АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 года N 86-нп
Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного накопления) на территории муниципального образования город Нефтеюганск
(с изменениями на 11 сентября 2020 года)
(в ред. постановлений Администрации города Нефтеюганска от 26.08.2019 N 148-нп, от 11.09.2020 N 137-нп)
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 “Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641”, Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.11.2016 N 79-оз “О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами”, приказом Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.02.2018 N 38-п-37 “О внесении изменений в приказ Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.10.2017 N 38-п-162 “Об утверждении методических рекомендаций по исполнению органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами” администрация города Нефтеюганска постановляет:
1. Утвердить порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного накопления) на территории муниципального образования город Нефтеюганск согласно приложению.
2. Обнародовать (опубликовать) постановление в газете “Здравствуйте, нефтеюганцы!”.
3. Департаменту по делам администрации города (Нечаева С.И.) разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы города А.А.Метелева.
Глава города Нефтеюганска
С.Ю.ДЕГТЯРЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города
от 14.06.2018 N 86-нп
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НЕФТЕЮГАНСК ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ
(в ред. постановления Администрации города Нефтеюганска от 11.09.2020 N 137-нп)
1. Общие положения
1.1.Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998года N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления” (далее -Федеральный закон N 89-ФЗ), постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 ноября 2016 года N 1156 “Об обращении с твердымикоммунальными отходами и внесении изменения в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25 августа 2008 года N 641” (далее – Правилаобращения с твердыми коммунальными отходами), Законом Ханты-Мансийскогоавтономного округа – Югры (далее – автономный округ) от 17 ноября 2016года N 79-оз “О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельнымигосударственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальнымиотходами”, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономногоокруга – Югры от 11 июля 2019 года N 229-п “О правилах организациидеятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре,установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадокдля накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержанияконтейнеров для накопления твердых коммунальных отходов”.
1.2.Порядок устанавливает требования к организации деятельности по накоплению натерритории города Нефтеюганска твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), втом числе их раздельному накоплению, в целях обеспечения экологического исанитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения вредноговоздействия ТКО на окружающую среду и здоровье человека, сбережения природныхресурсов, увеличения показателей обработки и утилизации ТКО.
1.3.В Порядке используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом N89-ФЗ, Правилами обращения с твердыми коммунальнымиотходами, постановлением Государственного комитета Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 октября 2002 года N 148″О Своде правил по проектированию и строительству “Мусоропроводыжилых и общественных зданий и сооружений” (СП31-108-2002)”, постановлением Правительства Ханты-Мансийскогоавтономного округа – Югры от 11 июля 2019 года N 229-п “О правилахорганизации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в томчисле их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре,установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадокдля накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержанияконтейнеров для накопления твердых коммунальных отходов”.
1.4.Порядок не регулирует вопросы обращения со следующими видами отходов:
промышленныеотходы;
строительныеотходы, образующиеся в результате строительства и капитального ремонта,разрушения зданий и сооружений;
медицинскиеи биологические отходы;
автомобили,их составные части, в том числе автомобильные покрышки;
отходысбора и обработки сточных вод;
жидкиебытовые отходы, в том числе содержимое септиков и выгребных ям.
2. Накопление ТКО
2.1.Накопление, в том числе раздельное, ТКО осуществляется:
2.1.1.В контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
2.1.2.В контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличиисоответствующей внутридомовой инженерной системы).
2.1.3.На площадках для складирования крупногабаритных отходов (далее – КГО), в томчисле предусмотренных в составе контейнерной площадки.
2.1.4.В пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором пообращению с ТКО.
2.2.Накопление ТКО в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
2.2.1.Физические лица осуществляют накопление ТКО на контейнерных площадках в целяхобеспечения региональным оператором по обращению с ТКО дальнейшего ихтранспортирования для утилизации, обработки, обезвреживания, размещения.
2.2.2.Места расположения контейнерных площадок определяет глава муниципальногообразования город Нефтеюганск в соответствии с требованиями СанПиН42-128-4690-88 “Санитарные правила содержания территорий населенныхмест”, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 5августа 1988 года N 4690-88, и вносит в реестр мест (площадок) накопления ТКО,ведение которого осуществляет в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 “Обутверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальныхотходов и ведения их реестра”.
2.2.3.Реестр мест (площадок) накопления ТКО размещен на официальном сайте органовместного самоуправления города Нефтеюганска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:http://www.admugansk.ru/ и в Территориальной информационной системе автономногоокруга (ТИС Югры).
