ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
от 31 августа 2007 года N 71
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(Изменения и дополнения:
Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
В целях реализации пункта 2 статьи 18 Федерального закона “Об отходах производства и потребления” от 24.06.1998 года N 89-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2001, N 1 (11), ст.21; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (I), ст.5498), на основании Постановления Правительства Республики Дагестан “Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан” от 29.03.2007 года N 85 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2007, N 3, ст. 169; N 5, ст.309)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления лимитов на размещение отходов производства и потребления на территории Республики Дагестан.
2. Отделу правового обеспечения (Алимирзаев А. А.) обеспечить регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Дагестан.
3. Отделу государственной экологической экспертизы и нормирования природопользования (Гаджиев А. А.) организовать выполнение работ, связанных с установлением лимитов на размещение отходов в соответствии с утвержденным порядком.
Министр
Утверждено приказом Минприроды РД N 71 от 31.08.2007 г.
Порядок установления лимитов на размещение отходов производства и потребления на территории Республики Дагестан
Порядок установления лимитов на размещение отходов Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан (далее -Порядок) разработан в соответствии с:
Федеральным законом “Об охране окружающей среды” от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ (в ред. от 18.12.2006);
Федеральным законом “Об отходах производства и потребления” от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ (в ред. от 18.12.2006);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 г. N 461 “О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение” (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 г. N 767);
Положения “О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды РД”, утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан N 85 от 29 марта 2007 года.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру рассмотрения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан (далее – Минприроды РД) проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – проекты НООЛР) и установления лимитов на размещение отходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – природопользователи), осуществляющим деятельность по обращению с отходами на территории Республики Дагестан и не подлежащим федеральному государственному экологическому контролю.
1.2. Выполнение требований настоящего Порядка является обязательным для природопользователей, осуществляющих деятельность на территории Республики Дагестан.
2. Порядок приема документов
2.1. Для установления лимитов на размещение отходов природопользователь представляет в канцелярию Министерства следующие документы:
2.1.1. заявление в 2-х экземплярах согласно приложению N 1;
2.1.2. копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (для природопользователей, осуществляющих деятельность по сбору использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов);
2.1.3. проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в бумажной форме (2 экз.), разработанный в соответствии с “Методическими указаниями по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.03.2002 г. N 115;
2.1.4. свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (для природопользователей. имеющих на балансе объекты размещения отходов).
2.2. Для ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья при наличии действующего проекта НООЛР природопользователь не позднее, чем за месяц до окончания отчетного года, определенного в установленных лимитах на размещение отходов, представляет в Министерство следующие документы:
2.2.1. заявление в 2-х экземплярах согласно приложению N 2;
2.2.2. оригинал действующих лимитов на размещение отходов;
2.2.3. копию ранее выданного Заключения по результатам рассмотрения материалов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
2.2.4. проект НООЛР;
2.2.5. технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах за истекший период (далее – технический отчет) согласно приложению N 3 (в 2-х экземплярах);
2.2.6. документы, подтверждающие размещение отходов на специализированных объектах, передачу (или получение) отходов с целью их использования в качестве вторичного сырья, сбор, транспортировку отходов (копии договоров, лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов принимающих отходы организаций и пр.);
2.2.7. копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов за прошедший период (талоны, платежные документы, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и пр.);
2.2.8. документы, подтверждающие возможность использования отходов в собственном производстве (техрегламент, техусловия, техкарты, отраслевые инструкции);
2.2.9. информацию о выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую среду;
2.2.10. отчет о выполнении условий установления лимитов на размещение отходов;
2.2.11. акты проверки природоохранной деятельности предприятия (при наличии);
2.2.12. результаты проводимого мониторинга за состоянием окружающей среды в зоне влияния объекта размещения отходов (в случае наличия такого объекта на балансе предприятия).
2.3. Ответственность за достоверность представляемых данных несет природопользователь.
