СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 августа 2014 года N 249
Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства ипотребления Республики Крым
В соответствии со статьей 20 Закона РоссийскойФедерации от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства ипотребления”, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым,статьей 35 Закона Республики Крым от 29.05.2014 N 5-ЗРК “О системеисполнительных органов государственной власти РеспубликиКрым”, Положением о Министерстве экологии и природных ресурсовРеспублики Крым, утвержденным постановлением Совета министров РеспубликиКрым от 24 июня 2014 года N 136, Совет министров Республики Крым
постановляет:
Утвердить прилагаемыйПорядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребленияРеспублики Крым.
И.о. Главы Республики Крым
Председатель Совета министров
Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
06 августа 2014 года
N 249
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от 06 августа 2014 года N 249
Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребленияРеспублики Крым
1.Общие положения:
1.1. Порядок ведениярегионального государственного кадастра отходов производства и потребленияРеспублики Крым (далее – Порядок) определяет основные требования к организациии ведению регионального кадастра отходов производства и потребления (далее -Кадастр), образующихся на территории Республики Крым.
1.2. Сведения,содержащиеся в Кадастре, используются для осуществления государственногонадзора в области обращения с отходами, служат основанием для принятияуправленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходамипроизводства и потребления на территории Республики Крым.
1.3. Ведение Кадастраосуществляет Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее- Минприроды Крыма).
2. Содержание и порядокведения Кадастра:
2.1. Кадастр – этопрограммный комплекс, который формируется и ведется в электронном виде,представляет собой одно или два автоматизированных рабочих места, при этомобеспечивается беспрепятственный вывод содержащейся в Кадастре информации набумажные носители.
2.2. В Кадастрвключаются, систематизируются и регулярно обновляются данные, представляемыеорганами местного самоуправления муниципальных образований, а такжеюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющимидеятельность по обращению с отходами на основе инвентаризационных,научно-исследовательских и проектно-изыскательских материалов, результатовспециальных обследований, а также иных источников информации, содержащихдостоверные данные об отходах производства и потребления.
2.3. Кадастр включает всебя региональный каталог отходов, региональный реестр объектов размещения отходовпроизводства и потребления Республики Крым, региональный банк данных об отходахпроизводства и потребления Республики Крым, региональный банк данных осуществующих технологиях использования, обезвреживания и утилизации отходовпроизводства и потребления Республики Крым:
– региональный каталоготходов – представляет собой перечень видов отходов, которые образовываются врезультате производственной деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей в пределах Республики Крым, содержащий сведения о составе исвойствах этих отходов, а также ограничения и запреты по обращению с этимиотходами на территории Республики Крым.
Основой региональногокаталога отходов является Федеральный классификационный каталог отходов.
Ведение региональногокаталога отходов осуществляется по форме, согласно приложению 1 к настоящемуПорядку.
региональный реестробъектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым – сводсистематизированных сведений по объектам размещения отходов производства ипотребления на территории Республики Крым (приложение 2 к настоящему Порядку);
– региональный банкданных об отходах производства и потребления Республики Крым – сводсистематизированных сведений по образованию, приему- передаче, использованию,обезвреживанию и размещению отходов производства и потребления на территорииРеспублики Крым (приложение 3 к настоящему Порядку);
– региональный банкданных о существующих технологиях использования, обезвреживания и утилизацииотходов производства и потребления Республики Крым – свод систематизированныхсведений о технологиях переработки, использования, обезвреживания и утилизацииотходов производства и потребления на территории Республики Крым (приложение 4к настоящему Порядку).
2.4. Кадастр содержитсведения:
– о видах отходов, скоторыми осуществляется обращение на территории Республики Крым;
– о характеристиках иопасных свойствах видов отходов, с которыми осуществляется обращение натерритории Республики Крым;
– об объектах размещенияотходов, расположенных на территории Республики Крым;
– об объектахиспользования и обезвреживания отходов;
– о фактическихколичественных данных по образованию, приему-передаче, использованию,обезвреживанию и размещению отходов на территории Республики Крым.
В Кадастр включаются всебез исключения объекты размещения отходов производства и потребления, независимоот ведомственной подчиненности, расположенные на территории Республики Крым, заисключением радиоактивных.
2.5. Кадастр содержиткартографические и фотографические материалы по каждому объекту размещенияотходов производства и потребления.
