ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2017 года N 431
Об утверждении Правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики, контроля за их исполнением
(с изменениями на 23 августа 2021 года)
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N 414, от 01.06.2020 N 235, от 01.12.2020 N 588, от 23.08.2021 N 433)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 15 ноября 2017 г. N RU18000201700982
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики, контроля за их исполнением.
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 01.12.2020 N 588)
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В.СЕМЕНОВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 8 ноября 2017 г. N 431
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛНЕНИЕМ
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N 414, от 01.06.2020 N 235, от 01.12.2020 N 588, от 23.08.2021 N 433)
I. Общие положения
1.Настоящие Правила регулируют основные вопросы осуществления деятельностирегиональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далеетакже – Региональный оператор) на территории Удмуртской Республики, контроля заих исполнением (далее – Правила).
(п.1 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 01.12.2020 N588)
2.Региональный оператор – юридическое лицо, которое обязано заключить договор наоказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственникомтвердых коммунальных отходов, которые образуются и места (площадки) накоплениякоторых находятся в зоне деятельности Регионального оператора.
(вред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N414, от 01.06.2020 N 235)
3.Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения оборганизации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами,заключенного между Региональным оператором и Министерством природных ресурсов иохраны окружающей среды Удмуртской Республики по итогам конкурсного отбораРегионального оператора, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Удмуртской Республики.
(вред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N414, от 01.12.2020 N 588)
II. Цели и задачи Регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами
4.Целью деятельности Регионального оператора является обеспечение сбора,транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердыхкоммунальных отходов в зоне деятельности Регионального оператора в соответствиис региональной программой в области обращения с отходами, в том числе ствердыми коммунальными отходами (далее – Региональная программа),Территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами, в Удмуртской Республике (далее – территориальная схемаобращения с отходами) в зоне своей деятельности, а также в соответствии снастоящими Правилами.
5.Основными задачами Регионального оператора являются:
1)реализация территориальной схемы обращения с отходами и мероприятийРегиональной программы в зоне его деятельности;
2)планирование и контроль за обращением с твердыми коммунальными отходами в зонеего деятельности;
3)координация деятельности операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами в зоне его деятельности;
4)внедрение системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов натерритории Удмуртской Республики в зоне его деятельности.
(вред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N 414)
III. Функции Регионального оператора по обращению с твердымикоммунальными отходами
6.Региональный оператор в зоне своей деятельности осуществляет следующие функции:
1)заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальнымиотходами с собственником твердых коммунальных отходов, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации;
2)принимает твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках)накопления, которые определены в договоре на оказание услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, иобеспечивает их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение всоответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп.2 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N414)
3)регистрируется в государственной информационной системе жилищно-коммунальногохозяйства и размещает информацию согласно составу, срокам и периодичностиразмещения, утвержденным приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N114/пр от 29 февраля 2016 года “Об утверждении состава, сроков ипериодичности размещения информации поставщиками информации в государственнойинформационной системе жилищно-коммунального хозяйства”;
4)заключает договоры на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронениютвердых коммунальных отходов с операторами по обращению с твердымикоммунальными отходами, осуществляющими деятельность по обработке,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в зоне егодеятельности;
5)осуществляет прием заявок на оказание услуг по вывозу крупногабаритных отходов;
6)ликвидирует места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходовв соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами,утвержденными Правительством Российской Федерации;
7)направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердыхкоммунальных отходов в Министерство природных ресурсов и охраны окружающейсреды Удмуртской Республики для включения в территориальную схему обращения сотходами сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходовв случае, если в ней отсутствует информация о местах (площадках) накоплениятвердых коммунальных отходов;
(вред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N414, от 01.06.2020 N 235)
8)несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с моментапогрузки таких отходов в мусоровоз;
(вред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N414, от 01.06.2020 N 235)
9)предоставляет информацию собственнику твердых коммунальных отходов илиуполномоченному им лицу, заключившему или обязанному заключить с Региональнымоператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, в соответствии со стандартами раскрытия информации в областиобращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
10)принимает необходимые меры по своевременной замене поврежденных контейнеров, принадлежащихему на праве собственности или на ином законном основании;
(вред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N 414)
11)отвечает на жалобы и обращения собственников твердых коммунальных отходов илиуполномоченных ими лиц, заключивших или обязанных заключить с Региональнымоператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, по вопросам, связанным с исполнением договора на оказание услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами, в течение срока, установленногозаконодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
(вред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N 414)
12)ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактическогоразмещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправлениямуниципального образования в Удмуртской Республике, уполномоченный на ведениереестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения околичестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием ихобъема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, накоторых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.
