Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа от 21 декабря 2020 года N 8

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2020 года N 8

Об утверждении Административного регламента Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции “Осуществление лицензионного контроля за деятельностью в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Чукотского автономного округа”

В соответствии с Кодексом о нормативных правовых актах Чукотского автономного округа от 24 февраля 2009 года N 25-ОЗ, Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12 февраля 2016 года N 65 “О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг”, Положением о Департаменте природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 1 апреля 2020 года N 146 “Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа”, приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Департамента природных ресурсови экологии Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции”Осуществление лицензионного контроля за деятельностью в сфере заготовки,хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов натерритории Чукотского автономного округа” согласно приложению к настоящемуприказу.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на Управление природопользования и охраныокружающей среды Чукотского автономного округа (Амерханян С.В.).

Начальник Департамента
А.В.ЯКОВЛЕВ

Приложение
к приказу Департаментаприродных ресурсов
и экологии Чукотскогоавтономного округа
от 21 декабря 2020 г. N 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ИЭКОЛОГИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ”ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СФЕРЕ ЗАГОТОВКИ,ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НАТЕРРИТОРИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА”

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наименование государственной функции

1.1. Осуществлениелицензионного контроля за деятельностью в сфере заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территорииЧукотского автономного округа (далее – государственная функция).

1.2. Административныйрегламент Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономногоокруга по исполнению государственной функции “Осуществление лицензионногоконтроля за деятельностью в сфере заготовки, хранения, переработки и реализациилома черных металлов, цветных металлов на территории Чукотского автономногоокруга” (далее – регламент) определяет требования, сроки проведенияпроверок, условия исполнения и последовательность действий(административная(ые) процедура(ы)) при осуществлении лицензионного контроля всфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,цветных металлов на территории Чукотского автономного округа (далее -лицензионный контроль).

1.3. Дополнительные понятия,используемые в настоящем Административном регламенте:

1) резидент территорииопережающего социально-экономического развития – индивидуальный предпринимательили являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственнаярегистрация которых осуществлена на территории опережающего социально-экономическогоразвития согласно законодательству Российской Федерации (за исключениемгосударственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили всоответствии с настоящим Федеральным законом соглашение об осуществлениидеятельности на территории опережающего социально-экономического развития ивключены в реестр резидентов территории опережающего социально-экономическогоразвития (далее – резидент ТОР);

2) резидент свободного портаВладивосток – индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческойорганизацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществленана территории свободного порта Владивосток согласно законодательству РоссийскойФедерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий),которые заключили в соответствии с настоящим Федеральным законом соглашение обосуществлении деятельности и включены в реестр резидентов свободного портаВладивосток (далее – резидент СПВ).

2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции

Лицензионный контрольосуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

Федеральным законом от 2 мая2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации” (Собраниезаконодательства РФ, 08.05.2006 N 19, ст. 2060) (далее – Федеральный закон N59-ФЗ);

Федеральным законом от 24 июля2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации” (Собраниезаконодательства РФ, 30.07.2007 N 31, ст. 4006) (далее – Федеральный закон “О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации”);

Федеральным законом от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля” (Собраниезаконодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее – Федеральныйзакон N 294-ФЗ);

Федеральным законом от 9февраля 2009 г. N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления” (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776);

Федеральным законом от 4 мая2011 года N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” (Собраниезаконодательства РФ, 09.05.2011, N 19, ст. 2716) (далее – Федеральный закон N99-ФЗ);

Федеральным законом от 29декабря 2014 года N 473-ФЗ “О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации” (Собраниезаконодательства РФ, 05.01.2015 N 1 (часть I), ст. 26) (далее – Федеральный закон “О территориях опережающегосоциально-экономического развития в Российской Федерации”);

Федеральным законом от 13июля 2015 года N 212-ФЗ “О свободном порте Владивосток” (Собраниезаконодательства РФ, от 20 июля 2015 г. N 29 (часть I), ст. 4338) (далее – Федеральный закон “О свободном портеВладивосток”);

Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 “Об утверждении Правилобращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения” (Собраниезаконодательства РФ, 21.05.2001, N 21, ст. 2083) (далее – Правила обращения сломом черных металлов);

Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 мая 2001 года N 370 “Об утверждении Правилобращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения” (Собраниезаконодательства РФ, 21.05.2001, N 21, ст. 2084) (далее – Правила обращения сломом цветных металлов);

Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 “Об утверждении Правилподготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (Собрание законодательства РФ, 12.07.2010,N 28, ст. 3706) (далее – Правила подготовки планов проверок);

Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 “Об утверждении типовой формылицензии (Собрание законодательства РФ, 17.10.2011, N 42, ст. 5924) (далее -постановление Правительства РФ N 826);

Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 “О лицензированиидеятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных ицветных металлов” (Собраниезаконодательства РФ, 17.12.2012, N 51, ст. 7222) (далее – Положение олицензировании);

Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 “Об аттестации экспертов,привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятийпо контролю” (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 21.07.2014, N 29, ст. 4142) (далее -постановление Правительства РФ N 636);

Постановлением ПравительстваРФ от 22 октября 2015 года N 1132 “О совместных плановых проверках,проводимых в отношении резидентов территории опережающегосоциально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществлениегосударственного контроля (надзора), муниципального контроля” (Собраниезаконодательства РФ, 02.11.2015, N 44, ст. 6127) (далее – Правила проведениясовместных плановых проверок резидентов ТОР);

Постановлением ПравительстваРФ от 30 июля 2016 года N 729 “О совместных плановых проверках, проводимыхв отношении резидентов свободного порта Владивосток органами, уполномоченнымина осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля” (Собраниезаконодательства РФ, 08.08.2016, N 32, ст. 5111) (далее – Правила проведениясовместных плановых проверок резидентов СПВ);

Приказом МинэкономразвитияРоссии от 30 апреля 2009 года N 141 “О реализации положений Федеральногозакона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Российская газета, N85, 14.05.2009) (далее – приказ Минэкономразвития России N 141);

Приказом МинистерстваРоссийской Федерации по развитию Дальнего Востока от 2 апреля 2015 года N 43″Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля вотношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития” (Официальныйинтернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 8 августа 2015 года)(далее – Порядок согласования проведения внеплановых проверок в отношениирезидентов ТОР);

Приказом МинистерстваРоссийской Федерации по развитию Дальнего Востока от 1 сентября 2015 года N 167″Об установлении Порядка согласования внеплановых проверок, а такжезаявленных органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентовсвободного порта Владивосток” (Официальный интернет-портал правовойинформации (www.pravo.gov.ru) 20 января 2016 года) (далее – Порядоксогласования внеплановых проверок в отношении резидентов СПВ);

Постановлением ПравительстваЧукотского автономного округа от 23 апреля 2012 года N 170 “Об утвержденииПеречня лома и отходов цветных металлов, разрешенных для приема от физическихлиц на территории Чукотского автономного округа” (газета “Крайний Север”приложение “Ведомости” от 27 апреля 2012 года N 16).

3. Наименование органа исполнительной власти,исполняющего государственную функцию

3.1. Государственная функцияосуществляется Управлением природопользования и охраны окружающей средыДепартамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа (далее- Лицензирующий орган, Управление).

Непосредственным исполнителемгосударственной функции является отдел природопользования и государственнойэкологической экспертизы (далее – Отдел) Управления.

Государственная функцияисполняется должностными лицами Управления, уполномоченными приказом, напроведение проверки (далее – должностные лица).

3.2. Исполнение лицензионногоконтроля осуществляется Лицензирующим органом в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия с:

Федеральной налоговой службойРоссии – по вопросам предоставления сведений из Единого государственногореестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) в отношении лицензиатов;

Федеральной службойгосударственной регистрации, кадастра и картографии – по вопросам подтвержденияналичия у заявителя принадлежащих ему на праве собственности или ином законномосновании земельного участка, зданий, строений, сооружений и помещений,необходимых заявителю для осуществления лицензируемой деятельности, права накоторые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним;

администрациями городскихокругов и муниципальных образований Чукотского автономного округа – по вопросамподтверждения наличия у заявителя принадлежащих ему на праве собственности илиином законном основании земельного участка, зданий, строений, сооружений ипомещений, необходимых заявителю для осуществления лицензируемой деятельности;

юридическими лицами,гражданами по их обращениям;

иными органами иорганизациями, обращение в которые необходимо при организации и проведениипроверок.

3.3. Передача в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации,их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренныхФедеральным законом N 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

4. Предмет государственной функции

4.1. Исполнениегосударственной функции осуществляется в ходе проведения проверок юридическихлиц или индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Федеральным законом N294-ФЗ, с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленныхФедеральным законом N 99-ФЗ, Положением о лицензировании, Правилами обращения сломом черных металлов и Правилами обращения с ломом цветных металлов.

Котношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля на территорииопережающего социально-экономического развития, организацией и проведениемпроверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития ирезидентов территории свободного порта Владивосток, применяются положенияФедерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведенияпроверок, установленных статьей 24 Федеральногозакона “О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации” истатьей 15 Федерального закона”О свободном порте Владивосток”.

