МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 апреля 2015 года N ВГ-13-23/4402
О предоставлении разъяснений по вопросу отнесения к биологическим отходам отходов, содержащих в своем составе животные жиры
В связи с письмом Росприроднадзора от 11.02.2015 N АА-03-04-29/1941 по вопросу предоставления классификационных признаков биологических отходов, а также перечня биологических отходов Минсельхоз России сообщает.
В Ветеринарно-санитарных правилах сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждённых Минсельхозпродом России 04.12.95 N 13-7-2/469, и в ГОСТ 30772-2001 “Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения”, введённом постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст, принято расширительное перечисление биологических отходов: помимо перечисления отдельных видов биологических отходов используется формулировка “другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения”.
В соответствии с этой формулировкой любые отходы, получаемые при переработке сырья животного происхождения, должны считаться биологическими отходами.
Однако в этом случае помимо тканей и органов животных и птиц в эту категорию попадают и отходы, содержащие в своём составе животные жиры (далее – отходы, содержащие животные жиры). Это отходы производства молочной продукции, сливочного масла, молочного жира, сыра, мороженого, а также все иные отходы, содержащие животные жиры, например жир-сырец, отходы из жироотделителей на колбасных заводах и иные. Между тем перечисленные отходы производства молочной продукции и иной продукции, тесно связанной с переработкой молока, включены в Федеральный классификационный каталог отходов, утверждённый приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 (ФККО), в группу отходов производства пищевых продуктов, напитков, табачных изделий (код 3 01 000 00 00 0).
Таким образом, во избежание указанного противоречия при разграничении понятий “биологические отходы” и “отходы, содержащие животные жиры”, следует применять общий принцип: отходы, содержащие животные жиры, подразделяются на две категории:
– включённые в ФККО и, следовательно, не являющиеся биологическими отходами;
– не включённые в ФККО и являющиеся биологическими отходами.
В части выделения классификационных признаков биологических отходов Минсельхоз России полагает, что необходимо использовать те же критерии, что и в отношении иных видов отходов: происхождение, химический и (или) компонентный состав, агрегатное состояние и физическую форму.
В отношении перечня биологических отходов Минсельхоз России сообщает, что не ведёт детального мониторинга видов биологических отходов, поэтому не может предоставить исчерпывающего перечня видов таких отходов.
Заместитель министра
В.В.Гаевский