(пп.12 введен постановлением Правительства Удмуртской Республики от 01.06.2020N 235)
IV. Взаимодействие Регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов иоператорами по обращению с твердыми коммунальными отходами
7.Взаимодействие Регионального оператора с собственниками твердых коммунальныхотходов осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами.
8.Региональный оператор обязан заключать договоры на оказание услуг по обращениюс твердыми коммунальными отходами с их собственниками или уполномоченными имилицами.
(вред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N 414)
9.В целях обеспечения сбора и транспортирования твердых коммунальных отходовРегиональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами, осуществляющих деятельность по сбору и (или)транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора наоказание услуг по сбору и (или) транспортированию твердых коммунальных отходовпо цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когдацены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов дляРегионального оператора формируются по результатам торгов.
(п.9 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N414)
10.В целях обеспечения обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальныхотходов Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг пообработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов соператорами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющимидеятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов в зоне его деятельности.
11.Региональный оператор размещает твердые коммунальные отходы на объектахразмещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещенияотходов, заключает договор на размещение твердых коммунальных отходов ссобственником объекта размещения отходов, включенного в Государственный реестробъектов размещения отходов.
V. Взаимодействие Регионального оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами с иными участниками в сфере обращения с отходами
12.Взаимодействие Регионального оператора с Министерством природных ресурсов иохраны окружающей среды Удмуртской Республики, в том числе в частипредоставления сведений (отчетов) о реализации территориальной схемы обращенияс отходами, осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, а также в соответствиис условиями соглашения, заключенного по итогам конкурсного отбора региональныхоператоров.
(вред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 28.09.2018 N414, от 01.12.2020 N 588)
13.Региональный оператор взаимодействует с органами местного самоуправлениямуниципальных образований в Удмуртской Республике в рамках организации сбора,транспортирования, обработки, обезвреживания, утилизации и захоронения твердыхкоммунальных отходов в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Удмуртской Республики.
14.Взаимодействие Регионального оператора с иными участниками в сфере обращения ствердыми коммунальными отходами осуществляется на основании договоров исоглашений.
VI. Контроль за исполнением Правил
(введен постановлением Правительства УдмуртскойРеспублики от 01.12.2020 N 588)
15.Контроль за исполнением Правил осуществляет Министерство природных ресурсов иохраны окружающей среды Удмуртской Республики:
1)путем анализа сведений, отраженных в отчетах, представляемых Региональнымоператором, о своей деятельности и исполнении требований, установленныхПравилами. Порядок представления и форма отчетов устанавливаются приказомМинистерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республикис учетом заключенного между уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Удмуртской Республики и Региональным операторомсоглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальнымиотходами на территории Удмуртской Республики;
(пп.1 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 23.08.2021 N433)
2)путем истребования и анализа сведений и документов, связанных с исполнениемПравил. Запрашиваемые сведения и документы подлежат представлению Региональнымоператором в установленный в указанных запросах срок, а в случае, если срок неустановлен, то не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующегозапроса.
Поитогам полугодия в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным,Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республикисоставляет аналитическую справку о соблюдении Региональным оператором Правил,на основании которой готовит предложения по совершенствованию деятельностиРегионального оператора.