4.2. Субъектами осуществлениялицензионного контроля являются:

юридическое лицо ииндивидуальный предприниматель, обратившиеся в Лицензирующий орган с заявлениемо предоставлении лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению,переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территорииЧукотского автономного округа (далее – соискатель лицензии);

резидент ТОР, резидент СПВ(юридическое лицо и индивидуальный предприниматель), обратившиеся вЛицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществлениедеятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черныхметаллов, цветных металлов на территории Чукотского автономного округа (далее -соискатель лицензии, соискатель лицензии-резидент ТОР, соискательлицензии-резидент СПВ);

юридическое лицо ииндивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление деятельностипо заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов на территории Чукотского автономного округа (далее – лицензиат);

резидент ТОР, резидент СПВ(юридическое лицо и индивидуальный предприниматель), имеющий лицензию наосуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализациилома черных металлов, цветных металлов на территории Чукотского автономногоокруга (далее – лицензиат, лицензиат-резидент ТОР, лицензиат-резидент СПВ);

юридическое лица ииндивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление деятельностипо заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов, предоставленную другим субъектом Российской Федерации, и имеющийнамерение осуществлять деятельность на территории Чукотского автономного округа(далее – лицензиат);

резидент ТОР, резидент СПВ(юридическое лица и индивидуальный предприниматель), имеющий лицензию наосуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализациилома черных металлов, цветных металлов, предоставленную другим субъектомРоссийской Федерации, и имеющий намерение осуществлять деятельность натерритории Чукотского автономного округа (далее – лицензиат, лицензиат-резидентТОР, лицензиат-резидент СПВ).

4.3. Предметом документарнойпроверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся впредставленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия такихсведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федеральногозакона N 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате,содержащимся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и других федеральных информационных ресурсах.

Предметом внеплановойвыездной проверки соискателя лицензии или лицензиата при намерении лицензиатаосуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления,не указанному в лицензии, либо при намерении лицензиата внести изменения вуказанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый виддеятельности, либо при намерении лицензиата выполнять новые работы,составляющие лицензируемый вид деятельности, являются состояние помещений,зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которыепредполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом приосуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых дляосуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценкисоответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.

Предметом документарныхпроверок, плановых проверок и внеплановых выездных проверок лицензиата,осуществляемых в соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона N99-ФЗ, являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о егодеятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого видадеятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования,иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям,выполняемые работы, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионныхтребований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований.

Предметом внеплановойпроверки, основанием для проведения которой является истечение срока исполнениялицензиатом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионныхтребований, может являться только исполнение выданного Лицензирующим органомпредписания.

4.4. Плановые проверкилицензиата-резидента СПВ, лицензиата-резидента ТОР проводятся Лицензирующиморганом в виде совместных плановых проверок. Порядок проведения совместныхплановых проверок определен Правилами проведения совместных плановых проверокрезидентов СПВ и Правилами проведения совместных плановых проверок резидентовТОР.

Ежегодные планы проведения плановыхпроверок подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом.Представитель уполномоченного федерального органа и (или) управляющей компаниивправе присутствовать при проведении плановых проверок.

Внеплановые проверкилицензиата-резидента СПВ, лицензиата-резидента ТОР проводятся по согласованию суполномоченным федеральным органом в установленном им порядке.

5. Права и обязанностидолжностных лиц при осуществлении государственной функции

5.1. Должностные лицаЛицензирующего органа при осуществлении государственного контроля имеют право:

запрашивать у лицензиата наосновании мотивированного запроса в письменной форме и получать от негоинформацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

беспрепятственно попредъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения о проведениипроверки посещать объекты и проводить обследования используемых лицензиатом приосуществлении своей деятельности помещений, зданий, сооружений, оборудования;

направлять в уполномоченныеорганы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений, связанных с нарушением лицензионных требований;

направлять в суд материалыдля решения вопроса о привлечении лицензиата к административной ответственностиза нарушение лицензионных требований;

обращаться в суд с заявлениемоб аннулировании лицензии.

5.2. Должностные лицаЛицензирующего органа при осуществлении лицензионного контроля не вправе:

проверять выполнениеобязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиямЛицензирующего органа;

проверять выполнениетребований, установленных, в том числе, нормативными правовыми актами органовисполнительной власти СССР и РСФСР;

проверять выполнениеобязательных требований, не опубликованных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;

проверять выполнениетребований нормативных документов, обязательность применения которых непредусмотрена законодательством Российской Федерации;

осуществлять плановую иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, за исключением случая проведения такой проверки по следующимоснованиям: причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

требовать представлениядокументов, информации, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать пробы обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения ихисследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отбореуказанных проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы,установленные национальными стандартами, правилами отбора проб и методами ихисследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующимидо дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами иправилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию,полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные срокипроведения проверки;

осуществлять выдачу юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведенииза их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридическоголица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или)информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от юридическоголица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации додаты начала проведения проверки. Лицензирующий орган после принятияраспоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и(или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по государственной функции

6.1. Руководитель, иноедолжностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата (соискателялицензии) при проведении проверки имеют право:

непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

получать от Лицензирующегооргана, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

представлять в Лицензирующийорган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий впредставленных документах и дополнительно документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов;

знакомиться с документами и(или) информацией, полученными Лицензирующим органом в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация;

представлять документы и(или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в Лицензирующий орган по собственной инициативе;

знакомиться с результатамипроверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатамипроверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямидолжностных лиц Лицензирующего органа;

на возмещение вреда,причиненного при осуществлении лицензионного контроля;

обжаловать действия(бездействие) должностных лиц Лицензирующего органа, повлекшие за собойнарушение прав лицензиата при проведении проверки, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченногопри Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либоуполномоченного по защите прав предпринимателей в Чукотском автономном округе кучастию в проверке.

6.2. Резидент ТОР, резидентСПВ (соискатель лицензии, лицензиат) при проведении Лицензирующим органомпроверок имеет право:

1) присутствовать припроведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимсяк предмету проверки;

2) получать информацию,предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации;

3) знакомиться с результатамимероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении с такимирезультатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямидолжностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципальногоконтроля;

4) обжаловать действия(бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора) иорганов муниципального контроля в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Обязанности лицензиатапри проведении проверки:

в течение десяти рабочих днейсо дня получения мотивированного запроса направить в Лицензирующий органуказанные в запросе документы;

предоставлять должностнымлицам Лицензирующего органа, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки,в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки, а также обеспечивать доступ должностных лиц Лицензирующего органа иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций, проводящих выездную проверку, на территорию, в используемые приосуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемымоборудованию, подобным объектам и транспортным средствам;

при проведении проверокюридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностныхлиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальныепредприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствиеуполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению обязательных требований.

6.4. Указанные в запроседокументы представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии печати)и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

6.5. Лицензиат вправепредставить указанные в запросе документы в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

7. Результаты исполнения государственной функции

7.1. По соискателю лицензии.

7.1.1. Конечными результатамиисполнения лицензионного контроля являются:

акт проверки соблюдениясоискателем лицензии лицензионных требований к осуществлению лицензируемойдеятельности в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черныхметаллов, цветных металлов (далее – акт проверки), составленный по форме,утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141, в 2 экземплярах;

запись о проведеннойвнеплановой выездной проверке в журнале учета проверок, при его наличии (типоваяформа журнала учета проверок утверждена приказом Минэкономразвития России N141).

7.1.2. При выявлениинарушений лицензионных требований:

в случаеесли заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований,установленных частью 1 статьи 13, и (или) документы, указанные в части 3 статьи13 Федерального закона “Олицензировании отдельных видов деятельности”,представлены не в полном объеме, соискателю лицензии вручается уведомление онеобходимости устранения выявленных нарушений и (или) представлении документов,которые отсутствуют, в срок, указанный в абзаце первом пункта 10.9 настоящегорегламента;

в случаепредставления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлениилицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представленысоискателем лицензии в соответствии с абзацем вторым подпункта 7.1.2 настоящегорегламента, лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этогозаявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствияположениям частей 1 и (или) 3 статьи 13 Федеральногозакона “О лицензировании отдельных видов деятельности” о возврате этогозаявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причинвозврата в срок, указанный в абзаце втором пункта 10.9 настоящего регламента.

7.2. По лицензиату.

7.2.1. Конечными результатамиисполнения лицензионного контроля являются:

акт проверки соблюдениялицензиатом лицензионных требований законодательства в сфере заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее – актпроверки), составленный по форме, утвержденной приказом МинэкономразвитияРоссии N 141, в 2 экземплярах;

соответствующаяинформация, внесенная в единый реестр проверок в соответствии со статьей 13.3Федерального закона N 294-ФЗ и ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 “Оправилах формирования и ведения единого реестра проверок” (далее – постановлениеПравительства РФ “О правилах формирования и ведения единого реестрапроверок”);

запись о проведенной выезднойпроверке в журнале учета проверок, при его наличии (типовая форма журнала учетапроверок утверждена приказом Минэкономразвития России N 141).

7.2.2. При выявлении нарушенийлицензионных требований:

предписание об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований с указанием сроков их устранения и(или) о проведении соответствующих мероприятий, подписанное начальникомУправления, его заместителем (лицами, их замещающими) (далее – предписание),оформленное с учетом требований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи17 Федерального закона N 294-ФЗ.

7.2.3. При наличии оснований,предусмотренных Федеральным законом N 99-ФЗ:

приостановление действиялицензии;

возобновление действиялицензии;

обращение в суд с заявлениемоб аннулировании лицензии;

прекращение действия лицензии.

7.2.4. Приналичии оснований, предусмотренных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, составление протокола об административномправонарушении.

7.2.5. В случае еслиоснованием для исполнения лицензионного контроля является поступление вЛицензирующий орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее- Заявитель), по результатам исполнения лицензионного контроля Заявителюнаправляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ.

7.2.6. В случае если в ходемероприятия по контролю стало известно, что деятельность лицензиата, являющаясяобъектом проведения мероприятия по контролю, связана с нарушениями требованийзаконодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых неотносятся к компетенции Лицензирующего органа, Лицензирующий орган обязаннаправить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти РоссийскойФедерации или Чукотского автономного округа информацию (сведения) о такихнарушениях.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

8. Порядок информирования об исполнениигосударственной функции

8.1. Информацию о порядке исполнениялицензионного контроля можно получить в Лицензирующем органе от должностныхлиц, на официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа:http://www.чукотка.рф.

