АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОАГАНСК НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2016 года N 365
Об утверждении Положения об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельный сбор) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Новоаганск
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 24.01.2019 N 39)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, от 29.12.2014 N 458-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации”, Уставом городского поселения Новоаганск:
1. Утвердить Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельный сбор) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Новоаганск согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения Новоаганск А.А.Филатова.
Глава городского поселения
Е.Г.Поль
Приложение
к постановлению администрации
гп.Новоаганск
от 28.10.2016 N 365
Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельный сбор) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Новоаганск
I. Общие положения
1. Настоящее Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельный сбор) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Новоаганск (далее – Положение) устанавливает единые и обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами требования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”, от 29.12.2014 N 458-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации”, СанПиН 2.1.7.1322-03 “Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления”, утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 30.04.2003, Уставом городского поселения Новоаганск.
2. Настоящее Положение регламентирует деятельность по сбору (в том числе раздельный сбор) и транспортированию твердых коммунальных отходов, права и обязанности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, а также организаций, обеспечивающих сбор (в том числе раздельный сбор) и транспортирование твердых коммунальных отходов.
3. Требования настоящего Положения обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории городского поселения Новоаганск.
2. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Новоаганск в сфере участия в организации деятельности по сбору и транспортированию отходов
1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельный сбор) и транспортированию твердых коммунальных отходов является:
– принятие нормативных правовых актов в сфере организации деятельности по сбору (в том числе раздельный сбор) и транспортированию твердых коммунальных отходов в городском поселении Новоаганск;
– разработка, утверждение и реализация долгосрочных программ в сфере организации деятельности по сбору (в том числе раздельный сбор) и транспортированию твердых коммунальных отходов в городском поселении Новоаганск;
-координация работы по размещению площадок для мусоросборников и ведение ихучета;
-участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) итранспортированию твердых коммунальных отходов на территории городскогопоселения;
-решение иных вопросов в области обращения с твердыми коммунальными отходами,отнесенных к компетенции органов местного самоуправления в соответствии сдействующим законодательством.
2.Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Новоаганск всфере участия в организации деятельности по сбору и транспортированию отходов.
1.К полномочиям органов местного самоуправления в сфере участия в организациидеятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированиютвердых коммунальных отходов относятся:
-участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельномунакоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориигородского поселения Новоаганск;
(Пункт2 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 24.01.2019 N 39)
3. Общие требования к организации деятельности по сбору (в томчисле раздельный сбор) и транспортированию твердых коммунальных икрупногабаритных отходов в городском поселении Новоаганск
1.Сбор твердых коммунальных отходов на территории городского поселенияосуществляется в соответствии с требованиями “Санитарных правил содержаниятерриторий населенных мест” (СанПиН 42-128-4690-88), “Гигиеническихтребований к размещению и обезвреживанию отходов производства ипотребления” (СанПиН 2.1.7.1322-03) и иных санитарных, экологических норми правил.
2.Сбор твердых коммунальных отходов осуществляется:
1)в мусоросборники (контейнеры) расположенные на площадках для мусоросборников;
2)в специально отведенные места для крупногабаритного мусора, расположенные наплощадках для мусоросборников;
3)в урны для мусора.
3.Площадки для мусоросборников должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие,удобные пути для подъезда спецтранспорта и подхода населения, ограждение с трехсторон высотой не менее 1,5 м.
4.Устройство площадок для мусоросборников должно производиться в соответствии ссанитарными и экологическими правилами и нормами с учетом интересов граждан,проживающих в соответствующем жилищном фонде. При размещении площадок длямусоросборников приоритет отдается их размещению по периферии границ придомовыхтерриторий на территориях, прилегающих к задним фасадам зданий, строений исооружений.
5.Мусоросборники для твердых коммунальных отходов должны быть в техническиисправном состоянии. Расчетный объем мусоросборников должен соответствоватьфактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.
Площадкидля мусоросборников и прилегающие к ним территории на расстоянии 5 м должныежедневно подметаться и очищаться от мусора.
6.Правообладатели площадок для мусоросборников:
1)обеспечивают содержание мусоросборников (контейнеров) в исправном состоянии;
2)принимают меры для предотвращения их переполнения и загрязнения территорииплощадки для мусоросборников;
3)самостоятельно организуют сбор (в том числе раздельный сбор) итранспортирование твердых коммунальных отходов на объекты их размещения либо заключаютдоговор с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. Фактвывоза отходов подтверждается документом специализированной организации,обслуживающей объект размещения отходов, или договором, заключенным соператорами по обращению с твердыми коммунальными отходами.