2.4. Один экземпляр заявления с отметкой о регистрации возвращается природопользователю.
3. Порядок рассмотрения проекта НООЛР и установления лимитов на размещение отходов
3.1. Заявление с резолюцией министра или заместителя министра Минприроды РД и материалы проекта НООЛР передаются начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования природопользования (далее – начальник отдела) для рассмотрения и подготовки заключения.
3.2. Ответственный исполнитель, назначаемый начальником отдела, рассматривает материалы проекта НООЛР, устанавливает его соответствие требованиям действующих нормативно-методических документов в области обращения с отходами, правильность произведенных расчетов нормативов образования отходов, обоснованности предложенных проектных решений по лимитам размещения отходов.
3.3. Срок рассмотрения материалов и установления лимитов на размещение отходов – один месяц со дня регистрации документов в Министерстве.
3.4. В случае недостаточности представленных на рассмотрение данных, ответственный исполнитель вправе затребовать от природопользователя дополнительные материалы.
3.5. Для проверки достоверности представленных материалов могут быть использованы данные государственного экологического контроля.
3.6. По результатам рассмотрения материалов проекта НООЛР ответственный исполнитель подготавливает заключение об установлении лимитов на размещение отходов или об отказе в их установлении.
3.7. Отказ в установлении лимитов на размещение отходов производится в случаях:
3.7.1. некомплектности представленной на рассмотрение документации;
3.7.2. несоответствия проекта НООЛР действующему природоохранному законодательству, требованиям нормативной и методической документации по его разработке и оформлению;
3.7.3. несоответствия исходных данных, принятых для разработки материалов проекта НООЛР фактическим данным;
3.7.4. наличия в материалах проекта НООЛР ошибки, приведшей к неправильному расчёту нормативов образования или лимитов размещения отходов;
3.7.5. неверного проектного решения (предложения) по размещению отходов и/или видов обращения с отходами;
3.8. Ответственный исполнитель подготавливает 3 экземпляра следующих документов:
3.8.1 Заключение по результатам рассмотрения материалов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Заключение) (приложение N 4).
3.8.2. Лимиты на размещение отходов (далее – Лимиты) (приложение N 5)
3.9. Заключение и Лимиты (третьи экземпляры) подписываются ответственным исполнителем, начальником отдела, начальником Управления охраны окружающей среды и утверждаются министром или заместителем министра.
3.10. Первый экземпляр документов, выдается представителю природопользователя под расписку с регистрацией в специальном журнале (форма журнала в соответствии с приложением N 6), второй – остается в оперативном хранении в отделе нормирования воздействия на окружающую среду, третий – направляется в территориальное подразделение Министерства для использования при осуществлении государственного экологического контроля.
3.11. Внесение изменений в бланки лимитов после их выдачи не допускается.
3.12. В случае принятия решения об отказе в установлении лимитов, природопользователю выдается Заключение с указанием причин отказа, а проектно- нормативная документация возвращается на доработку.
3.13. Повторно представленные материалы рассматриваются в соответствии с настоящим Порядком в месячный срок с момента регистрации документов в отделе делопроизводства Министерства.
3.14. Установление лимитов на размещение отходов не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий, направленных на дальнейшее снижение влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды.
3.15. Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5 лет (с момента выдачи документа Министерством) при условии ежегодного подтверждения природопользователем неизменности производственного процесса и используемого сырья. При отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного года деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(Пункт 3.15 в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
4. Порядок ежегодного подтверждения действия установленных лимитов на размещение отходов
4.1. Комплект документов (п.2.2.) с резолюцией министра или заместителя министра передается начальнику отдела для назначения ответственного исполнителя.
4.2. Ответственный исполнитель оценивает итоги деятельности природопользователя за отчетный период по выполнению плана природоохранных мероприятий в области обращения с отходами, соблюдения природопользователем утвержденных ему нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, предписаний природоохранных органов, условий установления лимитов на размещение отходов.