2.2.4.Глава муниципального образования город Нефтеюганск принимает решение повопросам организации накопления ТКО на основании мнения граждан.
2.3.Накопление ТКО в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (приналичии соответствующей внутридомовой инженерной системы).
2.3.1.Мусоропровод, мусороприемные камеры и контейнеры для накопления ТКО вмусороприемных камерах должны содержаться в соответствии с требованиями СанПиН2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиямпроживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила инормативы” (постановление Главного государственного санитарного врачаРоссийской Федерации от 10 июня 2010 года N 64), СанПиН 42-128-4690-88″Санитарные правила содержания территорий населенных мест”,утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988года N 4690-88.
2.3.2.При осуществлении раздельного накопления ТКО в многоквартирных жилых домах,оборудованных мусоропроводами, накопление опасных отходов и вторичного сырьяосуществляется в соответствующих контейнерах, расположенных на контейнерныхплощадках.
2.3.3.Содержание и ремонт мусоропроводов, выгрузка отходов из мусороприемных камеробеспечиваются за счет управляющей организации либо собственников помещений принепосредственном управлении многоквартирным домом в соответствии с требованиямисанитарных правил.
2.4.Накопление ТКО на площадках для складирования КГО, в том числе предусмотренныхв составе контейнерной площадки.
2.4.1.КГО должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровьяперсонала оператора по обращению с ТКО, в частности, предметы мебели должныбыть в разобранном состоянии и не создавать угроз для целостности и техническойисправности специализированного транспорта для перевозки ТКО.
2.4.2.КГО не должны быть смешаны с другими отходами.
2.5.Накопление ТКО в пакеты или другие емкости, предоставленные региональнымоператором по обращению с ТКО.
2.5.1.Накопление ТКО допускается осуществлять без контейнеров, с использованиемпакетов или других емкостей, отвечающих требованиям обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.5.2.Предоставление собственникам ТКО пакетов или других емкостей для накопления ТКОосуществляет региональный оператор по обращению с ТКО в соответствии сдоговором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенным им с собственникамиТКО (далее – Договор).
2.5.3.ТКО, размещаемые в пакетах или других емкостях, не должны превышать величины,установленной региональным оператором по обращению с ТКО.
2.5.4.График и время сбора ТКО для дальнейшего транспортирования определяетсяусловиями Договора.
2.6.Накопление опасных отходов.
2.6.1.Для накопления опасных отходов используются специализированные контейнеры,позволяющие избежать попадания опасных компонентов в окружающую среду. С цельюнедопущения повреждения при эксплуатации контейнерных площадок контейнеры длянакопления опасных отходов отделяются от контейнеров для накопления ТКО сучетом обеспечения невозможности их опрокидывания или перемещения.
2.6.2.Накопление опасных отходов должно выполняться методами, исключающими их бой иразгерметизацию. Количество контейнеров для накопления опасных отходов должноисходить из расчета не менее одного контейнера на двадцать тысяч квадратныхметров жилого фонда.
2.6.3.Информация о местах приема опасных отходов размещена на официальном сайтеорганов местного самоуправления города Нефтеюганска винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:http://www.admugansk.ru/.
3. Требования к организации контейнерных площадок
3.1.Требования к организации контейнерной площадки установлены постановлениемПравительства автономного округа от 11 июля 2019 года N 229-п “Оправилах организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (втом числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе -Югре, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержаниеплощадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержанияконтейнеров для накопления твердых коммунальных отходов”.
Контейнерныеплощадки располагаются в соответствии с подпунктами 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2раздела 2 настоящего Порядка на твердом, прочном, водонепроницаемом, легкоочищаемом покрытии, которое способно обеспечивать установку и выкатываниеконтейнеров без повреждения. Контейнерные площадки должны иметь с трех сторонограждение, навес, в случае отсутствия которого необходимо оборудоватьконтейнеры крышками (за исключением заглубленных контейнеров).
Лица,осуществляющие управление многоквартирными домами обязаны организовать исодержать в установленном порядке места (площадки) накопления ТКО.
3.2.Контейнерные площадки должны очищаться от снега и льда, ТКО, размещенных запределами контейнеров. Собственники контейнерных площадок, специальных площадокдля складирования крупногабаритных отходов, или лица, ответственные за ихсодержание, обязаны обеспечивать проведение промывки и дезинфекции контейнеров,а также уборку, дезинфекцию и дератизацию контейнерных площадок.
