ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.12.2014 N 458-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ», ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 апреля 2015 года N 217-р
[ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.12.2014 N 458-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ», ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ]
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в Республике Бурятия (далее — План мероприятий).
2. Определить координатором реализации Плана мероприятий Министерство природных ресурсов Республики Бурятия.
3. Координатору до 31 декабря 2015 года направить в Правительство Республики Бурятия отчет о выполнении Плана мероприятий.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Бурятия —
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.12.2014 N 458-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ», ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
NN п/п | Норма Федерального закона | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Пункт 5 статьи 1 «статью 6 изложить в следующей редакции: «Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами…» | Разработка проекта закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 09.03.2010 N 1254-IV «Об отходах производства и потребления в Республике Бурятия» в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ | Март — апрель 2015 года | Минприроды РБ, Минстрой РБ, Республиканская служба по тарифам РБ |
2. | Абзац 5 пункта 5 статьи 1 «разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;» | Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30.05.2013 N 261 «О Государственной программе Республики Бурятия «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» | 3 месяца после утверждения территориальной схемы обращения с отходами в Республике Бурятия | Минприроды РБ |
3. | Абзац 7 пункта 5 статьи 1 «принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в том числе устанавливающих правила осуществления деятельности региональных операторов, контроль за их исполнением;» | Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении правил осуществления деятельности региональных операторов в Республике Бурятия» | 3 месяца после принятия Правительством Российской Федерации правил обращения с твердыми коммунальными отходами | Минприроды РБ, Минстрой РБ |
4. | Абзац 10 пункта 5 статьи 1 «установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;» | Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному надзору» | 2 полугодие 2015 года | Минприроды РБ |
5. | Абзац 11 пункта 5 статьи 1 «осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;» | Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору» | 2 полугодие 2015 года | Минприроды РБ |
6. |
| Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30.11.2009 N 447 «Об утверждении Положения о Республиканской службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования» | 2 полугодие 2015 года | Минприроды РБ |
7. | Абзац 12 пункта 5 статьи 1 «установление порядка ведения регионального кадастра отходов;» | Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 10.06.2008 N 303 «Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления» | 2 квартал 2015 года | Минприроды РБ |
8. |
| Ликвидация свалок с созданием на их территории мест накопления твердых коммунальных отходов для последующей утилизации, обезвреживания и захоронения с учетом типовой схемы мест накопления отходов | 2015 — 2016 годы | Администрации муниципальных образований в Республике Бурятия (по согласованию) |
9. | Абзац 13 пункта 5 статьи 1 «определение в программах социально-экономического развития субъектов Российской Федерации прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;» | Разработка проекта закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года» | 2016 год | Минэкономики РБ, Минприроды РБ |
10. | Абзац 14 пункта 5 статьи 1 «утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;»; | Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 03.02.2005 N 29 «О Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия» | 2 полугодие 2015 года | Республиканская служба по тарифам РБ |
11. | Абзац 15 пункта 5 статьи 1 «утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;» | Разработка нормативного правового акта | В установленном порядке после принятия Правительством Российской Федерации порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ | Исполнитель будет определен после принятия Правительством Российской Федерации порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ |
12. | Абзац 17 пункта 5 статьи 1 «установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;» | Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Республике Бурятия» | В установленном порядке после принятия Правительством Российской Федерации порядка определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов | Минприроды РБ, Республиканская служба по тарифам РБ |
13. | Абзац 18 пункта 5 статьи 1 «организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;» | Рассмотрение вопроса о включении информации о размещении полигонов твердых коммунальных отходов в схему территориального планирования Республики Бурятия | 2016 год | Минстрой РБ, Минприроды РБ |
14. | Абзац 19 пункта 5 статьи 1 «утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);» | Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора)» | 2 полугодие 2015 года | Минприроды РБ |
15. | Абзац 21 пункта 5 статьи 1 «разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.» | Проведение корректировки Схемы обращения с отходами. Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении Схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» | 6 месяцев после принятия Правительством Российской Федерации требований к составу и содержанию схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами | Минприроды РБ |
16. | Пункт 21 статьи 1 «При производстве упаковки, готовых товаров (продукции), после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы, которые представлены биоразлагаемыми материалами и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, могут применяться следующие меры экономического стимулирования, в том числе предоставление налоговых льгот в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;» | Разработка проекта закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» в части предоставления налоговых льгот при производстве упаковки, готовых товаров, после утраты потребительских свойств которыми образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации | В течение 6 месяцев после принятия Правительством Российской Федерации перечня готовых товаров (продукции) и видов упаковки, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами | Минприроды РБ |
17. | Пункт 23 статьи 1 «Содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.» | Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении содержания и порядка заключения соглашения между исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия и региональными операторами» | 2 полугодие 2015 года | Минприроды РБ, Минстрой РБ |
18. |
| Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов» | 2 полугодие 2015 года | Минприроды РБ, Минстрой РБ, Республиканское агентство по государственным закупкам |
19. |
| Разработка проекта постановления Правительства Республики Бурятия «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 22.08.2006 N 269 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве по государственным закупкам и порядка его взаимодействия с заказчиками Республики Бурятия» в части осуществления агентством функций по организационно-техническому и информационному сопровождению и проведению процедур конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами | 2 полугодие 2015 года | Республиканское агентство по государственным закупкам |
20. | Подпункт «б» пункта 1 статьи 7 «дополнить подпунктами 7.1 и 7.2 следующего содержания: «7.1. Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора), нормативов накопления твердых коммунальных отходов, тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждения территориальной схемы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. 7.2. Организация деятельности по сбору (в том числе их раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.» | Разработка проекта закона Республики Бурятия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Бурятия от 25.11.2005 N 1348-III «Об охране окружающей среды в Республике Бурятия» | 2 полугодие 2015 года | Минприроды РБ |
21. | Пункт 2 статьи 7 «пункт 2 статьи 26.11 дополнить подпунктом «я.4» следующего содержания: «я.4) имущество для сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов.» | Разработка проекта закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 25.11.2005 N 1352-III «О перечне видов имущества, необходимого для осуществления полномочий органов государственной власти Республики Бурятия, а также имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов государственной власти Республики Бурятия, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, работников государственных унитарных предприятий Республики Бурятия и работников государственных учреждений Республики Бурятия» | 2 полугодие 2015 года | Минприроды РБ, Минимущество РБ |
22. | Подпункт «а» пункта 3 статьи 13 «а) часть 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении твердых коммунальных отходов, содержащиеся в территориальных схемах в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.» | Разработка проекта закона Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 10.09.2007 N 2425-III «О Градостроительном уставе Республики Бурятия» | 2 полугодие 2015 года | Минстрой РБ |
23. | Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.10.2014 N 490 «Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета в объекты государственной собственности Республики Бурятия, Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов» | Проектирование объектов размещения отходов в соответствии с Государственной программой Республики Бурятия «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» и Схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утверждаемой Правительством Республики Бурятия | Постоянно | Минприроды РБ, Минстрой РБ |