СОВЕТ МИНИСТРОВРЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2017 года N 541
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТАРЕСПУБЛИКИ КРЫМ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХУЧРЕЖДЕНИЙ, НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ,ТРАНСПОРТИРОВКИ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ (ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХЛАМП И ИСТОЧНИКОВ МАЛОГО ТОКА (БАТАРЕЕК)) ОТ НАСЕЛЕНИЯ С СОЗДАНИЕМСООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от6 сентября 2016 года N 887 “Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ услуг”, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым,статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК “Осистеме исполнительных органов государственной власти Республики Крым”,пунктом 31 статьи 18 Закона Республики Крым от 28 декабря 2016 года N326-ЗРК/2016 “О бюджете Республики Крым на 2017год”, постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря2014 года N 648 “Об утверждении Государственной программы Республики Крым”Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсовРеспублики Крым” на 2015 – 2017 годы” Совет министров РеспубликиКрым постановляет:
Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления из бюджета Республики Крым субсидии юридическим лицам,за исключением государственных учреждений, на финансовое обеспечение затрат поорганизации сбора, накопления, транспортировки и обезвреживания опасных отходов(отработанных ртутьсодержащих ламп и источников малого тока (батареек)) отнаселения с созданием соответствующей инфраструктуры на территории РеспубликиКрым.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым –
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 18.10.2017 N 541
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМСУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ, ТРАНСПОРТИРОВКИИ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ (ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП ИИСТОЧНИКОВ МАЛОГО ТОКА (БАТАРЕЕК)) ОТ НАСЕЛЕНИЯ С СОЗДАНИЕМ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставлениясубсидии из бюджета Республики Крым юридическим лицам, за исключениемгосударственных учреждений, на финансовое обеспечение затрат по организациисбора, накопления, транспортировки и обезвреживания опасных отходов(отработанных ртутьсодержащих ламп и источников малого тока (батареек)) отнаселения с созданием соответствующей инфраструктуры на территории РеспубликиКрым (далее – Субсидия).
1.2. Цельюпредоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных свыполнением работ по организации сбора, накопления, транспортировки иобезвреживания опасных отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп и источниковмалого тока (батареек)), образовавшихся на территории Республики Крым (далее -Комплекс мероприятий).
1.3. Главнымраспорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии являетсяМинистерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее -Министерство).
1.4. Категории и (или)критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение Субсидий.
1.4.1. Субсидияпредоставляется юридическим лицам, за исключением государственных учреждений,имущество которых является государственной собственностью Республики Крым,зарегистрированным на территории Республики Крым и осуществляющим своюдеятельность на территории Республики Крым и отнесенным к ведениюисполнительных органов государственной власти Республики Крым (далее -Получатель субсидии).
1.4.2. Критериями отбораПолучателей субсидии являются:
ведение деятельности посбору отходов I – IV классов опасности как основной деятельности Получателясубсидии;
наличие лицензии наосуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, согласнотребованиям Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ “Олицензировании отдельных видов деятельности”;
наличиеквалифицированного трудового ресурса, имеющего документы о квалификации,выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получениядополнительного профессионального образования, необходимых для работы сотходами I – IV классов опасности, согласно пункту 1 статьи15 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ “Об отходахпроизводства и потребления”.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Переченьдокументов, предоставляемых Получателем субсидии в Министерство для полученияСубсидии (далее – документы), а также требования к указанным документам:
2.1.1. Для участия вотборе Получателей субсидии заявитель представляет в Министерство следующиедокументы:
а) заявление на участиев отборе Получателей субсидии, которое подписывается руководителем юридическоголица либо лицом, действующим от имени юридического лица на основаниидоверенности (доверенность прилагается);
б) копии учредительныхдокументов;
в) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц;
г) заверенные заявителемкопии документов, подтверждающих соответствие критериям, указанным в подпункте1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
д) согласие Получателясубсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансовогоконтроля Республики Крым обязательной проверки соблюдения условий, целей ипорядка предоставления Субсидии;
е) сметный расчетплановых затрат на реализацию Комплекса мероприятий.
2.2. Порядок и срокирассмотрения Министерством документов.
2.2.1. Извещение опроведении отбора Получателей субсидии (далее – Извещение) с приложеннымтехническим заданием на выполнение Комплекса мероприятий, утвержденное приказомМинистерства, размещается на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет” не позднееследующего рабочего дня после утверждения приказа Министерства об объявленииотбора Получателей субсидии.
2.2.2. Срок приемазаявлений на участие в отборе Получателей субсидии составляет 3 календарныхдня, при этом прием документов начинается с рабочего дня, следующего за днемразмещения Извещения на официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
2.2.3. Министерствоосуществляет регистрацию документов в день их поступления.
2.2.4. В срок, непревышающий 3 рабочих дня с даты регистрации документов в Министерстве,документы рассматриваются комиссией по вопросам предоставления Субсидии,образуемой при Министерстве (далее – комиссия). Состав комиссии и Положение окомиссии утверждаются приказом Министерства.
2.2.5. При поступлениидвух и более пакетов документов для получения Субсидии данные документырассматриваются в порядке очередности поступления в соответствии срегистрационным номером. Право на получение Субсидии предоставляетсяюридическому лицу, предоставившему сметный расчет плановых затрат на реализациюКомплекса мероприятий с наименьшим объемом необходимых финансовых ресурсов.