8.2. Лицензирующий органрасполагается по адресу: 689000, Чукотский автономный округ, город Анадырь,улица Отке, дом 26, кабинеты 3, 5.

Почтовый адрес длянаправления документов и обращений: 689000, Чукотский автономный округ, г.Анадырь, ул. Отке, д. 26.

8.3. График работы: ежедневнос 9.00 до 17.45, пятница с 9.00 до 17.30 (обед с 12.45 до 14.30, выходные дни -суббота, воскресенье).

8.4. Информирование о порядкелицензионного контроля осуществляется:

при личном обращении вЛицензирующий орган;

при письменном обращении;

по электронной почтеdspkoops@dpsh.chukotka-gov.ru;

по телефонам 8 (42722)6-35-49, 6-35-63, 6-35-68;

по факсимильной связи на факс6-35-56 приемная Департамента;

посредством размещения наинформационном стенде, расположенном в фойе Департамента;

винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сеть”Интернет”):

через региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) (далее – портал услуг);

через федеральнуюгосударственную информационную систему “Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)” (далее – Единый портал);

через официальный сайтПравительства Чукотского автономного округа http://www.чукотка.рф, в разделах:

– Приоритетные направления -Административная реформа – Административные регламенты;

– Власть – Органыгосударственной власти – Департамент природных ресурсов и экологии – Управлениеприродопользования и охраны окружающей среды – Отдел природопользования игосударственной экологической экспертизы.

8.5. Винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” размещаетсяследующая информация:

нормативные правовые акты,регулирующие исполнение государственной функции;

реестр лицензий наосуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализациилома черных металлов, цветных металлов;

ежегодный план проведенияплановых проверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований;

сведения о ходе проведенияпроверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям;

сведения о принятомЛицензирующим органом решении о приостановлении, возобновлении действиялицензии;

сведения о вступлении взаконную силу решения суда об аннулировании лицензии.

8.6. При ответах нателефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно, в вежливой(корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о Лицензирующем органе, фамилии,имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможностиспециалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) надругое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.

8.7. При осуществленииконсультирования по телефону должностные лица предоставляют информацию последующим вопросам:

распорядок работыЛицензирующего органа;

сведения о нормативныхправовых актах по вопросам осуществления лицензионного контроля (наименование,номер, дата принятия нормативного правового акта);

требования к документам,предоставляемым Лицензирующий орган;

и иные вопросы.

8.8. При приеме обращений вформе электронных сообщений (интернет-обращений) обязательным условием являетсязаполнение Заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и дляписьменного ответа, и в случае незаполнения указанных реквизитов Заявительуведомляется о невозможности принятия его обращения. Адрес электронной почтыЗаявителя является необходимым реквизитом интернет-обращений. По указанномуЗаявителем электронному адресу направляется уведомление о приеме обращения илиоб отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).

8.9. Основаниями дляоставления без ответа интернет-обращения являются:

поступление дубликата ужепринятого электронного сообщения;

некорректность содержанияэлектронного сообщения (в том числе сообщение, содержащее недопустимую лексику,искаженную информацию);

невозможность рассмотренияобращения без необходимых документов.

8.10. Ответ наинтернет-обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, непревышающий десяти календарных дней с момента поступления обращения.

8.11. По письменнымобращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (иливручается под расписку о получении) в срок, в течение 30 дней с моментарегистрации письменного обращения.

8.12. При консультировании пообращениям (устным, письменным) должностные лица обязаны:

обеспечить объективное,всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – сучастием юридического лица и индивидуального предпринимателя, направившегообращение;

запрашивать необходимые длярассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах,органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов,органов дознания и органов предварительного следствия;

принимать меры, направленныена восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовюридического лица и индивидуального предпринимателя;

дать письменный ответ посуществу поставленных в обращении вопросов;

уведомить лицензиата о направленииего обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местногосамоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

соблюдать правила деловогоэтикета;

проявлять корректность;

не совершать действия,связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иныхинтересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

соблюдать нейтральность,исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решенийполитических партий, религиозных объединений и иных организаций.

9. Сведения о размере платы за услуги организации(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции

Недопустимость взимания ссоискателей лицензий, лицензиатов платы за проведение мероприятий полицензионному контролю.

Плата с соискателей лицензий,лицензиатов за проведение мероприятий по контролю не взимается, в том числе зауслуги экспертов и экспертных организаций в случае привлечения их к проведениюпроверок.

10. Сроки исполнения государственной функции

10.1. Ежегодный планпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей(далее – План проверок) утверждается начальником Департамента (лицом, егозамещающим), в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок.

10.2. Срок проведенияотдельных административных процедур:

организация и проведениедокументарной (плановой, внеплановой) проверки, оформление ее результатов – неболее 20 рабочих дней с даты начала ее проведения;

осуществление выездной(плановой, внеплановой) проверки, оформление ее результатов – не более 20рабочих дней с даты начала ее проведения.

10.3. В отношении одногосубъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцатьчасов для микропредприятия в год.

10.4. В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основаниимотивированных предложений должностных лиц Лицензирующего органа, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки можетбыть продлен Лицензирующим органом, но не более чем на двадцать рабочих дней, вотношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятийне более чем на пятнадцать часов.

10.5. При проведении плановойпроверки в отношении субъекта малого предпринимательства в случае необходимостиполучения документов и (или) информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановленоначальником Управления, его заместителем (лицами, их замещающими) на срок,необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия,но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведенияпроверки не допускается. На период действия срока приостановления проведенияпроверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действияЛицензирующего органа на территории, в зданиях, строениях, сооружениях,помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

10.6. Срок проведения каждойиз проверок (как документарной, так и выездной) в отношении лицензиата,осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектовРоссийской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу,представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица,при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочихдней.

10.7.Проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,отнесенных в соответствии со статьей 4 Федеральногозакона “О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации” ксубъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены вединый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, за исключением проверок,основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угрозапричинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера.

10.8. Срок проведенияплановой проверки лицензиата-резидента СПВ, лицензиата-резидента ТОР составляетне более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения.

В отношении одноголицензиата-резидента СПВ, одного лицензиата-резидента ТОР, являющегосясубъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часовдля микропредприятия в год.

В исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальныхрасследований и экспертиз, на основании мотивированных предложений должностныхлиц Лицензирующего органа, проводящего проверку, срок проведения проверкипродлевается, но не более чем на тридцать часов в отношении малых предприятий,не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем напятнадцать рабочих дней в отношении других лицензиатов-резидентов СПВ,лицензиатов-резидентов ТОР.

Срок проведения внеплановойпроверки не может превышать пять рабочих дней.

Лицензирующий орган вправепроводить внеплановую проверку лицензиата-резидента СПВ, лицензиата-резидентаТОР по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранениинарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца,внеплановая проверка проводится в сроки, определенные предписанием обустранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с датывынесения такого предписания.

10.9. В случае, указанном вабзаце втором подпункта 7.1.2 настоящего регламента, в течение трех рабочихдней со дня приема заявления о предоставлении лицензии соискателю лицензиивручается уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный сроквыявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

В случае,указанном в абзаце третьем подпункта 7.1.2 настоящего регламента, в течениетрех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленногозаявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к немудокументов, которые представлены соискателем лицензии, Лицензирующий органпринимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к немудокументов или в случае их несоответствия положениям частей 1 и (или) 3 статьи13 Федерального закона “Олицензировании отдельных видов деятельности” о возврате этого заявления и прилагаемых кнему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

11. Состав и последовательность административныхпроцедур

11.1. Исполнениелицензионного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

формирование ежегодного Планапроверок;

проведение документарной(плановой, внеплановой) проверки;

проведение выездной(плановой, внеплановой) проверки;

оформление результатовплановых и внеплановых проверок;

организация и проведениемероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;

организация и проведениемероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями;

систематическое наблюдение заисполнением лицензионных требований, анализ и прогнозирование состоянияисполнения лицензионных требований.

11.2. В случае необходимостипри проведении проверки, указанной в части 2 статьи 13 Федерального закона N294-ФЗ, – получения документов и (или) информации в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановленоначальником Управления, его заместителем (лицами, их замещающими) на срок,необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия,но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведенияпроверки не допускается.

На период действия срокаприостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указаннойпроверкой действия Лицензирующего органа на территории, в зданиях, строениях,сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

11.3. Оснований для отказа висполнении государственной функции не предусмотрено.

12. Формирование ежегодного Плана проверок

12.1. Плановые проверкипроводятся на основании разрабатываемого и утверждаемого Департаментом вустановленном порядке ежегодного Плана проверок.

12.2. Основания для включенияв ежегодный План проверок:

не ранее чем через один годсо дня принятия решения о предоставлении лицензии;

не ранее чем через три годасо дня проведения последней плановой проверки.

12.3. Отделом обеспечиваетсяразработка Плана проверок в соответствии с Правилами подготовки плановпроверок, Правилами проведения совместных плановых проверок резидентов СПВ,Правилами проведения совместных плановых проверок резидентов ТОР.

12.4. Формирование совместныхплановых проверок лицензиатов-резидентов СПВ.

Лицензирующий орган,проводивший предыдущую плановую проверку более 3 лет назад, имеет приоритет впринятии решения о включении его в число участников совместной плановойпроверки.

Лицензирующий орган в срок до1 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляет длясогласования в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий натерритории Дальневосточного федерального округа функции по координациидеятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ(далее – уполномоченный федеральный орган), проект Плана проверок в видедокумента на электронном носителе, подписанного начальником Управления, егозаместителем (лицами, их замещающими) с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи.

Уполномоченный федеральныйорган не позднее 10 августа года, предшествующего году проведения совместныхплановых проверок, принимает решение о необходимости проведения совместнойплановой проверки и ее дате.