4.3. Срок рассмотрения технического отчета для подтверждения действия лимитов на следующий год – до одного месяца с момента регистрации документов в канцелярии Министерства.
4.4. В случае недостаточности представленных в материалах технического отчета данных, ответственный исполнитель вправе затребовать от природопользователя дополнительные материалы.
4.5. Для проверки достоверности представленных материалов могут быть использованы данные государственного экологического контроля.
4.6. По результатам рассмотрения технического отчета ответственный исполнитель принимает решение о подтверждения действия лимитов на очередной год либо об отказе в выдаче данного подтверждения и об аннулировании лимитов.
4.7. Отказ в подтверждении действия лимитов на очередной год производится в случаях:
4.7.1. предоставления природопользователем неполного комплекта необходимых документов;
4.7.2. выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации;
4.7.3. выявления фактов изменения производственного процесса и используемого сырья;
4.7.4. установления органами государственного экологического контроля фактов несоблюдения природопользователем ранее утвержденных ему лимитов на размещение отходов и (или) условий выдачи этих лимитов.
4.8. В случае принятия решения о подтверждении действия лимитов на следующий год, ответственный исполнитель оформляет в 3-х экземплярах заключение по результатам рассмотрения технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах (приложение N 7). В оригинале бланка действующих лимитов на размещение отходов ставится отметка о подтверждении лимитов на следующий год, которая заверяется подписью министра или заместителя министра и гербовой печатью Министерства. Первый экземпляр заключения и лимиты на размещение отходов с подтвержденным на следующий год сроком действия выдаются представителю природопользователя под расписку с регистрацией в специальном журнале, второй экземпляр заключения остается в оперативном хранении в отделе нормирования воздействия на окружающую среду, третий – направляется в территориальное управление Министерства.
4.9. В случае принятия решения об отказе в подтверждении лимитов, природопользователю выдается Заключение с указанием причин отказа и производится аннулирование лимитов.
4.10. В случае изменения производственного процесса, используемого сырья, номенклатуры и количества образующихся отходов за отчетный период. природопользователь в обязательном порядке в 3-х месячный срок должен представить соответствующую проектно-нормативную документацию в Министерство для пересмотра нормативов и лимитов.
5. Порядок корректировки и переоформления лимитов на размещение отходов
(Название пункта в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
5.1. утратил силу – Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
5.1.1. утратил силу – Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
5.1.2. утратил силу – Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
5.1.3. утратил силу – Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
5.1.4. утратил силу – Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
5.1.5. утратил силу – Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
5.2. утратил силу – Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
5.3. утратил силу – Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан от 06.05.2008 N 95, НГР:ru05000200800119)
5.4. Корректировка (пересмотр) установленных лимитов размещения отходов производится в случаях:
5.4.1. ухудшения состояния окружающей природной среды в районе расположения объектов размещения отходов по независящим от предприятия причинам;
5.4.2. изменения производственного процесса и (или) используемого сырья.
5.5. Переоформление лимитов может быть осуществлено по запросу природопользователя в случаях:
5.5.1. преобразования юридического лица природопользователя;
5.5.2. непригодности бланка лимитов для использования;
5.5.3. установления неточностей в записях.
5.6. Для переоформления лимитов природопользователь представляет в Министерство заявление с просьбой переоформить лимиты, с указанием причины переоформления.
5.7. В случае преобразования юридического лица природопользователь (его правопреемник) кроме заявления должен подать в Министерство следующие документы:
5.7.1. копию документа, подтверждающего факт преобразования юридического лица и выданного органом, осуществляющим государственную регистрацию таких изменений, заверенную подписью руководителя предприятия – природопользователя и печатью предприятия;
5.7.2. скорректированный проект НООЛР (согласно п. 2.1.3);
5.7.3. документы, подтверждающие соблюдение природопользователем природоохранного законодательства, а также выполнение условий выданного ранее заключения по результатам рассмотрения материалов проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
5.8. В случае переоформления бланков лимитов производится аннулирование ранее действующих лимитов. При этом на вновь выданных бланках делается отметка “Взамен аннулированного” с указанием регистрационного номера аннулированного бланка.