2.2.6. Министерство втечение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии и с учетом ее позиции,изложенной в протоколе заседания комиссии, принимает положительное илиотрицательное решение о предоставлении Субсидии, которое утверждается приказомМинистерства.
2.2.7. В случае принятияположительного решения о предоставлении Субсидии приказ Министерства в течение2 рабочих дней с даты утверждения размещается на официальном сайте Министерствав информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
2.2.8. В случае принятияотрицательного решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 1 дняпосле принятия данного решения направляет Получателю субсидии уведомление оботказе в предоставлении Субсидии с указанием мотивированной причины отказа.
2.3. Основаниями дляотказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии являются:
а) несоответствиепредставленных Получателем субсидии документов требованиям, определеннымнастоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
б) недостоверностьпредставленной Получателем субсидии информации;
в) несоответствиеПолучателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком.
2.4. Размер Субсидии и(или) порядок расчета размера Субсидии.
2.4.1. Субсидияпредоставляется в размере до 100% предоставленного Получателем субсидиисметного расчета затрат на выполнение Комплекса мероприятий и не можетпревышать суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крымо бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных Министерству в установленном порядке на целипредоставления Субсидий, в сумме не более 1 млн 200 руб.
2.4.2. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономРеспублики Крым от 28 декабря 2016 года N 326-ЗРК/2016 “О бюджетеРеспублики Крым на 2017 год”, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
2.5. Условия и порядокзаключения между Министерством и Получателем субсидии соглашения опредоставлении Субсидии.
2.5.1. В случае принятияМинистерством положительного решения о предоставлении Субсидии Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемогомежду Министерством и Получателем субсидии (далее – Соглашение) в следующемпорядке:
а) Министерство втечение 3 рабочих дней с даты принятия положительного решения о предоставленииСубсидии готовит проект Соглашения в двух экземплярах и направляет подписанныйминистром либо в случае его отсутствия – лицом, его замещающим, Получателюсубсидии для подписания;
б) Получатель субсидииподписывает проект Соглашения в течение 2 рабочих дней с даты получения инаправляет один экземпляр в Министерство.
2.5.2. Типовая формасоглашения устанавливается Министерством финансов Республики Крым.
2.5.3. Соглашение вобязательном порядке предусматривает положения о согласии Получателя субсидиина осуществление Министерством и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения Получателем субсидии условий, цели и порядка предоставленияСубсидии.
2.6. Требования, которымдолжны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения, Получатели субсидий.
2.6.1. У получателейсубсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по плате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (вслучае, если такое требование предусмотрено правовым актом).
2.6.2. У Получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетРеспублики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, всоответствии с иными правовыми актами.
2.6.3. Получателисубсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстваи не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
2.6.4. Получателисубсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.
2.6.5. Получателисубсидии не должны получать средства из бюджета Республики Крым в соответствиис иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела1 настоящего Порядка.
2.7. Сроки (периодичность)перечисления Субсидии.
2.7.1. Для перечисленияСубсидий Получатель субсидии предоставляет в Министерство заявку напредоставление Субсидии (единоразово);
2.7.2. ПеречислениеСубсидий осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней с датыпредоставления Получателем субсидии соответствующей заявки в пределахдоведенных предельных объемов финансирования.
2.8. Счета, на которыеперечисляется Субсидия.
2.8.1. ПеречислениеСубсидий осуществляется Министерством на расчетные счета Получателя субсидий,открытые в кредитных организациях.
3. Требования к отчетности
3.1. Порядок, сроки иформы представления Получателем субсидии отчетности устанавливаютсяМинистерством в соглашении.
3.2. Бюджетный(бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство иуполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательномпорядке осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления Субсидий.
4.2. В случае установленияфакта нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидий Министерство втечение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адресПолучателя субсидии письменное требование о возврате средств Субсидии.
Субсидии, использованныев нарушение условий, целей и порядка их предоставления, должны быть возвращеныПолучателем субсидии в течение 15 календарных дней с даты получения указанноготребования.
В случае непоступления вбюджет Республики Крым средств в течение установленного срока Министерство втрехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидиипринимает меры к их взысканию в судебном порядке.
4.3. Не использованныеПолучателем субсидии в отчетном финансовом году остатки средств Субсидийподлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового годав доход бюджета Республики Крым.
4.4. В случае еслинеиспользованные остатки Субсидий Получателем субсидии не возвращены в доходбюджета Республики Крым, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджетаРеспублики Крым в судебном порядке.
4.5. Остатки Субсидии нафинансовое обеспечение затрат, не использованные получателем в отчетномфинансовом году, при принятии Министерством, по согласованию с Министерствомфинансов Республики Крым, решения о наличии потребности в указанных средствахмогут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечениярасходов, соответствующих целям предоставления Субсидии.
Принятие Министерствомрешения о наличии (об отсутствии) потребности в остатках Субсидииосуществляется в течение первых 30 рабочих дней очередного финансового года впорядке, установленном Министерством.
Министерство в течениеодного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о наличии потребностиПолучателя субсидии в остатках Субсидии, направляет его на согласование вМинистерство финансов Республики Крым.
4.6. В случае принятияМинистерством решения об отсутствии потребности в остатке Субсидии средстваподлежат возврату в бюджет Республики Крым в течение 10 рабочих дней с датыпринятия решения.
Если остаток Субсидии невозвращен Получателем субсидии в бюджет Республики Крым, то средства подлежатвзысканию в судебном порядке.
4.7. Контроль за целевыми эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым –
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л.ОПАНАСЮК
