Приказ Минприроды РК от 10 мая 2018 года №120

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ

от 10 мая 2018 года N 120

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” и п. 7.9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 года N 274, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия.

2. Отделу охраны окружающей среды и государственной экологической экспертизы (Пандинова Е.А.) обеспечить опубликование приказа в газете “Вестник правовых актов Правительства Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия” и размещение текста приказа на официальном сайте Минприроды РК в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Строганова М.И.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Признать утратившим силу приказы Министерства природных ресурсов, охраны окружающей среды и развития энергетики Республики Калмыкия от 5 июня 2009 г. N 188 “Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия” и от 1 февраля 2010 г. N 18 “О внесении изменений в приложение Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия”.

Министр

Б.САПРОНОВ

Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия

Утвержден

Приказом

Министерства природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Республики Калмыкия

от 10 мая 2018 г. N 120

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, п. 7.9 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 года N 274 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.

2. Порядок определяет требования к ведению регионального кадастра отходов производства и потребления Республики Калмыкия (далее – кадастр).

3. Кадастр является информационным ресурсом Республики Калмыкия и состоит на балансе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее – Министерство).

4. Ведение кадастра представляет собой сбор, накопление и обобщение сведений об обращении с отходами производства и потребления в Республике Калмыкия.

5. Ведение кадастра осуществляется согласно следующим принципам:

– соответствие требованиям федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления;

– открытость сведений кадастра.

6. Основными задачами ведения кадастра являются:

– оценка и анализ данных в области обращения с отходами производства и потребления в Республике Калмыкия;

– обеспечение государственного управления и государственного контроля за деятельностью в области обращения с региональными отходами;

– предупреждение чрезвычайных ситуаций при осуществлении обращения с региональными отходами.

7. Кадастр включает в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления на территории Республики Калмыкия.

Данные для ведения кадастра представляются в Министерство ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителях.

8. Министерство организует работу по обработке и внесению полученных сведений в кадастр.

9. Сведения кадастра предоставляются Министерством безвозмездно на основании письменных обращений заинтересованных лиц. Срок предоставления информации составляет 30 календарных дней.

10. Кадастр состоит из следующих разделов:

1) региональный классификационный каталог отходов

2) реестр объектов размещения отходов

3) банк данных региональных отходов

4) банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов.

11. Региональный классификационный каталог отходов представляет собой перечень региональных отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: происхождению, агрегатному и физическому состоянию (код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов, далее – ФККО), источнику образования отходов (бытовой и/или промышленный), степени воздействия на окружающую среду (класс опасности отхода).

Внесение данных в классификационный каталог отходов осуществляется с учетом федерального классификационного каталога отходов (далее – ФККО), паспорта опасного отхода.

Региональный классификационный каталог отходов ведется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

12. Реестр объектов размещения отходов представляет собой свод данных об объектах размещения региональных отходов на территории Республики Калмыкия.

Создание и ведение реестра включает в себя инвентаризацию объектов размещения отходов, сведения о техническом состоянии объектов, соблюдение правил их эксплуатации, информацию об объемах и видах размещаемых отходов, сведения о рекультивации отработанных объектов, а также данные мониторинга состояния окружающей среды в местах размещения отходов.

Информация об объектах размещения отходов представляется в Министерство по форме согласно приложению N 2.

13. Банк данных региональных отходов представляет собой свод данных об образовании, утилизации, обезвреживании, транспортировании, размещении, нормативах образования и лимитах размещения региональных отходов.

Банк данных региональных отходов ведется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

14. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания региональных отходов представляет собой свод данных о применяемых, перспективных (планируемых) технологиях, средствах и методах утилизации, обезвреживания, захоронения региональных отходов, о разработчиках перспективных технологий и оборудования, организациях – изготовителях этого оборудования.

Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания ведется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

15. После представления информации органам местного самоуправления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления на территории Республики Калмыкия, специалистом Министерства выдается талон согласно приложению N 5, подтверждающий факт регистрации в кадастре за соответствующий период.

