ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2017 года N 307-П
О порядке накопления твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного накопления, на территории Челябинской области
(с изменениями на 26 марта 2019 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 128-П)
В соответствии с Законом Челябинской области “Об отходах производства и потребления” Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 128-П)
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 27 июня 2017 г. N 307-П
Порядок накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 128-П)
I. Общие требования к накоплению твердых коммунальных отходов
1. Накопление твердыхкоммунальных отходов, в том числе их раздельное накопление, осуществляется вместах накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с:
1) Федеральнымзаконом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ “Об отходах производства ипотребления”;
2) Федеральнымзаконом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”;
3) постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 “Обобращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения впостановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N641”;
4) ЗакономЧелябинской области от 29.11.2012 г. N 421-ЗО “Об отходах производства ипотребления”;
5) утвержденной органомисполнительной власти Челябинской области, уполномоченным в сфере обращения сотходами, территориальной схемой в области обращения с отходами производства ипотребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территорииЧелябинской области (далее именуется – Территориальная схема);
6) иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Челябинской области в сфере обращения сотходами.
2. Потребителиосуществляют раздельное накопление твердых коммунальных отходов в населенныхпунктах при установке в местах накопления твердых коммунальных отходовконтейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, встационарных и мобильных пунктах приема твердых коммунальных отходов(вторичного сырья).
II. Способы накопления твердых коммунальных отходов
3. Накопление твердыхкоммунальных отходов осуществляется в соответствии с договором на оказаниеуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах накоплениятвердых коммунальных отходов следующими способами:
в контейнеры,расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующейвнутридомовой инженерной системы);
в контейнеры, бункеры,расположенные на контейнерных площадках;
в пакеты или другиеемкости, предоставленные региональным оператором.
4. В соответствии сдоговором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вместах накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритныхотходов осуществляется потребителями следующими способами:
в бункеры, расположенныена контейнерных площадках;
на специальных площадкахдля складирования твердых коммунальных отходов.
5. Места накоплениятвердых коммунальных отходов и способы накопления твердых коммунальных отходовопределяются региональным оператором в договоре на оказание услуг по обращениюс твердыми коммунальными отходами в соответствии с Территориальной схемой.
III. Накопление твердых коммунальных отходов в контейнеры, расположенные вмусороприемных камерах
6. Накопление твердыхкоммунальных отходов в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах,осуществляется в многоквартирных жилых домах при наличии соответствующейвнутридомовой инженерной системы, предусмотренной проектом.
7. Твердые коммунальныеотходы из мусороприемных камер должны удаляться ежедневно.
8. Запрещаетсянакопление твердых коммунальных отходов в течение двух и более суток, иххранение, разбор и отбор (изъятие) вторичного сырья в мусороприемной камере.
9. Сбрасывание твердыхкоммунальных отходов в загрузочный клапан должно производиться небольшимипорциями; крупные части должны быть измельчены для свободного прохождения череззагрузочный клапан; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием вмусоропровод следует заворачивать в пакеты, свободно размещающиеся в ковшеклапана. Твердые коммунальные отходы, не поддающиеся измельчению, подлежатнакоплению в бункере или на специальной площадке для накоплениякрупногабаритных отходов. Сбрасывать в мусоропровод крупногабаритные предметы,требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, не допускается.
10. После внедренияраздельного накопления твердых коммунальных отходов в многоквартирных домах смусороприемными камерами использование мусороприемных камер допускается толькодля накопления твердых коммунальных отходов, в отношении которых неосуществляется раздельное накопление, накопление сортированных твердыхкоммунальных отходов должно осуществляться в соответствии с пунктами 29 – 36настоящего Порядка.
IV. Накопление твердых коммунальных отходов в контейнеры, бункеры,расположенные на контейнерных площадках
11. Необходимоеколичество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяютсяисходя из установленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов иколичества жителей, проживающих в многоквартирных домах и индивидуальных жилыхдомах, для накопления твердых коммунальных отходов которых предназначены этиконтейнеры. Количество и объем контейнеров могут быть изменены по заявлениюсобственников помещений в многоквартирном доме либо лица, осуществляющегоуправление многоквартирным домом, при этом уменьшение количества и вместимостиконтейнеров для несортированных твердых коммунальных отходов допускается толькопри условии осуществления такими лицами раздельного накопления твердыхкоммунальных отходов.
