АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2018 года N 2861
Об утверждении муниципальной программы “Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Мегиона на 2019-2025 годы”
(С изменениями, внесенными постановлением администрации от 13.06.2019 N 1164)
(С изменениями, внесенными постановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)
(С изменениями, внесенными постановлением администрации от 06.11.2020 N 2179)
(С изменениями, внесенными постановлением администрации от 25.03.2021 N 670)
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2035 года, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 “Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды”, постановлением администрации города от 19.10.2018 N 2207 “О модельной муниципальной программе, порядке разработки и утверждения муниципальных программ городского округа город Мегион”, распоряжением администрации города от 01.08.2018 N 240 “О перечне муниципальных программ городского округа город Мегион”:
1. Утвердить муниципальную программу “Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Мегиона на 2019-2025 годы” (далее-муниципальная программа), согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города:
2.1. От 21.08.2014 N 2075 “Об утверждении муниципальной программы “Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы” (с изменениями);
2.2. От 25.12.14 N 3199 “О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 “Об утверждении муниципальной программы “Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы”;
2.3. От 10.07.2015 N 1741 “О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 “Об утверждении муниципальной программы “Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы”;
2.4. От 01.04.2016 N 688 “О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 “Об утверждении муниципальной программы “Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы”;
2.5. От 09.02.2017 N 278 “О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 “Об утверждении муниципальной программы “Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы”;
2.6. От 27.12.2017 N 2728 “О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 “Об утверждении системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы”.
3. Управлению информационной политики администрации города опубликовать постановление в газете “Мегионские новости” и разместить на официальном сайте администрации города в сети “Интернет”.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города-начальника управления жилищно-коммунального хозяйства.
Глава города
О.А.Дейнека
Приложение
к постановлению
администрации города
от 25.12.2018 N 2861
(Паспорт муниципальной программы
изложен в новой редакции постановлением администрации
от 13.06.2019 N 1164)
(Паспорт муниципальной программы
изложен в новой редакции постановлением администрации
от 05.06.2020 N 1086)
(Паспорт муниципальной программы
изложен в новой редакции постановлением администрации
от 25.03.2021 N 670)
Паспорт муниципальной программы
Наименование | “Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Мегиона на 2019-2025 годы” |
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) | Постановление администрации города от 25.12.2018 N 2861 |
Координатор муниципальной программы | Муниципальное казенное учреждение “Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса” |
Исполнители муниципальной программы | Муниципальное казенное учреждение “Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса” |
Цели муниципальной программы | Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения |
Задачи муниципальной программы | Формирование производственно-технологической базы по обращению с отходами; |
Подпрограммы или основные мероприятия | Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения. |
Портфели проектов, проекты города Мегиона, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные | “Экология”. |
Целевые показатели муниципальной программы | 1.Ликвидация несанкционированных свалок, 2 единицы ежегодно; |
Сроки реализации муниципальной программы | 2019-2025 годы. |
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019-2025 годы составит: 24021,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: |
Объем налоговых расходов городского округа | 0,0 тыс. рублей. |
(Раздел 1 исключен постановлением администрацииот 25.03.2021 N 670)
Механизм реализациимуниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программывключает разработку и принятие нормативных правовых актов администрации города,необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программныхмероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнениемзатратных статей по программным мероприятиям в соответствии с мониторингомфактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы,заключение соглашений с автономным округом об обеспечении софинансированиямероприятий программы.
Реализация муниципальной программыосуществляется посредством закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд, представляющих собой совокупность действий, осуществляемыхв установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ “Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд”.
Механизм реализации муниципальной программытакже включает:
разработку и принятие муниципальных нормативныхправовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы;
ежегодное формирование перечня программныхмероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затратпо программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутыхи целевых показателей реализации муниципальной программы;
обеспечение управления муниципальной программой,эффективное использование средств, выделенных на реализацию муниципальнойпрограммы;
предоставление отчета о выполнении муниципальнойпрограммы в департамент территориального развития администрации города.
Оценка хода исполнения мероприятий муниципальнойпрограммы предусмотрена на основании данных проводимого мониторинга, по итогамкоторого в программу могут быть внесены коррективы.
