Постановление Администрации сельского поселения Лемпино Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 июня 2013 года N 60

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕМПИНО НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2013 года N 60

Об утверждении Положения о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Лемпино

На основании Федеральных законов от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, в соответствии с Государственным стандартом 12.3.031-83 “Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требования безопасности”, утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 N 4833, Санитарными правилами при работе с ртутью, её соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 N 4607-88, Постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 “Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде”, в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и обеспечения экологической безопасности при обращении с ртутьсодержащими отходами, на основании Устава сельского поселения Лемпино,

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Лемпино согласно приложению 1;

1.2. Типовую инструкцию о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Лемпино согласно приложению 2;

1.3. Форму журнала учета образования и движенияртутьсодержащих отходов на территории сельского поселения Лемпиносогласно приложению 3.

2. Муниципальным учреждениям, организациям всехформ собственности осуществляющих обращение с ртутьсодержащими отходами натерритории сельского поселения Лемпино:

2.1. Обустроить места временного накопленияртутьсодержащих отходов;

2.2. Заключить договоры со специализированнымиорганизациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию,обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, насбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;

2.3. Разработать и утвердить инструкции опорядке обращения с ртутьсодержащими отходами в соответствии с утверждённойТиповой инструкцией;

2.4. Вести журнал учёта образования и движенияртутьсодержащих отходов.

2.5. Назначить ответственных лиц.

3. Рекомендовать организациям, осуществляющимуправление жилищным фондом, с целью приёма ртутьсодержащих отходов от населениясельского поселения Лемпино:

3.1. Обустроить места временного накопленияртутьсодержащих отходов;

3.2. Заключить договоры со специализированнымиорганизациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию,обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, насбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;

3.3. Довести до сведения жителей сельскогопоселения Лемпино порядок сдачи ртутьсодержащих отходов.

4. Физическим лицам, собственникам жилых домовсдавать ртутьсодержащие отходы путем подачи разовых заявок в специализированныеорганизации, имеющие лицензию на деятельность по сбору, использованию,обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, насбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов.

5. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) в муниципальном средстве массовой информации -бюллетене “Лемпинский вестник”.

6. Настоящее постановление вступает в силу послеего официального опубликования.

7. Контроль за исполнением постановленияосуществляю лично.

  Глава сельского поселения
     Н.Н. Фоменкина

Приложение 1
к постановлению администрации
сельского поселения Лемпино
от 13.06.2013 N 60

Положение о порядке обращения с ртутьсодержащимиотходами на территории сельского поселения Лемпино

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке обращения сртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Лемпино (далееименуется – Положение) разработано в целях снижения их неблагоприятноговоздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системыобращения с ртутьсодержащими отходами.

1.2. Требования Положения распространяются навсе муниципальные предприятия и учреждения и рекомендованы к использованиюорганизациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями,осуществляющими свою деятельность на территории сельского поселения Лемпино.

Положение не распространяется на обращение сртутьсодержащими отходами потребления и производства в части осветительныхустройств и электрических ламп, за исключением организации сбора отработанныхртутьсодержащих ламп.

1.3. Положение разработано в соответствиис Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производстваи потребления”, от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения”, Государственным стандартом 12.3.031-83″Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требованиябезопасности”, утверждённым постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983N 4833.

1.4. Обязательными документами для организаций ииндивидуальных предпринимателей при обращении с ртутьсодержащими отходамизакреплены в ст.ст.14, 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ”Об отходах производства и потребления”.

1.5. Сведения о количестве ртутьсодержащихотходов, времени подъезда машины, расходы на транспортирование и обезвреживаниертутьсодержащих отходов определяются договорами со специализированнымиорганизациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности.

II. Порядок обращения сртутьсодержащими отходами

2.1. Организованная в муниципальных предприятияхи учреждениях система обращения с ртутьсодержащими отходами состоит из следующихэтапов:

– организационные мероприятия (обучение иинструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство местнакопления ртутьсодержащих отходов);

– обустройство мест накопления ртутьсодержащихотходов;

– накопление ртутьсодержащих отходов.