5.9. Переоформление лимитов допускается только в период действия установленных лимитов на размещение отходов. Срок действия переоформленных лимитов на размещение отходов не должен превышать срок действия переоформляемых лимитов.
5.10. Переоформление лимитов осуществляется в течение двух недель со дня подачи природопользователем соответствующего заявления.
5.11. В случае утраты природопользователем бланков лимитов, их дубликаты выдаются отделом нормирования воздействия на окружающую среду по согласованию с министром или заместителем министра на основании письменного заявления природопользователя с указанием причин утраты. Срок выдачи дубликатов – одна неделя.
6. Учет и регистрация выданных лимитов
6.1. Отдел нормирования воздействия на окружающую среду ведет реестр выданных и аннулированных лимитов.
6.2. Регистрационный номер выдаваемым лимитам присваивается на основании номенклатуры дел отдела.
6.3. С целью создания единого банка данных отделом нормирования воздействия на окружающую среду формируется база данных о предприятиях – природопользователях в рамках информационно-справочной базы Министерства, в которую заносятся следующие сведения:
6.3.1. наименование документа, его регистрационный номер и дата поступления;
6.3.2. наименование организации, представившей документы на согласование, адрес;
6.3.3. результат рассмотрения документов, регистрационный номер и дата отправки заключения;
6.3.4. содержание выданного заключения и фамилия сотрудника, его подготовившего;
6.3.5. информация по объемам загрязнения, поступающего в окружающую среду согласно рассмотренной документации, нормирующей воздействие на окружающую среду.
Приложение N 1. Министру природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан Баглиеву М. Д. Заявление
Приложение N 1
к Порядку установления лимитов на размещение отходов производства
и потребления на территории Республики Дагестан
Прошу рассмотреть _______________________________________________
(наименование проектно-нормативной документации)
для _____________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица
или фамилия, инициалы и паспортные данные индивидуального предпринимателя)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
разработанную ____________________________________________________
(наименование разработчика проектно-нормативной документации)
с целью установления лимитов на размещение отходов.
Наши реквизиты:
Юридический адрес ________________________________________________
Фактический адрес (место нахождения объекта) ________________________
ИНН _____________________________________________________________
ОКПО ____________________________________________________________
ОКВЭД ___________________________________________________________
Тел./факс/адрес электронной почты (при наличии) ______________________
Приложение
Приложение : ______________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Руководитель _______________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
м.п.
Исполнитель ______________________ (Ф.И.О.)
(подпись, дата)
Телефон ______________________________
Приложение N 2 к Порядку установления лимитов на размещение отходов производства и потребления на территории Республики Дагестан
Министру природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Дагестан
Баглиеву М. Д.
Заявление
Прошу рассмотреть технический отчет о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах за период с _______ по _________,
представленный __________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, инициалы и паспортные данные индивидуального предпринимателя)
с целью подтверждения действия лимитов на размещение отходов на период..
Наши реквизиты:
Юридический адрес ________________________________________________
Фактический адрес (место нахождения объекта) ________________________
ИНН _____________________________________________________________
ОКПО ____________________________________________________________
ОКВЭД ___________________________________________________________
Тел./факс/адрес электронной почты (при наличии) ______________________
Приложение
Приложение : ______________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Руководитель _______________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
м.п.
Исполнитель ______________________ (Ф.И.О.)
