии с экологическими исанитарными нормами и правилами.
Запрещаетсяоставлять тару и отходы на месте торговли по ее окончанию.
4.5.3.Сбор твердых бытовых отходов на объектах нестационарной торговой сетипроизводится в контейнеры для отходов, оборудованные плотно закрывающейсякрышкой.
Допускаетсясбор отходов (за исключением токсичных отходов) в находящиеся рядом контейнерыдля отходов (в случае достаточности их вместимости) при наличии заключенныхдоговоров с владельцами контейнеров или контейнерных площадок испециализированной организацией.
4.5.4.Сбор бытовых отходов с территорий бытового обслуживания и общественного питанияпроизводится в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло,пластик, пищевые отходы и т.п.) в соответствии с требованиями СанПиН2.3.6.1066-01 “Санитарно-эпидемиологические требования к организацииторговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов” иСанПиН 2.3.6.1079-01 “Санитарно-эпидемиологические требования корганизации питания, изготовления и оборотоспособности в них пищевых продуктови продовольственного сырья”.
4.5.5.Обязанность по обеспечению сбора отходов на объектах торговли, нестационарнойторговой сети, бытового обслуживания и общественного питания возлагается направообладателей соответствующих территорий.
4.6.Сбор отходов на территориях садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединений и гаражно-строительных кооперативов.
4.6.1.Для сбора твердых бытовых отходов, образующихся в садоводческих, огородническихи дачных некоммерческих объединениях (далее – садоводческие товарищества), втом числе крупногабаритных, оборудуются контейнерные площадки для отходов.
Размещениеконтейнерных площадок производится в соответствии с утвержденным проектоморганизации и застройки территории в границах садоводческих товариществ ссоблюдением экологических и санитарных норм и правил.
4.6.2.Обязанность по строительству, ремонту и содержанию контейнерных площадок длясбора отходов, сбору и передаче твердых бытовых отходов на размещение возлагаетсяна органы управления садоводческих товариществ.
4.6.3.Для сбора отходов, образующихся в гаражно-строительных кооперативах,оборудуются:
-контейнерные площадки с твердым покрытием для твердых бытовых отходов;
-емкости для сбора отработанных горюче-смазочных материалов;
-площадки для сбора крупногабаритных отходов (кузова, отработанные автопокрышкии т.п.).
4.6.4.Размещение контейнерных площадок производится в соответствии с утвержденнымпроектом организации и застройки территории с соблюдением экологических исанитарных норм и правил.
4.6.5.Сбор отработанных масел следует осуществлять централизованно в надежнозакрывающиеся емкости с целью передачи их на переработку. Емкости должны бытьустановлены на поддонах в целях исключения попадания нефтепродуктов вокружающую среду в случае проливов или протечек. Допускается обвалованиеплощадок.
4.6.6.Сбор опасных отходов III и IV класса опасности для окружающей среды (масляныефильтры, загрязненная нефтепродуктами ветошь, тара из-под масел, лаков и красоки т.п.) осуществляется отдельно от твердых бытовых отходов с целью передачи ихна переработку и утилизацию.
4.6.7.Допускаются организованный сбор, временное накопление отработанныхаккумуляторов с целью централизованной передачи их на переработку. Сбораккумуляторов следует производить в закрываемом, вентилируемом помещении вусловиях, исключающих их повреждение и утечку электролита.
4.6.8.Допускаются организованный сбор, временное накопление и централизованнаяпередача на переработку отработанной авторезины.
4.6.9.Обязанность по организации сбора отходов с территорий гаражно-строительныхкооперативов возлагается на органы управления гаражно-строительных кооперативов.
4.7.Сбор твердых бытовых отходов из лечебно-профилактических учреждений.
4.7.1.Сбор твердых бытовых отходов на территории лечебно-профилактического учрежденияпроизводится:
-в контейнеры (для отходов, не подлежащих сортировке);
-в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло, пластик и т.п.).