Уполномоченный федеральныйорган в срок до 10 августа года, предшествующего году проведения проверок,направляет в Лицензирующий орган, представивший на согласование проект Планапроверок, предложения для внесения в проект Плана проверок либо сообщает об ихсогласовании.

Лицензирующий органосуществляет доработку проекта Плана проверок с учетом предложенийуполномоченного федерального органа.

12.5. Формирование совместныхплановых проверок лицензиатов-резидентов ТОР.

Лицензирующий орган,планирующий проведение проверок, в срок до 1 июля года, предшествующего годупроведения проверок, направляет для согласования в федеральный органисполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации вобласти создания территорий опережающего социально-экономического развития натерритории федерального округа, территориях федеральных округов (далее -уполномоченный орган), проект Плана проверок в виде документа на электронномносителе, подписанного начальником Управления, его заместителем (лицами, ихзамещающими) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Уполномоченный орган непозднее 5 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляетпоступивший проект Плана проверок на рассмотрение наблюдательному советутерритории опережающего социально-экономического развития (далее -наблюдательный совет ТОР).

Наблюдательный совет ТОРсовместно с лицензиатов-резидентов ТОР и Лицензирующим органом принимаетрешение о необходимости проведения совместной плановой проверки и ее дате и всрок до 20 июля года, предшествующего году проведения проверок, направляетинформацию о принятом решении в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в срокдо 10 августа года, предшествующего году проведения проверок, направляетЛицензирующему органу, представившему на согласование проект Плана проверок,предложения для внесения в этот план либо сообщает о его согласовании.

При подготовкесоответствующих предложений уполномоченным органом учитывается решениенаблюдательного совета ТОР, предусмотренное пунктом 6 Правил проведениясовместных плановых проверок резидентов ТОР.

Лицензирующий органосуществляет доработку проекта Плана проверок с учетом предложенийуполномоченного органа.

12.6. Проект Плана проверокнаправляется в Прокуратуру округа, в срок до 1 сентября года, предшествующегогоду проведения плановых проверок.

Согласование проектов Планапроверок с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениямиФедерального закона N 294-ФЗ.

12.7. Должностное лицоОтдела, назначенное начальником Отдела (далее – ответственное лицо),рассматривает предложения, поступившие от Прокуратуры округа, о внесенииизменений в разработанный проект Плана проверок, вносит в него необходимыеизменения, до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

12.8. Утвержденныйначальником Департамента (лицом, его замещающим) План проверок доводится досведения заинтересованных лиц посредством его размещения должностным лицомДепартамента на официальном сайте Чукотского автономного округа и направляетсяв Прокуратуру округа в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведенияплановых проверок.

Лицензирующий органнаправляет в уполномоченный федеральный орган и уполномоченный орган в срок до1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, утвержденный Планпроверок.

Уполномоченный федеральныйорган, сформированный сводный ежегодный план проведения совместных плановыхпроверок резидентов СПВ, размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в срок до 31декабря года, предшествующего году проведения проверок.

Уполномоченный орган,сформированный сводный ежегодный план проведения совместных плановых проверокрезидентов ТОР, размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” в срок до 31декабря года, предшествующего году проведения проверок.

12.9. Внесение изменений вПлан проверок в соответствии с пунктом 7 Правил подготовки планов проверокдопускается только в следующих случаях:

1) исключение проверки изежегодного Плана проверок:

в связи с невозможностьюпроведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие еголиквидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателявследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя;

в связи с прекращениемюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности позаготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов;

в связи с прекращением илианнулированием действия лицензии – для проверок, запланированных в отношениилицензиатов;

в связи с наступлениемобстоятельств непреодолимой силы;

в связи с запретом напроведение плановых проверок, предусмотренным частью 1 статьи 26.2 Федеральногозакона;

в связи с запретом напроведение плановых проверок, предусмотренным частью 1.1 статьи 26.2Федерального закона;

в связи с принятиемЛицензирующим органом решения об исключении плановой проверки на основанииактов Правительства Российской Федерации, устанавливающих особенностиорганизации и осуществления государственного контроля (надзора) в 2020 году;

в связи с принятиемЛицензирующим органом в 2020 – 2021 годах решения об исключении плановойпроверки из ежегодного плана на основании мотивированного представления высшегодолжностного лица Чукотского автономного округа;

в связи с признаниемутратившими силу положений федерального закона, устанавливающих видгосударственного контроля (надзора), муниципального контроля, если плановаяпроверка не подлежит проведению в рамках иного вида государственного контроля(надзора), муниципального контроля в соответствии с положением об указанномвиде государственного контроля (надзора);

2) изменение указанных вПлане проверок сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе:

в связи с изменением адресаместа нахождения или адреса фактического осуществления деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя;

в связи с реорганизациейюридического лица;

в связи с изменениемнаименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчестваиндивидуального предпринимателя.

Сведения о внесенных в Планпроверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения вПрокуратуру округа на бумажном носителе (с приложением копии в электронномвиде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаютсяна официальном сайте Правительства Чукотского автономного округа в порядке,предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки планов, в течение 5 рабочих дней содня внесения изменений.

Внесение изменений в Планпроверок осуществляется решением Лицензирующего органа.

13. Проведение документарной (плановой, внеплановой)проверки

13.1. Должностное лицоОтдела, ответственное за проведение документарной (плановой, внеплановой)проверки, назначается начальником Отдела (далее – ответственное лицо).

13.2. Основанием дляподготовки распоряжения о проведении плановой документарной проверки являетсяПлан проверок.

Совместная плановая проверкалицензиата-резидента СПВ проводится с даты, определенной в сводном ежегодномплане проведения совместных плановых проверок, в течение срока, указанного вабзаце первом пункта 10.8 настоящего регламента.

Совместная плановая проверкалицензиата-резидента ТОР проводится с даты, определенной в сводном ежегодномплане проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов ТОР, втечение срока, указанного в абзаце первом пункта 10.8 настоящего регламента.

13.3. Основаниями дляподготовки распоряжения о проведении внеплановой документарной проверкиявляются:

1) истечение срока исполнениялицензиатом ранее выданного Лицензирующим органом предписания об устранениивыявленного нарушения лицензионных требований;

2) мотивированноепредставление ответственного лица по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в Департамент, Управление обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о фактах следующих нарушений лицензионных требований приосуществлении лицензируемой деятельности:

а) лицензионных требований,предусмотренных подпунктом “а” пункта 5 Положения о лицензировании;

б) требований Правилобращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов вчасти приема лома черных и цветных металлов:

без составленияприемосдаточного акта;

без осуществлениярадиационного контроля;

без осуществления контроля навзрывобезопасность;

в) а также к таким нарушениямлицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

возникновение угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенногохарактера;

человеческие жертвы илипричинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вредаздоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенногохарактера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страныи безопасности государства;

3) истечение срока, накоторый было приостановлено действие лицензии Лицензирующим органом в случаях:

привлечения лицензиата кадминистративной ответственности за неисполнение в установленный срокпредписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданногоЛицензирующим органом в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

назначение лицензиатуадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

4) распоряжение начальникаУправления, его заместителя (лиц, их замещающих), изданное в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерациии на основании требования прокурора в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

5) наличие ходатайствалицензиата о проведении Лицензирующим органом внеплановой выездной проверки вцелях установления досрочного исполнения предписания Лицензирующего органа;

6) представление заявлениясоискателя лицензии о предоставлении лицензии или лицензиата о переоформлениилицензии (в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона N99-ФЗ, Лицензирующим органом проводятся документарные проверки и внеплановыевыездные проверки без согласования в установленном порядке с Прокуратуройокруга).

13.4. В случае еслиоснованием для проведения внеплановой проверки является истечение срокаисполнения лицензиатом предписания об устранении выявленных нарушенийлицензионных требований, предметом такой проверки может являться толькоисполнение выданного Управлением предписания.

13.5. Лицензирующий органвправе проводить внеплановую проверку лицензиата-резидента СВП по истечениидвух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, еслидля устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверкапроводится в сроки, определенные предписанием об устранении нарушений, но непозднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

Срок проведения внеплановойпроверки не может превышать пять рабочих дней.

Порядок согласованиявнеплановых проверок, а также заявленных Лицензирующим органом оснований для ихпроведения устанавливается уполномоченным федеральным органом.

Внеплановыепроверки проводятся Лицензирующим органом в соответствии с Федеральным закономN 294-ФЗ, статьей 15 Федеральногозакона “О свободном порте Владивосток”,а также иными законодательными актами Российской Федерации, устанавливающимиособенности организации и проведения проверок по лицензионному контролю.

Согласование внеплановойпроверки Лицензирующим органом осуществляется в соответствии с пунктами 4, 5,6, 7 Порядка согласования внеплановых проверок в отношении резидентов СПВ.

Лицензирующий орган в течениетрех дней после окончания проведения внеплановой проверки направляет вМинвостокразвития России копии документов, подготовленных по результатампроведенной проверки, в том числе акты, представления, предписания, сведения опривлечении лиц к административной ответственности.

13.6. Лицензирующий органпроводит внеплановую проверку лицензиата-резидента ТОР по истечении двухмесяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если дляустранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверкапроводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но непозднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

Срок проведения внеплановойпроверки не может превышать пять рабочих дней.

Внеплановые проверкипроводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленномим порядке.

Внеплановыепроверки проводятся Лицензирующим органом в соответствии с Федеральным закономN 294-ФЗ, статьей 24 Федеральногозакона “О территориях опережающего социально-экономического развития вРоссийской Федерации”, а такжеиными законодательными актами Российской Федерации, устанавливающимиособенности организации и проведения проверок по лицензионному контролю.

Согласование внеплановойпроверки Лицензирующим органом осуществляется в соответствии с пунктами 4, 5Порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентовТОР.