2.6. Для формирования иведения Кадастра юридические лица и индивидуальные предприниматели всоответствии с законодательством Российской Федерации:
– обеспечиваютсвоевременное проведение инвентаризации образующихся в процессе их производственнойдеятельности отходов, а также объектов их размещения, технологий использованияи обезвреживания отходов;
– определяют классыопасности образующихся отходов по отношению к среде обитания и здоровьючеловека;
– обеспечивают учетобразовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам илиполученных от других лиц, а также размещенных отходов;
– своевременнопредставляют необходимые данные в Минприроды Крыма для формирования и веденияКадастра.
2.7. Минприроды Крымаформирует ежегодные отчеты об обращении с отходами производства и потребления,которые размещает в установленном порядке в сети “Интернет” на своемофициальном сайте.
2.8. Сведения,содержащиеся в Кадастре, предоставляются заинтересованным лицам на основании ихписьменных обращений.
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым –
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым
Л. Опанасюк
Приложение 1
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов производства и потребления
Республики Крым
Каталог отходов Республики Крым
Код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов | Наименование отхода | Источник образования отхода | Класс опасности | Опасные свойства отхода | Разрешаемые виды обращения с отходами на территории Республики Крым (накопление, использование, обезвреживание, транспортировка, размещение (хранение и захоронение) отходов) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение 2
к Порядку ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления
Республики Крым
Региональный реестр объектов размещения отходов производства и потребленияРеспублики Крым
Региональный реестробъектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым (далее -региональный реестр объектов размещения отходов) содержит обобщенные данные обобъектах размещения отходов (далее – ОРО), расположенных на территорииРеспублики Крым.
Региональный реестробъектов размещения отходов производства и потребления ведется с цельюосуществления учета и надзора за экологическим состоянием объектов размещенияотходов, оценки их влияния на окружающую среду и здоровье человека.
Учету в региональномреестре объектов размещения отходов подлежат:
– действующие, закрытыеи законсервированные объекты размещения отходов.
Не подлежат включению врегиональный реестр объектов размещения отходов:
– специальные объектыразмещения радиоактивных отходов;
– скотомогильники.
В региональный реестробъектов размещения отходов включаются следующие сведения:
N п/п | Наименование критерия | Представляемые данные | |
1 | 2 | 3 | |
1. | Учетный номер в региональном реестре ОРО, дата регистрации | ||
2. | Учетный номер в Государственном реестре объектов размещения отходов, дата регистрации | ||
3. | Наименование и тип объекта размещения отходов | ||
4. | Назначение ОРО | ||
5. | Месторасположение объекта размещения отходов | ||
6. | Наименование и реквизиты (юридический адрес, ИНН, должность и Ф.И.О. руководителя, телефон) юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления, в собственности, владении, пользовании которых находится объект размещения отходов | ||
7. | Наличие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV класса опасности (номер, дата выдачи, срок действия, вид осуществляемой деятельности) | ||
8. | Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект размещения отходов (наименование, дата, номер, срок действия) | ||
9. | Состояние объекта размещения отходов (действующий, недействующий, выведенный из эксплуатации и другие) | ||
10. | Площадь объекта размещения отходов, га | ||
11. | Вместимость объекта размещения отходов, т | ||
12. | Мощность объекта размещения отходов (проектная/фактическая), т/год | ||
13. | Накоплено всего, т | ||
14. | Размер санитарно-защитной зоны (фактический), м | ||
15. | Год ввода в эксплуатацию /или год образования | ||
16. | Год окончания эксплуатации | ||
17. | Дата рекультивации, ликвидации | ||
18. | Виды территорий, для которых введены ограничения по размещению отходов | ||
19. | Виды систем защиты окружающей среды на объекте | ||
20. | Наличие мониторинга состояния окружающей среды, наименование вида мониторинга | ||
21. | Оценка состояния окружающей среды в районе расположения объекта размещения отходов | ||
22. | Ближайший водный объект (наименование, расстояние в м) | ||
23. | Ближайший населенный пункт (наименование, расстояние в м) | ||
24. | Основные виды размещаемых отходов | ||
Код отходов по ФККО | Наименование размещаемых отходов по ФККО | Количество отходов,т | |
На каждый объектразмещения отходов заполняется отдельная таблица.