Размерхозяйственной площадки для установки контейнеров должен быть не менее 40 кв.м,и площадку следует располагать на расстоянии не ближе 50 м от лечебных корпусови пищеблоков. Допускается устанавливать сборники отходов во встроенныхпомещениях.
4.7.2.Сбор, временное накопление, обезвреживание и удаление отходов лечебно-профилактическихучреждений осуществляются в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10″Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскимиотходами”.
4.8.Сбор твердых бытовых отходов дошкольных и общеобразовательных учреждений.
4.8.1.Сбор твердых бытовых отходов дошкольного учреждения производится в раздельныепромаркированные контейнеры с крышками. Для установки контейнеров, вхозяйственной зоне, на территории дошкольного учреждения должна бытьоборудована специальная площадка с твердым покрытием, которая размещается нарасстоянии не менее 15 м от здания. Размеры площадки должны превышать площадьоснования контейнеров.
Допускаетсяиспользование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора ипищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территориейдошкольной образовательной организации контейнерных площадках жилой застройки.
4.8.2.Сбор твердых бытовых отходов общеобразовательного учреждения производится вконтейнеры с плотно закрывающимися крышками. Для установки контейнеров натерритории общеобразовательного учреждения в хозяйственной зоне должна бытьоборудована специальная площадка с твердым покрытием, которая размещается нарасстоянии не менее 20 м от здания. Размер контейнерной площадки долженпревышать площадь основания контейнеров на 1,0 м во все стороны.
Допускаетсяиспользование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора ипищевых отходов, в том числе с размещением их на смежных с территориейобщеобразовательной организации контейнерных площадках жилой застройки.
4.8.3.Сбор отходов с территорий дошкольных и общеобразовательных учрежденийосуществляется в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.3049-13″Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию иорганизации режима работы дошкольных образовательных организаций” и СанПиН2.4.2.2821-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям иорганизации обучения общеобразовательных организациях”.
4.9.Сбор промышленных отходов с территорий промышленных предприятий.
4.9.1.Сбор твердых бытовых отходов на территории промышленного предприятияпроизводится:
-в контейнеры (для отходов, не подлежащих сортировке);
-в контейнеры для раздельного сбора отходов (макулатура, стекло, пластик и т.п.).
Натерриториях промышленных предприятий выделяются специальные места дляразмещения контейнеров в соответствии с экологическими и санитарными нормами иправилами.
4.9.2.Сбор, временное накопление и условия хранения промышленных отходов напромышленных предприятиях осуществляются в соответствии с действующимитехнологическими процессами и нормативными документами.
4.9.3.Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно используютсяв соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
4.9.4.Сбор и временное хранение промышленных отходов промышленных предприятий осуществляютсяэтими предприятиями в специально отведенных и оборудованных для этих целейместах, расположение которых, а также лимиты на размещение отходов, расчетыобъемов накопления, кратность вывоза и время их хранения согласовываются суполномоченными органами исполнительной власти.
4.9.5.Запрещается накопление, хранение бытовых и промышленных отходов за пределамитерритории, установленной для накопления отходов, а также хранение и (или)сброс отходов (в том числе бытовых отходов) за пределами специально отведенныхи оборудованных для этих целей территорий.
4.9.6.Запрещается размещение упаковочных отходов, подлежащих переработке во вторичноесырье, на контейнерных площадках жилищного фонда.
4.10.Вывоз отходов.
4.10.1.Вывоз твердых бытовых, крупногабаритных, строительных отходов и промышленныхотходов (далее – отходы) на специализированные предприятия по сортировкеотходов или на объекты размещения отходов осуществляется с учетом ихспециализации по видам отходов и территориального расположения источникаобразования отходов.
4.10.2.Вывоз отходов, не подлежащих дальнейшему использованию в качестве вторичныхматериальных ресурсов, при организации раздельного сбора производитсянепосредственно на объекты размещения отходов.
