ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2017 года N 90-пп
Об утверждении Положения о порядке взаимодействияисполнительных органов государственной власти Иркутской области при организациипроведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердымикоммунальными отходами на территории Иркутской области
(сизменениями на 29 июля 2021 года)
(вред. Постановлений Правительства Иркутской области от 28.03.2018 N229-пп, от 29.07.2021 N 521-пп)
Вцелях обеспечения реализации положений постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 5 сентября 2016 года N 881 “О проведенииуполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерацииконкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами”, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Утвердить Положение о порядке взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области при организации проведения конкурсногоотбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходамина территории Иркутской области (прилагается).
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на”Официальном интернет-портале правовой информации” (www.pravo.gov.ru).
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
ПравительстваИркутской области
А.С.БИТАРОВ
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
ПравительстваИркутской области
А.С.БИТАРОВ
Утверждено
постановлениемПравительства
Иркутской области
от 13 февраля2017 г. N 90-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯКОНКУРСНОГО ОТБОРА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИКОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(вред. Постановлений Правительства Иркутской области от 28.03.2018 N229-пп, от 29.07.2021 N 521-пп)
1.Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области при организации проведения конкурсногоотбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходамина территории Иркутской области.
2.Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях,определенных Федеральным законом от 24 июня 1998 года 89-ФЗ “Об отходахпроизводства и потребления” (далее – Федеральный закон N 89-ФЗ)и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016года N 881 “О проведении уполномоченными органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов пообращению с твердыми коммунальными отходами” (далее – Постановление N881).
3.Проведение конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердымикоммунальными отходами в Иркутской области осуществляется министерством порегулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далеесоответственно – региональный оператор, организатор конкурсного отбора).
4.В целях получения документов, сведений и информации, необходимых для подготовкидокументации об отборе (далее – материалы), организатор конкурсного отбораосуществляет взаимодействие с министерством жилищной политики и энергетикиИркутской области (далее – Министерство), министерством природных ресурсов иэкологии Иркутской области, службой по тарифам Иркутской области (далее присовместном употреблении – органы, ответственные за представление материалов дляпроведения конкурсного отбора).
(вред. Постановления Правительства Иркутской области от 29.07.2021 N 521-пп)
5.Для подготовки документации об отборе организатору конкурсного отборапредставляют:
министерствоприродных ресурсов и экологии Иркутской области материалы, содержащие:
1)ссылку на общедоступный и бесплатный источник опубликования территориальнойсхемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, вИркутской области (далее – схема обращения с отходами);
2)описание границы зоны деятельности регионального оператора и направлениятранспортирования отходов в пределах этой зоны в соответствии со схемойобращения с отходами;
3)сведения о количестве (показатели объема и (или) массы) и источникахобразования твердых коммунальных отходов в зоне деятельности региональногооператора в разрезе поселений, городских округов (районов городских округов) (сразбивкой по видам и классам опасности отходов);
4)сведения о расположении (планируемом расположении) мест накопления твердыхкоммунальных отходов (с разбивкой по видам и классам опасности отходов) в зонедеятельности регионального оператора;
(вред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.03.2018 N 229-пп)
5)сведения о расположении в зоне деятельности регионального оператора земельныхучастков (с указанием их кадастровых номеров и собственников), на которых намомент проведения конкурсного отбора складированы твердые коммунальные отходы икоторые не предназначены для этих целей, количестве твердых коммунальныхотходов, складированных в таких местах;
6)сведения о расположении, технических характеристиках и предполагаемомиспользовании существующих и планируемых к созданию объектов по обработке,утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальныхотходов, использование которых предусмотрено схемой обращения с отходами;
7)ссылку на общедоступный и бесплатный источник опубликования региональной программыв области обращения с отходами (при наличии такой программы);
8)предложения в отношении критериев конкурсного отбора, характеризующих качествооказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональнымоператором (далее соответственно – критерии качества оказания услугирегиональным оператором, услуга регионального оператора), их минимальных и(или) максимальных предельных значений, требований к документам, подтверждающимуказанные участником конкурсного отбора значения критериев качества оказанияуслуги региональным оператором;
9)предложения в отношении величины значимости критериев оценки и сопоставлениязаявок;
Министерствоматериалы, содержащие:
10)перечень обязанностей регионального оператора, включающий:
обязанностипо заключению договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронениютвердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено схемойобращения с отходами (далее – операторы по обращению с твердыми коммунальнымиотходами);
обязанностипо обеспечению обращения с твердыми коммунальными отходами, ранее размещеннымив зоне деятельности регионального оператора на земельных участках, непредназначенных для этих целей и указанных в документации об отборе, суказанием источника финансирования (при необходимости);
обязанностипо созданию и (или) содержанию контейнерных площадок с указанием их местнахождения и источника финансирования (при необходимости);
иныеобязанности, установленные законодательством Российской Федерации в областиобращения с отходами;
11)объем расходов регионального оператора, финансируемых за счет средств бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках региональнойпрограммы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами;
12)срок, на который присваивается статус регионального оператора;
13)размер, порядок и срок предоставления обеспечения исполнения победителемконкурсного отбора обязательств по соглашению;
14)срок подписания соглашения;
15)проект соглашения;
16)сведения о территориях в зоне деятельности регионального оператора, для которыхцены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов длярегионального оператора формируются по результатам торгов в случаях,установленных Правительством Российской Федерации;
(вред. Постановления Правительства Иркутской области от 28.03.2018 N 229-пп)
17)предложения в отношении критериев качества оказания услуги региональнымоператором, их минимальных и (или) максимальных предельных значений, требованийк документам, подтверждающим указанные участником конкурсного отбора значениякритериев качества оказания услуги региональным оператором;
18)предложения в отношении величины значимости критериев оценки и сопоставлениязаявок;
19)предложения в отношении установления требования к предоставлению обеспечениязаявки, в том числе его формы, размера, порядка предоставления, а такжеоснования и порядка возврата;
службапо тарифам Иркутской области материалы, содержащие:
20)информацию о порядке расчета единого тарифа на услугу регионального оператора,включая информацию о тарифах операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, с которыми региональный оператор обязан заключить договоры наоказание услуг по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердыхкоммунальных отходов;
21)информацию о порядке расчета приведенной стоимости услуги региональногооператора и ее максимально допустимой величине.