7.Вывоз твердых коммунальных отходов из контейнеров осуществляется ежедневно наосновании утвержденного графика вывоза отходов, не допуская их переполнения.
8.Сбор крупногабаритного мусора производится в специально отведенные места,расположенные на площадках для мусоросборников.
9.Вывоз крупногабаритного мусора производится по мере необходимости, но не режеодного раза в неделю.
10.При проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов безотведения строительной площадки, либо при отсутствии возможности организоватьна строительной площадке специально оборудованные места для сбора твердыхкоммунальных отходов, допускается хранить твердых коммунальных отходы вспециально установленных контейнерах на территории около объекта строительства,ремонта или реконструкции, по согласованию с собственником территории, накоторой устанавливается контейнер.
11.Запрещается:
1)складировать в контейнеры крупногабаритный мусор, а также мусор, образовавшийсяот ремонта и реконструкции нежилых помещений, квартир, мест общего пользованияв многоквартирном доме;
2)складировать на площадках для мусоросборников и в мусоросборники (контейнеры)листву, скошенную траву, ветки, останки животных, дорожный смет, снег, убранныйс улиц поселения;
3)выливать жидкие коммунальные отходы в мусоросборники и колодцы бытовойканализации;
4)сжигать мусор и твердые коммунальные отходы внутри контейнеров, на площадке длямусоросборников, а также в иных местах сбора и (или) накопления отходов.
12.Размещение твердых коммунальных, крупногабаритных отходов и отходов отпроизводства и потребления на территориях не предназначенных для складированияТКО. Лица, разместившие отходы на несанкционированных свалках, обязаны за свойсчет провести уборку и очистку от отходов данную территорию.
13.В случае не установления лиц, разместивших отходы на несанкционированнойсвалке, удаление отходов производится за счет лиц, обязанных обеспечиватьуборку данной территории.
4. Сбор (в том числе раздельный сбор) и транспортирование твердыхкоммунальных и крупногабаритных отходов с территории жилищного фонда
1.Сбор (в том числе раздельный сбор) и транспортирование твердых коммунальныхотходов с территорий многоквартирных жилых домов осуществляется с учетомтребований, установленных пунктом 3 настоящего Положения.
2.Ответственность за организацию деятельности по сбору (в том числе раздельныйсбор) и транспортированию твердых коммунальных отходов с территории жилогофонда возлагается на правообладателей площадок для мусоросборников.
3.Сбор (в том числе раздельный сбор) твердых коммунальных отходов с территориймногоквартирных домов осуществляется в мусоросборники (контейнеры),установленные на площадке для мусоросборников.
4.Размещение площадок для мусоросборников осуществляется отдельно для каждогомногоквартирного дома или для группы многоквартирных домов, если позволяеттерриториальное расположение таких домов и обеспечивается наиболее эффективныйсбор (в том числе раздельный сбор) твердых коммунальных отходов с учетомсанитарных и экологических требований. Ответственность за содержание исвоевременный вывоз отходов с площадки для мусоросборников несетправообладатель площадки для мусоросборников.
5.В случае если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственнособственниками общего имущества в многоквартирном доме и площадка длямусоросборников находится на отведенной территории, закрепленной замногоквартирным домом на праве собственности, аренды или ином вещном праве,собственники общего имущества в многоквартирном доме организуют сбор (в томчисле раздельный сбор) и транспортирование твердых коммунальных отходов стерритории многоквартирного жилого дома самостоятельно либо путем заключениядоговора на вывоз отходов с операторами по обращению с твердыми коммунальными икрупногабаритными отходами.
6.В случае если управление многоквартирным домом осуществляется организацией,осуществляющей управление многоквартирным домом, и площадка для мусоросборниковнаходится на территории, закрепленной за многоквартирным домом на правесобственности, аренды или ином вещном праве, организация, осуществляющаяуправление многоквартирным домом, организует сбор (в том числе раздельный сбор)и транспортирование отходов с территории многоквартирного жилого домасамостоятельно либо путем заключения договора на вывоз отходов с оператором пообращению с твердыми коммунальными и крупногабаритными отходами.