Вывознесортированных отходов осуществляется на мусороперегрузочные илимусоросортировочные станции для отбора вторичных материальных ресурсов.
4.10.3.Вывоз отходов из контейнеров для накопления отходов производится по графику,обеспечивающему соблюдение санитарных норм и правил.
4.10.4.Вывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов осуществляют:
-из многоквартирных домов – специализированные организации;
-из индивидуальных жилых домов – владельцы жилых домов самостоятельно либо подоговору со специализированной организацией;
-с территорий общего пользования – специализированные организации,осуществляющие уборку данных территорий при наличии лицензии на осуществлениедеятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию,размещению отходов либо по договору со специализированной организацией;
-с иных территорий – индивидуальные предприниматели, юридические лица,правообладатели данных территорий самостоятельно при условии соблюденияприродоохранных и санитарных требований и наличии лицензии на осуществлениедеятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию,размещению отходов либо по договору со специализированной организацией.
Самостоятельныйвывоз твердых бытовых и крупногабаритных отходов осуществляется наспециализированные предприятия по сортировке отходов или на объекты размещенияотходов.
4.10.5.Специализированные организации обязаны:
-осуществлять вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территорий жилищногофонда в период с 7 часов до 23 часов;
-своевременно осуществлять вывоз с территорий общего пользования и иныхтерриторий города;
-обеспечить обязательную доставку отходов на специализированные предприятия посортировке отходов или на объекты размещения отходов, указанные в маршрутныхлистах согласно заключенным договорам, а жидкие бытовые отходы – на сливныестанции или поля ассенизации;
-производить зачистку контейнерных площадок и подъездов к ним от рассыпавшегосямусора при выгрузке мусора из контейнеров или бункеров-накопителей в специальнооборудованное транспортное средство.
4.10.6.Вывоз твердых бытовых отходов из многоквартирных домов (от населения) долженпроизводиться производится по мере накопления.
Вывозкрупногабаритных отходов производится по мере накопления, но не реже одногораза в неделю.
4.10.7.Вывоз твердых бытовых отходов с территорий индивидуальной жилой застройкиосуществляется из установленных одиночных контейнеров или контейнерных площадокили по кольцевым маршрутам.
4.10.8.Вывоз жидких бытовых отходов производится ассенизационным вакуумным транспортомспециализированных организаций по согласованному с владельцем таких отходовграфику на сливные станции или поля ассенизации.
4.10.9.Дорожный (уличный) смет вывозится на объект размещения отходов.
Снег,собираемый (счищаемый) с улиц города, содержащий твердые бытовые отходы,вывозится в специально отведенные места, согласованные в установленном порядке.
Снег,собираемый (счищаемый) с улиц города, не содержащий твердые бытовые отходы,вывозится на снегоплавильные станции либо в специально отведенные места,согласованные в установленном порядке.
Вывозтвердых бытовых отходов с территорий общего пользования производится ежедневно.Не допускается переполнение урн и контейнеров для твердых бытовых отходов.
4.10.10.Вывоз строительных отходов обеспечивается лицом, осуществляющим строительство. Допускаетсявывоз строительных отходов собственными силами при условии соблюденияприродоохранных и санитарных требований и наличии лицензии на осуществлениедеятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию,размещению отходов.
4.10.11.Вывоз твердых бытовых отходов с объектов торговли, нестационарной торговойсети, бытового обслуживания, общественного питания производится ежедневно.
4.10.12.Вывоз отходов из садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединенийграждан, а также из гаражно-строительных кооперативов осуществляется по меренакопления отходов, но не реже одного раза в неделю.
4.10.13.Вывоз твердых бытовых отходов дошкольных и общеобразовательных учрежденийосуществляется ежедневно.
4.10.14.Вывоз твердых бытовых отходов и промышленных отходов с территорий промышленныхпредприятий осуществляется в соответствии с лимитами на размещение отходов,выданными в установленном порядке, и договором со специализированнойорганизацией.
