Постановление Департамента природопользования Владимирской области от 26 декабря 2017 года №156/01-25

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2017 года N 156/01-25

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, Законом Владимирской области от 09.10.2007 N 130-ОЗ “Об отходах производства и потребления во Владимирской области” постановляю:

1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления области оказывать содействие департаменту природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области в сборе информации и сведений, используемых для ведения регионального кадастра отходов, от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

3. Признать утратившим силу постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 10.07.2017 N 84/01-25 “Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов”.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель директора департамента

Т.Л.КЛИМЕНКО

Приложение. Порядок ведения регионального кадастра отходов

Приложение

к постановлению

департамента природопользования

и охраны окружающей среды

администрации Владимирской области

от 26.12.2017 N 156/01-25

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, Законом Владимирской области от 09.10.2007 N 130-ОЗ “Об отходах производства и потребления во Владимирской области” и устанавливает структуру регионального кадастра отходов (далее – Кадастр), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, последовательность и сроки представления указанных сведений, правила их внесения в Кадастр.

1.2. Кадастр является открытым информационным ресурсом, служит для оптимизации системы обращения с отходами на территории области и предназначен для использования в системе государственного управления и контроля в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории области.

1.3. Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:

– сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;

– оценка и анализ состояния в области обращения с отходами;

– выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

– оценка эффективности управления в области обращения с отходами;

– обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области, органов местного самоуправления Владимирской области, юридических и физических лиц;

– обеспечение связи между производителями отходов и потенциальными переработчиками с целью создания рынка отходов, обладающих ресурсной ценностью, и производства продукции из вторичных сырьевых ресурсов.

II. Организация ведения Кадастра

2.1. Организацию и ведение Кадастра осуществляет департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (далее – Департамент).

2.2. Департамент:

– осуществляет нормативно-методическое и программное обеспечение для ведения Кадастра;

– взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления области по вопросам ведения Кадастра;

– формирует и ведет Кадастр на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами на территории Владимирской области;

– осуществляет сбор сведений, используемых для ведения Кадастра;

– готовит ежегодные отчеты об обращении с отходами на территории Владимирской области;

– публикует обобщенные сведения из Кадастра в ежегодном докладе “О состоянии окружающей среды Владимирской области” и размещает их в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на сайте Департамента.

2.3. Кадастр включает в себя:

– реестр объектов обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области;

– банк данных об отходах Владимирской области;

– банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов Владимирской области;

– перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы;

– перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

III. Реестр объектов обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области

3.1. Реестр объектов обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области – свод систематизированных сведений по объектам обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов на территории Владимирской области.

3.2. Реестр объектов обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области состоит из:

– реестра объектов размещения отходов Владимирской области;

– реестра объектов обработки, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области.

3.3. Включению в реестр объектов размещения отходов Владимирской области подлежат действующие, временно не эксплуатируемые, закрытые, рекультивируемые:

– полигоны захоронения промышленных отходов;

– полигоны твердых коммунальных отходов;

– свалки твердых коммунальных отходов;

– шламонакопители отходов.

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов Владимирской области:

– специальные места размещения радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений;

– скотомогильники.

3.4. Органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов размещения отходов, ежегодно в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения “Характеристика объекта размещения отходов” по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и “Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направляющих отходы на объект размещения отходов” по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.5. Реестр объектов обработки, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области содержит обобщенные данные об объектах обработки, обезвреживания и утилизации отходов, расположенных на территории Владимирской области.

3.6. Включению в реестр объектов обработки, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области подлежат все объекты, на которых внедрены технологии обработки, утилизации и обезвреживания отходов.

3.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов обработки, обезвреживания и утилизации отходов, ежегодно в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения “Данные о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов” по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.8. Присвоение кодов объектам размещения отходов осуществляется Департаментом в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.

IV. Банк данных об отходах Владимирской области

4.1. Банк данных об отходах Владимирской области – свод сведений о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов.

4.2. Банк данных об отходах Владимирской области является самостоятельным разделом Кадастра и включает в себя следующие информационные блоки:

– классификационный каталог отходов Владимирской области;

– учет обращения с отходами и их образования;

– сведения о лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности;

– сведения о лимитах на размещение отходов.

4.3. Включению в банк данных об отходах Владимирской области подлежат все виды отходов, образующиеся в результате хозяйственной и иной деятельности, обращение с которыми осуществляется на территории области, кроме радиоактивных, биологических и отходов лечебно-профилактических учреждений.

4.4. Банк данных об отходах Владимирской области ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

4.5. Информационный блок “Классификационный каталог отходов Владимирской области” (далее – ККОВО) разработан на основе Федерального классификационного каталога отходов (далее – ФККО) и представляет собой перечень отходов, образующихся на территории области и поступивших из других субъектов Российской Федерации.

4.6. Учету в ККОВО подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных, биологических и отходов лечебно-профилактических учреждений.

