Постановление Администрации городского поселения Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 8 августа 2011 года N 158-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ КОНДИНСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2011 года N 158-п

Об утверждении положения о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский

С целью упорядочения деятельности по сбору ртути, ртутьсодержащих ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок, ртутных термометров отработанных (далее – ртутьсодержащие отходы) на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 “Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде”:

1. Утвердить:

– положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский (Приложение 1);

– типовую инструкцию о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский (Приложение 2);

– форму журнала учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский (Приложение 3).

2. Унитарным, муниципальным предприятиям и учреждениям, осуществляющим обраще

– заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I классов опасности, на сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;

– разработать и утвердить инструкции о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами в соответствии с утвержденной типовой инструкцией;

– вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

3. Рекомендовать:

3.1. Организациям, осуществляющим управление жилищным фондом, с целью приема ртутьсодержащих отходов от населения поселения:

– заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I классов опасности, на сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;

– довести до сведения жителей городского поселения порядок сдачи ртутьсодержащих отходов.

3.2. Организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение с ртутьсодержащими отходами:

– заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I классов опасности, на сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;

– разработать и утвердить инструкцию о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами в соответствии с утвержденной типовой инструкцией;

– вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

4. Отделу по общим и правовым вопросам (Княжева С.М.) опубликовать постановление в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы А.Н.Осенчугова.

     Глава городского поселения
     Междуреченский
     М.М.Чернышов

Приложение 1
к постановлению администрации
городского поселения Междуреченский
от 08.08.2011 N 158-п

Положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский (далее именуется – Положение) разработано в целях снижения их неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы обращения с ртутьсодержащими отходами.

1.2. Требования Положения распространяются на все унитарные, муниципальные предприятия и учреждения и рекомендованы к использованию организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский, а также населением поселения.

1.3. Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 “Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде”.

1.4. Обязательными документами для организаций и индивидуальных предпринимателей при обращении с ртутьсодержащими отходами являются:

– проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса);

– лимиты на размещение отходов (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса);

– паспорта опасных отходов;

– инструкция о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на предприятии;

– приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными отходами;

– документ установленного образца, подтверждающий прохождение обучения по обращению с опасными отходами;

– журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

1.5. Сведения о количестве ртутьсодержащих отходов, времени подъезда машины, расходы на транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов определяются договорами со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности.

II. Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами

2.1. Организованная в унитарных, муниципальных предприятиях и учреждениях система обращения с ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов:

– организационные мероприятия (обучение и инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест накопления ртутьсодержащих отходов);

– транспортировка ртутьсодержащих отходов к месту накопления.

2.2. Накопление должно производиться в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 “Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде”.

2.3. Прием ртутьсодержащих отходов от населения и их накопление осуществлять в обустроенные места, имеющие специальную тару, соответствующие экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.

2.4. Сбор и транспортирование ртутьсодержащих отходов производится организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности (в том числе ртутьсодержащих).

2.5. Унитарные, муниципальные предприятия и учреждения обязаны вести постоянный учет получаемых и отработанных люминесцентных ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

2.6. В случае разлива ртути сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности, либо собственными силами и средствами по утвержденной инструкции.

2.7. Унитарные, муниципальные предприятия и учреждения обязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающие обезвреживание ртутьсодержащих отходов.

Приложение 2
к постановлению администрации
городского поселения Междуреченский
от 08.08.2011 N 158-п

Типовая инструкция опорядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципальногообразования городское поселение Междуреченский

I. Обращение сртутьсодержащими отходами

1.1. Металлическаяртуть, ее соединения, приборы с ртутным наполнением и другие ртутные материалыпри неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи свозможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутногозагрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.

Ртуть и ртутныематериалы относятся к веществам первого класса опасности, а ряд соединенийртути (сулема, ртуть цианистая) – к сильнодействующим ядовитым веществам.

Отходы производства ипотребления, содержащие в своем составе металлическую ртуть и соли ртути, относятсяк первому классу опасности.

1.2. Ртутьметаллическая, ее соединения, приборы с ртутным заполнением подлежат строгомуучету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность вспециальном журнале.

1.3. Хранениертутьсодержащих отходов без повреждения ртутной системы осуществляется взаводской таре и должно быть сосредоточено в специальных кладовых, закрепленныхза ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности.

Помещения для временногохранения ртутьсодержащих отходов должны быть защищены от химически агрессивныхсред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежнозакрыты и иметь надпись “Посторонним вход воспрещен”.

1.4. Приборы споврежденной ртутной системой хранятся отдельно, каждый в отдельномполиэтиленовом пакете, несколько пакетов укладываются в емкости с плотнозакрывающейся крышкой.

Собранная при случайномразливе или повреждении прибора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементыхранятся в толстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой.

1.5. При обращении сртутьсодержащими отходами запрещается:

– выбрасывать в мусорныеконтейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигатьзагрязненную ртутью тару;

– выносить изорганизации;

– хранить вблизинагревательных или отопительных приборов;

– самостоятельновскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламыватьповрежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;

– привлекать для работ сртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.

II. Проведениедемеркуризационных работ

В случае выявленияразбитой ртутьсодержащей лампы необходимо:

– удалить из помещенияперсонал, не занятый демеркуризационными работами;

– собрать осколки лампподручными приспособлениями;

– убедиться, путемтщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелейв полу;

– обработать обильно(0,5 – 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующихдемеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной солянойкислотой;

– оставитьдемеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 – 6 часов;

– тщательно вымытьзагрязненный участок мыльной водой;

– проветрить помещение.

После каждого этапаработ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках иреспираторе (марлевой повязке).

В случае выявлениябольших разливов ртути (более 1 изделия содержащего ртуть), а также попаданияртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места,необходимо:

– принять меры попредотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива;

– поставить визвестность руководителя организации;

– удалить из помещениявсех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения,закрыть помещение;

– сообщить опроисшествии в филиале ФГУЗ “Центр гигиены и эпидемиологии вХанты-Мансийском автономном округе – Югре в гп Междуреченский по телефону:35-0-25;

– провести аналитическиеисследования содержания паров ртути в помещении в аккредитованной лаборатории.

III. Признаки отравленияпарами ртути

Характерными признакамиотравления парами ртути являются: металлический привкус во рту, разрыхлениедесен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах,происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервнойсистемы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкаявозбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остромотравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы,десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.

Первая помощь приотравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути – полныйпокой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5-процентнымраствором хлорида цинка, 2-процентным раствором танина, принятие цистамина (0,3г), далее срочная госпитализация пострадавшего.

Приложение 3
к постановлению администрации
городского поселения Междуреченский
от 08.08.2011 N 158-п

Журнал учета образованияи движения ртутьсодержащих отходов

___________________________________________________________________________

(Наименованиеорганизации)

Дата начала веденияжурнала ___________________

Ответственный за ведениежурнала _________________________________