13.7. Обращения и заявления,не позволяющие установить лицо, обратившееся в Лицензирующий орган, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте”в” подпункта 2 пункта 13.3 настоящего регламента, не могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная вобращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом”в” подпункта 2 пункта 13.3 настоящего регламента являться основаниемдля проведения внеплановой проверки, ответственное лицо Лицензирующего органапри наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязаныпринять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные Заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены Заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию Заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.

13.8. При рассмотренииобращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 13.3 настоящегорегламента, ответственным лицом должны учитываться результаты рассмотренияранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а такжерезультаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношениисоответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

13.9. При отсутствиидостоверной информации о лице, допустившем нарушение лицензионных требований,достаточных данных о нарушении лицензионных требований либо о фактах, указанныхв пункте 13.3 настоящего регламента, ответственным лицом может быть проведенапредварительная проверка поступившей информации. В ходе проведенияпредварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений иматериалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления иобращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документовлицензиата, имеющихся в распоряжении Лицензирующего органа. В рамкахпредварительной проверки у лицензиата могут быть запрошены пояснения вотношении полученной информации, но представление таких пояснений и иныхдокументов не является обязательным.

13.10. По решению начальникаУправления, его заместителя (лиц, их замещающих) предварительная проверка, внеплановаяпроверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявленаанонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либоустановлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении илизаявлении.

13.11. Департамент вправеобратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридическоголица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных им в связи срассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях,обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

13.12. При выявлении порезультатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение лицензионныхтребований, получении достаточных данных о нарушении лицензионных требованийлибо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 13.3 настоящего регламента,ответственное лицо готовит мотивированное представление о назначениивнеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 13.3настоящего регламента. По результатам предварительной проверки меры попривлечению лицензиата к ответственности не принимаются.

13.13. Согласно части 12статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, для проведения выездной внеплановойпроверки по основаниям, указанным в подпункте “в” подпункта 2 пункта13.3 настоящего регламент, в момент совершения таких нарушений в связи снеобходимостью принятия неотложных мер Лицензирующий орган вправе приступить кпроведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещениемМинвостокразвития России о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка согласованиявнеплановых проверок в отношении резидентов СПВ и предусмотренных пунктом 4Порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственногоконтроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентовТОР, в течение двадцати четырех часов.

13.14. Документарная проверкапроводится в срок, указанный в разделе 10 настоящего регламента.

13.15. Ответственное лицо подготавливаетпроект распоряжения о проведении документарной проверки в соответствии стиповой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.

13.16. Распоряжениеподписывается начальником Управления, его заместителем (лицами, ихзамещающими). Срок подготовки и подписания распоряжения – до 3 рабочих дней.

13.17. Ответственное лицоуведомляет лицензиата о проведении плановой документарной проверки не позднеечем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копиираспоряжения о проведении плановой документарной проверки (приложение 1).Уведомление и копия распоряжения о проведении плановой документарной проверкинаправляются лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, и направляются по адресу электроннойпочты лицензиата, если такой адрес содержится соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИПлибо ранее был представлен лицензиатом в Лицензирующий орган, или инымдоступным способом. Срок подготовки и подписания уведомления – 2 рабочих дня.

13.18. Лицензирующий орган,участвующий в совместной плановой проверке, уведомляет уполномоченныйфедеральный орган, уполномоченный орган о плановой проверке не позднее чем за 3рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряженияначальника Управления, его заместителя (лиц, их замещающих) заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или передачи такого уведомления инымспособом, позволяющим подтвердить факт его получения.

13.19. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата,связанные с исполнением лицензиатом лицензионных требований или исполнениемпредписания.

13.20. Документарная проверка(как плановая, так и внеплановая) проводится в помещении Отдела.

13.21. В процессе проведениядокументарной проверки рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся враспоряжении Лицензирующего органа, акты предыдущих проверок, иные документы орезультатах осуществленного в отношении этого лицензиата контроля.

13.22. В случае еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в Лицензирующеморгане, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, ответственное лицоготовит в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представитьиные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки,документы, указанные в подпункте 1 пункта 14.11 настоящего регламента. Срокподготовки и подписания запроса – 1 рабочий день.

13.23. Запрос направляетсяфаксом либо на электронный адрес с отметкой об уведомлении о прочтении, либозаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензиату, либо вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью должностного лица Управления не позднее следующегорабочего дня после подписания его начальником Управления, его заместителем(лицами, их замещающими) или. К запросу прилагается заверенная печатью копияраспоряжения о проведении документарной проверки.

13.24. Лицензиат в течение 10рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязан направить вЛицензирующий орган указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документыпредставляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) исоответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные взапросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации.

13.25. При проведениидокументарной проверки ответственное лицо:

1) проверяет отсутствиепротиворечий в документах лицензиата, имеющихся в распоряжении Лицензирующегооргана;

2) получает из официальногосайта Федеральной налоговой службы сведения, подтверждающие факт внесениясведений о лицензиате в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, о постановке лицензиата на налоговыйучет, о достоверности адреса места нахождения лицензиата (для индивидуальныхпредпринимателей – места жительства);

3) готовит запросы:

в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии о представлении документов (сведений,содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственностиили ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений,помещений;

в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в администрации городских округов имуниципальных образований Чукотского автономного округа о представлениидокументов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиатана праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий,строений, сооружений, помещений;

в иные органы, организации,учреждения, в случае если достоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяютоценить соблюдение лицензиатом в процессе осуществления лицензируемойдеятельности лицензионных требований или непредставления лицензиатомнеобходимых документов.

В рамкахмежведомственного информационного взаимодействия запрашиваются и получаются набезвозмездной основе, в том числе в электронной форме, в сроки и в порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации, документы и (или)информация, находящиеся в распоряжении государственных органов либоподведомственных государственным органам организаций, включенных в Перечень,утвержденный распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р.

1) проверяет отсутствие противоречий вдокументах лицензиата, имеющихся в распоряжении Лицензирующего органа;

2) получает из официальногосайта Федеральной налоговой службы сведения, подтверждающие факт внесениясведений о лицензиате в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, о постановке лицензиата на налоговыйучет, о достоверности адреса места нахождения лицензиата (для индивидуальных предпринимателей- места жительства);

3) готовит запросы:

в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в администрации городских округов и муниципальныхобразований Чукотского автономного округа о представлении документов (сведений,содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственностиили ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений,помещений;

Запросы, направляемые врамках системы межведомственного электронного взаимодействия, подписываютсяэлектронной подписью уполномоченного должностного лица Лицензирующего органа.Запросы, подготовленные на бумажном носителе, подписываются начальником Департамента(лицом, его замещающим), начальником Управления, его заместителем (лицами, ихзамещающими).

13.26. В случае, если в ходедокументарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленныхлицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся в лицензионном деле документахи (или) полученных в ходе осуществления контроля, ответственное лицоподготавливает в адрес лицензиата письмо с требованием представить в течение 10рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Письмо направляетсялицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илипосредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью и на факс или по адресу электронной почты лицензиата, еслитакой номер или адрес содержатся соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП либо ранее былипредставлены лицензиатом в Лицензирующий орган, или иным доступным способом непозднее следующего дня после его подписания начальником Управления, егозаместителем (лицами, их замещающими). Срок подготовки и подписания письма – 2рабочих дня.

13.27. При выявлении в ходеплановой проверки нарушений лицензиатом-резидентом СПВ законодательстваРоссийской Федерации должностные лица Лицензирующего органа выдаютлицензиату-резиденту СПВ предписание об устранении нарушений. Копия предписанияоб устранении нарушений не позднее чем в течение 3 дней с даты составления актао результатах проведения плановой проверки вручается лицензиату-резиденту СПВили его представителю под расписку либо передается иным способом,свидетельствующим о дате получения такого предписания лицензиатом-резидентомСПВ или его представителем. Если указанными способами предписание об устранениинарушений не представляется возможным вручить лицензиату-резиденту СПВ или егопредставителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считаетсяполученным по истечении 6 дней с даты его отправки.

13.28. При выявлении в ходеплановой проверки нарушений лицензиатом-резидентом ТОР законодательстваРоссийской Федерации должностные лица Лицензирующего органа выдаютлицензиату-резиденту ТОР предписание об устранении нарушений. Копия предписанияоб устранении нарушений не позднее чем в течение 3 дней с даты составления актао результатах проведения плановой проверки вручается лицензиату-резиденту ТОРили его представителю под расписку либо передается иным способом,свидетельствующим о дате получения такого предписания лицензиатом-резидентомТОР или его представителем. Если указанными способами предписание об устранениинарушений не представляется возможным вручить лицензиату-резиденту ТОР или егопредставителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считаетсяполученным по истечении 6 дней с даты его отправки.

13.29. Ответственное лицообязано принять и рассмотреть представленные лицензиатом пояснения и документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

13.30. При неисполнениилицензиатом-резидентом СПВ предписания об устранении нарушений до проведениявнеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может бытьрасторгнуто, и статус резидента-резидента СПВ может быть прекращен по решениюсуда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

13.31. При неисполнениилицензиатом-резидентом ТОР предписания об устранении нарушений до проведениявнеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может бытьрасторгнуто, и статус резидента-резидента ТОР может быть прекращен по решениюсуда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

13.32. В случае если послерассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений ответственное лицо установит признаки нарушения обязательныхтребований – ответственное лицо проводит выездную проверку. При проведениивыездной проверки запрещается требовать от лицензиата представления документови (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведениядокументарной проверки.

13.33. Вслучае если основанием для проведения внеплановой проверки являетсяпредставление заявления соискателем лицензии о предоставлении лицензии илилицензиатом о переоформлении лицензии, все последующие административныепроцедуры проводятся в соответствии с Административным регламентом попредоставлению государственной услуги “Лицензирование заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов”,утвержденным приказом Комитетаприродных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа от 27 мая 2019 годаN 1.