16. Требования, установленные Порядком, обязательны для всех органов местного самоуправления, а также индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на территории Республики Калмыкия.

17. Органы местного самоуправления, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на территории Республики Калмыкия, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия за непредставление или представление недостоверных, неполных данных для составления кадастра.

Приложение N 1

Приложение N 1

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства и

потребления Республики Калмыкия

Таблица N 1. Классификационный каталог отходов Республики Калмыкия

Таблица N 1.

N п/п

Код отхода по ФККО

Наименование отхода

Источник образования отхода

Класс опасности по отношению к окружающей среде согласно паспорту опасного отхода

Приложение N 2

Приложение N 2

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства и

потребления Республики Калмыкия

Таблица N 2. Реестр объектов размещения отходов

Таблица N 2.

N п/п

Наименование строки

Содержание строки (код для машинной обработки)

1

2

3

1

Учетный номер ОРО

Номер, присваиваемый юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), эксплуатирующим ОРО

1.2

Назначение ОРО

“Хранение отходов” либо “захоронение отходов”

1.3

Вид ОРО

Код вида ОРО согласно таблице N 3

1.4

Расположение ОРО (код согласно таблице N 4)

Код территории, на которой находится ОРО, согласно ОКТМО

Географические координаты угловых точек (не менее 4-х)

Наименование ближайшего населенного пункта и расстояние до него

1.5

Наименование ближайшего водного объекта в радиусе 2 км и расстояние до него, км (река, озеро, скважина питьевого водоснабжения и т.д.)

1.6

Документ о землеотводе

Наименование утвердившего органа

Дата

Номер

1.7

Вид территории, на которой расположен ОРО (код согласно таблице N 5)

1.8

Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен ОРО

Наименование утвердившего органа

Дата

Номер

1.9

Проектная документация на строительство ОРО<*> (2)

Наименование утвердившего органа

Дата

Номер

1.10

Заключение государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО <*> (3)

Наименование органа, утвердившего заключение

Дата

Номер

1.11

Ввод в эксплуатацию ОРО

Дата ввода ОРО в эксплуатацию

1.12

Вместимость ОРО, м3 (т)

Объем и (или) масса отходов, планируемых к размещению

1.13

Размещено всего, м3 (т)

Объем и (или) масса размещенных отходов

1.14

Виды отходов, разрешенным к размещению на ОРО

Наименование вида отхода по ФККО

Код вида отхода по ФККО

Количество, тыс. тонн

Способ хранения (код согласно таблице N 6). Если один и тот же вид отхода хранится на данном объекте разными способами, то для каждого способа отдельной строкой указывается количество хранимого данным способом отхода

1.15

Площадь ОРО, м2

Площадь, занимаемая ОРО/Площадь, занимаемая ОРО с учетом СЗЗ

1.16

Ширина санитарно-защитной зоны (СЗЗ), м

1.17

Системы защиты окружающей среды на ОРО

Код(-ы 1) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) защиты окружающей среды согласно таблице N 7

1.18

Виды мониторинга окружающей среды на ОРО

Код(-ы1) применяемой(-ых) на ОРО системы (систем) мониторинга окружающей среды согласно таблице N 8

1.19

Негативное воздействие ОРО на окружающую среду

“Имеется” либо “отсутствует” <*> (4)

1.20

Состояние ОРО (код согласно таблице N 9)

Дата проведения рекультивации

Виды рекультивации (техническая, биологическая)

Наименование и реквизиты документа, подтверждающего состояние объекта

1.21

Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), эксплуатирующем ОРО

Наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

ИНН

Юридический или почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта

Дата выдачи, номер лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности <*> (5) и наименование органа, выдавшего ее

__________________

* (1) Заполняется отдельно на каждый ОРО.

* (2) При отсутствии проектной документации на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.

* (3) При отсутствии заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию на строительство ОРО в ячейках данной строки указываются нули.