12. Количество и объемконтейнеров, необходимых для накопления твердых коммунальных отходовюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя изустановленных нормативов накопления твердых коммунальных отходов и в соответствиис условиями договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальнымиотходами.
13. Контейнеры длянакопления твердых коммунальных отходов, исключая крупногабаритные отходы,могут быть наземного или заглубленного типа. Контейнеры должны быть изготовленыиз пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнератмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, накоторой расположен контейнер, оборудована крышей (в этом случае контейнерыдолжны быть оборудованы колесиками). Контейнеры должны быть промаркированы суказанием контактов организации, осуществляющей сбор и транспортированиетвердых коммунальных отходов, и графика (периодичности) вывоза твердыхкоммунальных отходов. Контейнеры для опасных отходов должны иметьантивандальную конструкцию и обеспечивать возможность безопасного сбора итранспортирования отходов на утилизацию и (или) обезвреживание.
14. Контейнер можетзаполняться твердыми коммунальными отходами только до объема, не превышающеговерхней кромки контейнера. Запрещается прессовать или уплотнять твердыекоммунальные отходы в контейнере способом, затрудняющим высыпание егосодержимого при загрузке в мусоровоз.
15. В контейнерах длятвердых коммунальных отходов запрещается размещать горящие, раскаленные илигорячие твердые коммунальные отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед,жидкие вещества, биологически и химически активные отходы, осветительныеприборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинскиеотходы, а также все отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровьюпроизводственного персонала, повредить или нетипичным образом загрязнитьконтейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке,обезвреживанию и размещению отходов.
16. В случаях,предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами, накопление твердых коммунальных отходов, за исключениемотходов, образующихся в многоквартирных домах, осуществляется без использованияконтейнера с использованием иной тары, отвечающей требованиям, установленнымрегиональным оператором. В этом случае масса твердых коммунальных отходов,размещаемых в таре (мешках, пакетах, иных видах тары для сбора твердыхкоммунальных отходов), не должна превышать величины, установленной региональнымоператором.
V. Накопление крупногабаритных отходов
17. Накоплениекрупногабаритных отходов осуществляется:
в бункеры, расположенныена контейнерных площадках;
на специальных площадкахдля накопления крупногабаритных отходов.
18. Крупногабаритныеотходы должны располагаться в день вывоза в месте, определенном в договоре наоказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
19. Крупногабаритные отходыдолжны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровьяперсонала регионального оператора или оператора по обращению с твердымикоммунальными отходами, в частности, предметы мебели должны быть в разобранномсостоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также не должнысоздавать угроз для целостности и технической исправности мусоровозов.Предоставленные к транспортированию крупногабаритные отходы не должны содержатьдругих отходов.
20. Собственникикрупногабаритных отходов могут самостоятельно доставлять такие отходынепосредственно на специальную площадку для накопления крупногабаритныхотходов. Места расположения таких площадок определяются в соответствии сТерриториальной схемой.
21. Требования кплощадкам для накопления крупногабаритных отходов устанавливаются региональнымоператором.
VI. Накопление строительных отходов
22. Накоплениестроительных отходов производится в контейнеры (бункеры-накопители). Изстроительных отходов выделяется вторичное сырье и опасные отходы, которыеотдельно направляются на утилизацию и (или) обезвреживание. Отходы, неподлежащие утилизации (обезвреживанию), направляются на захоронение по договорус региональным оператором или оператором по обращению с твердыми коммунальнымиотходами.
23. Накоплениестроительных отходов многоквартирных домов производится в специальных емкостяхили мешках на площадках для накопления крупногабаритных отходов.
VII. Накопление отходов электронного оборудования
24. Накопление отходовэлектронного оборудования осуществляется:
на специальных площадкахдля накопления отходов электронного оборудования;
предприятиями розничнойторговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.
VIII. Накопление ртутьсодержащих отходов
25. Накоплениертутьсодержащих отходов осуществляется методами, исключающими их бой иразгерметизацию.
26. Накоплениертутьсодержащих отходов у потребителей осуществляется в контейнеры для опасныхотходов, расположенные на контейнерных площадках; или в стационарных имобильных пунктах приема твердых коммунальных отходов (вторичного сырья).
IX. Накопление отходов в садоводческих, огороднических некоммерческихтовариществах и гаражно-строительных кооперативах
27. Для накопления отходов,образующихся в садоводческих, огороднических некоммерческих товариществах игаражно-строительных кооперативах, используются:
контейнерные площадки ствердым покрытием;
площадки для накоплениякрупногабаритных отходов.