(подпись, дата)
Телефон ______________________________
Приложение N 3 к Порядку установления лимитов на размещение отходов производства и потребления на территории Республики Дагестан
ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах за период с _________ по _________
Сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице:
1. Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица __________________________________________
___________________________________________________________________
2. Краткое наименование юридического лица _____________________________
3. ИНН _____________________________________________________________
4. ОКПО ____________________________________________________________
5. ОКВЭД ___________________________________________________________
6. Юридический адрес ________________________________________________
___________________________________________________________________
7. Фактический адрес (место нахождения объекта) ________________________
___________________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________
Факс, адрес электронной почты (при наличии) ____________________________
Данный отчет:
подтверждает, что сведения о перечне и количестве разрешенных к размещению отходов, внесенные в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение N ______ от “___” __________ 200__г., не изменились в связи с неизменностью технологических процессов и использованного сырья;
содержит информацию о выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую среду;
содержит информацию о балансе образовавшихся, используемых и размещаемых отходов за отчетный период (в соответствии с таблицами 1 и 2)
Приложения:
1. Баланс массы отходов за отчетный период – таблица 1, на ___л. в 2 экз.
2. Размещение отходов за отчетный период – таблица 2, на ___л. в 2 экз.
Исполнитель _____________________ Тел._______________________
Руководитель организации/индивидуальный
предприниматель _____________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Таблица 1 Приложения N 3
Баланс массы отходов за отчетный период
N п/п | Отход | Норматив образова-ния, т | Накопле-но на начало года, т | Образовано отхода, т | Поступило от других организаций | Итого по видам отхода | Накопле-но на конец года, т | |||||||||||||||||||||||||||||
Код по ФККО | Наименование по ФККО | Кол-во, т | Код и наименование цели приема | Код и наименование территориаль-ного признака | Наименование и адрес организации | N Догово-ра (при наличии) |
|
| ||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||
Использовано отхода | Передано другим организациям | Размешено на собственных объектах | ИТОГО по видам отхода | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Кол-во, т | Код и наименование операции по использованию | Наименование технологии | Наименование установки | Органи-зация-изгото-витель установки | Мощность установки, т/год | Наименование и код по ОКП производимой продукции | Вторичные отходы технологии | Кол-во, т | Код и наименование цели передачи | Код и наименование территориального признака | Наименование и адрес организации | N Договора (при наличии) | Кол-во, т | Код и наименование вида объекта |
| |||||||||||||||||||||
Наименования и коды по ФККО | Класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||||||||
14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | ||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 2 Приложения N 3
Размещение отходов за период с ________ по ________
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Код отхода по ФККО | Наименование отхода по ФККО | Опасные свойства отхода * | Лимит на размеще-ние, т | Количество отходов по классам опасности для окружающей природной среды, т | ||||||||||
I класс | II класс | III класс | IV класс | V класс |
|
| ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
I. Хранение на промплощадках ______________________________________________
(адрес)
|
|
|
|
|
|
| |||||
Всего по классам опасности |
|
|
|
|
|
Всего отходов |
| ||||
II. Размещение на собственных (арендуемых) объектах ________________________ | |||||
| |||||
Всего по классам опасности |
|
|
|
|
|
Всего отходов |
| ||||
III. Размещение на других, в т.ч. муниципальных объектах ______________________ | |||||
| |||||
Всего по классам опасности |
|
|
|
|
|
Всего отходов |
|
Приложение N 4
к Порядку установления лимитов на размещение отходов производства
и потребления на территории Республики Дагестан
|
|
|
|
Руководителю | |||
| |||
Почтовый адрес |
|
| |
ИНН |
|
|
Заключение N ___ по результатам рассмотрения проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан рассмотрены материалы проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, характеризующего образование, размещение и вторичное использование отходов ______________________, разработанного специалистами ______________________
(вх. номер________ от “___”_________ 200_ г.).
На рассмотрение представлены следующие документы:
1. _____________________________________________
2. _____________________________________________
3. _____________________________________________
При рассмотрении установлено следующее.
Предприятие расположено в ________________ . Количество промплощадок: _________.