* (4) Отсутствие негативного воздействия ОРО на окружающую среду обеспечивается наличием на ОРО систем защиты окружающей среды и данными мониторинга окружающей среды, подтверждающими соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.

* (5) Либо лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (до истечения срока ее действия).

В случае отсутствия необходимых данных, требуемых для составления таблицы, в ячейках проставляется прочерк.

Таблица N 3. Объекты хранения и захоронения отходов

Таблица N 3.

Наименование объектов

Код

Полигон захоронения твердых коммунальных отходов

01

Полигон захоронения промышленных отходов

02

Выработанная шахта, штольня используемая для захоронения отходов

03

Шламохранилище, кроме шламового амбара

04

Шламовый амбар

05

Хвостохранилище

06

Отвал горных пород, террикон

07

Отработанный карьер, используемый для захоронения отходов

08

Шлакозолоотвал

09

Навозохранилище

10

Пометохранилище

11

Открытая площадка с грунтовым покрытием

12

Открытая площадка с водонепроницаемым покрытием

13

Крытая площадка (под навесом) с грунтовым покрытием

14

Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым покрытием

15

Производственное помещение (или его часть)

16

Другой специально оборудованный объект хранения

98

Другой специально оборудованный объект захоронения

99

Таблица N 4. Расположение объектов размещения отходов

Таблица N 4.

Расположение объектов размещения отходов

Код

На территории собственной промышленной площадки

01

На территории арендуемой промышленной площадки

02

На специально выделенной территории за пределами промышленной площадки

03

На землях муниципального образования

04

На республиканских землях

05

Прочее

99

Таблица N 5. Виды территорий, на которых расположен объект размещения отходов

Таблица N 5.

Виды территорий

Код

Территории городских и других поселений

01

Резервные территории для жилищного строительства

02

Лесопарковая зона

03

Земли сельскохозяйственного назначения, пастбища

04

Лечебно-оздоровительная зона

05

Водоохранная зона водного объекта

06

Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения

07

Водосборная площадь подземных водных объектов, используемых для хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения

08

Места залегания полезных ископаемых

09

Территории с просадочными и вспучивающимися грунтами

10

Особо охраняемые природные территории

98

Прочее

99

Таблица N 6. Способы хранения отходов

Таблица N 6.

Способы хранения отходов

Код

Раздельно по видам

01

В смеси с другими промышленными отходами

02

В смеси с твердыми бытовыми отходами

03

Прочее

99

Таблица N 7. Системы защиты окружающей среды на объектах размещения отходов

Таблица N 7.

Системы защиты окружающей среды

Код

Экран грунтовый

01

Экран бетонный и железобетонный

02

Экран асфальтобетонный

03

Экран пленочный

04

Естественный экран

05

Обваловка

06

Ограждение

07

Отвод ливневых и дренажных вод

08

Сбор и очистка ливневых и дренажных вод

09

Сбор и очистка фильтрата

10

Сбор биогаза

11

Противопылевое обустройство

12

Иная система защиты окружающей среды

98

Система защиты окружающей среды отсутствует

99

Таблица N 8. Системы мониторинга окружающей среды на объектах размещения отходов

Таблица N 8.

Виды систем мониторинга окружающей среды

Код

Мониторинг грунтовых вод (наблюдательные скважины)

01

Мониторинг поверхностных вод

02

Мониторинг атмосферного воздуха

03

Мониторинг почвенного покрова

04

Мониторинг растительного покрова

05

Комплексный мониторинг окружающей среды

06

Таблица N 9. Состояние объектов размещения отходов

Таблица N 9.

Состояние объектов размещения отходов

Код

Действующий

01

Законсервированный (временно не эксплуатируемый)

02

Выведенный из эксплуатации, нерекультивируемый

03

Выведенный из эксплуатации, рекультивируемый

04

Приложение N 3

Приложение N 3

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства и

потребления Республики Калмыкия

Таблица N 10. Банк данных региональных отходов производства и потребления

Таблица N 10.