Лимитамина размещение отходов для субъектов малого и среднего предпринимательстваявляются количества отходов, фактически направленные на размещение всоответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, оразмещении отходов (за исключением статистической отчетности).
Допускаетсявывоз промышленных отходов с территории промышленного предприятия собственнымисилами предприятия при условии соблюдения природоохранных и санитарныхтребований и наличии лицензии на осуществление деятельности по сбору,использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Периодичностьвывоза накопленных промышленных отходов с территорий промышленных предприятийопределяется в соответствии с утвержденными лимитами накопления промышленныхотходов, которые определены в составе утвержденного проекта нормативовобразования отходов и лимитов на размещение отходов.
4.10.15.Вывоз отходов осуществляется специализированной организацией в соответствии сутвержденными санитарными нормами и правилами, нормами накопления.
4.10.16.Услуги по вывозу отходов предоставляются на основании договора, талона илинакладной.
Порядок заключения договора на вывозбытовых отходов граждан со специализированной организацией определяется Правилами предоставления услуг по вывозу твердыхи жидких бытовых отходов,утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155.
V. Транспортирование отходов
5.1.Транспортирование отходов должно осуществляться способами, предотвращающими ихпопадание в окружающую среду в ходе транспортирования, погрузки и выгрузки.Транспортирование отходов I – IV класса опасности производитсяспециализированными организациями, специальным транспортом или специально приспособленнымдля этих целей транспортом с закрывающим кузов пологом и должно осуществлятьсяпри следующих условиях:
-наличие паспорта отходов I – IV класса опасности (свидетельства о классеопасности отхода для окружающей природной среды);
-наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортныхсредств;
-соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов I – IV классаопасности на транспортных средствах;
-наличие документации для транспортирования и передачи отходов I – IV классаопасности с указанием количества транспортируемых отходов I – IV классаопасности, цели и места назначения их транспортирования (товарно-транспортныенакладные, акты приема-передачи и т.п.).
5.2.Порядок транспортирования отходов I – IV класса опасности на транспортныхсредствах, требования к погрузочно-разгрузочным работам, упаковке, маркировкеотходов I – IV класса опасности и требования к обеспечению экологической ипожарной безопасности определяются государственными стандартами, правилами инормативами, разработанными и утвержденными в установленном порядке.
5.3.Специализированные организации, осуществляющие транспортирование отходов,обязаны составлять для каждой единицы специализированного транспорта ежедневныемаршрутные графики со схемой движения и обеспечивать обязательное их выполнение.
5.4.Не допускается транспортирование самовоспламеняющихся или взрывоопасныхотходов, отходов с видимыми признаками горения или тления, а также перевозка водном кузове отходов-окислителей и горючих материалов.
VI. Сортировка отходов
6.1.Сортировке на специализированных предприятиях по сортировке отходов(мусороперегрузочные или мусоросортировочные станции) подлежат несортированныетвердые бытовые, крупногабаритные и строительные отходы для отбора вторичныхматериальных ресурсов.
6.2.Мусороперегрузочные или мусоросортировочные станции обязаны вести:
а)входной контроль поступающих отходов с регистрацией наименования предприятияили объекта, с территории которого доставлены отходы, вида отходов, массыпоступивших отходов, наименования транспортировщика отходов, даты и времениприемки отходов;
б)учет отправляемых отходов с регистрацией массы отсортированных отходов по видамс указанием мест (объектов) назначения, массы отходов, отправляемых на объектразмещения отходов.
VII. Размещение и переработка отходов
7.1.Размещение (утилизация, захоронение) отходов должно производиться только наобъектах размещения отходов – специальных сооружениях, предназначенных дляизоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов, гарантирующихсанитарно-эпидемиологическую безопасность населения (полигонах).
7.2.Выбранный участок для устройства полигона должен иметьсанитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам.