2.2. Обращение с ртутьсодержащими отходамидолжно производиться в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.09.2010 N 681 “Об утверждении Правил обращенияс отходами производства и потребления в части осветительных устройств,электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование,обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинениевреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде”,требованиями ГОСТа 12.3.031-83 “Система стандартов безопасности труда.Работы с ртутью. Требования безопасности”, утвержденными постановлениемГосстандарта СССР от 10.10.1983 N 4833, Санитарными правилами при работе сортутью, её соединениями и приборами с ртутным заполнением, утверждённымиГлавным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 N 4607-88.

2.3. Приём ртутьсодержащих отходов от населенияи их накопление осуществляется на территории каждого жилищно-эксплуатационногоучастка или организаций, осуществляющих управление жилищным фондом.

2.4. Сбор и транспортирование ртутьсодержащихотходов производится организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору,использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IVклассов опасности (в том числе ртутьсодержащих).

2.5. Муниципальные предприятия и учрежденияобязаны вести постоянный учет получаемых и отработанных люминесцентных ламп,приборов с ртутным заполнением и металлической ртути с отражением в журналеучёта образования и движения ртутьсодержащих отходов.

2.6. В случае разлива ртути сбор, обезвреживаниеи демеркуризация производятся с привлечением организации, имеющей лицензию надеятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,размещению отходов I – IV классов опасности, либо собственными силами исредствами по утвержденной инструкции.

2.7. Оценка риска для здоровья населения вочагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведениядемеркуризации производится с привлечением аккредитованного лабораторногоиспытательного центра.

2.8. Муниципальные предприятия и учрежденияобязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающиеобезвреживание ртутьсодержащих отходов.

Приложение 2
к постановлению администрации
сельского поселения Лемпино
от 13.06.2013 N 60

Типовая инструкция о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Лемпино

I. Обращение с ртутьсодержащими отходами

1.1. Типовая инструкция о порядке обращения сртутьсодержащими отходами на территории сельского поселения Лемпино (далее -Типовая инструкция) разработана с целью снижения неблагоприятного воздействияртутьсодержащих отходов на здоровье населения и среду обитания.

Типовая инструкция не распространяется наобращение с ртутьсодержащими отходами потребления и производства в частиосветительных устройств и электрических ламп, за исключением организации сбораотработанных ртутьсодержащих ламп.

1.2. Металлическая ртуть, ее соединения, приборыс ртутным наполнением и другие ртутные материалы при неправильном обращенииявляются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых ихронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений,территорий, воздуха, почвы, воды.

Ртуть и ртутные материалы относятся к веществампервого класса опасности, а ряд соединений ртути (сулема, ртуть цианистая) – ксильнодействующим ядовитым веществам.

1.3. Ртуть металлическая, ее соединения, приборыс ртутным заполнением подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе,перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.

1.4. Накопление ртутьсодержащих отходов безповреждения ртутной системы осуществляется в заводской таре и должно бытьсосредоточено в кладовых, закрепленных за ответственным лицом, при обеспеченииполной сохранности.

1.5. Разбитые термометры и другие стеклянныертутные приборы с поврежденной ртутной системой подлежат накоплению отдельно,каждый в отдельном полиэтиленовом пакете, несколько пакетов укладываются вемкости с плотно закрывающейся крышкой.

Собранная при случайном разливе или поврежденииприбора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементы содержатся втолстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой.

1.6. При разливе небольшого количества ртутинеобходимые демеркуризационные работы осуществляются в соответствии с разделомII Типовой инструкции.

1.7. При обращении с ртутьсодержащими отходамизапрещается:

– выбрасывать в мусорные контейнеры, сливатьртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;

– размещать вблизи нагревательных илиотопительных приборов;

– самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутныхприборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы сцелью извлечения ртути;

– привлекать для работ с ртутью лиц, непрошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.