14. Проведение выездной (плановой, внеплановой)проверки

14.1. Должностное лицоОтдела, ответственное за проведение плановой выездной проверки, назначаетсяначальником Отдела (далее – ответственное лицо). К данной проверке могут бытьпривлечены должностные лица Управления на основании распоряжения о проведении даннойплановой выездной проверки (далее – должностные лица).

14.2. Плановая выезднаяпроверка проводится на основании распоряжения начальника Управления, егозаместителя (лиц, их замещающих) в соответствии с типовой формой, утвержденнойПриказом Минэкономразвития России N 141.

14.3. Срок проведенияплановой выездной проверки осуществляется в зависимости от категориипредприятия:

микропредприятие, до 15человек – 20 рабочих дней (не более 15 часов в год), для лицензиатов-резидентовСПВ и ТОР – не может превышать десяти часов в год;

малое предприятие, от 16 до100 человек – 20 рабочих дней (не более 50 часов в год), длялицензиатов-резидентов СПВ и ТОР – не может превышать сорока часов в год;

среднее предприятие, от 101до 250 человек – 20 рабочих дней, для лицензиатов-резидентов СПВ и ТОР – неболее чем 15 рабочих дней;

крупное предприятие, более251 человека – 20 рабочих дней, для лицензиатов-резидентов СПВ и ТОР – не болеечем 15 рабочих дней.

14.4. В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований со значительнымобъемом мероприятий по контролю, срок проведения плановой выездной проверкиможет быть продлен на основании распоряжения, подписанного начальникомУправления, его заместителем (лицами, их замещающими).

Срок проведения проверкиустанавливается в соответствии с пунктом 10.4 и абзацем 3 пункта 10.8настоящего регламента.

14.5. Приостановлениеплановой выездной проверки в отношении субъекта малого предпринимательстваосуществляется в соответствии с пунктом 10.5 настоящего регламента.

14.6. В отношениилицензиата-резидента СПВ, лицензиата-резидента ТОР срок проведения проверкиустанавливается в соответствии с пунктом 10.8 настоящего регламента.

14.7. Предметом плановойвыездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, атакже соответствие его работников, состояние используемых лицензиатом приосуществлении лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений,сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, выполняемые работы,принимаемые им меры по исполнению лицензионных требований.

14.8. Ответственное лицо идолжностные лица (далее – уполномоченные на проведение проверки лица), прибыв наместо проведения плановой выездной проверки, предъявляют служебныеудостоверения и знакомят руководителя юридического лица (уполномоченногопредставителя юридического лица или иного уполномоченного должностного лица)или индивидуального предпринимателя (его уполномоченного представителя) сполномочиями лиц, проводящих проверку, видами и объемом мероприятия поконтролю, со сроками и условиями проведения проверки, путем вручения подроспись распоряжения о проведении проверки. Срок выполнения данного действия -5 минут.

14.9. Уполномоченные напроведение проверки лица совместно с лицензиатом разрешают вопросы, связанные с:

1) доступом на территориюразмещения объектов, подлежащих проверке;

в используемые лицензиатомпри осуществлении проверяемой деятельности здания, строения, сооружения;

к оборудованию и инвентарю;

2) обеспечением возможностиознакомления уполномоченными на проведение проверки лицами с соответствующимидокументами, в том числе обеспечением доступа к документам, предоставлениемрабочего места.

14.10. Представительуполномоченного федерального органа и (или) представитель управляющей компаниилицензиата СПВ, представитель уполномоченного органа и (или) представительуправляющей компании ТОР могут присутствовать при проведении выезднойсовместной плановой проверки.

14.11. В процессе плановойвыездной проверки уполномоченные на проведение проверки лица проводят следующиемероприятия по контролю, необходимые для достижения цели и задач проверки всоответствии с распоряжением:

1) проверяют сведения,содержащиеся в документах лицензиата, на соответствие лицензионным требованиям,на данном месте осуществления лицензируемого вида деятельности, а именно:

документы, подтверждающиеналичие на праве собственности или ином законном основании на местеосуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий,строений, сооружений, помещений, технических средств, оборудования итехнической документации (в том числе обязательных видов оборудования не менеечем на одном месте осуществления лицензируемого вида деятельности в пределахтерритории Чукотского автономного округа), необходимых для осуществлениялицензируемой деятельности, а также документы, подтверждающие их соответствиеустановленным требованиям;

документы, подтверждающиеналичие работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществлениялицензируемого вида деятельности;

документы, находящиеся вдоступном для обозрения месте, содержащие информацию о наименованииюридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя,номера их телефонов; для юридических лиц – данные о лице, ответственном заприем лома и отходов черных и (или) цветных металлов; распорядок работы;условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов;

перечень разрешенных дляприема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;

оригиналы лицензий или ихкопии, заверенные Лицензирующим органом;

документы на имеющеесяоборудование и приборы, а также документы о проведении поверок и испытаний;

инструкции о порядкепроведения радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветныхметаллов;

инструкции о порядке проверкилома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность;

инструкции о порядке действийпри обнаружении радиоактивных лома и отходов черных и (или) цветных металлов;

инструкции о порядке действийпри обнаружении взрывоопасных предметов;

приемосдаточные акты,оформленные и заполненные в соответствии с приложением N 1 Правил обращения сломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;

письменные заявления лиц, сдающихлом и отходы цветных металлов, с указанием всех обязательных реквизитов цветныхметаллов;

транспортные накладные;

книгу учета приемосдаточныхактов, оформленную и заполненную в соответствии с требованиями Правил обращенияс ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;

журнал регистрацииотгруженного лома черных и (или) цветных металлов, оформленный и заполненный всоответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правилобращения с ломом цветных металлов;

журнал учета проверок (приего наличии);

2) осмотр мест осуществлениялицензируемого вида деятельности на предмет:

2.1) наличия на каждомобъекте по приему лома и отходов черных металлов:

земельных участков, зданий,строений, сооружений, помещений;

площадки с твердым(асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходовчерных металлов;

оборудования для проведениярадиационного контроля лома и отходов черных металлов в соответствии сустановленными требованиями;

минимального штата имеющихсоответствующую квалификацию следующих работников, с которыми заключенытрудовые договоры:

15. Оформление результатовплановых и внеплановых проверок

15.1. Должностное лицоОтдела, ответственное за проведение документарной (плановой, внеплановой),выездной (плановой, внеплановой) проверки (далее – проверка), назначенноеначальником Отдела, является ответственным за оформление результатов проверки(далее – ответственное лицо).

15.2. По результатам проверкисоставляется акт проверки в соответствии с типовой формой, утвержденнойПриказом Минэкономразвития России N 41.

15.3. Акт проверкиоформляется в день завершения проверки в двух экземплярах. Один экземпляр актапроверки с копиями приложений вручается в день составления акта руководителююридического лица (уполномоченному представителю юридического лица или иномууполномоченному должностному лицу) или индивидуальному предпринимателю (его уполномоченномупредставителю) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки.

15.4. По результатамсовместной плановой проверки лицензиата-резидента СПВ должностное лицоЛицензирующего органа, участвующего в проведении совместной плановой проверки,составляет акт проверки в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 294-ФЗ.

В течение 5 рабочих дней содня составления соответствующего акта Лицензирующий орган направляет вуполномоченный федеральный орган его копию.

Уполномоченныйфедеральный орган в целях реализации положений пункта 2 части 2 статьи 7 Федерального закона “О свободном портеВладивосток” принеобходимости направляет копию акта в наблюдательный совет СПВ.

15.5. По результатамсовместных плановых проверок лицензиата-резидента ТОР должностными лицамиЛицензирующего органа, проводящего проверку, составляется акт по форме,установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

В течение 5 рабочих дней содня составления соответствующего акта Лицензирующий орган направляет вуполномоченный орган его копию.

15.6. В случае отсутствияруководителя юридического лица (уполномоченного представителя юридического лицаили иного уполномоченного должностного лица) или индивидуальногопредпринимателя (его уполномоченного представителя), а также в случае отказалицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки акт незамедлительно направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в лицензионном деле.

При наличии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахлицензионного контроля акт проверки направляется в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписьюответственного лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленныйв форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью ответственного лица, составившего данный акт, лицензиатуспособом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа,считается полученным лицензиатом.

15.7. В акте проверкиуказываются:

дата, время и местосоставления акта проверки;

наименование органалицензионного контроля;

дата и номер распоряженияначальника Управления, его заместителя (лиц, их замещающих);

фамилии, имена, отчества идолжности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемогоюридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя,а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведениипроверки;

дата, время,продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатахпроверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об иххарактере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказев ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших припроведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием уюридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи ответственного лицаили ответственных лиц, проводивших проверку.

15.8. В случае, если длясоставления акта проверки необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий поконтролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт (при условии согласия лицензиата на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках лицензионного контроля, способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и(или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

15.9. После составления актавыездной проверки (плановой или внеплановой) ответственным лицом осуществляетсязапись в журнал учета проверок (при его наличии) о проведенной проверке,содержащая сведения о наименовании органа лицензионного контроля, датах началаи окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях,целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданныхпредписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должностиответственного лица или ответственных лиц, проводящих проверку, его или ихподписи.

15.10. Лицензиат в случаенесогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки,либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течениепятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить вЛицензирующий орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или егоотдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в Лицензирующий орган. Указанные документы могутбыть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов),подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лицензиата.

15.11. В случае выявлениянарушений лицензионных требований по результатам проведения проверкиответственным лицом готовится и подписывается предписание (приложение 2). Впредписании указывается конкретный срок, необходимый для устранения выявленныхнарушений, с учетом всех обстоятельств дела, связанных с возможностьюустранения лицензиатом выявленных нарушений.

Срок для устранениявыявленных нарушений не может быть менее 1 месяца и более 6 месяцев.