N строки

Наименование видов отходов,

Код отхода по ФККО

Класс опасности отхода

Наличие отходов на начало отчетного года, т

Образование отходов за отчетный год, т

Нормативный объем образования за год, т

Поступление отходов из других хозяйствующих субъектов, т <*>

Обработано отходов, т

Утилизировано отходов, т

Обезврежено отходов, т

Передано другим хозяйствующим субъектам, т <*>

Размещение отходов на эксплуатируемых объектах за отчетный год, т

Наличие отходов на конец отчетного года

Из них:

всего

на обработку

на утилизацию

на обезвреживание

на хранение

на захоронение

Всего

для повторного применения (рециклинг)

Предварительно прошедших обработку

Всего

Из них предварительно прошедших обработку

Для обработки

Для утилизации

Для обезвреживания

на хранение

на захоронение

на хранение

на захоронение

А

Б

В

Г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

________________

* Если отход передается предприятию, расположенному на территории Республики Калмыкия, то в этом столбце указывается наименование муниципального района Республики Калмыкия, в случае передачи отхода за пределы Республики Калмыкия, указывается наименование субъекта Российской Федерации.

┌═══════════┬══════════┬════════┬═════════┬════════

│ Форму принял │ _____________ │ ____________ │ ____________ │ ________ │

│ │ /должность/ │ /Ф.И.О./ │ /подпись/ │ /дата/ │

│ │ │ │ │ │

│ Исполнитель │ _____________ │ ____________ │ ____________ │ │

│ │ /Ф.И.О./ │ /подпись/ │ /телефон/ │ │

└═════════┴══════════┴══════════┴═════════┴═══════

Таблица 11. Сведения о природопользователе

Таблица 11.

Полное наименование природопользователя:

Краткое наименование природопользователя:

Фактический адрес природопользователя:

Юридический адрес природопользователя:

Электронная почта:

Ф.И.О. руководителя:

Телефон /факс руководителя:

Ф.И.О. ответственного за охрану окружающей среды:

Телефон ответственного за охрану окружающей среды:

Наименование документа о назначении лица, ответственного за охрану окружающей среды:

Коды природопользователя

ОКПО

ИНН

ОГРН

ОКТМО

ОКВЭД

ОКОПФ

ОКФС

/Должность/ __________________ /Ф.И.О./

Приложение N 4

Приложение N 4

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства и

потребления Республики Калмыкия

Таблица 12. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления Республики Калмыкия

Таблица 12.

Наименование технологии утилизации и обезвреживания отходов

Назначение технологии утилизации и обезвреживания отходов

Наименование и реквизиты разработчиков технологии и оборудования для утилизации и обезвреживания отходов

Наименование и реквизиты организаций – изготовителей оборудования для утилизации и обезвреживания отходов

Наименование и реквизиты юр. лица, ИП или органа местного самоуправления, в собственности, владении, пользовании которых находится оборудование для утилизации и обезвреживания отходов

Наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов

Наименование утилизируемых и обезвреживаемых отходов

Наименование продукции, изготавливаемой из отходов

Место расположения оборудования для утилизации и обезвреживания отходов

Год ввода в эксплуатацию

Мощность, т/год

Наличие мониторинга состояния окружающей среды

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Приложение N 5. Талон

Приложение N 5

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства и

потребления Республики Калмыкия

Талон N _________ за 20__ год

Регистрация отходов природопользователя

в Региональном кадастре отходов

Республики Калмыкия

Выдан _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование природопользователя)

расположенному по адресу __________________________________________________

(с указанием округа, района)

Начальник отдела

охраны окружающей среды и

государственной экологической экспертизы

Министерства природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Республики Калмыкия

/Пандинова Е.А./ _________ “__” _____ 20__ г.

(подпись)

М.П.

Для новых клиентов

Бесплатная консультация по отчетности в СанПиН