Промплощадки расположены по следующим адресам:
_______________________________________
_______________________________________
Основным видом деятельности _________________________________________ является ___________________________ . Объем выпускаемой продукции составляет: _____________
В процессе деятельности предприятия образуется т в год отходов производства
и потребления __________ видов (наименований), в т.ч.:
– ___________ т отходов 1 класса опасности;
– ___________ т отходов 2 класса опасности;
– ___________ т отходов 3 класса опасности;
– ___________ т отходов 4 класса опасности;
– ___________ т отходов 5 класса опасности.
В процессе деятельности предприятия принимается ______ т в год отходов производства и потребления _________ видов (наименований), в т.ч.:
– ___________ т отходов 1 класса опасности;
– ___________ т отходов 2 класса опасности;
– ___________ т отходов 3 класса опасности;
– ___________ т отходов 4 класса опасности;
– ___________ т отходов 5 класса опасности.
Суммарный по всем видам отходов норматив предельного количества их накопления на территории предприятия составляет _______т.
Вывоз отходов, подлежащих дальнейшей передаче на повторное использование, обезвреживание производится ______________________.
Предприятие использует _________ видов отходов (не использует отходы) в собственной деятельности. Специализированной установкой по использованию отходов на предприятии является ______ (Специализированные установки по обезвреживанию отходов на предприятии отсутствуют).
Передача отходов для захоронения производится на основании заключенных договоров на следующих объектах размещения отходов:
объект размещения отходов
масса отходов, т/год
Собственных объектов размещения отходов для длительного хранения и захоронения предприятие не имеет (имеет).
Проект НООЛР разработан в соответствии с “Методическими указаниями по разработке объектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.03.2002 г. N 115. Состав и содержание проекта соответствуют вышеуказанному методическому документу.
Состав материалов проекта и приложений к нему отвечает требованиям “Методических указаний но разработке и утверждению проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение” и других нормативных документов является достаточным для утверждения “Лимитов размещения отходов”.
Проектом определены способы и порядок выполнения операций, обеспечивающих требования экологической безопасности и техники безопасности, рассчитаны “Лимиты на размещение отходов”.
Проект содержит сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия образующихся на предприятии отходов на состояние окружающей среды.
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ________________ вносится в реестр ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан.
Приложение N 4. Заключение N ___ по результатам рассмотрения проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Приложение N 4
к Порядку установления лимитов на размещение отходов производства
и потребления на территории Республики Дагестан
|
|
|
|
Руководителю | |||
| |||
Почтовый адрес |
|
| |
ИНН |
|
|
Заключение N ___ по результатам рассмотрения проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан рассмотрены материалы проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, характеризующего образование, размещение и вторичное использование отходов ________________________, разработанного специалистами _____________________
(вх. Номер________ от “___”_________ 200_ г.).
На рассмотрение представлены следующие документы:
1. _____________________________________________
2. _____________________________________________
3. _____________________________________________
При рассмотрении установлено следующее.
Предприятие расположено в ________________ . Количество промплощадок: _________.
Промплощадки расположены по следующим адресам:
_______________________________________
_______________________________________
Основным видом деятельности _________________________________________ является ___________________________. Объем выпускаемой продукции составляет: _____________
Срок действия проекта устанавливается до _____________________________ при выполнении следующих условий:
1. Ведение постоянного первичного учета, инвентаризации образования, движения, обезвреживания, использования и размещения всех отходов собственного производства.
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
Лимит на размещение отходов устанавливается сроком до ________ при условии:
– ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде Технического отчета по обращению с отходами по форме Приложения 3 к “Методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”, утвержденным приказом МПР РФ от 11.03.2002 г. N 115.
К Техническому отчету, представляемому за месяц до окончания отчетного года, должны быть приложены документы, подтверждающие представленную информацию о балансе образовавшихся, используемых и размещаемых отходов за отчетный период:
– копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов за прошедший период (талоны, платежные документы, товарно-транспортные накладные, акты приема- передачи и пр.);
– документы, подтверждающие возможность использования отходов на собственном производстве;
– отчет о выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую природную среду;
– иные документы, обосновывающие отчетные данные;
– документы, подтверждающие намерение на размещение отходов на специализированных объектах, передачу (или получение) отходов с целью их использования в качестве вторичного сырья, сбор, транспортировку отходов (копии договоров, копии лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов принимающих отходы организаций и пр.);
– акты проверки природоохранной деятельности предприятия (при наличии);
– копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов;
В случае непредставления в установленные сроки технического отчета с полным комплектом необходимых документов лимиты на размещение отходов аннулируются.