4.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют на бумажном носителе в Департамент исходные сведения “Исходные данные об отходе” в виде заверенных копий паспортов отходов по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 “О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности”, и протоколов биотестирования отхода в отношении отходов V класса опасности, если эти данные ранее не представлялись.

4.8. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока “Учет обращения с отходами и их образования” юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, ежегодно в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях информационную форму “Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления” согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. К данной форме предоставляются:

– перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществивших в отчетном году передачу отходов данному предприятию с целью обработки, утилизации, обезвреживания, хранения с указанием наименования юридического лица и индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика, массы и объема принятых отходов;

– документы, подтверждающие факт передачи отходов другим хозяйствующим субъектам с целью обработки, утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения отходов.

4.9. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока “Сведения о лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности” юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, не позднее 30 рабочих дней после получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV класса опасности (далее – Лицензия) предоставляют в Департамент заверенную копию Лицензии.

4.10. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока “Сведения о нормативах образования и лимитах на размещение отходов” юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, не позднее 30 рабочих дней после утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение представляют в Департамент на бумажном носителе заверенную копию документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданную Управлением Росприроднадзора по Владимирской области. Утвержденные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение выданные Департаментом не предоставляются.

V. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов Владимирской области

5.1. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов Владимирской области (далее – банк технологий) является самостоятельным разделом Кадастра и содержит информацию о существующих технологиях утилизации и обезвреживания отходов.

5.2. Банк технологий ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которыми внедрены технологии утилизации и обезвреживания отходов.

5.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которыми внедрены технологии обработки, утилизации и обезвреживания отходов, ежегодно в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют в Департамент сведения в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.

VI. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы

6.1. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, является самостоятельным разделом Кадастра.

6.2. Перечень ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы.

6.3. Сведения предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, если эти данные не представлялись ранее в срок до 1 февраля после отчетного периода.

6.4. Сведения о юридическом лице и индивидуальном предпринимателе содержат следующую информацию:

– наименование;

– адрес (фактический, юридический, почтовый);

– коды общероссийских классификаторов (ОКПО, ОКТМО, ОКОГУ, ОГРН, ОКВЭД, ОКФС, ОКОПФ);

– фамилия, имя, отчество директора;

– фамилия, имя, отчество эколога;

– номер телефона;

– номер факса;

– адрес электронной почты;

– дата начала хозяйственной деятельности.

VII. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов

7.1. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов, является самостоятельным разделом Кадастра.

7.2. Перечень ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

7.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору и транспортированию отходов, представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях в срок до 1 февраля после отчетного периода информационную форму “Данные о фактических объемах транспортируемых отходов” согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. К данной форме предоставляются документы, подтверждающие факт передачи отходов другим хозяйствующим субъектам с целью обработки, утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения отходов.

Приложение N 1. Характеристика объекта размещения отходов

Приложение N 1

к Порядку

Характеристика

объекта размещения отходов

1.

Наименование объекта

2.

ОКТМО территории расположения объекта

3.

Тип объекта

3.

Регистрация в ГРОРО

дата

номер

4.

Год ввода в эксплуатацию

5.

Год окончания эксплуатации

6

Дата проведения рекультивации

7

Состояние объекта

8.

Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект

9.

Наименование документа о землеотводе

Наименование органа, выдавшего документ о землеотводе

дата

номер

10.

Кадастровый номер земельного участка

11.

Собственник земельного участка

12.

Категория земельного участка

13.

Вид разрешенного использования

14.

Площадь объекта без учета СЗЗ, га

15.

Площадь объекта с учетом СЗЗ, га

16.

Размер СЗЗ, м

17.

Местонахождение объекта

18.

Наименование ближайшего населенного пункта

направление

расстояние, км

19.

Наименование ближайшего водного объекта

расстояние, км

20.

Наличие проекта на объект

21.

Разработчик проектной документации, год

дата

номер

22.

Положительное заключение ГЭЭ на проект

дата

номер

23.

Наименование органа, утвердившего заключение ГЭЭ

24.

Наименование документа

дата

номер

25.

Вместимость объекта по проекту, м3

26.

Вместимость объекта по проекту, т

27.

Мощность объекта по проекту, м3/год

28.

Мощность объекта по проекту, т/год

29.

Размещено отходов всего, т

30.

Размещено отходов всего, м3

31.

Размещено отходов в текущем году, т

32.

Размещено отходов в текущем году, м3

33.

Остаточная вместимость, т

34.

Остаточная вместимость, м3

35.

Плотность уплотнения отходов на объекте по проекту, т/м3

36.

Эксплуатационные затраты на размещение 1 тонны отходов, руб.

37.

Размер тарифа на захоронения ТБО, руб./м3

38.

Размер тарифа на захоронения ТБО, руб./т

наименование документа

дата

номер

39.

Виды систем защиты окружающей среды на объекте

40.

Виды мониторинга окружающей среды на объекте

41.

Сведения об организации, эксплуатирующей объект размещения

42.