Организация и реализация мероприятиймуниципальной программы:
Координатор муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программыи внесение в нее изменений, их согласование и направление в установленномпорядке на одобрение в Думу города Мегиона, на утверждение главе города;
направляет проект муниципальной программы ипроект о внесении изменений в нее в органы администрации города, органыместного самоуправления, государственные органы для проведения соответствующихэкспертиз;
организует реализацию муниципальной программы,формирует предложения о внесении в нее изменений в соответствии сустановленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность задостижение ее целевых показателей, а также конечных результатов ее реализации;
обеспечивает при реализации мероприятиймуниципальной программы соблюдение требований бюджетного законодательства, втом числе предъявляемых к нормативным правовым актам города Мегион,устанавливающим (регулирующим) предоставление субсидии из бюджета городскогоокруга;
обеспечивает проведение процедуры оценкирегулирующего воздействия проекта муниципальной программы в порядке,установленном администрацией города;
разрабатывает в пределах полномочий проектыправовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы, и вносит ихна утверждение главе города;
координирует деятельность исполнителей пореализации программных мероприятий;
обеспечивает привлечение средств из федерального,окружного бюджетов и иных источников на реализацию муниципальной программы;
разрабатывает и утверждает комплексный план(сетевой график) по реализации муниципальной программы на очередной финансовыйгод с учетом предложений исполнителей, включая план мероприятий, направленныйна достижение значений (уровней) отдельных показателей оценки эффективностидеятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийскогоавтономного округа-Югры в городском округе Мегион;
несет ответственность за своевременную икачественную ее реализацию, осуществляет управление, обеспечивает эффективноеиспользование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
представляет по запросу департаментатерриториального развития администрации города сведения, необходимые дляпроведения мониторинга реализации муниципальной программы;
осуществляет мониторинг реализации подпрограмм и(или) основных мероприятий муниципальной программы;
проводит оценку эффективности подпрограмм и(или) отдельных мероприятий муниципальной программы в соответствии с Методикойоценки эффективности реализации муниципальной программы;
запрашивает у исполнителей информацию,необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или)отдельных мероприятий муниципальной программы и подготовки годового отчета;
рекомендует исполнителям осуществить разработкуотдельных мероприятий и планов их реализации;
осуществляет подготовку отчета и представляетего в департамент экономического развития и инвестиций администрации города всроки, установленные пунктом 36 настоящего Порядка;
размещает муниципальную программу в актуальнойредакции на официальном сайте администрации города и в государственнойавтоматизированной информационной системе “Управление”;
организует освещение в средствах массовойинформации и сети Интернет хода реализации муниципальной программы дляинформирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.
Исполнитель муниципальной программы:
формирует предложения в проект муниципальнойпрограммы, исполнителем которой он является;
формирует и представляет координаторупредложения по формированию комплексного плана (сетевого графика) по реализациимуниципальной программы на очередной финансовый год по мероприятияммуниципальной программы, исполнителем которых он является;
участвует в разработке и осуществляет реализациюпрограммных мероприятий;
представляет координатору информацию о ходеисполнения комплексного плана (сетевого графика) и о ходе реализации иэффективности мероприятий муниципальной программы в отношении реализуемыхисполнителем муниципальной программы мероприятий;
представляет координатору информацию дляподготовки годового отчета о ходе реализации и эффективности мероприятиймуниципальной программы.
Для проведения текущего мониторинга реализациимероприятий муниципальной программы Координатор представляет в департаменттерриториального развития администрации города отчеты в соответствиипостановлением администрации города от 19.10.2018 N 2207 “О модельноймуниципальной программе, порядке разработки и утверждения муниципальныхпрограмм города Мегиона” (с изменениями).
Финансовое обеспечение программных мероприятийпроизводится за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов ипри наличии – внебюджетных источников.
В рамках муниципальной программы предусмотреноосуществление Плана мероприятий по реализации Стратегиисоциально-экономического развития городского округа город Мегион на период до2035 года, утвержденного постановлением администрации города от 15.11.2019 N2417 в форме информационной и консультативной поддержки небольших производств,направленных на внедрение технологий вторичной переработки отходов, организациисистемы раздельного накопления запрещенных к захоронению отходов, ликвидациинесанкционированных свалок, санитарной очистки ликвидированной от мусоратерритории”.