7.3.Лица, во владении или в пользовании которых находится полигон, обязаны:
-разработать регламент и режим работы полигона;
-разработать инструкции по приему бытовых отходов, с учетом требованийпроизводственной санитарии для работающих на полигоне;
-обеспечить контроль за составом поступающих отходов;
-вести круглосуточный учет поступающих отходов;
-осуществлять контроль за распределением отходов в работающей части полигона;
-обеспечить технологический цикл по изоляции отходов;
-обеспечить надлежащее содержание полигона в соответствии с санитарными нормамии правилами.
7.4.Требования к устройству, содержанию и эксплуатации полигонов для твердыхбытовых отходов устанавливается СанПиН 2.1.7.1038-01 “Гигиеническиетребования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовыхотходов”.
7.5.На полигонах не разрешается сбор вторичного сырья непосредственно измусоровозного транспорта. Сортировка и селективный сбор отходов допускаются присоблюдении санитарно-гигиенических требований.
7.6.На территории полигона твердых бытовых отходов и в пределах его воздействия наокружающую природную среду лица, во владении или в пользовании которыхнаходится полигон, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природнойсреды.
7.7.На территории полигона не допускается сжигание твердых бытовых отходов и должныбыть приняты меры по недопущению самовозгорания твердых бытовых отходов.
7.8.Собственники, а также лица, во владении или в пользовании которых находитсяполигон, обязаны вести входной контроль поступающих отходов с регистрациейнаименования предприятия или объекта, с территории которого доставлены отходы,вида отходов, массы поступивших отходов, наименования транспортировщикаотходов, даты и времени приемки отходов.
7.9.Переработка отходов производится при наличии лицензии на осуществлениедеятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке иразмещению опасных отходов.
VIII. Размещение отходов в приемных пунктах вторичногосырья
8.1.Сбор отходов, которые подлежат использованию в качестве вторичного сырья, можетпроизводиться в приемных пунктах раздельно для утильных фракций:картона-макулатуры, пластика, стекла, алюминиевых банок и т.д.
8.2.Стационарные приемные пункты по сбору вторичного сырья от населения размещаютсяи оборудуются в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
8.3.Индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, осуществляющие приемотходов:
-разрабатывают и утверждают в установленном порядке планы мероприятий пообращению с отходами, проекты нормативов образования отходов и их размещение,лимиты на размещение отходов (в предусмотренных законодательством в областиобращения с отходами случаях), технологические регламенты по сбору и хранениюпринимаемых видов отходов;
-организуют накопление, временное хранение и обезвреживание пригодных дляиспользования отходов в специально оборудованных в установленном порядке местах;
-обеспечивают соблюдение установленных санитарных и экологических,энергосберегающих правил, требований и нормативов обращения с отходами;
-обеспечивают своевременную (согласно технологическим регламентам) передачупринятых отходов в специализированные организации по их использованию ипереработке.
8.4.Обязанность по организации сбора, временного хранения и сдачи вторичных отходовв специализированные организации возлагается на органы управления организаций,осуществляющих прием вторичных отходов.
IX. Учет и отчетность при обращении с отходами
9.1. Индивидуальные предприниматели июридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами,обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных,обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а такжеразмещенных отходов в соответствии с Федеральнымзаконом “Об отходах производства и потребления”.
Учетведется по видам отходов, классам опасности, количеству, местам размещения.
9.2.Учет образования и движения твердых бытовых отходов, образующихся в многоквартирныхдомах, производится управляющими организациями, осуществляющими управлениемногоквартирными домами.
9.3.Учет образования и движения отходов, образующихся в индивидуальной жилойзастройке, ведется территориальными органами Мэрии г. Грозного испециализированными организациями.
9.4.Для формирования системы отчетности и учета движения отходов на территориигорода Грозного специализированные организации представляют в Уполномоченныйорган сведения о движении отходов и заключенных договорах на сбор и вывозотходов.