3.3.Подъездные пути к контейнерным площадкам в целях вывоза ТКО должны содержатьсясвободными.
3.4.Собственники контейнерных площадок или лица, ответственные за их содержаниеобязаны обеспечить контейнерные площадки информационными щитами с указаниемконтактов регионального оператора по обращению с ТКО, собственника контейнернойплощадки, графика вывоза ТКО, сведений об обслуживаемых объектах.
3.5.Для накопления ТКО используются контейнеры, изготовленные из пластика илиметалла.
Контейнерыне должны заполняться выше верхней кромки, запрещается прессовать и уплотнятьотходы в контейнере.
Вконтейнеры запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы,крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрическиелампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а такжеиные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющихпогрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, специализированныйтранспорт для перевозки ТКО или нарушить режим работы объектов по обработке,обезвреживанию, захоронению ТКО.
3.6.Объем контейнеров и их количество на контейнерных площадках, необходимое длянакопления ТКО, образуемых физическими лицами, определяется исходя изколичества жителей и нормативов накопления ТКО в соответствии с реестром мест(площадок) накопления ТКО.
3.7.На контейнерных площадках должно быть не более 10 контейнеров для накопленияТКО, в том числе для раздельного накопления ТКО.
3.8.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельностикоторых образуются ТКО, вправе обустраивать контейнерные площадки на земельныхучастках, находящихся в их владении на праве собственности, договора аренды илииных установленных законодательством Российской Федерации основаниях всоответствии подпунктами 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
3.9.Приобретение контейнеров и бункеров для накопления ТКО осуществляютсобственники контейнерных площадок.
3.10.Срок использования контейнеров определяет производитель, необходимость заменыконтейнеров согласовывается с региональным оператором по обращению с ТКО.
3.11.Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с моментапогрузки отходов в мусоровоз. Уборка мест погрузки ТКО осуществляетсярегиональным оператором по обращению с ТКО.
4. Раздельное накопление ТКО
4.1.Раздельное накопление ТКО организует глава муниципального образования городНефтеюганск.
4.2.Для организации раздельного накопления ТКО в зонах деятельности объектов пообработке ТКО используются контейнеры с цветовой индикацией трех видов:
серый- влажные (органические) отходы;
синий- смешанные сухие отходы;
коричневый- опасные отходы.
4.3.Для организации раздельного накопления ТКО используются контейнеры с цветовойиндикацией следующих видов:
оранжевый- пластик;
зеленый- стекло;
синий- бумага и картон;
желтый- металл;
серый- влажные (органические) отходы;
коричневый- опасные отходы.
4.4.Для организации раздельного накопления ТКО дополнительно используются надписи играфические изображения.
5. Ответственность за обустройство и надлежащее содержаниеконтейнерных площадок, приобретение контейнеров для накопления ТКО
5.1.Ответственность за обустройство и надлежащее содержание контейнерных площадокнесет собственник контейнерной площадки: глава муниципального образования городНефтеюганск; управляющие организации, товарищества собственников жилья,жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативылибо непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме, взависимости от способа управления многоквартирным домом, на придомовойтерритории или предоставленном муниципальным образованием земельном участке дляцелей создания контейнерной площадки для многоквартирного дома на общихусловиях гражданского и земельного законодательства.
5.2.Контроль обустройства и надлежащего содержания контейнерных площадокуправляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищнымикооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либонепосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме, в зависимостиот способа управления многоквартирным домом, на придомовой территории илипредоставленном муниципальным образованием земельном участке для целей созданияконтейнерной площадки для многоквартирного дома на общих условиях гражданскогои земельного законодательства осуществляет глава муниципального образованиягород Нефтеюганск.
6. Заключительные положения
6.1.Ответственность за нарушение порядка накопления ТКО, в том числе раздельногонакопления.
Занеисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические лица,должностные лица, индивидуальные предприниматели и физические лица несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
6.2.Информирование граждан и юридических лиц о Порядке накопления твердыхкоммунальных отходов (в том числе раздельного накопления) на территориимуниципального образования город Нефтеюганск, ответственности за его нарушения,о пунктах приема опасных отходов и вторичного сырья осуществляется путемразмещения указанной информации в печатных средствах массовой информации, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте органовместного самоуправления города Нефтеюганска.