Приложение: Лимиты на размещение отходов, образующихся в процессе деятельности ____________________ , на _______ листах в 1 экземпляре.
#x00a0#x00a0
Заместитель министра
(подпись)
(Ф.И.О.)
Ф.И.О. исполнителя
Телефон
Приложение N 5. ЛИМИТ на размещение отходов (на _____ листах)
Приложение N 5
к Порядку установления лимитов на размещение отходов производства
и потребления на территории Республики Дагестан
УТВЕРЖДАЮ Заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан | ||
|
|
|
“___”__________ 200__г. |
ЛИМИТ на размещение отходов (на _____ листах)
Выдан
Адрес:
ИНН
Номер регистрации проекта НООЛР:
Срок действия проекта НООЛР
Дата выдачи лимита
Срок действия лимита*
Отметки о приеме технического отчета
Технический отчет за ____________ принят
Дата приема отчета “___” ____________
Заместитель министра
природных ресурсов и охраны окружающей среды РД __________________________м.п.
Технический отчет за ____________ принят
Дата приема отчета “___” ____________
Заместитель министра
природных ресурсов и охраны окружающей среды РД __________________________м.п.
Технический отчет за ____________ принят
Дата приема отчета “___” ____________
Заместитель министра
природных ресурсов и охраны окружающей среды РД __________________________м.п.
Технический отчет за ____________ принят
Дата приема отчета “___” ____________
Заместитель министра
природных ресурсов и охраны окружающей среды РД __________________________м.п.
Перечень отходов и разрешенные лимиты их образования и размещения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N пп | Наименование отходов, кодпоФККО | Класс опасности дляОПС | Норматив образования отходов, т/год | Кол-во отходов, полученных отдругих предприятий т/год | Количествоотходов, т/год | Предельное кол-во временного накопления отходовна территории предприятия, т | ||
Использовано/ обезврежено на предприятии | Передано другим предприятиям | Лимит размещения |
|
|
|
|
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| ||||||||
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
* Примечание:
Настоящий Лимит является неотъемлемой частью “Проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение” и заключения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан по результатам рассмотрения проекта НООЛР N , определяющего условия действия Лимита.
Лимит теряет силу в случае непредставления ежегодно Технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах.
Условия:
1.Ежегодное представление технического отчета о неизменности производственного процесса и используемого сырья, порядка обращения с отходами, представленных в проекте нормативов образования.
2.Во исполнение ст. 9 Федерального Закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, ст. 17 Федерального Закона от 03.08.2001 г. N 128 ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, оформить в установленном порядке лицензию на право обращения с опасными отходами.
З.При размещении ТБО на несанкционированных свалках к платежам за негативное воздействие на окружающую среду применяется коэффициент 5.
4. Уполномоченный орган оставляет за собой право потребовать внесения изменений в графу “класс опасности отходов для окружающей среды” после регистрации отхода в ФККО.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, при нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограниченна, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
#x00a0
Исполнитель
(Ф.И.О.)