6.Материалы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, заверяются подписьюруководителя (заместителя руководителя) соответствующего органа, ответственногоза представление материалов для проведения конкурсного отбора, и представляютсяорганизатору конкурсного отбора на бумажном носителе и в электронном виде вформате Microsoft Word или Microsoft Excel.
Информация,представляемая в электронном виде, должна соответствовать информации,представляемой на бумажном носителе.
7.В случае выявления неполноты и (или) несоответствия представленных материаловтребованиям Федерального закона N 89-ФЗ, Постановления N 881, настоящегоПоложения организатор конкурсного отбора вправе запросить дополнительнуюинформацию по материалам, необходимым для подготовки документации об отборе, усоответствующих органов, ответственных за представление материалов дляпроведения конкурсного отбора.
Органы,ответственные за представление материалов для проведения конкурсного отбора, втечение трех рабочих дней со дня получения запроса представляют дополнительную информациюпо материалам, необходимым для подготовки документации об отборе, организаторуконкурсного отбора.
8.Организатор конкурсного отбора разрабатывает и утверждает документацию оботборе, в том числе в соответствии с материалами, предусмотренными подпунктами1 – 7, 10 – 16, 20 и 21 пункта 5 настоящего Положения, а также с учетомматериалов, предусмотренных подпунктами 8, 9, 17 – 19 пункта 5 настоящегоПоложения (далее – формирование документации об отборе).
9.С целью представления заявителям разъяснения положений документации об отбореорганизатор конкурсного отбора вправе запросить информацию у органов,ответственных за представление материалов для проведения конкурсного отбора.
Органы,ответственные за представление материалов для проведения конкурсного отбора, всоответствии с запросом организатора конкурсного отбора и в сроки, указанные взапросе, представляют информацию, необходимую для разъяснения положенийдокументации об отборе.
10.Органы, ответственные за представление материалов для проведения конкурсногоотбора, вправе внести организатору конкурсного отбора предложение о внесенииизменений в документацию об отборе с одновременным направлением текстовой частисоответствующих изменений в электронном виде и на бумажном носителе.
Предложениео внесении изменений в документацию об отборе направляется организаторуконкурсного отбора не позднее чем за два рабочих дня до истечения срока,установленного Постановлением N 881 для принятия решения о внесении изменений вдокументацию об отборе.
11.Министерство информирует организатора конкурсного отбора и органы,ответственные за представление материалов для проведения конкурсного отбора:
1)в срок не позднее 1 декабря 2017 года о необходимости объявления первогоконкурсного отбора;
2)в течение трех рабочих дней со дня признания конкурсного отбора несостоявшимсяо необходимости объявления нового конкурсного отбора;
3)в срок не позднее чем за три месяца до истечения срока, на которыйприсваивается статус регионального оператора, о необходимости объявления новогоконкурсного отбора;
4)в течение трех рабочих дней со дня лишения регионального оператора присвоенногостатуса о необходимости объявления нового конкурсного отбора.
12.Органы, ответственные за представление материалов для проведения конкурсногоотбора, представляют организатору конкурсного отбора соответствующие материалы,предусмотренные в пункте 5 настоящего Положения, не позднее 20 календарных днейсо дня информирования Министерством о необходимости объявления первогоконкурсного отбора либо нового конкурсного отбора.
13.Организатор конкурсного отбора в срок не более 15 рабочих дней со дня поступленияв полном объеме материалов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения,рассматривает их и формирует документацию об отборе.
13(1).Проект документации об отборе направляется организатором конкурсного отбора наофициальный адрес электронной почты органов, ответственных за представлениематериалов для проведения конкурсного отбора, на согласование.
Сроксогласования проекта документации об отборе каждым органом, ответственным запредоставление материалов для проведения конкурсного отбора, не долженпревышать двух рабочих дней со дня направления в их адрес проекта документацииоб отборе.
Согласованиепроекта документации об отборе или отказ в его согласовании оформляетсяслужебной запиской и направляется организатору конкурсного отбора.
Вслучае непредставления организатору конкурсного отбора в установленный срокоформленного согласования проекта документации об отборе или отказа в егосогласовании последний считается согласованным.
(п.13(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 28.03.2018N 229-пп)
14.Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемыхорганизатору конкурсного отбора материалов возлагается на органы, ответственныеза представление материалов для проведения конкурсного отбора.
Заместитель Председателя Правительства
Иркутской области- министр экономического
развитияИркутской области
А.Б.ЛОГАШОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯКОНКУРСНОГО ОТБОРА РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИКОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Заместитель Председателя Правительства
Иркутской области- министр экономического
развитияИркутской области
А.Б.ЛОГАШОВ