(Таблица 1 изложена в новой редакциипостановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)
(Таблица 1 изложена в новой редакциипостановлением администрации от 25.03.2021 N 670)
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
N | Наименование целевых показателей | Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы | Значение показателя по годам | Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы | ||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
1. | Ликвидация несанкционированных свалок, единиц в год | 5 | 3 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 15 |
2. | Ликвидация несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории, м-/в год | 1375,0 | 1333,0 | 804 | 804 | 804 | 804 | 804 | 804 | 6157 |
3. | Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов (км) | * | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | * | 39 |
4. | Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов (тыс. человек с нарастающим итогом) | * | 0,735 | 1,470 | 2,205 | 2,940 | 3,675 | 4,410 | * | 4,410 |
5. | Приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов для размещения в местах накопления (площадках), единиц | 445 | 445 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6 | Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, единиц | 89 | 89 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(Таблица 2 муниципальной программы изложена вновой редакции постановлением администрации от 13.06.2019 N 1164)
(Таблица 2 изложена в новой редакциипостановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)
(Таблица 2 изложена в новой редакциипостановлением администрации от 25.03.2021 N 670)
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы
N ОМ | Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы) | Координатор/ исполнитель | Источники финансирования | Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) | |||||||
всего | в том числе | ||||||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
1 | Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения (1, 2, 3, 4) | Муниципальное казенное учреждение “Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса”, муниципальные учреждения | Всего | 24021,8 | 17007,8 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 |
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет автономного округа | 17026,8 | 16012,8 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | |||
местный бюджет | 6995,0 | 995,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |||
иные источники финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Итого по программе | Всего: | 24021,8 | 17007,8 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | ||
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет автономного округа | 17026,8 | 16012,8 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | |||
местный бюджет | 6995,0 | 995,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |||
иные источники финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Инвестиции в объекты муниципальной собственности | Всего: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет автономного округа | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
иные источники финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Прочие расходы | Всего: | 24021,8 | 17007,8 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | 1169,0 | ||
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет автономного округа | 17026,8 | 16012,8 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | |||
местный бюджет | 6995,0 | 995,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |||
иные источники финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Координатор Муниципальное казенное учреждение “Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса” | Всего | 22845,0 | 16845,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет автономного округа | 15850,0 | 15850,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
местный бюджет | 6995,0 | 995,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | |||
иные источники финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Исполнитель 1 | Всего | 1176,8 | 162,8 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | ||
федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет автономного округа | 1176,8 | 162,8 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | 169,0 | |||
местный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
иные источники финансирования | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(Таблица 3 муниципальной программы изложена вновой редакции постановлением администрации от 13.06.2019 N 1164)
(Таблица 3 изложена в новой редакциипостановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)
(Таблица 3 изложена в новой редакциипостановлением администрации от 25.03.2021 N 670)
Таблица 3
Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в томчисле на достижение национальных целей развития Российской Федерации
N | Наименование проекта или мероприятия | Источники финансирования | Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей | ||||||
Всего | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Раздел I. Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации | |||||||||
“Экология” | |||||||||
1 | Региональный проект “Сохранение уникальных водных объектов” (3, 4) | всего | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
бюджет автономного округа | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
местный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
иные источники финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
(Таблица 4 изложена в новой редакциипостановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)
Таблица 4
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь сцелевыми показателями
N | Основное мероприятие | |||
Наименование основного мероприятия | Содержание (направления расходов) | Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта) | Наименование целевого показателя | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Цель: Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения | ||||
Задачи: Формирование производственно-технологической базы по обращению с отходами; | ||||
1 | Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения | Организация и проведение работ по очистке территории города Мегиона от мест захламления бытовым мусором с участием населения, организаций города; | Таблица 1 муниципальной программы; | Показатель 1. “Ликвидация несанкционированных свалок”, шт. (указывается количество выявленных и ликвидированных несанкционированных свалок на территории городского округа в течении года, согласно перечня мест несанкционированного размещения отходов, подлежащих ликвидации на территории муниципального образования). |
2 | Региональный проект “Экология” | Проведение меропритий по очищению прибрежной полосы водных объектов; | Портфель проекта “Экология”, входящий в состав муниципальной программы | Показатель 3. Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов (км) (указывается протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов на территории города Мегиона в км) |
(Таблица 5 исключена постановлениемадминистрации от 25.03.2021 N 670)