15.12. Предписаниеоформляется в день составления акта, в двух экземплярах. Один экземплярпредписания вручается под роспись руководителю юридического лица(уполномоченному представителю юридического лица или иному уполномоченномудолжностному лицу) или индивидуальному предпринимателю (его уполномоченномупредставителю). В случае отказа в получении, предписание в течение двух днейнаправляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и на электронный адрес (при его наличии).

15.13. Предписание находитсяна контроле у начальника Отдела до представления лицензиатом документов,подтверждающих устранение нарушений, зафиксированных в предписании.

15.14. В случае выявленияадминистративного правонарушения в результате проведения проверки ответственнымлицом составляется протокол об административном правонарушении (далее -протокол).

15.15. Протокол составляетсянемедленно после выявления совершения административного правонарушения, а вслучае необходимости выяснения обстоятельств дела или сведений о лицензиате, вотношении которого возбуждается дело об административном правонарушении,протокол составляется в течение 2 рабочих дней с момента выявленияадминистративного правонарушения.

15.16. Протокол вместе сзаявлением о привлечении лицензиата к административной ответственностинаправляется ответственным лицом в Арбитражный суд Чукотского автономногоокруга в течение 3 суток с момента составления протокола. Заявлениеподписывается начальником Управления, его заместителем (лицами, их замещающими).

15.17. В случае решенияАрбитражного суда о привлечении лицензиата к административной ответственности ввиде приостановления действия лицензии, ответственное лицо готовит проектраспоряжения об административном приостановлении действия лицензии, по форме,установленной приложением 3 к настоящему регламенту, на срок, установленныйрешением Арбитражного суда. Распоряжение подписывается начальником Управления,его заместителем (лицами, их замещающими). Максимальный срок подготовки иподписания распоряжения – 1 рабочий день со дня вступления решения Арбитражногосуда в законную силу. Сведения об административном приостановлении действиялицензии ответственное лицо вносит в реестр лицензий в день подписанияраспоряжения.

15.18. В случае неисполнениялицензиатом в установленный срок предписания об устранении нарушенийлицензионных требований, в том числе грубых нарушений, выданного Лицензирующиморганом, ответственное лицо незамедлительно в день составления акта внеплановойпроверки составляет протокол об административном правонарушении, которыйнаправляется для рассмотрения мировому судье по месту совершенияадминистративного правонарушения. Сопроводительное письмо подписываетсяначальником Департамента (лицом, его замещающим).

15.19. На основании решениясудебного органа о привлечении к административной ответственности пооснованиям, предусмотренным пунктом 15.18 настоящего регламента, ответственноелицо в день получения решения судебного органа готовит проект распоряжения оприостановлении действия лицензии на срок до устранения грубых нарушенийлицензионных требований, указанных в предписании.

15.20. В распоряженииЛицензирующего органа о приостановлении действия лицензии указываютсянаименования работ или адреса мест выполнения работ, которые составляютлицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом вынесено решение оназначении административного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата, либо о привлечении лицензиата к административнойответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранениигрубого нарушения лицензионных требований. Распоряжение подписываетсяначальником Управления, его заместителем (лицами, их замещающими). Максимальныйсрок подготовки и подписания распоряжения – 1 рабочий день со дня вступлениярешения суда в законную силу. Сведения о приостановлении действия лицензииответственное лицо вносит в реестр лицензий в день подписания распоряжения.

15.21. Действие лицензии,приостановленное Лицензирующим органом в случае привлечения лицензиата кадминистративной ответственности за неисполнение в установленный срокпредписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, возобновляетсяпо распоряжению Лицензирующего органа, по форме, установленной приложением 4 кнастоящему регламенту. Распоряжение подписывается начальником Управления, егозаместителем (лицами, их замещающими). Максимальный срок подготовки иподписания распоряжения – 1 рабочий день со дня, следующего за днем истечениясрока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днемподписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновьвыданного предписания.

15.22. Действие лицензии,приостановленное Лицензирующим органом в случае назначения лицензиатуадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности за грубое нарушение лицензионных требований, возобновляется пораспоряжению Лицензирующего органа, по форме, установленной приложением 4 кнастоящему регламенту. Распоряжение подписывается начальником Управления, егозаместителем (лицами, их замещающими). Максимальный срок подготовки иподписания распоряжения – 1 рабочий день со дня, следующего за днем истечениясрока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня,следующего за днем досрочного прекращения исполнения административногонаказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата порешению суда.

15.23. Сведения овозобновлении действия лицензий ответственное лицо вносит в реестр лицензий вдень подписания распоряжения.

15.24. В случае, если вустановленный судом срок административного наказания в виде административногоприостановления деятельности и приостановления действия лицензии или вустановленный Лицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписаниялицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований, Лицензирующийорган немедленно обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

15.25. Лицензия аннулируетсяпо решению суда на основании рассмотрения заявления Лицензирующего органа обаннулировании лицензии. Сведения об аннулировании действия лицензии специалистотдела вносит в реестр лицензий в день вступления в законную силу решения суда.

16. Организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений лицензионных требований

16.1. В целях предупреждениянарушений лицензиатами лицензионных требований, устранения причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям лицензионных требований, должностные лицаОтдела (далее – должностные лица) осуществляют мероприятия по профилактикенарушений лицензионных требований.

16.2. В целях профилактикинарушений лицензионных требований должностные лица:

обеспечивают размещение наофициальном сайте Правительства Чукотского автономного округа в сети”Интернет” перечней нормативных правовых актов или их отдельныхчастей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом государственного контроля, а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;

осуществляют информированиеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдениялицензионных требований. В случае изменения лицензионных требований должностныелица подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

обеспечивают не реже одногораза в год обобщение практики осуществления лицензионного контроля и размещениена сайте Правительства округа в сети “Интернет” соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийлицензионных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься лицензиатами в целях недопущения таких нарушений;

выдают предостережения онедопустимости нарушения лицензионных требований (далее – Предостережение) всоответствии с пунктами 16.3 – 16.5 настоящего регламента, если иной порядок неустановлен федеральным законом.

IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

17.1. Управление, егодолжностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций,служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) приисполнении государственной функции несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

17.2. Начальник Управленияосуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностейв рамках исполнения государственной функции, ведет учет случаев ненадлежащегоисполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующиеслужебные расследования и принимает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации меры в отношении таких лиц.

17.3. Текущий контроль засоблюдением сроков, последовательности действий по исполнению лицензионногоконтроля в соответствии с настоящим регламентом, принятием решений должностнымилицами Лицензирующего органа осуществляется начальником Управления, начальникомОтдела и уполномоченными работниками Управления.

17.4. Плановые проверкиосуществляются не реже 1 раза в год.

Внеплановые проверкиосуществляются по обращениям заинтересованных лиц.

17.5. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушения положений настоящегорегламента, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

17.6. Должностные лица,ответственные за исполнение настоящего регламента, несут персональнуюответственность за соблюдение положений настоящего регламента, начальникОтдела, начальник Управления, кроме того, несут персональную ответственность запринятие решений.

Ответственность должностныхлиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.

17.7. В целях осуществленияконтроля со стороны граждан, их объединений и организаций проводятся опросы ианкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, соблюдения положений настоящего Административногорегламента, сроков и последовательности административных процедур(административных действий).

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ИДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА ЛИБОГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА

18.1. Заявители имеют правона обжалование решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лици специалистов в ходе исполнения государственной функции в досудебном(внесудебном) порядке.

18.2. Предметом досудебного(внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решениядолжностных лиц Управления, осуществляемые в ходе исполнения государственнойфункции.

18.3. Основания дляприостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Основанием для прекращениярассмотрения жалобы является заявление о прекращении ее рассмотрения, поданноеЗаявителем.

Ответ на жалобу не дается вслучаях, если:

в письменном обращении неуказаны фамилия Заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ;

в указанном обращениисодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем (при этом обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией);

в обращении обжалуетсясудебное решение (такое обращение в течение семи дней со дня регистрациивозвращается Заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядкаобжалования данного судебного решения);

в обращении содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи (начальник Управления, должностноелицо Управления либо уполномоченное на то лицо вправе оставить обращение безответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом);

текст письменного обращенияне поддается прочтению (ответ на такое обращение не дается, о чем в течениесеми дней со дня регистрации обращения сообщается Заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

текст письменного обращенияне позволяет определить суть жалобы, ответ на обращение не дается, и оно неподлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со днярегистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

в письменном обращенииЗаявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (начальник Управления,должностное лицо Управления либо уполномоченное на то лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки сЗаявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранеенаправляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган илиодному и тому же должностному лицу: о данном решении уведомляется Заявитель,направивший обращение);

в письменном обращении,содержится вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте Чукотского автономногоокруга в сети “Интернет”, гражданину, направившему обращение, в течениесеми дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адресофициального сайта в сети “Интернет”, на котором размещен ответ навопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалованиесудебного решения, не возвращается;

ответ по существупоставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений,составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну(Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ посуществу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений).

В случае если причины, покоторым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, впоследующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение всоответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

18.4. Основанием для началапроцедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение Заявителя сжалобой в письменной (устной) форме лично, а также посредством направленияжалобы любым видом связи, в том числе в форме электронного документа, в форме,позволяющей идентифицировать Заявителя.

18.5. Жалоба Заявителя,поданная в письменной форме или в форме электронного документа, должнасодержать следующую информацию:

1) фамилию, имя, отчество(последнее – при наличии) (полное наименование юридического лица) Заявителя,которым подается жалоба, адрес электронной почты, если ответ должен бытьнаправлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме, уведомление о переадресации жалобы;

2) наименованиегосударственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя иотчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;

3) суть жалобы;

4) личную подпись Заявителя идату.

В случае необходимостиподтверждения своих доводов Заявитель прилагает к обращению документы иматериалы в электронной форме либо направляет указанные документы и материалыили их копии в письменной форме.