N телефона
Приложение N 6. Журнал учета утвержденных лимитов на размещение отходов
Приложение N 6
к Порядку установления лимитов на размещение отходов производства
и потребления на территории Республики Дагестан
N п/п | Регистрационный номер лимитов на размещение отходов | Дата выдачи | Природопользователь | Срок действия | Ф.И.О. лица, получившего документы | Подпись получателя | Подпись выдавшего документы | |||||||||
с | до |
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 7. Заключение N ___ по результатам рассмотрения технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах
Приложение N 7
к Порядку установления лимитов на размещение отходов производства
и потребления на территории Республики Дагестан
Руководителю | |||
| |||
Почтовый адрес |
|
| |
ИНН |
|
|
Заключение N ___ по результатам рассмотрения технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся отходах
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан, рассмотрев комплект материалов __________________________________
(вх. номер________ от “___”_________ 200_ г.). сообщает, что предприятие представило следующие документы:
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
Согласно представленным документам, образование и размещение отходов _____________________ производит в пределах нормативов и лимитов, установленных проектом НООЛР.
По результатам рассмотрения материалов Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан признает допустимым дальнейшее образование и дальнейшее размещение отходов ___________________, состав и количество которых, в соответствии с утвержденным руководителем предприятия проектом НООЛР, отражено в приложении к настоящему заключению, при выполнении следующих условий:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия настоящего Заключения с _____________ по _______________ при условии:
– ежегодного подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде Технического отчета по обращению с отходами по форме Приложения 2 к “Методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение”, утвержденным приказом МПР РФ от 11.03.2002 г. N 115.
К техническому отчету должны быть приложены:
документы, подтверждающие представленную информацию о балансе образовавшихся, используемых и размещаемых отходов за отчетный период:
копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов за прошедший период (талоны, платежные документы, товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и пр.);
документы, подтверждающие возможность использования отходов на собственном производстве;
отчет о выполнении плана мероприятий за отчетный период по снижению влияния образующихся отходов на окружающую природную среду;
иные документы, обосновывающие отчетные данные;
– документы, подтверждающие намерение на размещение отходов на специализированных объектах, передачу (или получение) отходов с целью их использования в качестве вторичного сырья, сбор, транспортировку отходов (копии договоров, копии лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов принимающих отходы организаций и пр.);
акты проверки природоохранной деятельности предприятия (при наличии);
копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов.
Ответственность за полноту учета отходов, образующихся в результате деятельности предприятия, несет его руководитель.
В случае изменения деятельности предприятия, использования новых видов сырья, материалов, выпуске новой продукции (работ, услуг), изменения мощности производства, внедрения новых технологий, при изменении системы обращения предприятия с отходами, при заключении дополнительных договоров на передачу отходов, изменении нормативов образования отходов, необходимо в течение трех месяцев с момента введения соответствующих изменений, произвести корректировку проекта и направить ее в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан.
В случае непредставления в установленные сроки технического отчета с полным комплектом необходимых документов настоящее заключений аннулируется.
Приложение:
Перечень отходов производства и потребления, образующихся в процессе деятельности ________________ , на _______ листах в 1 экземпляре (указан в соответствии с ФККО в целях организации и ведения учета образования отходов).
Заместитель министра
Ф.И.О. исполнителя
Телефон
Приложение N 8. Акт об аннулировании лимитов на размещение отходов
Приложение N 8
к Порядку установления лимитов на размещение отходов производства
и потребления на территории Республики Дагестан
|
|
|
УТВЕРЖДАЮ Заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан | ||
|
|
|
“___”__________ 200__г. |
Акт об аннулировании лимитов на размещение отходов
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что лимиты на размещение отходов, утвержденные Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Дагестан “___” __________ 200___г., регистрационный N ____
_________________________________________________________________
(природопользователь – полное наименование)
__________________________________________________________________
(район, юридический адрес, фактический адрес)
аннулируются.
Причины аннулирования:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Одновременно аннулируются следующие документы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дополнительные требования:
Вопрос о возобновлении действия нормативов и лимитов может быть рассмотрен при условии:
________________________________________________________________
(с указанием срока)
Начальник Управления охраны окружающей среды |
|
Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования природопользования |
|
Специалист отдела государственной экологической экспертизы и нормирования природопользования |
|
С вышеизложенным ознакомлен представитель природопользователя
|
|
|
|
|
|
“___” ____________ 200__г. |