28. Размещениеконтейнерных площадок и площадок для накопления крупногабаритных отходовпроизводится в соответствии с утвержденным проектом организации и застройкитерритории.
X. Раздельное накопление твердых коммунальных отходов
29. Раздельное накоплениетвердых коммунальных отходов предусматривает разделение указанных отходовпотребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированныхотходов в контейнерах для соответствующих видов отходов для дальнейшегонаправления на утилизацию.
30. В случаях,установленных законодательством Челябинской области, потребители обязаныосуществлять разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов искладирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельныхконтейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов.
31. При раздельномнакоплении твердых коммунальных отходов выделяются:
виды отходов, в составкоторых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, всоответствии с перечнем, который устанавливается Правительством РоссийскойФедерации;
отходы, представленныебиоразлагаемыми материалами, образуемые от упаковки, готовых товаров(продукции) после утраты ими потребительских свойств, перечень которыхопределен распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля2016 г. N 202-р;
отходы, которыеобразуются от товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты имипотребительских свойств, перечень которых определен распоряжениемПравительства Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 2970-р.
32. Организацияраздельного накопления твердых коммунальных отходов в зависимости от объемовобразуемых твердых коммунальных отходов и плотности застройки территории можетосуществляться несколькими способами:
установка контейнеровдля вторичного сырья (текстиль, бумага, стекло, пластик и другие видывторичного сырья), стандартных контейнеров для отходов, в отношении которых неосуществляется раздельное накопление (пищевые отходы, растительные отходы инеутилизируемые отходы), и контейнеров для опасных отходов;
установка контейнеровдля селективного накопления бумаги, стекла, пластика, пищевых отходов;
создание стационарных имобильных пунктов приема твердых коммунальных отходов (вторичного сырья) илиорганизация площадок раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
33. При организациираздельного накопления твердых коммунальных отходов на контейнерных площадкахустанавливаются контейнеры, обеспечивающие размещение в них твердыхкоммунальных отходов (вторичного сырья), и дополнительно могут устанавливатьсяконтейнеры, обеспечивающие размещение в них только определенного вида твердыхкоммунальных отходов (вторичного сырья). При этом необходимо соблюдениеследующих условий:
контейнеры должны бытьокрашены в разные цвета для различных видов отходов и иметь соответствующуюмаркировку, нанесенную в виде надписей и (или) пиктограмм и содержащуюинформацию о материалах, подлежащих накоплению в соответствующий контейнер;
конструкция контейнеровне должна допускать попадания внутрь атмосферных осадков, проникновенияживотных.
34. При осуществлениираздельного накопления твердых коммунальных отходов используются контейнеры сцветовой индикацией, соответствующей разным видам отходов:
в контейнеры с краснойцветовой индикацией складируется вторичное сырье (текстиль, бумага, стекло,пластик и другие виды вторичного сырья);
в контейнеры с оранжевойцветовой индикацией складируются опасные отходы (осветительные устройства,электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы (за исключениемавтомобильных), утратившие потребительские свойства);
в контейнеры с серойцветовой индикацией складируются остальные отходы, в отношении которых неосуществляется раздельное накопление (в том числе пищевые отходы, растительныеи неутилизируемые отходы).
Для селективногонакопления отдельных видов вторичного сырья могут устанавливаться контейнеры соследующей цветовой индикацией и письменными обозначениями:
“бумага” -синий цвет;
“пластик” -желтый цвет;
“стекло” -зеленый цвет;
“пищевыеотходы” – черный цвет.
В контейнеры с синейцветовой индикацией складируются отходы бумаги и изделий из бумаги, утратившихсвои потребительские свойства.
В контейнеры с желтойцветовой индикацией складируются отходы пластмассовых изделий, утративших своипотребительские свойства (не включая резиновые изделия), очищенные отзагрязнений.
В контейнеры с зеленойцветовой индикацией складируются отходы стекла и изделий из стекла, очищенныеот загрязнений.
В контейнеры с чернойцветовой индикацией складируются пищевые отходы.
35. В соответствии сТерриториальной схемой при осуществлении раздельного накопления отходов могутпо необходимости использоваться дополнительные цветовые индикации и письменныеобозначения (накопление стекла различных цветов, накопление текстиля и другихвидов вторичного сырья, опасных отходов, неутилизируемых отходов).
36. Не допускаетсясмешивание раздельно накопленных компонентов твердых коммунальных отходов,являющихся вторичным сырьем.