При подаче жалобы Заявительвправе получить в Управлении информацию и документы (их копии), необходимые дляобоснования и рассмотрения жалобы.

18.6. Информацию о порядкеподачи и рассмотрения жалобы Заявитель может получить на информационных стендахв местах исполнения государственной функции и на личном приеме.

18.7. Заявитель имеет правоподать жалобу:

1) в Правительство Чукотскогоавтономного округа в случае обжалования решений и действий (бездействия)начальника Управления;

2) начальнику Управления вслучае обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц либогосударственных служащих.

18.8. Жалоба, поступившая вПравительство Чукотского автономного округа, Управление, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, атакже случаях направления запроса в другие государственные органы, органыместного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых длярассмотрения жалобы документов и материалов начальник Управления, иноеуполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобыне более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока ее рассмотренияЗаявителя.

18.9. Результатомрассмотрения жалобы является принятие одного из решений:

1) признать решения, действия(бездействие) должностных лиц Управления соответствующими нормативным правовымактам Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящемуАдминистративному регламенту и отказать в удовлетворении жалобы;

2) признать решения, действия(бездействие) должностных лиц Управления не соответствующими нормативнымправовым актам Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящемуАдминистративному регламенту полностью или частично и удовлетворить жалобуполностью или частично.

18.10. По результатам рассмотренияжалобы Заявителю направляется мотивированный ответ.

Ответ на жалобу направляетсяв форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному вжалобе, в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовомуадресу, указанному в жалобе, в письменной форме.

На поступившее обращение,содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересынеопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуетсясудебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, втом числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может бытьразмещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона N 59-ФЗна официальном сайте Чукотского автономного округа в сети “Интернет”.

Приложение 1
к Административному регламенту Департамента природных
ресурсов и экологии Чукотского автономного округа
по исполнению государственной функции “Осуществление
лицензионного контроля за деятельностью в сфере заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Чукотского автономного
округа”

Бланк Департамента

(наименование лицензирующего органа)

Уведомление

о проведении плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Уведомляю Вас о том, что в соответствии с требованием статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” и Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287, Управлением природопользования и охраны окружающей среды (далее – Управление) “___” ___________ 20__ года в отношении __________________________________________________________________________

(наименование, и организационно-правовая форма юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

будет проведена плановая (внеплановая) выездная (документарная) проверка соблюдения лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома ___________________________________ металлов на объекте(ах), расположенном(ых)

(черных, цветных)

по адресу(ам): _____________________________________________________________.

(адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности, указанный в лицензии)

Прошу Вас назначить лицо, ответственное за работу с должностными лицами Управления, и сообщить его ФИО, должность, контактные телефоны в отдел природопользования и государственной экологической экспертизы Управления природопользования и охраны окружающей среды до “___” ___________ 20___ года по факсу: (42722) 6-35-56 и адресу электронной почты: dspkoops@dpsh.chukotka-gov.ru.

Приложение: копия распоряжения о проведении плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки на __ л. в __ экз.

Начальник Управления

(заместитель (лица, их замещающие))

__________

(подпись)

______________________

(расшифровка подписи)

Приложение 2
к Административному регламенту Департамента природных
ресурсов и экологии Чукотского автономного округа
по исполнению государственной функции “Осуществление
лицензионного контроля за деятельностью в сфере заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Чукотского автономного
округа”

бланк Департамента

Предписание

об устранении нарушений при осуществлении лицензируемого вида деятельности

__________________

(место составления)

“___” _________ 20__ г.

(дата составления)

Выдано _________________________________________________________________

(наименование лицензиата)

в отношении мест(а) осуществления лицензируемого(ых) вида(ов) деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных (цветных) металлов, расположенного(ых) по адресу(ам): ____________________________________________

__________________________________________________________________________

(полный адрес места осуществления лицензируемого(ых) вида(ов) деятельности)

По результатам проведенной с “___” __________ 20 __года по “___” __________ 20__ года плановой (внеплановой) проверки соблюдения лицензионных требований составлен акт, на основании которого Вам предписывается устранить выявленные нарушения, а именно:

1) ______________________________________________________________________

(описание нарушений, с указанием статей и пунктов нормативных правовых актов, которые были нарушены

__________________________________________________________________________;

в ходе осуществления лицензируемого вида деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных, цветных металлов)

2) _____________________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________________.

Выявленные нарушения устранить и представить подтверждения в Управление природопользования и охраны окружающей среды (далее – Управление) по адресу: 689000, г. Анадырь, ул. Отке, 4, в срок до “____” ________ 20__ года.

В случае неустранения нарушений, Управление оставляет за собой право обратиться в суд для привлечения лицензиата к административной ответственности по факту невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего лицензионный контроль, или приостановить действие лицензии в случае привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубых нарушений лицензионных требований.

Начальник Управления

(заместитель (лица, их замещающие))

__________

(подпись)

______________________

(расшифровка подписи)

Приложение 3
к Административному регламенту Департамента природных
ресурсов и экологии Чукотского автономного округа
по исполнению государственной функции “Осуществление
лицензионного контроля за деятельностью в сфере заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Чукотского автономного
округа”

Бланк Департамента

(наименование лицензирующего органа)

Распоряжение N

__________________

(дата)

г. Анадырь

О приостановлении действия лицензии

от __________ N ______

на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома _________________________ металлов

(черных, цветных)

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица/фамилия имя отчество индивидуального предпринимателя)

Руководствуясь пунктом(ами) ___ части 1 статьи 20 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, приостановить действие лицензии ____________________________________________

(наименование юридического лица/ фамилия имя отчество индивидуального предпринимателя)

от _____________ N _______ на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома ________________ металлов, выданной _______________________________________,

(черных, цветных) (наименование исполнительного органа государственной власти)

ОГРН ____________, ИНН _________.

Основание: решение судебного органа от ___________ N _______ о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного Лицензирующим органом (о назначении лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований).

Начальник Управления

(заместитель (лица, их замещающие))

__________

(подпись)

______________________

(расшифровка подписи)

Приложение 4
к Административному регламенту Департамента природных
ресурсов и экологии Чукотского автономного округа
по исполнению государственной функции “Осуществление
лицензионного контроля за деятельностью в сфере заготовки,
хранения, переработки и реализации лома черных металлов,
цветных металлов на территории Чукотского автономного
округа”

Бланк Департамента

(наименование лицензирующего органа)

Распоряжение N

__________________

(дата)

г. Анадырь

О возобновлении действия лицензии

от __________ N ______

на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке

и реализации лома __________________ металлов

(черных, цветных)

_________________________________________

(наименование юридического лица / фамилия имя отчество индивидуального предпринимателя)

Руководствуясь частью __ статьи 20 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, возобновить действие лицензии на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и

реализации лома ______ металлов, от ____

(черных, цветных)

N ________ выданной _________________

(наименование лицензирующего органа)

__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица/фамилия имя отчество индивидуального предпринимателя)

с “___” _____________ 20__ года.

Основание: акт внеплановой выездной проверки _____________________________

(сокращенное наименование юридического лица/фамилия имя отчество индивидуального предпринимателя)

об устранении нарушений лицензионных требований, повлекших за собой приостановление (административное приостановление) деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома ___________________, по истечении срока

(черных, цветных)

исполнения лицензиатом вновь выданного Лицензирующим органом предписания.

Начальник Управления

(заместитель (лица, их замещающие))

__________

(подпись)

______________________

(расшифровка подписи)

Для новых клиентов

Бесплатная консультация

Получить консультацию

+7 925 860-14-46

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа от 21 декабря 2020 года N 8

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2020 года N 8

Приложение
к приказу Департаментаприродных ресурсов
и экологии Чукотскогоавтономного округа
от 21 декабря 2020 г. N 8

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наименование государственной функции

2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции

3. Наименование органа исполнительной власти,исполняющего государственную функцию

4. Предмет государственной функции

5. Права и обязанностидолжностных лиц при осуществлении государственной функции

6. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по государственной функции

7. Результаты исполнения государственной функции

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

8. Порядок информирования об исполнениигосударственной функции

9. Сведения о размере платы за услуги организации(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции

10. Сроки исполнения государственной функции

11. Состав и последовательность административныхпроцедур

12. Формирование ежегодного Плана проверок

13. Проведение документарной (плановой, внеплановой)проверки

14. Проведение выездной (плановой, внеплановой)проверки

15. Оформление результатовплановых и внеплановых проверок

16. Организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений лицензионных требований

IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Для новых клиентов

Контакты

База экологической документации

Справочник ФККО

+7 925 860-14-46

Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа от 21 декабря 2020 года N 8

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2020 года N 8

Приложениек приказу Департаментаприродных ресурсови экологии Чукотскогоавтономного округаот 21 декабря 2020 г. N 8

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наименование государственной функции

2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихисполнение государственной функции

3. Наименование органа исполнительной власти,исполняющего государственную функцию

4. Предмет государственной функции

5. Права и обязанностидолжностных лиц при осуществлении государственной функции

6. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по государственной функции

7. Результаты исполнения государственной функции

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

8. Порядок информирования об исполнениигосударственной функции

9. Сведения о размере платы за услуги организации(организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции

10. Сроки исполнения государственной функции

11. Состав и последовательность административныхпроцедур

12. Формирование ежегодного Плана проверок

13. Проведение документарной (плановой, внеплановой)проверки

14. Проведение выездной (плановой, внеплановой)проверки

15. Оформление результатовплановых и внеплановых проверок

16. Организация и проведение мероприятий, направленныхна профилактику нарушений лицензионных требований

IV.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Для новых клиентов

Контакты

База экологической документации

Справочник ФККО

Приложение
к приказу Департаментаприродных ресурсов
и экологии Чукотскогоавтономного округа
от 21 декабря 2020 г. N 8