Указания по заполнениюсведений о региональном реестре объектов размещения отходов.
В пункте 3 указываетсятип объекта размещения:
1) накопитель жидких ипастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых неорганическогопроисхождения (например, хвостохранилища, гидроотвалы и т.п.);
2) накопитель жидких ипастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых органическогопроисхождения (например, шламовые амбары для нефтешламов);
3) отвал отходов добычии обогащения;
4) накопитель жидких ипастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств (например,шламохранилища, в том числе очистных сооружений);
5) накопитель жидких ипастообразных органических отходов перерабатывающих производств, кроме навозо-и пометохранилищ (например, иловые площадки очистных сооружений);
6) отвал отходовперерабатывающих производств;
7) навозохранилище;
8) пометохранилище;
9) полигон захороненияпромышленных отходов (за исключением захоронения в недрах);
10) система подземногозахоронения жидких отходов;
11) система подземногозахоронения твердых и отвержденных отходов;
12) полигон твердыхкоммунальных отходов;
13) свалка твердыхкоммунальных отходов;
14) прочие объектыразмещения отходов.
Пункт 18 заполняют дляобъектов размещения отходов, расположенных на территориях, для которых введеныограничения по размещению отходов:
1) в границах населенныхпунктов;
2) лесопарковая зона;
3) курортная зона (зонасанитарной охраны), лечебно-оздоровительная зона;
4) рекреационная зона;
5) водоохранная зонаводного объекта;
6) водосборная площадьподземных водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения;
7) места залеганияполезных ископаемых и ведения горных работ.
В пункт 19 вносятся(перечисляются) фактически имеющиеся на данном объекте виды обустройств илиспособов защиты окружающей среды:
1) экраны грунтовые;
2) экраны бетонные ижелезобетонные;
3) экраныасфальтобетонные и асфальтополимербетонные;
4) экраны пленочные;
5) экраны естественные;
6) обваловка;
7) ограждение;
8) отвод ливневых вод(нагорные канавы);
9) отвод фильтрата;
10) сбор и очисткаливневых вод;
11) сбор и очисткафильтрата;
12) сбор биогаза;
13) противопылевоеобустройство;
14)контрольно-пропускной пункт;
15) визуальный входнойконтроль отходов;
16) взвешиваниепоступающих отходов;
17) ведение учетнойдокументации на поступающие отходы;
18) система защитыотсутствует.
В пункт 20 вносятся(перечисляются) виды мониторинга окружающей среды, которые фактически ведутсяна объекте размещения:
1) мониторинг грунтовыхвод (наблюдательные скважины);
2) мониторингповерхностных вод;
3) мониторинг почвенногопокрова;
4) мониторингатмосферного воздуха;
5) мониторингатмосферных осадков;
6) мониторинготсутствует.
Приложение 3
к Порядку ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления
Республики Крым
Региональный банк данных об отходах производства и потребления Республики Крым
N п/п | Наименование отхода | Код отхода по ФККО | Класс опасности | Наличие отходов на начало года, тонн | Образование отходов в течение года, тонн | Объем утилизации отходов | Объем размещения отходов | ||
Собственником на своей территории, тонн | Переданных другому собственнику,тонн | Собственником на своей территории, тонн | Переданных другому собственнику, | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение 4
к Порядку ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления
Республики Крым
Региональный банк данных о существующих технологиях использования,обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления Республики Крым
N пп | Наименование критерия | Представляемые данные |
1 | 2 | 3 |
1 | Наименование технологии использования, обезвреживания и утилизации отходов | |
2 | Назначение технологии использования, обезвреживания и утилизации отходов | |
3 | Наименование и реквизиты разработчиков технологий и оборудования для использования, обезвреживания и утилизации отходов | |
4 | Наименование и реквизиты организаций- изготовителей оборудования для использования, обезвреживания и утилизации отходов | |
5 | Наименование и реквизиты юридического лица или органа местного самоуправления, в собственности, владении, пользовании которых находится оборудования для использования, обезвреживания и утилизации отходов | |
6 | Наличие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности | |
7 | Наименование используемых, обезвреживаемых и утилизируемых отходов | |
8 | Наименование продукции, изготовляемой из отходов | |
9 | Месторасположение оборудования для использования, обезвреживания, утилизации отходов |