II. Памятка для проведения демеркуризационныхработ

2.1. Лица, выделенные для проведениядемеркуризационных работ в организациях, должны пройти специальное обучение,предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальнойзащиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью,средствами индивидуальной защиты рук и глаз.

2.2. При обнаружении небольшого разлива ртути(не более 1 медицинского термометра) необходимо:

2.2.1. Принять меры по предотвращению переносартути на обуви, прекратив доступ к месту разлива.

2.2.2. Поставить в известность руководителяорганизации.

2.2.3. Удалить из помещения персонал, не занятыйдемеркуризационными работами.

2.2.4. Собрать ртутные капли подручнымиприспособлениями. Во избежание втирания ртути в пол и распространения ее повсему помещению собирание капель ртути начинают с периферии загрязненного участкаи проводят по направлению к центру. Для сбора ртути пригодны эмалированныйсовок, резиновая груша или хирургический отсос.

Собранную ртуть перенести в приемник изнебьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительнозаполненный подкисленным раствором перманганата калия.

2.2.5. Убедиться, путем тщательного осмотра, вполноте сбора ртути, в том числе учесть наличие щелей в полу.

2.2.6. Обработать обильно (0,5 – 1,0 л/кв. м)загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационныхрастворов: 20%-м раствором хлорного железа или 10%-м раствором перманганатакалия, подкисленного 5%-й соляной кислотой.

2.2.7. Оставить демеркуризационный раствор назагрязненном месте на 4 – 6 часов.

2.2.8. Тщательно вымыть загрязненный участокмыльной водой.

2.2.9. Проветрить помещение.

2.2.10. После каждого этапа работ тщательно мытьруки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевойповязке).

2.2.11. В случае выявления больших разливовртути (более 1 медицинского термометра), а также попадания ртути внагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места необходимо:

– выполнить мероприятия, указанные в подпунктах2.2.1 – 2.2.2 данной Типовой инструкции о порядке обращения с ртутьсодержащимиотходами на территории сельского поселения Лемпино;

– удалить из помещения всех людей, отключить всеэлектроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;

– сообщить о происшествии оперативному дежурномуСлужбы экстренного реагирования гп. Пойковский по телефону 8(3463) 255-558;

– провести аналитические исследования содержанияпаров ртути в помещении с привлечением аккредитованной лаборатории.

III. Правила поведения при выявлении разбитыхртутьсодержащих ламп

В случае выявления разбитых ртутьсодержащих лампнеобходимо:

– поставить в известность руководителяпредприятия (организации);

– удалить из помещения персонал, не занятыйдемеркуризационными работами;

– в случае выявления большого количестваразбитых ртутьсодержащих ламп сообщить о происшествии оперативному дежурномуСлужбы экстренного реагирования гп. Пойковский по телефону 8(3463) 255-558;

– собрать осколки ламп подручнымиприспособлениями;

– убедиться, путем тщательного осмотра, вполноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;

– выполнить мероприятия, указанные в подпунктах2.2.6 – 2.2.10 данной Типовой инструкции о порядке обращения с ртутьсодержащимиотходами на территории сельского поселения Лемпино.

IV. Признаки отравления парами ртути

Характерными признаками отравления парами ртутиявляются: металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильноеслюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадениезубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительныхконцентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела,ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникаетрвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечнойдеятельности.

Первая помощь при отравлении парами ртути илипопадании внутрь организма солей ртути – полный покой, полоскание рта слабымраствором бертолетовой соли, 5%-м раствором хлорида цинка, 2%-м растворомтанина, принятие цистамина (0,3 г), далее срочная госпитализация пострадавшего.

Приложение 3
к постановлению администрации
сельского поселения Лемпино
от 13.06.2013 N 60

Форма журнала учёта образования и движенияртутьсодержащих отходов на территории сельского поселения Лемпино

________________________________________________________________

(наименование организации)

Дата начала ведения журнала ___________________

Ответственный за ведение журнала_________________________________

Примечание: В зависимости от спецификиорганизации форма записи в журнале может быть дополнена.