Полное и краткое наименование эксплуатирующей организации

ИНН

Адрес юридический

Адрес фактический

Адрес почтовый

Телефон

Факс

E-mail

43.

Лицензия

44.

Вид лицензируемой деятельности

дата

номер

срок

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) ______________________ _________________

ФИО подпись

М.П.

Приложение N 2. Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направляющих отходы на объект размещения отходов

Приложение N 2

к Порядку

Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направляющих

отходы на объект размещения отходов

___________________________________________________________________________

наименование объекта размещения отходов

Наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, транспортирующего отходы на объект

Юридический адрес

ОКТМО

ИНН

Договор оказания услуг на размещение отходов

Принято отходов для размещения на объекте размещения

Номер

Дата

т

м3

Руководитель ________________________________________ ___________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

Приложение N 3. Данные о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов

Приложение N 3

к Порядку

Наименование технологии

Разработчик технологии

Наименование юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес

Фактический адрес

ИНН

КПП

ОКТМО

ОГРН

ОКВЭД

ОКПО

Год разработки

Назначение технологии

Краткое описание технологии

Обрабатываемые/ обезвреживаемые/ утилизируемые

наименование отхода

код отхода по ФККО

Количество, т/год

наименование отхода

код отхода по ФККО

Количество, т/год

Используемые установки

наименование

проектная мощность, т/год

тип (стационарная/ передвижная)

режим эксплуатации

температура эксплуатации, °C

от

до

Производимая продукция

наименование продукции

Вторичные отходы

наименование отхода

Наименование объекта

Фактический адрес расположения

ОКТМ

Дата ввода в эксплуатацию

ССЗ, м

Лицензия

N

Дата

Срок действия

Вид работ

Положительное заключение государственной экологической экспертизы

Наименование органа

Дата

Номер

Назначение объекта

Мощность объекта, т/год

Проектная

Фактическая

Используемые установки

наименование установки

наименование изготовителя

проектная мощность т/год

тип (стационарная/ передвижная)

режим эксплуатации

Температура эксплуатации, °C

Обрабатываемые/ обезвреживаемые/ утилизируемые отходы

наименование отхода

код отхода по ФККО

Количество т/год

Производимая продукция

наименование продукции

код ОКП

наличие сертификата

количество т/год

Вторичные отходы

наименование отхода

вид отхода по ФККО

количество т/год

Виды мониторинга окружающей среды на объекте

наименование вида мониторинга

соблюдение нормативов качества

Вывод из эксплуатации

Дата

основания

Руководитель ______________________________________ _____________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

Приложение N 4. Порядок присвоения кода объекта размещения отходов и кода объекта обработки, обезвреживания и утилизации отходов

Приложение N 4

к Порядку

Код объекта размещения/обезвреживания и утилизации отходов в реестре объектов размещения/обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области состоит из трех групп знаков, разделенных дефисом где:

А

А

Б

Б

Б

Б

В

В

АА – порядковый номер муниципального образования Владимирской области;

ББББ – порядковый номер объекта (цифровой) в реестре объектов размещения, обработки, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области Кадастра (если количество цифр в номере меньше четырех, используются ведущие нули);

ВВ – код типа (вида) объекта размещения отходов или код назначения объекта обработки, обезвреживания и утилизации отходов.

Приложение N 5. Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления

Приложение N 5

к Порядку

Наименование отхода

Код отхода по ФККО

Класс опасности для окружающей среды

Вид отхода 5 класса опасности

1 – доб.;

2 – пер.;

3 – проч.

Наличие отходов на начало отчетного периода

Образование отходов за отчетный период

Поступление отходов из других хозяйствующих субъектов

Всего

в т.ч. по импорту

на обработку

на утилизацию

на обезвреживание

на хранение

на захоронение

тонн

тонн

м3

тонн

тонн

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

Обработано

Утилизировано

Обезврежено

Размещение отходов на эксплуатируемых объектах за отчетный год

Наличие отходов на конец отчетного года

всего

из них: для повторного применения (рециклинг)

из них предварительно прошедших обработку

всего

из них предварительно прошедших обработку

всего

хранение

захоронение

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

тонн

м3

тонн

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

Руководитель _________________________________________ __________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

Приложение N 6. Данные о фактических объемах транспортируемых отходов

Приложение N 6

к Порядку

Данные о фактических объемах транспортируемых отходов

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), транспортирующее отходы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ИНН _________________________

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), передавшее для транспортировки отходы

Адрес предприятия

Фактический объем транспортированных отходов дифференцированно по объектам назначения

Объект назначения транспортировки отходов

наименование

ИНН

фактический

юридический

т/год

м3/год

наименование объекта

код объекта

наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

ИНН

Всего принято отходов для транспортирования

Принято промышленных отходов юридических лиц

Принято твердых коммунальных отходов от юридических лиц

Принято твердых коммунальных отходов от населения

т

м3

т

м3

т

м3

т

м3

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) __________________________ _____________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

Для новых клиентов

Бесплатная консультация по отчетности в СанПиН