АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМИНА СУРГУТСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2017 года N 46
Об утверждении Положения о контроле в области обращения с отходами производства и потребления в администрации сельского поселения Лямина
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 19.10.2017 N 57;
С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 18.05.2020 N 41)
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”:
1. Утвердить Положения о контроле в области обращения с отходами производства и потребления в администрации сельского поселения Лямина, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте сельского поселения Лямина.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на главу сельского поселения Лямина.
Глава сельского поселения Лямина
С.Н. Ермолаев
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Лямина
от “22” августа 2017 года N 46
Положение о контроле в области обращения с отходами производства и потребления в администрации сельского поселения Лямина
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящее положение разработано с целью соблюдения статьи51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охранеокружающей среды”, статьи 18 Федерального закона РФ от24.07.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, а такжеСанПиН 2.1.7.1322-03 от 30.04.2003 N 80 “Гигиенические требования кразмещению и обезвреживанию отходов производства и потребления”, СанПиН42-128-4690-88 от 05.08.1988 N 4690-88 “Санитарные правила содержаниетерриторий населённых мест”.
2.Настоящее положение определяет порядок обращения с отходами производства ипотребления, в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровьечеловека и окружающую среду.
3.Контроль в области обращения с отходами производства и потребления вадминистрации сельского поселения Лямина (далее-контроль) осуществляетсяадминистрацией сельского поселения Лямина. Контроль осуществляется постоянно ивключает в себя контроль за выполнением экологических, санитарных требований, атакже требований пожарной безопасности в области обращения с отходами
4.Отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию,обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы,которых должны быть безопасными для окружающей среды.
5.Основные понятия
отходыпроизводства и потребления (далее – отходы) – вещества или предметы, которыеобразованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или впроцессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления илиподлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам неотносится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательствомРоссийской Федерации;
(Абзац2 пункта 5 изменен постановлением Администрации от 18.05.2020 N 41)
обращениес отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
размещениеотходов – хранение и захоронение отходов;
хранениеотходов – складирование отходов в специализированных объектах сроком более чемодиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
захоронениеотходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальныххранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
утилизацияотходов – использование отходов для производства товаров (продукции),выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в томчисле повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), ихвозврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация),а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемогоисточника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из нихполезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям,предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 годаN 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” (энергетическаяутилизация) извлечение полезных компонентов для их повторного применения(рекуперация);
(Абзац7 пункта 5 изменен постановлением Администрации от 18.05.2020 N 41)
обезвреживаниеотходов-уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химическихсвойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованиемтвердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии(вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание наспециализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходовна здоровье человека и окружающую среду;
(Абзац8 пункта 5 изменен постановлением Администрации от 18.05.2020 N 41)
объектыразмещения отходов – специально оборудованные сооружения, предназначенные дляразмещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар,хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объектыхранения отходов и объекты захоронения отходов;
лимитна размещение отходов – предельно допустимое количество отходов конкретноговида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срокв объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на даннойтерритории;
нормативобразования отходов – установленное количество отходов конкретного вида припроизводстве единицы продукции;
паспортопасных отходов – документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходамсоответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
видотходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии ссистемой классификации отходов.
(Пункт5 раздела 1 изложен в новой редакции постановлением Администрации от19.10.2017 N 57)
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
1.Проверка порядка и правил обращения с отходами производства и потребления.
2.Анализ существующих технологий с целью выявления возможностей и способовуменьшения количества и степени опасности образующихся отходов.
3.Учет образующихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам иорганизациям или полученных от других лиц, а также размещенных на собственныхили специализированных площадях отходов.
4.Определение класса опасности всех видов отходов по степени возможного вредноговоздействия на окружающую природную среду при непосредственном илиопосредованном воздействии опасного отхода на нее.
5.Составление и утверждение Паспорта опасного отхода.
6.Определение массы размещаемых отходов в соответствии с выданным размещением.
7.Мониторинг состояния окружающей среды в местах хранения (накопления) и объектахзахоронения отходов.
8.Проверка выполнения планов мероприятий по внедрению малоотходных и безотходныхтехнологических процессов, технологии использования и обезвреживания отходов,достижению лимитов размещения отходов.
9.Проверка эффективности и безопасности для окружающей среды и здоровья населенияэксплуатации объектов для размещения отходов.
10.Анализ информации о процессах, происходящих в местах размещения отходов.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
1.Соблюдение требований законодательства РФ, государственных стандартов в областиобращения с опасными отходами, правил, нормативов и требований,регламентирующих обращение с такими отходами.
2.Утверждение производственных инструкций о порядке обращения с отходами.
3.Ведение журналов учета и соблюдение нормативов образования, использования иразмещения отходов на специализированных площадках в администрации сельскогопоселения Лямина.
4.Осуществление контроля за своевременным вывозом отходов с территорииадминистрации сельского поселения Лямина.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Несоблюдениезаконодательства по охране окружающей средырегламентируются Кодексом РФ “Об административныхнарушениях”, Гражданским Кодексом РФ и Уголовным КодексомРФ.
VII. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
1.В целях обеспечения охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, уменьшения количества отходов и предотвращения ихнегативного воздействия на окружающую среду работа с отходами должнапроизводиться на основании лимитов на образование и размещение отходов, которыеустанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области обращенияс отходами или их территориальными подразделениями.
2.Деятельность в области обращения с опасными отходами осуществляется на основанииразработанного проекта нормативов образования отходов.
V. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
1.Учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другиморганизациям на утилизацию и захоронение отходов ведется на предприятиипостоянно. Записи вносятся в журнал учета образования и движения отходовруководителями подразделений.
2.Порядок отчетности в области обращения с отходами и порядок статистическогоучета в области обращения с отходами устанавливаются соответствующимифедеральными органами исполнительной власти или их территориальнымиподразделениями.
3.Отчетность представляется в порядке и в сроки, установленные законодательствомРФ.
4.Хранение материалов учета обеспечивается в течение срока определенногозаконодательством РФ.