7.В случае если площадка для мусоросборников находится на землях общегопользования, вывоз твердых коммунальных отходов с нее организует уполномоченныйорган администрации городского поселения Новоаганск путем передачи площадки длямусоросборников специализированным организациям по вывозу ТКО, либо собственникамобщего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении, всоответствии с действующим законодательством.
9.Сбор и транспортирование отходов, образующихся при ремонте квартир и иныхпомещений в многоквартирных домах, осуществляется собственниками (нанимателями)помещений самостоятельно на объекты размещения отходов с согласованияспециализированных организаций правообладателей мусоросборников.
10.Ответственность за организацию сбора (в том числе раздельный сбор) и транспортированиетвердых коммунальных и крупногабаритных отходов с территорий индивидуальныхжилых домов возлагается на собственников (владельцев) индивидуальных жилыхдомов.
11.Сбор (в том числе раздельный сбор) твердых коммунальных и крупногабаритных отходовс территорий индивидуальных жилых домов производится в мусоросборники(контейнеры) или пакеты.
12.Вывоз крупногабаритного мусора с территорий индивидуальных жилых домовпроизводится собственниками (владельцами) индивидуальных жилых домов самостоятельнона объект размещения отходов либо по договорам, заключенным с операторами пообращению с твердыми коммунальными отходами.
5. Сбор (в том числе раздельный сбор) и транспортирование твердыхкоммунальных отходов с территорий садоводческих, огороднических и дачныхобъединений граждан, гаражно-строительных кооперативов
1.Сбор (в том числе раздельный сбор) и транспортирование твердых коммунальных икрупногабаритных отходов с территорий садоводческих, огороднических и дачныхобъединений граждан, гаражно-строительных кооперативов (далее – некоммерческиеорганизации) осуществляется в мусоросборники (контейнеры), которые размещаютсяна земельных участках, принадлежащих и (или) используемых некоммерческимиорганизациями.
2.Ответственность за сбор (в том числе раздельный сбор) твердых коммунальныхотходов и транспортирование отходов с территорий некоммерческих организацийвозлагается на органы управления соответствующей некоммерческой организации.
4.Транспортирование отходов с территорий некоммерческих организацийосуществляется с учетом требований, предусмотренных разделом 3 настоящегоПоложения, по мере необходимости, не допуская переполнения мусоросборников(контейнеров).
6. Сбор (в том числе раздельный сбор) и транспортирование отходовс территорий административных зданий и иных объектов
1.Ответственность за организацию сбора (в том числе раздельный сбор) итранспортирование отходов с территорий административных зданий и иных отдельностоящих объектов, не перечисленных в разделах 4-5 настоящего Положения,возлагается на собственников (владельцев) отходов.
2.Сбор (в том числе раздельный сбор) и транспортирование твердых коммунальныхотходов с территорий объектов, перечисленных в пункте 1 настоящего раздела,осуществляется в порядке, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения.
3.Сбор отходов с территорий объектов, перечисленных в пункте 1 настоящегораздела, осуществляется в мусоросборники (контейнеры), установленныесобственником (владельцем) соответствующего объекта на площадке длямусоросборников. Допускается сбор отходов нескольких объектов, перечисленных впункте 1 настоящего раздела, в мусоросборники (контейнеры), расположенные наодной площадке для мусоросборников, при условии соблюдения установленных санитарныхнорм и требований, по соглашению между собственниками (владельцами) этихобъектов и правообладателем площадки для мусоросборников.
7. Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классовопасности
1.Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ “Олицензировании отдельных видов деятельности” с учетомположений Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ “Об отходахпроизводства и потребления”.
8. Требования к транспортированию отходов
1.Транспортирование отходов производится на предназначенных для этих целей илиспециально оборудованных для перевозки отходов транспортных средствах.Транспортирование осуществляется способами, обеспечивающими предотвращениеаварийных ситуаций, причинения вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственными иным объектам, а также исключающими выпадение, высыпание отходов при ихтранспортировании.
2.Специализированный транспорт для перевозки твердых коммунальных отходов долженсодержаться в соответствии с санитарными требованиями.
3.Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны осуществлятьуборку мусора, высыпавшегося при выгрузке из мусоросборников в спецтранспорт.
9. Ответственность за нарушение настоящего Положения
1.Нарушение требований к сбору (в том числе раздельный сбор) и транспортированиютвердых коммунальных отходов, установленных настоящим Положением, влечетответственность в соответствии с действующим законодательством.